Постановление Правительства Ульяновской области от 15.05.2007 № 174

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


15 мая 2007 г.                                                   N 174


                             г. Ульяновск


       О развитии и функционировании территориальной подсистемы
        мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования
      чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
                         Ульяновской области

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
         от 16.07.2008 г. N 319-П; от 30.03.2009 г. N 123-П;
                      от 02.07.2009 г. N 258-П)


     В соответствии с Федеральным законом от  21.12.1994  N  68-ФЗ  "О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера",  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  30.12.2003  N  794  "О  единой  государственной системе
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",  приказом  МЧС
России  от  12.11.2001  N  483  "Об  утверждении  Положения  о системе
мониторинга,  лабораторного контроля  и  прогнозирования  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного характера" и Законом Ульяновской
области от 30.12.1996  N  018-ЗО  "О  защите  населения  и  территорий
Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", в целях совершенствования функционирования территориальной
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  природного   и   техногенного   характера   на
территории  Ульяновской  области  и  защиты  населения и территорий от
чрезвычайных     ситуаций    Правительство     Ульяновской     области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Положение о территориальной подсистеме  мониторинга,
лабораторного   контроля   и   прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера Ульяновской области (прилагается).
     2. Службе  по  обеспечению  выполнения задач гражданской обороны,
предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   пожарной
безопасности Ульяновской области:
     2.1. Обеспечить             координацию             деятельности,
организационно-методическое  руководство и устойчивое функционирование
территориальной  подсистемы  мониторинга,  лабораторного  контроля   и
прогнозирования   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера Ульяновской области.
     2.2. В  срок  до  01  июня  2007  года  разработать  и  заключить
соглашения с  организациями  территориальной  подсистемы  мониторинга,
лабораторного   контроля   и   прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций
природного   и   техногенного   характера   Ульяновской   области    о
взаимодействии и информационном обмене.
     3. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
области  от  29.03.2005  N  69 "О территориальной системе мониторинга,
лабораторного  контроля  и   прогнозирования   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


Губернатор - Предcедатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Ульяновской области
                                          от 15 мая 2007 г. N 174


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о территориальной подсистеме мониторинга, лабораторного
           контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
       природного и техногенного характера Ульяновской области

