Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 26.08.2004 № 12/590

 



             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      
от 26.08.2004                                                 N 12/590


  О законодательной инициативе Законодательного Собрания Ульяновской
      области по внесению проекта федерального закона "О внесении
   изменений в статьи 346.28, 346.29 части второй Налогового кодекса
                         Российской Федерации"


     На основании  статьи   104   Конституции   Российской   Федерации
Законодательное Собрание Ульяновской области постановляет:
     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект федерального
закона "О внесении изменений в  статьи  346.28,  346.29  части  второй
Налогового кодекса Российской Федерации".
     2. Направить проект федерального закона "О внесении  изменений  в
статьи  346.28,  346.29  части  второй  Налогового  кодекса Российской
Федерации" на заключение в Правительство Российской Федерации.
     3. Направить    настоящее    постановление    в   законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов  Российской
Федерации    с    просьбой   поддержать   законодательную   инициативу
Законодательного Собрания Ульяновской области.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет Законодательного  Собрания  Ульяновской  области  по  бюджету,
экономике, налогам и предпринимательству.

 
Председатель
Законодательного Собрания                                    Б.И.Зотов


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 346.28, 346.29 ЧАСТИ
            ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Статья 1

     Внести в  статьи  346.28,  346.29 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской  Федерации,
2000,  N 32,  ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 33, ст. 3413, 3421, 3429;
2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027; 2003, N 1, ст.
6) следующие изменения:
     1. Статью 346.28 дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Общественным    организациям    инвалидов,   их   структурным
подразделениям,  а  также  организациям,  уставный   капитал   которых
полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов,  если
среднесписочная численность инвалидов среди их  работников  составляет
не  менее  50 процентов,  а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25
процентов, и учреждениям, единственным собственником имущества которых
являются  общественные  организации  инвалидов,  предоставляется право
добровольного перехода на уплату единого налога на вмененный доход или
сохранения общего режима налогообложения.".
     2. Часть 7 статьи 346.29 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Для общественных    организаций    инвалидов,   их   структурных
подразделений, а также организаций, уставный капитал которых полностью
состоит   из   вкладов   общественных   организаций   инвалидов,  если
среднесписочная численность инвалидов среди их  работников  составляет
не  менее  50 процентов,  а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25
процентов,  и учреждений, единственным собственником имущества которых
являются общественные организации инвалидов, значение коэффициента К2,
установленное  субъектом  Российской  Федерации,  понижается   на   50
процентов.".

     Статья 2

     Настоящий Федеральный  закон  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Президент
Российской Федерации          В.В.Путин


Москва, Кремль
"__"_____2004 г.
N___


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
   к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений
       в статьи 346.28, 346.29 части второй Налогового кодекса
                        Российской Федерации"

     Глава 26.3  (Единый  налог на вмененный доход для отдельных видов
деятельности) НК РФ предусматривает для налогоплательщиков замену ряда
налогов  единым налогом на вмененный доход.  Переход на уплату единого
налога  при  условии  осуществления  определенного  вида  деятельности
является обязательным.
     При этом для общественных организаций инвалидов,  их  структурных
подразделений, а также организаций, уставный капитал которых полностью
состоит  из   вкладов   общественных   организаций   инвалидов,   если
среднесписочная  численность  инвалидов среди их работников составляет
не менее 50 процентов,  а их доля в фонде оплаты труда - не  менее  25
процентов,  и учреждений, единственным собственником имущества которых
являются    общественные    организации    инвалидов,    освобожденные
законодательством  о  налогах и сборах от уплаты налога на добавленную
стоимость,  единого социального налога,  налога на  имущество  и  ряда
других  налогов,  не  учитывается  дополнительная социальная нагрузка,
которую они несут.
     Законопроект предлагает  предоставить  общественным  организациям
инвалидов и учрежденным ими организациям право выбора при переходе  на
уплату  единого  налога на вмененный доход или уплату налога по общему
режиму  налогообложения,  а  также   снижение   для   этой   категории
налогоплательщиков налоговой ставки.

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
    проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений
       в статьи 346.28 и 346.29 части второй Налогового кодекса
                        Российской Федерации"

     Представление о потерях бюджета от снижения ставки единого налога
на  вмененный  доход  для  отдельных  видов  деятельности (изменения и
дополнения статей 346.28;  346.29 НК РФ) можно составить  в  масштабах
одного  взятого  общества  инвалидов.  Если  рассмотреть  организации,
созданные в структуре ВОИ,  то потери бюджета  в  виде  недополученных
сумм  налога  от  налогоплательщиков  этого  общества  (исходя  из 250
организаций,  занимающихся предоставлением бытовых услуг  и  розничной
торговлей) составят в среднем 7800 тыс. руб.

                               ПЕРЕЧЕНЬ
      законодательных актов, которые необходимо принять в связи
  с принятием федерального закона "О внесении изменений и дополнений
       в статьи 346.28 и 346.29 части второй Налогового кодекса
                        Российской Федерации"

     Принятие иных   законодательных   актов   в   связи  с  принятием
федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статьи 346.28
и  346.29  части  второй  Налогового  кодекса Российской Федерации" не
требуется.