Постановление Правительства Ульяновской области от 20.05.2014 № 187-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                     

20 мая 2014 г.                                                 N 187-П  
                                     


                             г. Ульяновск


  О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области
      средств на поддержку отдельных подотраслей растениеводства


     В соответствии с государственной программой  Ульяновской  области
"Развитие    сельского    хозяйства     и     регулирование     рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  в  Ульяновской
области" на 2014- 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Ульяновской   области   от   11.09.2013   N 37/420-П   "Об утверждении
государственной  программы  Ульяновской  области  "Развитие  сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия  в  Ульяновской   области"   на   2014-2020   годы",
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Порядок  предоставления   из   областного   бюджета
Ульяновской  области  средств  на  поддержку   отдельных   подотраслей
растениеводства (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Ульяновской  области  от  12.01.2011
N 4-П  "О Порядке  предоставления  средств   из   областного   бюджета
Ульяновской области по направлению "Растениеводство",  предусмотренных
на  реализацию  областной  целевой   программы   "Развитие   сельского
хозяйства Ульяновской области" на 2008-2013 годы";
     постановление Правительства Ульяновской области от  04.04.2011  N
138-П "О внесении изменений в постановление Правительства  Ульяновской
области от 12.01.2011 N 4-П";
     постановление Правительства Ульяновской области от  18.08.2011  N
385-П "О внесении изменений в постановление Правительства  Ульяновской
области от 12.01.2011 N 4-П";
     пункт  2  постановления  Правительства  Ульяновской  области   от
26.12.2011  N 644-П  "О внесении  изменений  в  некоторые  нормативные
правовые акты Правительства Ульяновской области";
     пункт  2  постановления  Правительства  Ульяновской  области   от
25.04.2012  N 193-П  "О внесении  изменений  в  некоторые  нормативные
правовые акты Правительства Ульяновской области";
     пункт  3  постановления  Правительства  Ульяновской  области   от
20.12.2012  N 610-П  "О внесении  изменений  в  отдельные  нормативные
правовые акты Правительства Ульяновской области".


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Ульяновской области
                                          от 20 мая 2014 г. N 187-П


                              ПОРЯДОК
     предоставления из областного бюджета Ульяновской области
      средств на поддержку отдельных подотраслей растениеводства


