ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 ноября 2009 г. N 73
г. Ульяновск
Утратило силу - Постановление Губернатора Ульяновской области
от 17.03.2016 № 27
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы Ульяновской области, и государственными
гражданскими служащими Ульяновской области, и соблюдения
государственными гражданскими служащими требований к служебному
поведению
(В редакции Постановлений Губернатора Ульяновской области
от 02.06.2010 г. N 44; от 19.10.2010 г. N 79; от 03.07.2012 г. N 63;
от 10.09.2013 г. N 171; от 13.03.2014 г. N 26; от 02.12.2014 № 152)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации
от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими за замещение должностей
федеральной государственной службы, и федеральными государственными
служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими
требований к служебному поведению" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и
пол-ноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей государственной гражданской службы Ульяновской
области, и государственными гражданскими служащими Ульяновской
области, и соблюдения государственными гражданскими служащими
требований к служебному поведению.
2. Руководителям государственных органов Ульяновской области в
срок до 01.12.2009 в пределах установленной численности определить
должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них
следующие функции: (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской
области от 02.06.2010 г. N 44)
а) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служа-
щими Ульяновской области (далее - государственные служащие)
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской
Федерации (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий,
способствующих возникновению конфликта интересов на государственной
службе;
в) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к
служебному поведению государственных служащих и урегулированию
конфликта интересов;
г) оказание государственным служащим консультативной помощи по
вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному
поведению и общих принципов служебного поведения государственных слу-
жащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от
12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения
государственных служащих", а также с уведомлением представителя
нанимателя, органов прокуратуры Ульяновской области, иных государст-
венных органов о фактах совершения государственными служащими
коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо
представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации государственными служащими обязанности
уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Ульяновской
области, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним
каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных
правонарушений;
е) организация правового просвещения государственных служащих;
ж) проведение служебных проверок;
з) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной службы, и государственными служащими, сведений,
представляемых граж-данами, претендующими на замещение должностей
государственной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Ульяновской области, проверки соблюдения
государственными служащими требований к служебному поведению, а также
проверки соблюдения граж-данами, замещавшими должности государственной
службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после
ухода с государственной службы;
и) подготовка кадровыми службами государственных органов
Ульяновской области в соответствии с их компетенцией проектов
нормативных правовых актов о противодействии коррупции; (В редакции
Постановления Губернатора Ульяновской области от 02.06.2010 г. N 44)
к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной
сфере деятельности;
л) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей государственной службы, и государственными
служащими, сведений о соблюдении государственными служащими требований
к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта
интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и
обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими
должности государственной службы, ограничений при заключении ими после
ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-
правового договора в случаях, предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ульяновской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Ульяновской
области от 02.12.2014 № 152)
3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Ульяновской области
от 13.03.2014 г. N 26)
Губернатор
Ульяновской области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ульяновской области
от 05 ноября 2009 г. N 73
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы Ульяновской области, и государственными
гражданскими служащими Ульяновской области, и соблюдения
государственными гражданскими служащими требований к служебному
поведению
(В редакции Постановлений Губернатора Ульяновской области
от 02.06.2010 г. N 44; от 19.10.2010 г. N 79; от 03.07.2012 г. N 63;
от 10.09.2013 г. N 171; от 13.03.2014 г. N 26; от 02.12.2014 № 152)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления
проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии
с постановлением Губернатора Ульяновской области от 12.03.2010 N 17 "О
представлении гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Ульяновской области, и
государственными гражданскими служащими Ульяновской области сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"; (В
редакции Постановлений Губернатора Ульяновской области
от 02.06.2010 г. N 44; от 02.12.2014 № 152)
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы Ульяновской области (далее - граждане), на отчетную
дату;
государственными гражданскими служащими Ульяновской области
(далее - государственные служащие) за отчетный период и за два года,
предшествующие отчетному периоду; (В редакции Постановления
Губернатора Ульяновской области от 02.12.2014 № 152)
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами
при поступлении на государственную гражданскую службу Ульяновской
области (далее - государственная служба) в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Ульяновской области (далее - сведения, представляемые гражданами в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Ульяновской области); (В редакции
Постановления Губернатора Ульяновской области от 02.12.2014 № 152)
в) соблюдения государственными служащими в течение трех лет,
предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для
осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом,
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" и другими федеральными законами и нормативными правовыми
актами Ульяновской области (далее - требования к служебному
поведению). (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 02.12.2014 № 152)
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении
граждан, претендующих на замещение любой должности государственной
службы, и государственных служащих, замещающих любую должность
государственной службы.