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
         от 16.07.2008 г. N 319-П; от 30.03.2009 г. N 123-П;
                      от 02.07.2009 г. N 258-П)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных    ситуаций   природного   и   техногенного   характера",
постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794
"О   единой   государственной   системе  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций",  от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена
в  Российской  Федерации  информацией  в  области  защиты  населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера"  и  Законом  Ульяновской  области от 30.12.1996 N 018-30 "О
защите населения и  территории  Ульяновской  области  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера".
     1.2. Положение   о   территориальной   подсистеме    мониторинга,
лабораторного   контроля   и   прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера Ульяновской области (далее -  ТПМП
ЧС Ульяновской области) определяет цели,  задачи,  структуру,  порядок
деятельности ТПМП  ЧС  Ульяновской  области,  взаимодействие,  порядок
подготовки,  представления  аналитической  и  прогнозной  информации и
организацию  реагирования  на  прогнозы   возникновения   чрезвычайных
ситуаций (далее - ЧС).
     1.3. ТПМП  ЧС  Ульяновской  области  входит   в   состав   единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  и  предназначена   для   своевременного   выявления   причин
возникновения   ЧС,   прогнозирования  вероятности  их  возникновения,
определения возможных масштабов и  характера  развития  ЧС,  выработки
рекомендаций   для   принятия   необходимых   мер   по  предупреждению
возникновения ЧС и смягчению их социально-экономических последствий.
     1.4. Мониторинг  и прогнозирование возникновения ЧС на территории
Ульяновской области организуется и проводится в целях:
     своевременного выявления   причин,  способствующих  возникновению
природных, техногенных и биолого-социальных ЧС;
     заблаговременного определения  масштабов  и  характера возможного
развития ЧС;
     выдачи рекомендаций   для   принятия   мер  по  предупреждению  и
локализации ЧС, смягчению их социально-экономических последствий.
     1.5. Функционирование  ТГТМП ЧС Ульяновской области направлено на
решение следующих задач:
     оперативный сбор,  обработка  и анализ информации о потенциальных
источниках   ЧС   природного,   техногенного   и   биолого-социального
характера;
     прогнозирование    возможного    возникновения   ЧС   природного,
техногенного  и  биолого-социального  характера  и  их  последствий на
основе   оперативной   фактической   и   прогностической   информации,
поступающей  от  ведомственных и других служб наблюдения за состоянием
окружающей  среды,  за  обстановкой на потенциально опасных объектах и
прилегающих к ним территориях; (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 30.03.2009 г. N 123-П)
     лабораторный контроль   с   целью   обнаружения    и    индикации
радиоактивного,   химического,   биологического  (бактериологического)
заражения (загрязнения)  объектов  окружающей  среды,  продовольствия,
питьевой воды, пищевого и фуражного сырья;
     разработка, оценка    эффективности    принимаемых     мер     по
предотвращению или устранению ЧС;
     разработка сценариев развития ЧС;
     информационное обеспечение   управления   и  контроля  в  области
предупреждения и ликвидации ЧС;
     создание специализированных   геоинформационных  систем  и  банка
данных по источникам ЧС;
     автоматизированный сбор,   анализ,   подготовка  и  представление
прогнозов возникновения ЧС  и  их  источников  исполнительным  органам
государственным  власти  Ульяновской области,  территориальным органам
федеральных органов исполнительной власти по  Ульяновской  области,  в
региональный   центр   мониторинга   и   прогнозирования   ЧС,  главам
муниципальных образований Ульяновской области,  организациям  ТПМП  ЧС
Ульяновской   области   для   принятия   управленческих   решений   по
предупреждению возникновения и ликвидации ЧС;
     своевременное     обнаружение     радиоактивного,    химического,
биологического  (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов
окружающей  среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного
сырья,   воздуха,   почвы,   воды   поверхностных   водных   объектов,
растительности в мирное и военное время; (В   редакции   Постановления
Правительства Ульяновской области от 30.03.2009 г. N 123-П)
     разработка мер  по  защите  населения  и  окружающей   среды   от
радиоактивных,   отравляющих   веществ,   аварийно  химически  опасных
веществ,  биологических (бактериологических)  средств  -  возбудителей
инфекционных заболеваний.
     1.6. Решение основных задач функционирования ТПМП ЧС  Ульяновской
области обеспечивается:
     сбором, обработкой и анализом информации о  состоянии  природных,
техногенных и биолого-социальных источников ЧС;
     обменом аналитической   и   прогнозной   информацией   в   едином
информационном   поле   ТПМП   ЧС  Ульяновской  области;
     лабораторным контролем состояния окружающей среды;
     прогнозированием места,  времени, параметров и сценариев развития
ЧС;
     прогнозированием видов и параметров последствий ЧС;
     расчётом сил   и   средств,   необходимых   для   предотвращения,
локализации и ликвидации последствий ЧС;
     охраной   жизни   и  здоровья  людей,  снижения  размеров  ущерба
окружающей среде и материальных потерь в результате ЧС; (В    редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 30.03.2009 г. N 123-П)
     районированием территории Ульяновской области по  степеням  риска
возникновения   ЧС   техногенного,  природного  и  биолого-социального
характера;
     ведением мониторинга за состоянием окружающей среды;
     защитой информации,  в  том  числе  составляющей  государственную
тайну.