     1. Настоящий Порядок  разработан  в  целях  реализации  следующих
мероприятий государственной программы  Ульяновской  области  "Развитие
сельского  хозяйства  и  регулирование   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на  2014-2020
годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от
11.09.2013  N 37/420-П   "Об утверждении   государственной   программы
Ульяновской области  "Развитие  сельского  хозяйства  и  регулирование
рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия   в
Ульяновской области"  на  2014-2020  годы"  (далее  -  государственная
программа):
     "Развитие элитного семеноводства";
     "Развитие  садоводства,   закладка   и   уход   за   многолетними
насаждениями и ягодными насаждениями";
     "Развитие  садоводства,  раскорчевка  выбывших  из   эксплуатации
старых садов и рекультивация раскорчеванных площадей";
     "Развитие производства  продукции  растениеводства  в  защищенном
грунте".
     Настоящий порядок устанавливает  условия  и  цели  предоставления
средств  из  областного  бюджета  Ульяновской  области  на   поддержку
отдельных подотраслей растениеводства (далее  -  субсидии),  категории
получателей  субсидий,  размер  субсидий  и  перечень  документов  для
предоставления субсидий.
     2. Субсидии предоставляются  до  окончания  текущего  финансового
года в пределах  бюджетных  ассигнований,  утвержденных  на  эти  цели
законом Ульяновской области об областном бюджете  Ульяновской  области
на текущий финансовый год и плановый период.
     3. Исполнительным  органом  государственной  власти   Ульяновской
области,   уполномоченным   на   предоставление   субсидий,   является
Министерство  сельского,  лесного  хозяйства  и   природных   ресурсов
Ульяновской области (далее - Министерство).
     4. Субсидии предоставляются  с  целью  возмещения  части  затрат,
связанных с производством:
     продукции растениеводства по направлениям, указанным в подпунктах
"а", "г", "е" пункта 2 Правил предоставления и распределения  субсидий
из федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
поддержку   отдельных   подотраслей   растениеводства,    утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1295
"Об утверждении Правил  предоставления  и  распределения  субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (далее - Правила);
     овощей в закрытом грунте.
     5. Субсидии предоставляются  сельскохозяйственным  товаропроизво-
дителям, за исключением граждан, ведущих личное  подсобное  хозяйство,
представившим в Министерство документы на получение субсидии (далее  -
заявители), соответствующим  условиям,  предусмотренным  пунктами  6-8
настоящего Порядка.
     6. Заявители имеют право на получение субсидии при  осуществлении
одного и более видов затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
     7. Предоставление  субсидий  в   текущем   финансовом   году   по
направлениям,   указанным   в   подпункте   "а"   пункта   2   Правил,
осуществляется при соблюдении заявителями следующих условий:
     соблюдение требований подпункта "а"  пункта  3  и  подпункта  "а"
пункта 5 Правил;
     оплата не менее  50  процентов  стоимости  приобретенных  элитных
семян;
     представление  в  Министерство  текущей  квартальной  и   годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности  за  предшествующий  календарный
год (за исключением  индивидуальных  предпринимателей  и  крестьянских
(фермерских) хозяйств).
     Размер   субсидии   определяется   по   ставке,   устанавливаемой
Министерством за 1 тонну элитных семян (без учета НДС  и  транспортных
расходов) в  соответствии  с  перечнем  сельскохозяйственных  культур,
утвержденным  приказом  Министерства  сельского  хозяйства  Российской
Федерации от 15.01.2013  N 16  "О мерах  по  реализации  постановления
Правительства Российской Федерации  от  12.12.2012  N 1295"  (далее  -
перечень сельскохозяйственных культур).
     Для получения субсидии заявителем представляются  в  Министерство
следующие документы:
     заявление  на  получение   субсидии   по   форме,   установленной
Министерством;
     два  экземпляра  справки-расчета  размера  субсидии   по   форме,
установленной Министерством;
     документ, содержащий сведения о наличии у заявителя на территории
Ульяновской  области  посевных  площадей   под   сельскохозяйственными
культурами в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур;
     копии  договоров  купли-продажи  (или  биржевых  контрактов)   на
приобретение элитных семян, заверенные заявителем;
     копии счетов-фактур и товарных накладных на приобретение  элитных
семян, заверенные заявителем;
     копии платежных документов, подтверждающих  оплату  не  менее  50
процентов стоимости приобретенных элитных семян;
     оригиналы сертификатов, удостоверяющих посевные качества  элитных
семян и подтверждающие их соответствие требованиям  государственных  и
отраслевых стандартов;
     документ, содержащий сведения о  текущей  квартальной  и  годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий финансовый год