3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,
осуществляется по решению руководителя государственного органа
Ульяновской области. (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской
области от 02.06.2010 г. N 44)
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или
государственного служащего и оформляется в письменной форме.
4. Кадровые службы государственных органов Ульяновской области
(далее - кадровая служба) осуществляют проверку: (В редакции
Постановления Губернатора Ульяновской области от 02.06.2010 г. N 44)
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной службы, а также
гражданами при поступлении на государственную службу в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской
области; (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 02.06.2010 г. N 44)
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых
государственными служащими, замещающими должности государственной
службы;
в) соблюдения государственными служащими, замещающими должности
государственной службы, требований к служебному поведению.
5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной
подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, является поступление
гражданина на государственную службу, а также информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке: (В редакции
Постановления Губернатора Ульяновской области от 13.03.2014 г. N 26)
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских и региональных общественных объединений, не являющихся
политическими партиями;
в) Общественной палатой Ульяновской области;
г) работниками подразделений кадровых служб по профилактике
коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых
служб, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений. (Дополнен - Постановление Губернатора Ульяновской
области от 13.03.2014 г. N 26)
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 19.10.2010 г. N 79)
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной
подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, является
поступление гражданина на государственную службу, а также информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке: (В редакции
Постановления Губернатора Ульяновской области от 13.03.2014 г. N 26)
а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
а1) работниками подразделений кадровых служб по профилактике
коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых
служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений; (Дополнен - Постановление
Губернатора Ульяновской области от 03.07.2012 г. N 63)
б) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских и региональных общественных объединений, не являющихся
политическими партиями;
в) Общественной палатой Ульяновской области.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 19.10.2010 г. N 79)
г) редакциями общероссийских и региональных средств массовой
информации. (Дополнен - Постановление Губернатора Ульяновской области
от 03.07.2012 г. N 63)
7. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Кадровые службы осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в органы государственной власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в
соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от
12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее -
Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"
пункта 9 настоящего Положения, должностные лица кадровых служб
государственных органов Ульяновской области вправе: (В редакции
Постановления Губернатора Ульяновской области от 02.06.2010 г. N 44)
а) проводить беседу с гражданином или государственным служащим;
б) изучать представленные гражданином или государственным
служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и дополнительные материалы; (В редакции
Постановления Губернатора Ульяновской области от 03.07.2012 г. N 63)
в) получать от гражданина или государственного служащего
пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 03.07.2012 г. N 63)
г) готовить в установленном порядке запрос в органы прокуратуры,
федеральные органы исполнительной власти, в том числе территориальные
органы федеральных органов исполнительной власти (кроме запросов,
касающихся осуществления оперативно-разыскных мероприятий или ее
результатов), государственные органы Ульяновской области, органы
местного самоуправления, в организации всех организационно- правовых
форм (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них
сведениях: (В редакции Постановлений Губернатора Ульяновской области
от 02.06.2010 г. N 44; от 19.10.2010 г. N 79)
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Ульяновской области;
о соблюдении государственным служащим требований к служебному
поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия.
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или
государственным служащим в соответствии с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции. (В редакции Постановления
Губернатора Ульяновской области от 03.07.2012 г. N 63)
11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы
(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,
гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера которых проверяются,
гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, полнота и
достоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в
отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к
служебному поведению; (В редакции Постановления Губернатора
Ульяновской области от 10.09.2013 г. N 171)
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) рекомендуемый срок представления запрашиваемых сведений; (В
редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 02.06.2010 г. N 44)
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего,
подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае
направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
(Дополнен - Постановление Губернатора Ульяновской области от
10.09.2013 г. N 171)
з) другие необходимые сведения.