               2. Структура ТПМП ЧС Ульяновской области

     2.1. ТПМП ЧС Ульяновской области включает в себя:
     отдел   мониторинга   и   прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций
областного  государственного  учреждения  «Служба гражданской защиты и
пожарной  безопасности  Ульяновской области; (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 16.07.2008 г. N 319-П)
     исполнительные органы государственной власти Ульяновской области;
     организации, расположенные  на территории Ульяновской области,  в
полномочия которых входят вопросы мониторинга,  лабораторного контроля
и   прогнозирования   возникновения   ЧС  природного,  техногенного  и
биолого-социального характера;
     территориальный уровень  сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны Ульяновской области.
     2.2. В  состав  ТПМП  ЧС  Ульяновской  области  входят  следующие
организации:
     Главное управление   МЧС   России   по  Ульяновской  области  (по
согласованию);
     управление по    технологическому    и   экологическому   надзору
Федеральной службы  по  технологическому,  экологическому  и  атомному
надзору по Ульяновской области (по согласованию);
     управление Федеральной службы по  надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей  и  благополучия  человека  по  Ульяновской  области  (по
согласованию);
     управление Федеральной     службы     по    надзору    в    сфере
природопользования по Ульяновской области (по согласованию);
     управление Федеральной  службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору по Ульяновской области (по согласованию);
     управление государственного  автодорожного надзора по Ульяновской
области  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере   транспорта   (по
согласованию);
     филиал федерального государственного учреждения «Российский центр
защиты   леса»   «Центр   защиты   леса   Ульяновской   области»   (по
согласованию); (В  редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 16.07.2008 г. N 319-П)
     федеральное государственное  учреждение  здравоохранения   "Центр
гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области" (по согласованию);
     государственное учреждение  "Ульяновский   областной   центр   по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию);
     филиал   федерального   государственного  учреждения  «Российский
сельскохозяйственный центр по Ульяновской области» (по согласованию);
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 16.07.2008 г. N 319-П)
     Симбирская геологоразведочная       экспедиция       федерального
государственного унитарного геологического предприятия "Волгагеология"
МНР России (по согласованию);
     филиал "Центр лабораторного анализа и  технических  измерений  по
Ульяновской  области"  федерального государственного учреждения "Центр
лабораторного  анализа  и  технических   измерений   по   Приволжскому
федеральному округу" (по согласованию);
     отдел водных  ресурсов   Нижне-Волжского   бассейнового   водного
управления   по  Ульяновской  области  Федерального  агентства  водных
ресурсов (по согласованию);
     территориальный орган    Федеральной    службы    государственной
статистики  по  Ульяновской  области  (по  согласованию);
     областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и
пожарной безопасности Ульяновской области»; (В  редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 16.07.2008 г. N 319-П)
     Министерство здравоохранения Ульяновской области; (В     редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 16.07.2008 г. N 319-П)
     департамент    жилищно-коммунального    комплекса   Правительства
Ульяновской области; (В     редакции    Постановления    Правительства
Ульяновской области от 16.07.2008 г. N 319-П)
     Министерство сельского хозяйства Ульяновской области;
     Управление ветеринарии Ульяновской области;
     Министерство   природных   ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Ульяновской области; (В     редакции    Постановления    Правительства
Ульяновской области от 16.07.2008 г. N 319-П)
     управление Государственной   инспекции   безопасности   дорожного
движения Управления внутренних дел по Ульяновской области;
     областное государственное  учреждение  "Департамент автомобильных
дорог Ульяновской области".
     департамент   топливно-энергетического   комплекса  Правительства
Ульяновской области; (Дополнен     -    Постановление    Правительства
Ульяновской области от 16.07.2008 г. N 319-П)
     департамент газификации Правительства Ульяновской области.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ульяновской   области
от 16.07.2008 г. N 319-П)
     2.3. Организации ТПМП ЧС Ульяновской области осуществляют:
     а) мониторинг ЧС  техногенного  характера,  включающий  следующие
виды мониторинга:
     радиоактивного загрязнения окружающей среды;
     опасных (радиационных,   химических,   взрыво-  и  пожароопасных)
производственных объектов;
     безопасности авиационных полётов самолётов и вертолётов;
     крупных гидротехнических сооружений;
     магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, газокомпрессорных
и нефтеперекачивающих станций,  а также  хранилищ  сжиженных  газов  и
нефти;
     объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе тепловых
электростанций, электроподстанций и магистральных линий высоковольтных
электропередач;
     мостов длиной более 500 м;
     крупных предприятий  по   производству,   переработке,   хранению
сельскохозяйственной продукции;
     пожаров на  производственных   объектах,   транспорте,   объектах
