ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 мая 2014 г. N 187-П
г. Ульяновск
О Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области
средств на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 22.08.2014 г. N 375-П; от 20.11.2014 № 527-П)
от 28.07.2015 № 357-П)
В соответствии с государственной программой Ульяновской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской
области" на 2014- 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства
Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении
государственной программы Ульяновской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020 годы",
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета
Ульяновской области средств на поддержку отдельных подотраслей
растениеводства (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 12.01.2011
N 4-П "О Порядке предоставления средств из областного бюджета
Ульяновской области по направлению "Растениеводство", предусмотренных
на реализацию областной целевой программы "Развитие сельского
хозяйства Ульяновской области" на 2008-2013 годы";
постановление Правительства Ульяновской области от 04.04.2011 N
138-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской
области от 12.01.2011 N 4-П";
постановление Правительства Ульяновской области от 18.08.2011 N
385-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской
области от 12.01.2011 N 4-П";
пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от
26.12.2011 N 644-П "О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые акты Правительства Ульяновской области";
пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от
25.04.2012 N 193-П "О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые акты Правительства Ульяновской области";
пункт 3 постановления Правительства Ульяновской области от
20.12.2012 N 610-П "О внесении изменений в отдельные нормативные
правовые акты Правительства Ульяновской области".
Губернатор - Председатель
Правительства области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 20 мая 2014 г. N 187-П
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Ульяновской области
средств на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
(В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
от 22.08.2014 г. N 375-П; от 20.11.2014 № 527-П)
от 28.07.2015 № 357-П)
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации следующих
мероприятий государственной программы Ульяновской области "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области" на 2014-2020
годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от
11.09.2013 N 37/420-П "Об утверждении государственной программы
Ульяновской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в
Ульяновской области" на 2014-2020 годы" (далее - государственная
программа):
"Развитие элитного семеноводства";
Развитие
садоводства за счет
раскорчевки выбывших из
эксплуатации
старых садов и рекультивация раскорчеванных площадей"; (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от
20.11.2014 № 527-П)
"Развитие садоводства за счет
закладки и ухода за многолетними
насаждениями плодовых и ягодных культур"; (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
"Развитие производства продукции растениеводства в защищенном
грунте".
Настоящий порядок устанавливает условия и цели предоставления
средств из областного бюджета Ульяновской области на поддержку
отдельных подотраслей растениеводства (далее - субсидии), категории
получателей субсидий, размер субсидий и перечень документов для
предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются до окончания текущего финансового
года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый
период. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 28.07.2015 № 357-П)
3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской
области, уполномоченным на предоставление субсидий, является
Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов
Ульяновской области (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются с целью возмещения части затрат,
связанных с производством:
продукции растениеводства по направлениям, указанным в подпунктах
"а", "г", "е" пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1295
"Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (далее - Правила);
овощей в закрытом грунте.
5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизво-
дителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,
представившим в Министерство документы на получение субсидии (далее -
заявители), соответствующим условиям, предусмотренным пунктами 7-9
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
6. Заявители имеют право на получение субсидии при осуществлении
одного и более видов затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
7. Предоставление субсидий в текущем финансовом году по
направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2 Правил,
осуществляется при соблюдении заявителями следующих условий: (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 28.07.2015 № 357-П)
соблюдение требований подпункта "а" пункта 3 и подпункта "а"
пункта 5 Правил;
оплата не менее 50 процентов стоимости приобретенных элитных
семян;
представление в Министерство текущей квартальной и годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный
год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских
(фермерских) хозяйств).
Размер субсидии определяется по ставке, устанавливаемой
Министерством за 1 тонну элитных семян (без учёта ДС и транспортных
расходов) в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур,
утверждённым правовым актом Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации (далее – перечень сельскохозяйственных культур).
(В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 28.07.2015 № 357-П)
Для получения субсидии заявителем представляются в Министерство
следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной
Министерством;
два экземпляра справки-расчета размера субсидии по форме,
установленной Министерством;
справка о наличии у заявителя на территории Ульяновской области
посевных площадей под
сельскохозяйственными культурами в
соответствии
с перечнем
сельскохозяйственных культур по
форме, утверждаемой
Министерством; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской
области от 20.11.2014 № 527-П)
копии договоров купли-продажи (или биржевых контрактов) на
приобретение элитных семян, заверенные заявителем;
копии счетов-фактур и товарных накладных на приобретение элитных
семян, заверенные заявителем;
копии платежных документов, подтверждающих оплату не менее 50
процентов стоимости приобретенных элитных семян;
копии сертификатов, удостоверяющих посевные качества элитных
семян и подтверждающие их соответствие требованиям государственных и
отраслевых стандартов; (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 22.08.2014 г. N 375-П)
согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных
предпринимателей, в том числе глав крестьянских (фермерских)
хозяйств); (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от
28.07.2015 № 357-П)
текущая
квартальная и годовая
бухгалтерская (финансовая)
отчетность
за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных
предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств). (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
8. Предоставление субсидий в текущем финансовом году по
направлениям, указанным в подпунктах "г" и "е" пункта 2 Правил,
осуществляется при соблюдении заявителями следующих условий:
соблюдений требований подпунктов "г" и "е" пункта 3 Правил и
подпунктов "г" и "е" пункта 5 Правил;
представление в Министерство текущей квартальной и годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный
год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских
(фермерских) хозяйств).