(за  исключением  индивидуальных   предпринимателей   и   крестьянских
(фермерских) хозяйств).
     8. Предоставление  субсидий  в   текущем   финансовом   году   по
направлениям, указанным в  подпунктах  "г"  и  "е"  пункта  2  Правил,
осуществляется при соблюдении заявителями следующих условий:
     соблюдений требований подпунктов "г" и  "е"  пункта  3  Правил  и
подпунктов "г" и "е" пункта 5 Правил;
     представление  в  Министерство  текущей  квартальной  и   годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности  за  предшествующий  календарный
год (за исключением  индивидуальных  предпринимателей  и  крестьянских
(фермерских) хозяйств).
     Размер  субсидии   определяется   по   ставкам,   устанавливаемым
Министерством:
     на 1 гектар закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными
насаждениями (без учета НДС и транспортных расходов);
     на 1 гектар  раскорчеванной  и  рекультивированной  площади  (без
учета НДС и транспортных расходов).
     Для получения субсидии заявителем представляются  в  Министерство
следующие документы:
     заявление  на  получение   субсидии   по   форме,   установленной
Министерством;
     два  экземпляра  справки-расчета  размера  субсидии   по   форме,
установленной Министерством;
     акт  о  приемке  выполненных  работ   по   форме,   установленной
Министерством;
     документ, содержащий сведения о  текущей  квартальной  и  годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий финансовый год
(за  исключением  индивидуальных   предпринимателей   и   крестьянских
(фермерских) хозяйств).
     8.1. При  получении  субсидии  на  возмещение  части  затрат   на
закладку и уход за  многолетними  плодовыми  и  ягодными  насаждениями
заявителем дополнительно представляются следующие документы:
     документ, содержащий сведения о наличии  у  заявителя  на  начало
текущего финансового года на территории Ульяновской области не менее 3
гектаров площади многолетних плодовых насаждений, не менее  1  гектара
площади ягодных насаждений;
     копия проекта на закладку сада, заверенную заявителем.
     8.2. При  получении  субсидии  на  возмещение  части  затрат   на
раскорчевку выбывших из  эксплуатации  старых  садов  и  рекультивацию
раскорчеванных  площадей   заявителем   дополнительно   представляются
следующие документы:
     документ, содержащий сведения о наличии  у  заявителя  на  начало
текущего финансового года на территории Ульяновской  области  площадей
выбывших из эксплуатации старых садов;
     копия проекта на закладку нового сада на раскорчеванной  площади,
заверенную заявителем.
     9. Предоставление субсидий в  текущем  финансовом  году  с  целью
возмещения части затрат, связанных с производством овощей  в  закрытом
грунте, осуществляется при соблюдении заявителями следующих условий:
     осуществление производства овощей в закрытом грунте в  течение  9
месяцев предшествующего финансового года;
     представление  в  Министерство  текущей  квартальной  и   годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности  за  предшествующий  календарный
год (за исключением  индивидуальных  предпринимателей  и  крестьянских
(фермерских) хозяйств).
     Размер   субсидий   определяется   по   ставке,   устанавливаемой
Министерством за 1 произведенную тонну овощной  продукции  (без  учета
НДС и транспортных расходов).
     Для получения субсидии заявителем представляются  в  Министерство
следующие документы:
     заявление  на  получение   субсидии   по   форме,   установленной
Министерством;
     два  экземпляра  справки-расчета  размера  субсидии   по   форме,
установленной Министерством;
     документ, содержащий сведения о  текущей  квартальной  и  годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий финансовый год
(за  исключением  индивидуальных   предпринимателей   и   крестьянских
(фермерских) хозяйств).
     10. Министерство принимает документы,  предусмотренные  настоящим
Порядком, до 10 декабря текущего финансового года включительно.
     11. Министерство регистрирует заявления на получение  субсидии  в
порядке их поступления  в  журнале  регистрации,  который  нумеруется,
прошнуровывается и скрепляется  печатью  Министерства.  Форма  журнала
регистрации утверждается  Министерством.  На  заявлении  на  получение
субсидии ставится отметка о регистрации.
     Министерство осуществляет проверку представленных в  соответствии
с пунктами 6-8 настоящего Порядка документов (далее - документы).
     Министерство проверяет:
     подтверждение      (неподтверждение)      заявителем      статуса
сельскохозяйст-венного товаропроизводителя;
     наличие  (отсутствие)  полного   пакета   документов,   а   также
достоверность (недостоверность) содержащихся в них сведений;
     соответствие  (несоответствие)  документов  формам,  утверждаемым
Министерством;
     выполнение (невыполнение)  заявителями  условий,  предусмотренных
пунктами 6-8 настоящего Порядка.
     12. По результатам рассмотрения документов Министерство:
     принимает решение о предоставлении  заявителю  субсидии  либо  об