социально-культурного назначения и в жилом секторе;
     проектируемых, строящихся и эксплуатируемых  зданий,  объектов  и
сооружений;
     эксплуатации автомобильного  транспорта  и   дорожно-транспортных
происшествий на дорогах области;
     происшествий на водных объектах области;
     сброса промышленных  и  бытовых  отходов и загрязнения окружающей
среды;
     б) мониторинг  опасных природных процессов,  включающий следующие
виды мониторинга:
     опасных экзогенных геологических процессов;
     опасных гидрологических явлений;
     опасных метеорологических явлений;
     возникновения и тушения природных пожаров;
     в) мониторинг   ЧС   биолого-социального   характера,  включающий
следующие виды мониторинга:
     инфекционной заболеваемости населения и их вспышек;
     пищевых отравлений;
     качества и безопасности пищевых продуктов и питьевой воды;
     инфекционной заболеваемости   сельскохозяйственных   животных   и
птицы;
     появления очагов заболеваний  и  вредителей  сельскохозяйственных
растений;
     появления очагов заболеваний и вредителей лесов;
     социально-экономического развития Ульяновской области.
     2.4.  Направления  деятельности  организаций  ТПМП ЧС Ульяновской
области по защите населения и территорий от ЧС:
    2.4.1. Мониторинг ЧС техногенного характера:
     мониторинг    радиоактивного    загрязнения    окружающей   среды
осуществляет  государственное  учреждение «Ульяновский областной центр
по    гидрометеорологии    и   мониторингу   окружающей   среды»   (по
согласованию);
     мониторинг   опасных   (радиационных,   химических,   взрыво-   и
пожароопасных) объектов осуществляют:
     -   управление   по  технологическому  и  экологическому  надзору
Федеральной  службы  по  технологическому,  экологическому  и атомному
надзору по Ульяновской области (по согласованию);
     - областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты
и пожарной безопасности Ульяновской области»;
     -  Главное  управление  МЧС  России  по  Ульяновской  области (по
согласованию);
     мониторинг   безопасности   авиационных   полётов   самолётов   и
вертолётов   осуществляет   Приволжское   управление  государственного
авиационного  надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
(по согласованию);
     мониторинг крупных гидротехнических сооружений осуществляют:
     -    управление   Федеральной   службы   по   надзору   в   сфере
природопользования по Ульяновской области (по согласованию);
     -  отдел  водных  ресурсов  Нижне-Волжского  бассейнового водного
управления   по  Ульяновской  области  Федерального  агентства  водных
ресурсов (по со­гласованию);
     - областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты
и пожарной безопасности Ульяновской области»;
     -  Главное  управление  МЧС  России  по  Ульяновской  области (по
согласованию);
     мониторинг   магистральных   газо-,  нефте-  и  продуктопроводов,
газокомпрессорных  и  нефтеперекачивающих  станций,  а  также хранилищ
сжиженных газов и нефти осуществляют:
     -   управление   по  технологическому  и  экологическому  надзору
Федеральной  службы  по  технологическому,  экологическому  и атомному
надзору по Ульяновской области (по согласованию);
     - областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты
и пожарной безопасности Ульяновской области»;
     -  Главное  управление  МЧС  России  по  Ульяновской  области (по
согласованию);
     мониторинг  объектов  топливно-энергетического  комплекса,  в том
числе тепловых электростанций, электроподстанций и магистральных линий
высоковольтных электропередач, осуществляют:
     -   управление   по  технологическому  и  экологическому  надзору
Федеральной  службы  по  технологическому,  экологическому  и атомному
надзору по Ульяновской области (по согласованию);
     - областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты
и пожарной безопасности Ульяновской области»;
     -  Главное  управление  МЧС  России  по  Ульяновской  области (по
согласованию);
     -  департамент  топливно-энергетического  комплекса Правительства
Ульяновской области;
     -   департамент   жилищно-коммунального  комплекса  Правительства
Ульяновской области;
    мониторинг мостов осуществляют:
     областное  государственное  учреждение "Департамент автомобильных
дорог  Ульяновской  области;  (В  редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 02.07.2009 г. N 258-П)
     -    управление   государственного   автодорожного   надзора   по
Ульяновской  области  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
(по согласованию);
     мониторинг  крупных  предприятий  по  производству, переработке и
хранению сельскохозяйственной продукции осуществляют:
     -   управление   по  технологическому  и  экологическому  надзору
Федеральной  службы  по  технологическому,  экологическому  и атомному
надзору по Ульяновской области (по согласованию);
     - областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты
и пожарной безопасности Ульяновской области»;
     -  Главное  управление  МЧС  России  по  Ульяновской  области (по
согласованию);
    -  Министерство сельского хозяйства Ульяновской области;
     мониторинг  пожаров  на  производственных  объектах,  транспорте,
объектах   социально-культурного   назначения   и   в   жилом  секторе
осуществляют:
     -  Главное  управление  МЧС  России  по  Ульяновской  области (по
согласованию);
     - областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты
и пожарной безопасности Ульяновской области»;
     мониторинг  проектируемых,  строящихся  и эксплуатируемых зданий,
объектов и сооружений осуществляют:
     -  Инспекция  государственного  строительного надзора Ульяновской
области;
    -  Государственная жилищная инспекция Ульяновской области;
     -  Главное  управление  МЧС  России  по  Ульяновской  области (по
согласованию);
     мониторинг     эксплуатации     автомобильного    транспорта    и
дорожно-транспортных происшествий на дорогах области осуществляют:
     -  управление  Государственной  инспекции  безопасности дорожного
движения   Управления   внутренних  дел  по  Ульяновской  области  (по
согласованию);
     -    управление   государственного   автодорожного   надзора   по
Ульяновской  области  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
(по согласованию);
     мониторинг происшествий на водных объектах области осуществляют:
     -  Главное  управление  МЧС  России  по  Ульяновской  области (по
согласованию);
     - областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты
и пожарной безопасности Ульяновской области»;
     мониторинг  сброса  промышленных  и бытовых отходов и загрязнения
окружающей среды осуществляют:
     -  филиал «Центр лабораторного анализа и технических измерений по
Ульяновской  области»  федерального государственного учреждения «Центр
лабораторного   анализа   и   технических  измерений  по  Приволжскому
федеральному округу» (по согласованию);
     -  государственное  учреждение  «Ульяновский  областной  центр по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию).
    2.4.2. Мониторинг опасных природных процессов:
     мониторинг    опасных    экзогенных    геологических    процессов
осуществляет  Симбирская  геологоразведочная  экспедиция  федерального
государственного унитарного геологического предприятия «Волгагеология»
МПР России (по согласованию);
     мониторинг    опасных    гидрологических   явлений   осуществляет
государственное    учреждение    «Ульяновский   областной   центр   по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию);
     мониторинг   опасных   метеорологических   явлений   осуществляет
государственное    учреждение    «Ульяновский   областной   центр   по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию);
     мониторинг    возникновения    и    тушения   природных   пожаров
осуществляют:
     -  Министерство  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей среды
Ульяновской области;
     -  Главное  управление  МЧС  России  по  Ульяновской  области (по
согласованию);
     - областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты
и пожарной безопасности Ульяновской области».
    2.4.3. Мониторинг ЧС биолого-социального характера: 
     мониторинг  инфекционной  заболеваемости  населения  области и её
вспышек осуществляют:
     -  управление  Федеральной  службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей  и  благополучия  человека  по  Ульяновской  области  (по
согласованию);
     -  федеральное  государственное учреждение здравоохранения «Центр
гигиены  и  эпидемиологии  в Ульяновской области» (по согласованию); -
Министерство  здравоохранения  Ульяновской области; мониторинг пищевых
отравлений осуществляют:
     -  управление  Федеральной  службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей  и  благополучия  человека  по  Ульяновской  области  (по
согласованию);
     -  федеральное  государственное учреждение здравоохранения «Центр
гигиены  и  эпидемиологии  в  Ульяновской  области» (по согласованию);
мониторинг  качества  и безопасности пищевых продуктов и питьевой воды
осуществляют:
     -  управление  Федеральной  службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей  и  благополучия  человека  по  Ульяновской  области  (по
согласованию);
     -  федеральное  государственное учреждение здравоохранения «Центр
гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (по согласованию);
     мониторинг   инфекционной   заболеваемости   сельскохозяйственных
животных и птицы осуществляют:
    - Управление ветеринарии Ульяновской области;
     -    управление    Федеральной    службы   по   ветеринарному   и
фитосанитарному надзору по Ульяновской области (по согласованию);
     мониторинг  очагов  заболеваний и вредителей сельскохозяйственных
растений осуществляют:
     -  филиал  федерального  государственного  учреждения «Российский
сельскохозяйственный центр по Ульяновской области» (по согласованию);
     -    управление    Федеральной    службы   по   ветеринарному   и
фитосанитарному надзору по Ульяновской области (по согласованию);
     - Министерство сельского хозяйства Ульяновской области;
     мониторинг очагов заболеваний и вредителей лесов осуществляют:
     -  Министерство  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей среды
Ульяновской области;
     -  филиал  федерального  государственного  учреждения «Российский
центр защиты леса» «Центр защиты леса Ульяновской области»;
     мониторинг  социально-экономического развития Ульяновской области
осуществляют:
    -  Министерство экономики Ульяновской области;
     -   территориальный   орган  Федеральной  службы  государственной
статистики по Ульяновской области (по согласованию).
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 16.07.2008 г. N 319-П)
     2.5.  Управление  и  координацию деятельности организаций ТПМП ЧС
Ульяновской  области  в  режиме повседневной деятельности осуществляет
начальник  областного  государственного учреждения «Служба гражданской
защиты и пожарной безопасности Ульяновской области во взаимодействии с
начальником Главного управления МЧС России по Ульяновской области.  (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 16.07.2008 г. N 319-П)