Размер субсидии определяется по ставкам, устанавливаемым
Министерством:
на 1 гектар закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными
насаждениями (без учета НДС и транспортных расходов);
на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади (без
учета НДС и транспортных расходов).
Для получения субсидии заявителем представляются в Министерство
следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной
Министерством;
два экземпляра справки-расчета размера субсидии по форме,
установленной Министерством;
абзац
(Утратил силу –
Постановление Правительства Ульяновской
области от
28.07.2015 № 357-П)
согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных
предпринимателей,
в том числе глав крестьянских
(фермерских)
хозяйств); (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от
28.07.2015 № 357-П)
текущая
квартальная и годовая
бухгалтерская (финансовая)
отчетность
за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных
предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств). (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
8.1. Для получения субсидии на возмещение части затрат на
закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
заявителем дополнительно представляются следующие документы:
а) для получения субсидии на возмещение части затрат на закладку
многолетних плодовых и ягодных насаждений:
копия проекта на закладку сада, заверенная заявителем;
акт о приёмке выполненных работ по форме, утверждённой
Министерством;
б) для получения субсидии на возмещение части затрат на работы по
уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями:
справка о наличии у заявителя на начало текущего финансового года
на территории Ульяновской области не менее 1 гектара площади
многолетних плодовых и ягодных насаждений по форме, утверждённой
Министерством;
акт о приёмке выполненных работ по форме, утверждённой
Министерством.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 28.07.2015 № 357-П)
8.2. При получении субсидии на возмещение части затрат на
раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию
раскорчеванных площадей заявителем дополнительно представляются
следующие документы:
справка о наличии у заявителя на
начало текущего финансового
года на
территории Ульяновской области
площадей выбывших из
эксплуатации старых садов по форме, утверждаемой Министерством; (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 20.11.2014 № 527-П)
копия проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади,
заверенную заявителем.
9. Предоставление субсидий в текущем финансовом году с целью
возмещения части затрат, связанных с производством овощей в закрытом
грунте, осуществляется при соблюдении заявителями следующих условий:
осуществление производства овощей в закрытом грунте в течение 9
месяцев предшествующего финансового года;
представление в Министерство текущей квартальной и годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный
год (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских
(фермерских) хозяйств).
Размер субсидий определяется по ставке, устанавливаемой
Министерством за 1 произведенную тонну овощной продукции (без учета
НДС и транспортных расходов).
Для получения субсидии заявителем представляются в Министерство
следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме, установленной
Министерством;
два экземпляра справки-расчета размера субсидии по форме,
установленной Министерством;
текущая
квартальная и годовая
бухгалтерская (финансовая)
отчетность
за предыдущий финансовый год (за исключением индивидуальных
предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств). (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
10. Министерство принимает документы, предусмотренные настоящим
Порядком, до 10 декабря текущего финансового года включительно.
11. Министерство регистрирует заявления на получение субсидий в
день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, который
нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства. Форма
журнала регистрации утверждается Министерством. На заявлении на
получение субсидии ставится отметка о регистрации. (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
Министерство осуществляет проверку представленных в соответствии
с пунктами 7-9 настоящего Порядка документов (далее - документы). (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 20.11.2014 № 527-П)
Министерство проверяет:
подтверждение (неподтверждение) заявителем статуса
сельскохозяйст-венного товаропроизводителя;
наличие (отсутствие) полного пакета документов; (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
соответствие (несоответствие) документов формам, утверждаемым
Министерством;
выполнение (невыполнение) заявителями условий, предусмотренных
пунктами 7-9 настоящего Порядка. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 20.11.2014 № 527-П)
12. По результатам рассмотрения документов Министерство:
принимает решение о предоставлении заявителю субсидии либо об
отказе в ее предоставлении;
делает запись в журнале регистрации о предоставлении субсидии
либо об отказе в ее предоставлении;
направляет уведомление заявителю о предоставлении ему субсидии
либо об отказе в её предоставлении заказным почтовым отправлением либо
передаёт уведомление заявителю или его представителю лично. (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 28.07.2015 № 357-П)
13. Общий срок рассмотрения документов, принятия Министерством
решения о предоставлении заявителю субсидии либо об отказе в ее
предоставлении, а также направления заявителю уведомления о
предоставлении ему субсидии либо об отказе в её предоставлении или
передачи соответствующего уведомления заявителю или его представителю
лично составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления на
получение субсидии. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии являются:
отсутствие подтверждения заявителем статуса сельскохозяйственного
товаропроизводителя;
непредставление заявителем одного или более документов, указанных
в пунктах 7-9 настоящего Порядка;
несоответствие документов формам, утверждённым Министерством;
отсутствие, недостаточность или использование Министерством в
полном объёме бюджетных ассигнований, утверждённых на эти цели законом
Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на
текущий финансовый год и плановый период.