12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий,
помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения,
указываются сведения, послужившие основанием для проверки,
государственные органы и организации, в которые направлялись
(направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается
ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об
оперативно-розыскной деятельности". (В редакции Постановления
Губернатора Ульяновской области от 03.07.2012 г. N 63)
13. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые
органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются:
а) Губернатором Ульяновской области в соответствии с подпунктом
"б" пункта 9 настоящего Положения;
б) руководителем государственного органа Ульяновской области в
соответствии с подпунктом "г" пункта 10 настоящего Положения.
Пункт (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 10.09.2013 г. N 171)
13-1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы
Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются
Губернатором Ульяновской области или заместителем
Губернатора Ульяновской области, курирующим данный вопрос. (Дополнен (В редакции
Постановления Губернатора Ульяновской области от 13.03.2014 г. N 26) 14. (Утратил силу - Постановление Губернатора Ульяновской области
от 02.06.2010 г. N 44)
15. (Утратил силу - Постановление Губернатора Ульяновской области
от 02.06.2010 г. N 44)
16. (Утратил силу - Постановление Губернатора Ульяновской области
от 02.06.2010 г. N 44)
17. Руководитель государственного органа Ульяновской области или
руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает: (В редакции
Постановления Губернатора Ульяновской области от 02.06.2010 г. N 44)
а) уведомление в письменной форме государственного служащего о
начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта
"б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения государственного служащего
беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том,
какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим
Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению
подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения
государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в
срок, согласованный с государственным служащим.
18. По окончании проверки соответствующая кадровая служба обязана
ознакомить государственного служащего с результатами проверки с
соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной
тайне.
19. Государственный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме:
в ходе проверки;
по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 17 настоящего
Положения;
по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,
указанным в подпункте "б" пункта 17 настоящего Положения.
20. Пояснения, указанные в пункте 19 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
21. На период проведения проверки государственный служащий может
быть отстранен от замещаемой должности государственной службы на срок,
не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.
Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение
о проведении проверки.
На период отстранения государственного служащего от замещаемой
должности государственной службы денежное содержание по замещаемой им
должности сохраняется.
22. Руководитель соответствующей кадровой службы представляет
лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее
результатах.
23. (Утратил силу - Постановление Губернатора Ульяновской области
от 02.06.2010 г. N 44)
23.1. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному
назначать гражданина на должность государственной службы или
назначившему государственного служащего на должность государственной
службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в
докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность государственной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной
службы;
в) об отсутствии оснований для применения к государственному
служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к государственному служащему мер юридической
ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию
по соблюдению требований к служебному поведению государственных
служащих и урегулированию конфликта интересов.
Пункт (Дополнен - Постановление Губернатора Ульяновской области
от 03.07.2012 г. N 63)
24. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,
принявшего решение о ее проведении, представляются соответствующей
кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или
государственного служащего, в отношении которых проводилась проверка,
правоохранительным и налоговым органам, Общественной палате
Ульяновской области, постоянно действующим руководящим органам
политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими
партиями, предоставившим информацию, явившуюся основанием для
проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской
Федерации о персональных данных и государственной тайне. (В редакции
Постановления Губернатора Ульяновской области от 02.06.2010 г. N 44)
25. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельст-
вующих о наличии признаков преступления или административного
правонарушения, материалы об этом представляются лицом, принявшим
решение о проведении проверки, в государственные органы в соответствии
с их компетенцией. (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской
области от 02.06.2010 г. N 44)
26. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на
должность государственной службы или назначившее государственного
служащего на должность государственной службы, рассмотрев доклад и
соответствующее предложение, указанные в пункте 23.1 настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность государственной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность государственной
службы;
в) применить к государственному служащему меры юридической
ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по
соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих
и урегулированию конфликта интересов.
Пункт (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 03.07.2012 г. N 63)
27. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, поступивших в государственный орган
Ульяновской области в соответствии с постановлением Губернатора
Ульяновской области от 12.03.2010 N 17 "О представлении гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной гражданской
службы Ульяновской области, и государственными гражданскими служащими
Ульяновской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера", по окончании календарного года приобщаются
к личным делам. (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской
области от 02.06.2010 г. N 44)
28. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех
лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