          3. Организация взаимодействия и обмена информацией
                    в ТПМП ЧС Ульяновской области

     3.1. Организация  взаимодействия  и  обмена информацией в ТПМП ЧС
Ульяновской области осуществляется в  соответствии  с  постановлениями
Правительства  Российской  Федерации  от  24.03.1997  N 334 "О Порядке
сбора и обмена в Российской Федерации  информацией  в  области  защиты
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера", от 14.02.2000 N 128 "Об утверждении Положения
о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее
загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного  характера,  которые
оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую
природную  среду",  а  также  на   основе   настоящего   Положения   и
соответствующих соглашений о взаимодействии и информационном обмене.
     3.2. Организации ТПМП ЧС Ульяновской области обеспечивают:
     постоянный обмен  аналитической и прогнозной информацией в едином
информационном поле ТПМП ЧС Ульяновской области, а также своевременное
их представление, защиту и достоверность;
     представление  в  областное  государственное  учреждение  «Служба
гражданской   защиты   и  пожарной  безопасности  Ульяновской  области
аналитических,   статистических   и   иных  материалов,  полученных  в
результате  проведения мониторинга по направлениям своей деятельности,
в  части,  касающейся  выявления  возможных  источников  ЧС,  контроля
состояния  природных,  техногенных и биолого-социальных источников ЧС,
заблаговременного прогнозирования параметров ЧС и их последствий.   (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 16.07.2008 г. N 319-П)
     3.3.  Областное  государственное  учреждение  «Служба гражданской
защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» обеспечивает:   (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 16.07.2008 г. N 319-П)
     приём, обработку  и анализ поступивших информационных материалов,
полученных от организаций ТПМП ЧС Ульяновской области;
     передачу организациям  ТПМП  ЧС  Ульяновской  области результатов
обработки информационных материалов;
     информирование исполнительных   органов   государственной  власти
Ульяновской  области,  территориальных  органов  федеральных   органов
исполнительной  власти  по  Ульяновской  области  и глав муниципальных
образований Ульяновской области об источниках возникновения ЧС;
     защиту информации,    в    порядке,   установленном   действующим
законодательством.

     4. Порядок подготовки и представления прогнозной информации
                о возникновении чрезвычайных ситуаций

     4.1. Подготовка   и   представление  прогнозов  возникновения  ЧС
осуществляются  в  целях  обеспечения   заблаговременной   организации
предупредительных мероприятий при угрозе возникновения ЧС, минимизации
риска гибели людей и снижения ущерба от ЧС.
     4.2.  Подготовка  и  представление  прогнозов  возникновения ЧС в
исполнительные  органы  государственной  власти  Ульяновской  области,
территориальные  органы  федеральных  органов исполнительной власти по
Ульяновской  области,  главам  муниципальных  образований  Ульяновской
области,   руководителям   организаций  ТПМП  ЧС  Ульяновской  области
производится   отделом   мониторинга  и  прогнозирования  чрезвычайных
ситуаций  областного  государственного  учреждения «Служба гражданской
защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» в следующие сроки:
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 16.07.2008 г. N 319-П)
     а) в режиме повседневной деятельности:
     на год (долгосрочный прогноз возникновения ЧС) - до 25 декабря;
     на сезон (долгосрочный прогноз возникновения циклических ЧС) - до
15 марта и до 25 сентября;
     на месяц (среднесрочный прогноз возникновения ЧС) - до 25 числа;
     на неделю (краткосрочный прогноз возникновения ЧС) - в пятницу;
     экстренное предупреждение - немедленно,  после получения исходной
информации;
     б) в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации -  при
получении  прогноза  о возможности возникновения ЧС - незамедлительно,
вне  зависимости  от  времени  суток,  последующие   сообщения   -   с
периодичностью не более 4 часов (если иное время не оговорено особо).