В случае, если объём бюджетных ассигнований на предоставление
субсидий не позволяет предоставить субсидии всем заявителям, в
отношении которых Министерством принято решение о предоставлении
субсидий, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий
указанным заявителям, подавшим документы ранее (далее – получатели
субсидий).
Заявитель, в отношении которого Министерством принято решение об
отказе в предоставлении субсидии, вправе обжаловать такое решение в
соответствии с законодательством.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 28.07.2015 № 357-П)
141. Заявитель, в отношении которого Министерством принято
решение об отказе в предоставлении субсидии, после устранения причин,
послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, за
исключением отказа по основанию, предусмотренному абзацем пятым
пункта 14 настоящего Порядка, вправе вновь обратиться в Министерство с
заявлением о предоставлении субсидии.
Заявитель, получивший отказ по основанию, предусмотренному
абзацем пятым пункта 14 настоящего Порядка, имеет право вновь
обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии в
следующем порядке:
1) до 25 декабря текущего финансового года – при наличии средств,
образовавшихся в результате возврата субсидий получателями субсидий в
соответствии с абзацем седьмым пункта 19 настоящего Порядка. В этом
случае Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления
средств, образовавшихся в результате возврата субсидий получателями
субсидий, направляет указанному в настоящем пункте заявителю заказным
почтовым отправлением уведомление о наличии этих средств и
представлении документов в Министерство для получения субсидии;
2) в очередном финансовом году – при наличии бюджетных
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области
на текущий финансовый год и плановый период.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 28.07.2015 № 357-П)
15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня направления
получателям субсидий письменного уведомления о предоставлении им
субсидий заключает с каждым из них соглашение о предоставлении
субсидий, в котором должно содержаться условие о выполнении
получателем субсидии целевого показателя, по соответствующим
направлениям, указанным в подпунктах «а», «г», «е» пункта 2 Правил
(далее – целевой показатель).
Плановое значение целевого показателя устанавливается соглашением
о предоставлении субсидий исходя из значения показателя
результативности использования субсидий, предусмотренного соглашением,
заключаемым Правительством Ульяновской области с Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации.
Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий
является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Форма соглашения о предоставлении субсидий утверждается правовым
актом Министерства.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 28.07.2015 № 357-П)
16. Субсидии перечисляются единовременно с лицевого счета
Министерства на счета получателей субсидий, открытые в соответствии с
законодательством Российской Федерации в кредитных организациях, при
представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской
области следующих документов: (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке;
справки-расчета размера субсидий.
17. Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за
отчетным месяцем, представляет в Министерство финансов Ульяновской
области отчет об использовании субсидий.
18. Министерство несет ответственность за нецелевое использование
средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на
предоставление субсидий.
19. Основаниями для возврата субсидий в областной бюджет
Ульяновской области являются:
нарушение получателем субсидии условий, установленных при
предоставлении субсидии;
установление факта представления получателем субсидии ложных
либо намеренно искажённых сведений.
В случае невыполнения получателем субсидии соответствующего
целевого показателя, установленного соглашением о предоставлении
субсидий, перечисленная ему субсидия подлежит возврату в размере,
пропорциональном невыполнению планового значения указанного целевого
показателя.
Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет
Ульяновской области путём направления получателю субсидии в срок, не
превышающий 10 календарных дней с момента установления одного из
вышеперечисленных оснований, требования о необходимости возврата
субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения указанного
требования.
Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в следующем
порядке:
возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового
года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с
которого была перечислена субсидия на счёт получателя субсидии;
возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового
года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого
сообщаются Министерством получателю субсидии в течение 5 рабочих дней
с момента подачи получателем субсидии заявления о возврате субсидии
по форме, утверждённой Министерством.
Возврат субсидии осуществляется в судебном порядке в случае её
невозврата получателем субсидии добровольно.
Средства, образованные за счёт возвращённых субсидий, подлежат
выплате в текущем финансовом году заявителям, в отношении которых
Министерством принято решение о предоставлении субсидии, но которые
не получили субсидии по основанию, предусмотренному абзацем пятым
пункта 14 настоящего Порядка, подавшим документы ранее. В случае
отсутствия указанных лиц субсидии подлежат возврату Министерством в
доход областного бюджета Ульяновской области в установленном
законодательством порядке.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 28.07.2015 № 357-П)
20. Министерство и органы государственного финансового контроля
осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий
условий, целей и порядка предоставления субсидий. (В редакции
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2015 № 357-П)