отказе в ее предоставлении;
     делает запись в журнале  регистрации  о  предоставлении  субсидии
либо об отказе в ее предоставлении;
     уведомляет заявителя о предоставлении ему субсидии либо об отказе
в ее предоставлении по почте заказным письмом.
     13. Общий срок рассмотрения  документов,  принятия  Министерством
решения о предоставлении  заявителю  субсидии  либо  об  отказе  в  ее
предоставлении,  а  также  уведомления  заявителя   о   предоставлении
субсидии либо об отказе в ее предоставлении составляет 15 рабочих дней
со дня регистрации заявления на получение субсидии.
     14. Основанием для принятия решения об  отказе  в  предоставлении
субсидии является:
     отсутствие подтверждения заявителем статуса сельскохозяйственного
товаропроизводителя;
     непредставление заявителем одного или более документов, указанных
в пунктах 6-8 настоящего Порядка;
     представление   заявителем   субсидии   ложных   либо   намеренно
искаженных сведений;
     несоответствие документов формам, утверждаемым Министерством.
     Заявитель, в отношении которого Министерство приняло  решение  об
отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать  такое  решение  в
соответствии с законодательством.
     В случае, если лимит  бюджетных  ассигнований  на  предоставление
субсидий не позволяет предоставить их  всем  заявителям,  в  отношении
которых  Министерство  приняло  решение  о  предоставлении   субсидии,
Министерство принимает решение о предоставлении  субсидии  заявителям,
подавшим документы ранее.
     15. Министерство в течение 10 рабочих  дней  со  дня  направления
уведомления  заявителям  о  предоставлении  им   субсидий   (далее   -
получатели  субсидий)  заключает  с  ними   по   форме,   утвержденной
Министерством,  соглашение  о  предоставлении  субсидии,  обязательным
условием   которого   является   согласие   получателя   субсидии   на
осуществление Министерством и  органами  государственного  финансового
контроля   проверок   соблюдения   им   условий,   целей   и   порядка
предоставления субсидий.
     16. Субсидии  перечисляются  единовременно   с   лицевого   счета
Министерства на  расчетные  счета  получателей  субсидий,  открытые  в
кредитных организациях, при представлении Министерством в Министерство
финансов Ульяновской области следующих документов:
     заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
     справки-расчета размера субсидий.
     17. Министерство ежемесячно до 20  числа  месяца,  следующего  за
отчетным месяцем, представляет  в  Министерство  финансов  Ульяновской
области отчет об использовании субсидий.
     18. Министерство несет ответственность за нецелевое использование
средств, выделенных  из  областного  бюджета  Ульяновской  области  на
предоставление субсидий.
     19. Основаниями  для  возврата  субсидий   в   областной   бюджет
Ульяновской области являются:
     нарушение  получателем  субсидий   условий,   установленных   при
предоставлении субсидий;
     установление факта представления получателем субсидий ложных либо
намеренно искаженных сведений.
     Также возврату в областной бюджет  Ульяновской  области  подлежат
остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
     Министерство обеспечивает возврат  субсидий  в  областной  бюджет
Ульяновской области путем направления получателю субсидий в  срок,  не
превышающий 10 календарных  дней  с  момента  установления  одного  из
вышеперечисленных  оснований,  требования  о  необходимости   возврата
субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения  указанного
требования.
     Возврат субсидий (остатков субсидий)  осуществляется  получателем
субсидий в следующем порядке:
     возврат субсидий (остатков  субсидий)  в  период  до  25  декабря
отчетного финансового года включительно осуществляется на лицевой счет
Министерства, с которого были перечислены субсидии на  расчетный  счет
получателю субсидий;
     возврат субсидий (остатков субсидий) в период  после  25  декабря
отчетного   финансового   года   осуществляется   на   лицевой    счет
Министерства, реквизиты которого сообщаются  Министерством  получателю
субсидий в  течение  5  рабочих  дней  с  момента  подачи  получателем
субсидий заявления о возврате субсидий (остатков субсидий)  по  форме,
устанавливаемой Министерством.
     Возврат   субсидий   (остатков   субсидий)   в    иных    случаях
осуществляется в судебном порядке.
     Средства   возвращенных   субсидий   подлежат   пропорциональному
распределению  между  другими  лицами,  имеющими  право  на  получение
субсидий. В случае отсутствия указанных лиц субсидии подлежат возврату
Министерством  в  доход  областного  бюджета  Ульяновской  области   в
установленном законодательством порядке.
     20. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием
субсидий осуществляет Министерство  в  соответствии  с  установленными
полномочиями.  Министерство  и  органы  государственного   финансового
контроля осуществляют обязательную  проверку  соблюдения  получателями
субсидий условий, целей и порядка их предоставления.