        5. Режимы функционирования ТПМП ЧС Ульяновской области

     5.1. В  зависимости  от  обстановки,  масштаба прогнозируемой или
возникшей  ЧС  решением  комиссии  по  предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ульяновской
области в  пределах  конкретной  территории  устанавливается  один  из
следующих режимов функционирования ТПМП ЧС Ульяновской области:
     режим повседневной деятельности - при нормальной производственной
деятельности,       радиационной,       химической,      биологической
(бактериологической)   и   гидрометеорологической   обстановке,    при
отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий;
     режим повышенной  готовности  -  при  ухудшении  производственной
деятельности,       радиационной,       химической,      биологической
(бактериологической)   и   гидрометеорологической   обстановки,    при
получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
     режим чрезвычайной  ситуации  -  при  возникновении  и  во  время
ликвидации ЧС.
     5.2. Основными      мероприятиями,      осуществляемыми       при
функционировании  ТПМП  ЧС  Ульяновской области,  являются:
     5.2.1. Врежиме повседневной деятельности:
     осуществление наблюдения  и  контроля  за  состоянием  окружающей
среды,  обстановкой на опасных производственных объектах и прилегающих
к ним территориях;
     сбор, обработка,  анализ  и  обмен  информацией,  поступающей  от
организаций,  входящих в ТПМП ЧС Ульяновской области,  и представление
ее в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области,
территориальные  органы  федеральных  органов исполнительной власти по
Ульяновской области и  главам  муниципальных  образований  Ульяновской
области;
     прогнозирование и оценка возможности возникновения ЧС;
     повышение эффективности  взаимодействия  в  ТПМП  ЧС  Ульяновской
области;
     участие в  планировании и выполнении целевых и научно-технических
программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты
населения,  сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению
устойчивости  функционирования  промышленных   объектов   и   отраслей
экономики в ЧС.
     5.2.2. В режиме повышенной готовности:
     выполнение функций,     определённых     режимом     повседневной
деятельности, в соответствии с подпунктом 5.2.1 настоящего Положения;
     учащённый сбор,   обработка  и  анализ  информации  о  параметрах
источников  ЧС,  негативно  влияющих  на  обстановку   на   территории
Ульяновской области;
     разработка оперативных  предупреждений  о  возникновении  ЧС   на
территории Ульяновской области;
     представление оперативных предупреждений  о  возникновении  ЧС  в
исполнительные  органы  государственной  власти  Ульяновской  области,
территориальные органы федеральных органов  исполнительной  власти  по
Ульяновской области,  региональный центр мониторинга и прогнозирования
ЧС,   главам   муниципальных   образований   Ульяновской   области   и
руководителям организаций ТПМП ЧС Ульяновской области;
     уточнение планов взаимодействия в ТПМП  ЧС  Ульяновской  области;
     участие в  расследовании  причин  аварий  и  катастроф,  а  также
выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
     разработка предложений  о  составе  мероприятий,  направленных на
предотвращение или смягчение возможных последствий  при  возникновении
ЧС;
     при необходимости приведение в состояние готовности сил и средств
ТПМП   ЧС   Ульяновской   области  для  проведения  обследования  зоны
возможного возникновения ЧС;
     проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
     5.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
     ведение непрерывного  контроля  за  состоянием  окружающей среды,
прогнозирование возможности развития ЧС и их последствий;
     организация круглосуточного  функционирования  сил и средств ТПМП
ЧС Ульяновской области;
     сбор, обработка  и  анализ  мониторинговой информации и выработка
прогнозов  в  реальном  масштабе  времени   и   представление   их   в
исполнительные  органы  государственной  власти  Ульяновской  области,
территориальные органы федеральных органов  исполнительной  власти  по
Ульяновской области,  региональный центр мониторинга и прогнозирования
ЧС,   главам   муниципальных   образований   Ульяновской   области   и
руководителям организаций ТПМП ЧС Ульяновской области;
     участие в работе штаба по локализации и ликвидации ЧС;
     проведение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС;
     оперативное прогнозирование развития ЧС;
     выдвижение, при   необходимости,   оперативной   группы  ТПМП  ЧС
Ульяновской области в зону ЧС;
     определение границ зоны ЧС;
     разработка предложений о  составе  мероприятий,  направленных  на
локализацию и смягчение последствий ЧС;
     проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС.