Закон Курганской области от 28.12.2007 № 326

                        КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ


                               ЗАКОН

             О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


  (В редакции Законов Курганской области от 03.06.2008 г. N 368;
          от 10.11.2008 г. N 402; от 05.05.2009 г. N 455;
          от 02.11.2009 г. N 493; от 27.11.2009 г. N 517;
          от 24.12.2009 г. N 519; от 29.12.2010 г. N 90)

Принят Курганской областной Думой              25 декабря 2007 года


     Настоящий  закон  регулирует  отношения,  возникающие    между
субъектами  бюджетных  правоотношений  в  процессе  составления   и
рассмотрения проектов областного бюджета, бюджета  территориального
фонда  обязательного  медицинского  страхования  (далее  -  бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда), утверждения
и  исполнения  областного   бюджета,    бюджета    территориального
государственного внебюджетного фонда, контроля за  их  исполнением,
осуществления  бюджетного  учета,  составления,   рассмотрения    и
утверждения бюджетной отчетности, а также устанавливает  порядок  и
условия  предоставления  межбюджетных  трансфертов  из   областного
бюджета и  общие  порядок  и  условия  предоставления  межбюджетных
трансфертов из местных бюджетов, особенности  бюджетных  полномочий
участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной
власти Курганской области

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Курганской
               области

     1. Правовую основу бюджетного процесса  в  Курганской  области
составляют  Конституция  Российской  Федерации,  Бюджетный   кодекс
Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской  Федерации,  Устав  Курганской  области,  настоящий
закон и иные  законы  Курганской  области,  регулирующие  бюджетные
правоотношения.
     2. Органы государственной власти Курганской области  принимают
нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в
пределах своей компетенции  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации. (В   редакции   Закона   Курганской   области
от 02.11.2009 г. N 493)

     Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем законе

     Понятия  и  термины,  используемые   в    настоящем    законе,
применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
     Понятие  областной  бюджет  применяется  в  значении    бюджет
Курганской области.

     Глава 2. ОПУБЛИКОВАНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ЗАКОНА
    КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ, ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ
     ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ИНЫХ СВЕДЕНИЙ И ПУБЛИЧНЫЕ
     СЛУШАНИЯ ПО ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ПРОЕКТУ ГОДОВОГО
              ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 3. Опубликование проекта областного бюджета, закона
               Курганской области об областном бюджете, годового
               отчета об исполнении областного бюджета, иных
               сведений

     1. Проект областного  бюджета,  годовой  отчет  об  исполнении
областного  бюджета,  ежеквартальные  сведения  о  ходе  исполнения
областного  бюджета,  а  также  о    численности    государственных
гражданских    служащих    Курганской    области    и    работников
государственных  учреждений  Курганской   области    с    указанием
фактических затрат на их денежное содержание подлежат  официальному
опубликованию  в  Курганской  областной    общественно-политической
газете "Новый мир".
     2.  Проект  областного  бюджета,  проект  годового  отчета  об
исполнении   областного   бюджета   направляются  для  официального
опубликования Председателем Курганской областной Думы не позднее 10
дней после их официального внесения в Курганскую областную Думу. (В
редакции Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     2-1.  Ежеквартальные  сведения  о  ходе  исполнения областного
бюджета, а также о численности государственных гражданских служащих
Курганской   области   и   работников   государственных  учреждений
Курганской  области  с  указанием фактических затрат на их денежное
содержание     направляются    для    официального    опубликования
Правительством Курганской области. (Дополнен   -  Закон  Курганской
области от 02.11.2009 г. N 493)
     3. Закон Курганской  области  об  областном  бюджете  подлежит
официальному  опубликованию  не  позднее  пяти  дней   после    его
подписания в установленном порядке.

     Статья 4. Публичные слушания по проекту областного бюджета и
               проекту годового отчета об исполнении областного
               бюджета

     1.  По  проектам  областного  бюджета  и  годового  отчета  об
исполнении областного бюджета проводятся публичные слушания.
     2. Публичные слушания не могут быть назначены ранее, чем через
10 дней после опубликования  проекта  областного  бюджета,  проекта
годового отчета об исполнении областного бюджета.
     3. Заинтересованные лица в течение 5 дней после  опубликования
проекта областного бюджета, проекта годового отчета  об  исполнении
областного  бюджета  направляют  в  Курганскую  областную  Думу   в
письменном виде предложения по указанным проектам.
     Комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике Курганской
областной  Думы  обобщает  поступившие  предложения   по    проекту
областного  бюджета,  проекту  годового  отчета    об    исполнении
областного  бюджета  и  направляет  их  в  Финансовое    управление
Курганской области,  а  также  представляет  информацию  о  них  на
публичных слушаниях.
     4.  Дата,  время  и  место  проведения   публичных    слушаний
определяются комитетом по бюджету, финансовой и налоговой  политике
Курганской областной Думы.  Заинтересованные лица в течение 3  дней
после опубликования решения о  дате,  времени  и  месте  проведения
публичных слушаний направляют в Курганскую областную Думу заявки на
участие в публичных слушаниях.
     Публичные слушания могут быть проведены совместно с заседанием
комитета по бюджету, финансовой  и  налоговой  политике  Курганской
областной Думы.
     5.  Председательствующим  на  публичных  слушаниях    является
председатель комитета по бюджету, финансовой и  налоговой  политике
Курганской областной Думы или его заместитель.
     Председательствующий  объявляет  порядок  ведения    публичных
слушаний и предоставляет слово для  выступления  присутствующим  на
публичных слушаниях.
     6.  На  публичных  слушаниях   ведется    протокол,    который
подписывается председательствующим.
     7. Поступившие в  Курганскую  областную  Думу  предложения  по
проекту областного бюджета, проекту годового отчета  об  исполнении
областного  бюджета,  в  том  числе  рассмотренные  на    публичных
слушаниях, обобщаются и направляются вместе с протоколом  публичных
слушаний в комитет по  бюджету,  финансовой  и  налоговой  политике
Курганской областной Думы.

       Глава 3. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                     ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 5. Бюджетные полномочия Курганской областной Думы

     К бюджетным полномочиям Курганской областной Думы относится:
     установление порядка рассмотрения проектов областного  бюджета
и бюджета территориального  государственного  внебюджетного  фонда,
утверждения  и  исполнения    областного    бюджета    и    бюджета
территориального    государственного    внебюджетного        фонда,
осуществления контроля за их исполнением и  утверждения  отчета  об
исполнении  областного  бюджета    и    бюджета    территориального
государственного внебюджетного фонда;
     рассмотрение  проектов   областного    бюджета    и    бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда,  утверждение
областного  бюджета  и  бюджета  территориального  государственного
внебюджетного  фонда,  утверждение  отчетов  об   их    исполнении,
осуществление  последующего  контроля  за  исполнением   областного
бюджета и бюджета территориального  государственного  внебюджетного
фонда,  формирование  и  определение  правового  статуса   органов,
осуществляющих контроль за исполнением областного бюджета и бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда;
     установление нормативов отчислений доходов в  местные  бюджеты
от  федеральных  налогов  и  сборов,  в  том  числе  от    налогов,
предусмотренных  специальными  налоговыми   режимами,    и    (или)
региональных  налогов,  подлежащих  зачислению  в  соответствии   с
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  законодательством  о
налогах и сборах в областной бюджет;
     установление порядка  и  условий  предоставления  межбюджетных
трансфертов из областного бюджета;
     установление  общего  порядка   и    условий    предоставления
межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
     установление порядка  представления  в  исполнительные  органы
государственной  власти  Курганской  области  утвержденных  местных
бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и  иной  бюджетной
отчетности,  установленной  федеральными  органами  государственной
власти;
     в  случае  и  порядке,  предусмотренных  Бюджетным    кодексом
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и    принятыми    в
соответствии  с  ними  законами  Курганской  области,  установление
ответственности за нарушение нормативных правовых актов  Курганской
области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
     иные  бюджетные  полномочия,  отнесенные  Бюджетным   кодексом
Российской    Федерации    к    бюджетным    полномочиям    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.

     Статья 6. Бюджетные полномочия Губернатора Курганской области

     Губернатор Курганской области осуществляет следующие бюджетные
полномочия:
     организацию составления проектов областного бюджета и  бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда;
     обеспечение   организации   исполнения   областного   бюджета,
контроля  за исполнением областного бюджета, составления отчетов об
исполнении    областного   бюджета   и   бюджета   территориального
государственного   внебюджетного   фонда,   составления  отчета  об
исполнении консолидированного бюджета Курганской области;        (В
редакции Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     абзац;     (Исключен     -     Закон     Курганской    области
от 05.05.2009 г. N 455)
     абзац;     (Исключен     -     Закон     Курганской    области
от 05.05.2009 г. N 455)
     иные  бюджетные  полномочия,  отнесенные  Бюджетным   кодексом
Российской    Федерации    к    бюджетным    полномочиям    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.

     Статья 7. Бюджетные полномочия Правительства Курганской
               области

     К  бюджетным  полномочиям  Правительства  Курганской   области
относится:
     установление порядка и сроков составления проектов  областного
бюджета и бюджета территориального  государственного  внебюджетного
фонда с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным  кодексом
Российской Федерации и законами Курганской области;
     составление  проектов    областного    бюджета    и    бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда;
     установление порядка ведения  реестра  расходных  обязательств
Курганской области;
     установление    порядка    определения    объема   и   условий
предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая
субсидии  на  возмещение  нормативных затрат, связанных с оказанием
ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг
(выполнением    работ),    из    областного   бюджета   и   бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда; (В  редакции
Закона Курганской области от 29.12.2010 г. N 90)
     установление   порядка  определения  объема  и  предоставления
субсидий    иным   некоммерческим   организациям,   не   являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями; (Дополнен  -  Закон
Курганской области от 29.12.2010 г. N 90)
     установление   порядка   предоставления  бюджетных  инвестиций
государственному   унитарному  предприятию,  основанному  на  праве
оперативного   управления,  автономному  и  бюджетному  учреждению;
(Дополнен - Закон Курганской области от 29.12.2010 г. N 90)
     установление в соответствии с  законом  об  областном  бюджете
оснований,  условий  предоставления,  использования   и    возврата
бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета;
     принятие  решений  о  подготовке  и    реализации    бюджетных
инвестиций в  объекты  капитального  строительства  государственной
собственности Курганской области;
     установление  порядка  использования  бюджетных   ассигнований
резервного  фонда  Правительства  Курганской  области  и   принятие
решений об их использовании;
     предоставление государственных гарантий Курганской  области  в
пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе о
бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый   период,    в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
и в порядке, установленном настоящим законом Курганской области;
     установление        порядка        разработки         прогноза
социально-экономического развития Курганской области;
     заключение договоров о предоставлении государственных гарантий
Курганской  области,  об  обеспечении  исполнения  принципалом  его
возможных будущих обязательств  по  возмещению  гаранту  в  порядке
регресса  сумм,  уплаченных  гарантом  во  исполнение    (частичное
исполнение) обязательств  по  гарантии,  и  выдача  государственной
гарантии Курганской области; (В  редакции Закона Курганской области
от 03.06.2008 г. N 368)
     утверждение отчета об исполнении областного бюджета за  первый
квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового  года  для
направления в Курганскую областную Думу и Контрольно-счетную палату
Курганской областной Думы;
     осуществление    государственных    внутренних    и    внешних
заимствований Курганской области от имени Курганской области;
(Дополнен - Закон Курганской области от 03.06.2008 г. N 368)
     иные  бюджетные  полномочия,  отнесенные  Бюджетным   кодексом
Российской    Федерации    к    бюджетным    полномочиям    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации.

     Статья 8. Бюджетные полномочия Финансового управления
               Курганской области

     К  бюджетным   полномочиям   финансового   органа   Курганской  
области - Финансового управления Курганской области относится:
     непосредственное составление проекта областного бюджета;
     организация исполнения областного бюджета;
     утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов,  главными
администраторами которых  являются  органы  государственной  власти
Курганской    области,    органы    управления      территориальным
государственным  внебюджетным  фондом  и  (или)  находящиеся  в  их
ведении казенные учреждения; (В  редакции Закона Курганской области
от 29.12.2010 г. N 90)
     установление  порядка  определения  перечня  и  кодов  целевых
статей  и  (или)  видов  расходов  бюджета,  финансовое обеспечение
которых  осуществляется  за счет межбюджетных субсидий, субвенций и
иных  межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  из
областного бюджета; (В    редакции    Закона   Курганской   области
от 02.11.2009 г. N 493)
     осуществление   оценки   надежности  (ликвидности)  банковской
гарантии,  поручительства,  предоставленных заемщиком в обеспечение
исполнения  своего  обязательства  по  возврату бюджетного кредита,
уплате  процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим
договором   (соглашением),   в  порядке,  установленном  Финансовым
управлением Курганской области; (В   редакции   Закона   Курганской
области от 03.06.2008 г. N 368)
     представление Курганской области в договоре  о  предоставлении
бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в  связи
с его заключением;
     проведение  предварительной  проверки  финансового   состояния
юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта  или
поручителя;
     ведение  учета  основных  и  обеспечительных  обязательств  по
бюджетному кредиту до полного их исполнения, а также в соответствии
с   условиями   заключенных  договоров  (соглашений)  осуществление
проверки  финансового  состояния  заемщиков, гарантов, поручителей,
достаточности суммы предоставленного обеспечения; (В       редакции
Закона Курганской области от 03.06.2008 г. N 368)
     проверка целевого использования бюджетного кредита;
     принятие  мер по принудительному взысканию с заемщика, гаранта
или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению
взыскания  на  предмет  залога при невыполнении заемщиком, гарантом
или  поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита,
уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным
с ним договором; (В     редакции    Закона    Курганской    области
от 03.06.2008 г. N 368)
     управление  государственным долгом и государственными активами
Курганской области; (В    редакции    Закона   Курганской   области
от 02.11.2009 г. N 493)
     абзац;     (Исключен     -     Закон     Курганской    области
от 03.06.2008 г. N 368)
     проведение анализа финансового состояния  принципала  в  целях
предоставления  государственной  гарантии  Курганской  области,   в
установленном им порядке;
     ведение  учета  выданных  гарантий,  исполнения   обязательств
принципала, обеспеченных гарантиями,  а  также  учет  осуществления
гарантом платежей по выданным гарантиям;
     ведение государственной долговой книги Курганской области;
     установление  объема  информации  о  долговых   обязательствах
муниципального образования,  отраженных  в  муниципальной  долговой
книге, порядка и сроков ее передачи;
     предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
     исполнение судебных актов по  искам  к  Курганской  области  о
возмещении    вреда,    причиненного    незаконными      действиями
(бездействием) государственных органов Курганской  области  или  их
должностных лиц, в том числе в результате издания  государственными
органами Курганской области актов, не  соответствующих  закону  или
иному нормативному правовому акту, а также судебных актов  по  иным
искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Курганской
области (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств
в  порядке  субсидиарной  ответственности  главных   распорядителей
средств областного бюджета);
     установление сроков представления сводной бюджетной отчетности
главными администраторами средств областного бюджета  в  Финансовое
управление Курганской области;
     установление порядка составления бюджетной отчетности;
     составление  бюджетной  отчетности  Курганской   области    на
основании  сводной  бюджетной  отчетности  главных   распорядителей
средств  областного  бюджета,  главных   администраторов    доходов
областного    бюджета,    главных    администраторов     источников
финансирования  дефицита  областного  бюджета  и  представление   в
Правительство Курганской области;
     ежемесячное составление  и  представление  отчета  о  кассовом
исполнении  областного    бюджета    в    порядке,    установленном
Министерством финансов Российской Федерации;
     временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов
местного самоуправления;
     установление порядка завершения операций по исполнению бюджета
в текущем финансовом году;
     иные  бюджетные  полномочия,  отнесенные  Бюджетным   кодексом
Российской Федерации к  бюджетным  полномочиям  финансовых  органов
субъектов Российской Федерации.

     Статья 9. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты
               Курганской областной Думы, органов исполнительной
               власти Курганской области (В     редакции     Закона
               Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)

     1.   Контрольно-счетная   палата   Курганской  областной  Думы
осуществляет  контроль  за исполнением областного бюджета и бюджета
государственного  внебюджетного фонда, проводит экспертизы проектов
указанных   бюджетов,   долгосрочных  целевых  программ  Курганской
области    и    иных    нормативных   правовых   актов   бюджетного
законодательства  Курганской  области,  внешнюю  проверку  годового
отчета  об исполнении областного бюджета, проверку местных бюджетов
-  получателей  межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета.
Полномочия  Контрольно-счетной  палаты  Курганской  областной  Думы
определяются  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и законом
Курганской области. (В    редакции    Закона   Курганской   области
от 02.11.2009 г. N 493)
     2. Органы исполнительной власти Курганской области, являющиеся
главными  распорядителями  (распорядителями)  и  (или) получателями
средств     областного     бюджета,    главными    администраторами
(администраторами)    доходов    областного    бюджета,    главными
администраторами   (администраторами)   источников   финансирования
дефицита областного бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные
полномочия,  установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации,
настоящим законом и иными правовыми актами. (В    редакции   Закона
Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)

                 Глава 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

     Статья 10. Участники межбюджетных отношений в Курганской
                области

     Участниками  межбюджетных  отношений  в  Курганской    области
являются:
     органы государственной власти Курганской области;
     органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов    и
городских округов Курганской области (далее - муниципальные районы,
городские округа);
     органы местного самоуправления городских и сельских  поселений
Курганской области (далее - поселения).

     Статья 11. Наделение органов местного самоуправления
                муниципальных районов полномочиями органов
                государственной власти Курганской области по
                расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений
                за счет средств областного бюджета (В      редакции
                Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)

     1.   Органы   местного  самоуправления  муниципальных  районов
наделяются  полномочиями  органов государственной власти Курганской
области  по  расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за
счет  средств  областного  бюджета (далее - полномочия по расчету и
предоставлению дотаций бюджетам поселений). (В    редакции   Закона
Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     2.  Органы  местного  самоуправления муниципальных районов при
осуществлении   полномочий  по  расчету  и  предоставлению  дотаций
бюджетам поселений имеют право на: (В  редакции  Закона  Курганской
области от 02.11.2009 г. N 493)
     1)    финансовое   обеспечение   полномочий   по   расчету   и
предоставлению  дотаций  бюджетам  поселений за счет предоставления
местным бюджетам субвенций из областного бюджета; (В       редакции
Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     2)  получение  разъяснений  и  рекомендаций  от    Финансового
управления Курганской области по вопросам осуществления  полномочий
по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений; (В редакции
Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     3)  дополнительное  использование  собственных  материальных и
финансовых  средств  для  осуществления  полномочий  по  расчету  и
предоставлению  дотаций  бюджетам  поселений  в  случаях и порядке,
предусмотренных уставом муниципального образования; (В     редакции
Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     4)   принятие   муниципальных   правовых   актов  по  вопросам
осуществления   полномочий  по  расчету  и  предоставлению  дотаций
бюджетам   поселений   на  основании  и  во  исполнение  положений,
установленных настоящей статьей; (В   редакции   Закона  Курганской
области от 02.11.2009 г. N 493)
     5)   обжалование  в  установленном  законодательством  порядке
письменных  предписаний  органов  государственной власти Курганской
области   по   устранению   нарушений,  допущенных  при  исполнении
полномочий  по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
(В редакции Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     3.   Органы  государственной  власти  Курганской  области  при
осуществлении   органами   местного   самоуправления  муниципальных
районов  полномочий  по  расчету  и предоставлению дотаций бюджетам
поселений имеют право: (В   редакции   Закона   Курганской  области
от 02.11.2009 г. N 493)
     1)  издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты  по  вопросам  осуществления  органами местного самоуправления
полномочий  по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений,
осуществлять контроль за их исполнением; (В     редакции     Закона
Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     2)  оказывать    методическую    помощь    органам    местного
самоуправления в организации их работы по осуществлению  полномочий
по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений; (В редакции
Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     3)  получать  в  установленном  порядке  от  органов  местного
самоуправления необходимую информацию об  использовании  финансовых
средств на осуществление ими полномочий по расчету и предоставлению
дотаций бюджетам поселений; (В  редакции  Закона Курганской области
от 02.11.2009 г. N 493)
     4)    проводить    проверки    в    случаях   непредставления,
несвоевременного   представления   либо   отказа  от  представления
органами    местного    самоуправления   информации   по   вопросам
осуществления   полномочий  по  расчету  и  предоставлению  дотаций
бюджетам поселений. (В    редакции    Закона   Курганской   области
от 02.11.2009 г. N 493)
     4.  Органы  местного  самоуправления муниципальных районов при
осуществлении   полномочий  по  расчету  и  предоставлению  дотаций
бюджетам поселений обязаны: (В  редакции  Закона Курганской области
от 02.11.2009 г. N 493)
     1) осуществлять полномочия по расчету и предоставлению дотаций
бюджетам  поселений  надлежащим  образом в соответствии с настоящей
статьей  и  нормативными  правовыми  актами  Курганской  области по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;     (В
редакции Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     2)   обеспечивать  эффективное  и  рациональное  использование
финансовых   средств,   выделенных   из   областного   бюджета   на
осуществление   полномочий  по  расчету  и  предоставлению  дотаций
бюджетам поселений; (В    редакции    Закона   Курганской   области
от 02.11.2009 г. N 493)
     3)  предоставлять  Финансовому  управлению  Курганской области
необходимую  информацию,  связанную  с осуществлением полномочий по
расчету  и  предоставлению  дотаций  бюджетам  поселений, а также с
использованием выделенных на эти цели финансовых средств;        (В
редакции Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     4)  исполнять  письменные  предписания органов государственной
власти   Курганской  области  по  устранению  нарушений  требований
действующего  законодательства  по  вопросам осуществления органами
местного    самоуправления   или   должностными   лицами   местного
самоуправления  полномочий  по  расчету  и  предоставлению  дотаций
бюджетам поселений. (В    редакции    Закона   Курганской   области
от 02.11.2009 г. N 493)
     5.   Органы  государственной  власти  Курганской  области  при
осуществлении   органами   местного   самоуправления  муниципальных
районов  полномочий  по  расчету  и предоставлению дотаций бюджетам
поселений обязаны: (В    редакции    Закона    Курганской   области
от 02.11.2009 г. N 493)
     1)  обеспечивать  передачу  органам  местного   самоуправления
финансовых средств, необходимых  для  осуществления  полномочий  по
расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений; (В    редакции
Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     2)  осуществлять  контроль  за  исполнением  органами местного
самоуправления  полномочий  по  расчету  и  предоставлению  дотаций
бюджетам  поселений,  а  также за использованием предоставленных на
эти цели финансовых средств; (В  редакции Закона Курганской области
от 02.11.2009 г. N 493)
     3) оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления  в
решении вопросов, связанных  с  осуществлением  ими  полномочий  по
расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений; (В    редакции
Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     4)  давать  разъяснения  органам  местного  самоуправления  по
вопросам  осуществления  полномочий  по  расчету  и  предоставлению
дотаций бюджетам поселений. (В  редакции  Закона Курганской области
от 02.11.2009 г. N 493)
     6. Органы государственной власти Курганской области  и  органы
местного  самоуправления  при  осуществлении  последними  отдельных
государственных полномочий могут иметь иные права и  обязанности  в
соответствии с действующим законодательством.
     7.  Расчет нормативов для определения общего объема субвенций,
предоставляемых   местным   бюджетам   из  областного  бюджета  для
осуществления   органами   местного   самоуправления  муниципальных
районов  полномочий  по  расчету  и предоставлению дотаций бюджетам
поселений, осуществляется в соответствии с единой методикой расчета
субвенций  из  областного бюджета бюджетам муниципальных районов на
исполнение  полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам
поселений согласно приложению 1 к настоящему закону. (В    редакции
Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     8. Органы местного самоуправления  представляют  в  Финансовое
управление  Курганской  области  отчеты  о  выполнении    отдельных
государственных  полномочий  и  расходовании  средств    областного
бюджета в сроки и по форме,  установленным  Финансовым  управлением
Курганской области.
     9.     Осуществление    органами    местного    самоуправления
муниципальных   районов  полномочий  по  расчету  и  предоставлению
дотаций  бюджетам поселений прекращаются в случае вступления в силу
федерального  закона, закона Курганской области, в связи с которыми
реализация    отдельных   государственных   полномочий   становится
невозможной. (В      редакции     Закона     Курганской     области
от 02.11.2009 г. N 493)
     Осуществление  полномочий  по расчету и предоставлению дотаций
бюджетам поселений может быть прекращено законом Курганской области
в  отношении  одного  или  нескольких  муниципальных образований по
следующим основаниям: (В   редакции   Закона   Курганской   области
от 02.11.2009 г. N 493)
     1)   в   случае  неисполнения,  ненадлежащего  исполнения  или
невозможности    исполнения    органами   местного   самоуправления
полномочий  по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений;
(В редакции Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     2)  по   иным    основаниям,    предусмотренным    действующим
законодательством.
     10.    Контроль    за    осуществлением    органами   местного
самоуправления   муниципальных  районов  полномочий  по  расчету  и
предоставлению  дотаций бюджетам поселений и использованием средств
областного бюджета осуществляется Финансовым управлением Курганской
области  путем  проведения проверок. Порядок, сроки и периодичность
проведения    проверок   устанавливаются   Финансовым   управлением
Курганской области. (В    редакции    Закона   Курганской   области
от 02.11.2009 г. N 493)
     (Действие  восстановлено  с 2010 г. - Закон Курганской области
от 27.11.2009 г. N 517)

     Статья 12. Единые нормативы отчислений в местные бюджеты от
                налога на доходы физических лиц

     1. Единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов
и городских округов от суммы налога на доходы  физических  лиц  (за
исключением  налога  на  доходы  физических   лиц,    уплачиваемого
иностранными гражданами в виде  фиксированного  авансового  платежа
при осуществлении ими на территории Российской  Федерации  трудовой
деятельности на основании патента)  устанавливаются  в  размере  10
процентов налоговых доходов консолидированного  бюджета  Курганской
области от указанного налога.
     2. Единые нормативы  отчислений  от  суммы  налога  на  доходы
физических  лиц,  уплачиваемого  иностранными  гражданами  в   виде
фиксированного  авансового  платежа  при  осуществлении   ими    на
территории Российской Федерации трудовой деятельности на  основании
патента, устанавливаются в следующих размерах:
     в бюджеты поселений - по нормативу 10 процентов;
     в бюджеты муниципальных районов - по нормативу 30 процентов;
     в бюджеты городских округов - по нормативу 40 процентов.
     (Статья     в     редакции     Закона    Курганской    области
от 29.12.2010 г. N 90)

     Статья 13. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
                областного бюджета

     Межбюджетные  трансферты  из  областного   бюджета    бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме:
     дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений  и
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов);
     субсидий местным бюджетам;
     субвенций местным бюджетам;
     субсидий федеральному бюджету; (Дополнен  -  Закон  Курганской
области от 10.11.2008 г. N 402)
     иных  межбюджетных  трансфертов  бюджетам  бюджетной   системы
Российской Федерации.

     Статья 14. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из
                областного бюджета

     1.  Межбюджетные  трансферты  из  областного  бюджета  местным
бюджетам (за исключением  субвенций)  предоставляются  при  условии
соблюдения  соответствующими  органами   местного    самоуправления
бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах.
     2.   Муниципальные   образования,   в  бюджетах  которых  доля
межбюджетных  трансфертов  из  других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской   Федерации   (за   исключением   субвенций,   а   также
предоставляемых   муниципальным   образованиям   за   счет  средств
Инвестиционного  фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных
трансфертов  на  осуществление части полномочий по решению вопросов
местного  значения  в  соответствии  с заключенными соглашениями) и
(или)  налоговых  доходов по дополнительным нормативам отчислений в
течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10
процентов   собственных   доходов   местного   бюджета,  начиная  с
очередного  финансового года не имеют права превышать установленные
Правительством  Курганской  области нормативы формирования расходов
на  оплату  труда  депутатов,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,   осуществляющих   свои  полномочия  на  постоянной
основе,  муниципальных служащих и (или) содержание органов местного
самоуправления. (В     редакции     Закона    Курганской    области
от 24.12.2009 г. N 519)
     3.   Муниципальные   образования,   в  бюджетах  которых  доля
межбюджетных  трансфертов  из  других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской   Федерации   (за   исключением   субвенций,   а   также
предоставляемых   муниципальным   образованиям   за   счет  средств
Инвестиционного  фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных
трансфертов  на  осуществление части полномочий по решению вопросов
местного  значения  в  соответствии  с заключенными соглашениями) и
(или)  налоговых  доходов по дополнительным нормативам отчислений в
течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30
процентов   собственных   доходов   местного   бюджета,  начиная  с
очередного   финансового   года  не  имеют  права  устанавливать  и
исполнять   расходные   обязательства,   не  связанные  с  решением
вопросов,    отнесенных    Конституцией    Российской    Федерации,
федеральными  законами,  законами  Курганской области к полномочиям
соответствующих органов местного самоуправления. (В редакции Закона
Курганской области от 24.12.2009 г. N 519)
     4.  В  муниципальных  образованиях,  в  бюджетах  которых доля
межбюджетных  трансфертов  из  других  бюджетов  бюджетной  системы
Российской   Федерации   (за   исключением   субвенций,   а   также
предоставляемых   муниципальным   образованиям   за   счет  средств
Инвестиционного  фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных
трансфертов  на  осуществление части полномочий по решению вопросов
местного  значения  в  соответствии  с заключенными соглашениями) и
(или)  налоговых  доходов по дополнительным нормативам отчислений в
течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70
процентов    объема    собственных    доходов   местных   бюджетов,
осуществляются  следующие  дополнительные к установленным пунктом 3
настоящей статьи меры: (В   редакции   Закона   Курганской  области
от 24.12.2009 г. N 519)
     1) подписание соглашений с Финансовым  управлением  Курганской
области о мерах по повышению эффективности использования  бюджетных
средств и увеличению поступлений налоговых  и  неналоговых  доходов
местного бюджета;
     2)  представление  местной  администрацией  в    Правительство
Курганской  области  в  установленном  им  порядке  документов    и
материалов, необходимых для подготовки  заключения  о  соответствии
требованиям  бюджетного  законодательства   Российской    Федерации
внесенного  в  представительный  орган  муниципального  образования
проекта местного бюджета на  очередной  финансовый  год  (очередной
финансовый год и плановый период);
     3) проведение не реже одного раза в два года внешней  проверки
годового  отчета  об  исполнении  местного  бюджета    контрольными
органами Курганской области;
     4) иные меры, установленные федеральными законами.
     5. При несоблюдении органами местного  самоуправления  условий
предоставления  межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета,
определенных бюджетным законодательством  Российской  Федерации,  а
также при нарушении предельных значений,  установленных  пунктом  3
статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,
Финансовое управление Курганской области вправе принять  решение  о
приостановлении  (сокращении)   в    установленном    им    порядке
предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением  субвенций)
соответствующим местным бюджетам до  приведения  в  соответствие  с
требованиями настоящей статьи  положений,  обуславливающих  условия
предоставления межбюджетных трансфертов.
     6. В случае, если не позднее 1 сентября  текущего  финансового
года представительным органом  муниципального  образования  принято
решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном
финансовом  году  межбюджетных  трансфертов  из  других    бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации (за  исключением  субвенций)
или от налоговых доходов по дополнительным  нормативам  отчислений,
предусмотренные Бюджетным кодексом и  иными  федеральными  законами
ограничения и меры в очередном финансовом году  применяются  исходя
из расчетного сокращения доли межбюджетных  трансфертов  из  других
бюджетов бюджетной системы  Российской  Федерации  (за  исключением
субвенций) и (или) налоговых доходов по  дополнительным  нормативам
отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им
путем отнесения к одному или  распределения  между  несколькими  из
трех последних отчетных финансовых лет общей  величины  уменьшаемых
межбюджетных  трансфертов  (налоговых  доходов  по   дополнительным
нормативам отчислений) в очередном финансовом году.

     Статья 15. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
                поселений

     1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений
предусматриваются  в  областном  бюджете  в   целях    выравнивания
финансовых  возможностей  поселений  по   осуществлению    органами
местного самоуправления полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения  исходя  из  численности  жителей  и    (или)    бюджетной
обеспеченности.
     Дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений
образуют региональный фонд финансовой поддержки поселений.
     2. Объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений утверждается  законом  Курганской  области  об  областном
бюджете.
     3.  В  связи  с  наделением  органов  местного  самоуправления
муниципальных районов полномочиями органов  государственной  власти
Курганской области по расчету  и  предоставлению  дотаций  бюджетам
поселений за счет  средств  областного  бюджета  в  соответствии  с
пунктом 1 статьи 11  настоящего  закона,  дотации  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности    поселений    в    части,    касающейся
предоставления  дотаций  поселениям,  находящимся  на    территории
муниципальных  районов,  в   составе    областного    бюджета    не
предусматриваются.
     Дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений,
подлежащие  перечислению  в  бюджеты  поселений,  входящих в состав
территории муниципальных районов, включаются в состав регионального
фонда  компенсаций  и  распределяются между бюджетами муниципальных
районов  исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в
соответствии  с  единой  методикой  расчета субвенций из областного
бюджета  бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий
по  расчету  и  предоставлению  дотаций бюджетам поселений согласно
приложению 1 к настоящему закону. (В   редакции  Закона  Курганской
области от 02.11.2009 г. N 493)
     Субвенции,  полученные  бюджетом  муниципального  района    на
исполнение  полномочий  по  расчету  и    предоставлению    дотаций
поселениям за счет средств областного бюджета, включаются в дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
     Распределение    указанных    дотаций    между     поселениями
соответствующего  района  утверждаются  решением  представительного
органа муниципального района о бюджете муниципального района.
     Расчет органами местного самоуправления муниципальных  районов
размера дотаций поселениям определяется  в  соответствии  с  единой
методикой согласно приложению 2 к настоящему закону.
     4.  Право  на  получение  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности   поселений  имеют  все  поселения,  за  исключением
поселений,  указанных  в  пункте  1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации. (В   редакции   Закона   Курганской   области
от 05.05.2009 г. N 455)
     Размер  указанной  дотации определяется для каждого поселения,
имеющего  право на получение дотации, исходя из численности жителей
поселения в расчете на одного жителя. (В редакции Закона Курганской
области от 05.05.2009 г. N 455)
     5.  Распределение   дотаций    на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности поселений осуществляется  в  соответствие  с  единой
методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченности
поселений в соответствии с приложением 3 к настоящему закону.
     6.  Распределение   дотаций    на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности поселений  между  поселениями  утверждается  законом
Курганской области об областном бюджете.

     Статья 16. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
                муниципальных районов (городских округов)

     1.  Дотации  на    выравнивание    бюджетной    обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  предусматриваются   в
областном бюджете в  целях  выравнивания  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов).
     Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) образуют региональный  фонд  финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов).
     Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)   осуществляется  в
соответствии   с   единой   методикой   распределения   дотаций  на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   муниципальных   районов
(городских  округов)  в  соответствии  с приложением 4 к настоящему
закону. (В       редакции       Закона      Курганской      области
от 02.11.2009 г. N 493)
     2. Объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  утверждается  законом
Курганской области об областном бюджете.
     3.  Дотации  на    выравнивание    бюджетной    обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), за исключением  дотаций,
указанных  в  пункте   4    настоящей    статьи,    предоставляются
муниципальным  районам  (городским  округам),  уровень    расчетной
бюджетной  обеспеченности    которых    не    превышает    уровень,
установленный в качестве критерия выравнивания расчетной  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
     Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности    муниципальных
районов (городских  округов)  определяется  соотношением  налоговых
доходов на одного жителя,  которые  могут  быть  получены  бюджетом
муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития
и  структуры  экономики  и  (или)  налоговой    базы    (налогового
потенциала), и аналогичного показателя в среднем  по  муниципальным
районам  и  городским  округам  с  учетом  различий  в    структуре
населения, социально-экономических, климатических, географических и
иных  объективных  факторах  и  условиях,  влияющих  на   стоимость
предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
     Определение  уровня   расчетной    бюджетной    обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)  производится  по  единой
методике согласно приложению 4 к настоящему закону,  обеспечивающей
сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и  городских
округов, а также показателей, характеризующих  факторы  и  условия,
влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в  расчете
на одного жителя.
     Использование  при  определении  уровня  расчетной   бюджетной
обеспеченности   муниципальных    районов    (городских    округов)
показателей фактических доходов и расходов  за  отчетный  период  и
(или)  показателей  прогнозируемых  доходов  и  расходов   бюджетов
отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается.
     Уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности   муниципального
района (городского округа) с учетом указанных  в  настоящем  пункте
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов) не может  превышать  уровень  расчетной
бюджетной обеспеченности с  учетом  соответствующих  дотаций  иного
муниципального района (городского округа), который до распределения
указанных дотаций имел более высокий  уровень  расчетной  бюджетной
обеспеченности.
     В составе дотаций, указанных в настоящем  пункте,  могут  быть
выделены  дотации,  отражающие  отдельные  показатели    (условия),
учитываемые  при    определении    уровня    расчетной    бюджетной
обеспеченности  муниципальных    районов    (городских    округов).
Особенности расчета указанных дотаций определяются единой методикой
распределения  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  в   соответствии    с
приложением 4 к настоящему закону.
     Законом  Курганской  области  об  областном  бюджете  и  (или)
принятыми  в  соответствии  с  ним  нормативными  правовыми  актами
Правительства Курганской области  и  (или)  Финансового  управления
могут быть установлены  особенности  перечисления  и  использования
указанных дотаций.
     4.  Часть  дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  может предоставляться
муниципальным   районам   (городским   округам),   за   исключением
муниципальных  районов  (городских  округов),  указанных в пункте 1
статьи  142.2  Бюджетного  кодекса  Российской Федерации, исходя из
численности  жителей  муниципального  района  (городского округа) в
расчете   на  одного  жителя  в  соответствии  с  единой  методикой
распределения  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных  районов  (городских округов) согласно приложению 4 к
настоящему закону. (В    редакции    Закона    Курганской   области
от 02.11.2009 г. N 493)
     5.  Распределение   дотаций    на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских  округов)  между
муниципальными районами (городскими округами) утверждается  законом
Курганской области об областном бюджете.

     Статья 16-1. Субсидии федеральному бюджету из областного
                  бюджета

     1. Под субсидиями федеральному бюджету из  областного  бюджета
понимаются межбюджетные  трансферты,  предоставляемые  федеральному
бюджету из областного бюджета в целях  софинансирования  исполнения
расходных  обязательств  Российской  Федерации,  возникающих    при
выполнении  полномочий,   отнесенных    к    компетенции    органов
государственной  власти   Российской    Федерации,    в    случаях,
установленных федеральными законами.
     2. Цели  и  условия  предоставления  и  расходования  субсидий
федеральному  бюджету  из  областного    бюджета    устанавливаются
соглашениями между  федеральным  органом  исполнительной  власти  и
Правительством  Курганской  области,  заключаемыми    в    порядке,
установленном федеральным законодательством.
     (Статья     в     редакции     Закона    Курганской    области
от 10.11.2008 г. N 402)

     Статья 17. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета

     1. Под  субсидиями  местным  бюджетам  из  областного  бюджета
понимаются  межбюджетные  трансферты,   предоставляемые    бюджетам
муниципальных    образований    Курганской    области    в    целях
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов местного  самоуправления  по  вопросам  местного
значения.
     Совокупность субсидий местным бюджетам из  областного  бюджета
образует региональный фонд софинансирования расходов.
     2.  В  составе  областного  бюджета  могут   предусматриваться
субсидии  местным  бюджетам    на    выравнивание    обеспеченности
муниципальных образований по реализации ими их отдельных  расходных
обязательств.
     3. Цели  и  условия  предоставления  и  расходования  субсидий
местным  бюджетам  из  областного    бюджета,    критерии    отбора
муниципальных образований для предоставления указанных  субсидий  и
их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются
законами Курганской области и (или) нормативными  правовыми  актами
Правительства Курганской области.
     Выделение субсидий из областного бюджета местным бюджетам  (за
исключением субсидий за счет средств резервного фонда Правительства
Курганской области) на цели и (или) в соответствии с условиями,  не
предусмотренными законами Курганской области и  (или)  нормативными
правовыми актами Правительства Курганской области, не допускается.
     4.  Распределение  субсидий  местным  бюджетам  из  областного
бюджета между муниципальными образованиями устанавливается законами
Курганской  области  и  (или)   нормативными    правовыми    актами
Правительства Курганской области.

     Статья 18. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из
                областного бюджета местным бюджетам

     В  случаях  и  порядке,  предусмотренных  законами  Курганской
области и принимаемыми в соответствии  с  ними  иными  нормативными
правовыми актами органов государственной власти Курганской области,
местным  бюджетам  могут  быть  предоставлены  иные    межбюджетные
трансферты из областного бюджета, в том числе в  форме  дотаций,  в
пределах  10  процентов  общего  объема  межбюджетных   трансфертов
местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций).

     Статья 19. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета

     1. Под субвенциями  местным  бюджетам  из  областного  бюджета
понимаются  межбюджетные  трансферты,    предоставляемые    местным
бюджетам в целях  финансового  обеспечения  расходных  обязательств
муниципальных  образований  Курганской  области,  возникающих   при
выполнении  государственных  полномочий    Российской    Федерации,
Курганской области, переданных для осуществления  органам  местного
самоуправления в установленном порядке.
     Совокупность субвенций местным бюджетам из областного  бюджета
образует региональный фонд компенсаций.
     2.  Субвенции  местным  бюджетам   из    областного    бюджета
формируются в областном бюджете за счет:
     1) субвенций областному бюджету  из  федерального  бюджета  на
осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий
федеральных органов государственной власти;
     2) собственных доходов и  источников  финансирования  дефицита
областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами
местного    самоуправления    отдельных    полномочий       органов
государственной власти Курганской области.
     3.  Субвенции  местным  бюджетам   из    областного    бюджета
распределяются в соответствии с едиными для каждого вида  субвенции
методиками, утверждаемыми законом Курганской области в соответствии
с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми
муниципальными образованиями Курганской  области,  органы  местного
самоуправления  которых  осуществляют  переданные   им    отдельные
государственные полномочия, пропорционально  численности  населения
(отдельных  групп    населения),    потребителей    соответствующих
государственных  (муниципальных)  услуг,  другим  показателям  и  с
учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение
соответствующих обязательств и  объективных  условий,  влияющих  на
стоимость государственных  (муниципальных)  услуг  в  муниципальных
образованиях.
     Использование при распределении субвенций местным бюджетам  из
областного бюджета показателей, характеризующих собственные  доходы
местных бюджетов, не допускается.
     В части, касающейся распределения субвенций  местным  бюджетам
из областного бюджета, предоставляемых за счет субвенций областному
бюджету  из  федерального  бюджета,  указанные   методики    должны
соответствовать требованиям нормативных правовых актов  федеральных
органов  государственной  власти,  наделяющих    органы    местного
самоуправления  отдельными   полномочиями    федеральных    органов
государственной власти.
     4. В случае наделения отдельными государственными полномочиями
органов  местного  самоуправления  поселений  законом    Курганской
области органы местного самоуправления муниципальных районов  могут
быть  наделены  полномочиями   органов    государственной    власти
Курганской области по расчету и предоставлению  субвенций  бюджетам
поселений.
     Указанным  законом  должны  быть  установлены  соответствующие
требованиям настоящей статьи порядок (методика)  расчета  субвенций
бюджетам  муниципальных  районов  и  порядок  (методика)    расчета
органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из
бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на  осуществление
соответствующих государственных полномочий.
     5. Распределение  субвенций  местным  бюджетам  из  областного
бюджета  утверждается  законом  об  областном  бюджете  по  каждому
муниципальному образованию и виду субвенции.
     В  случае   наделения    органов    местного    самоуправления
муниципальных районов  полномочиями  по  расчету  и  предоставлению
субвенций  бюджетам  поселений  распределение  указанных  субвенций
между бюджетами поселений утверждается  решением  представительного
органа муниципального района о бюджете муниципального района.
     При  этом  допускается  утверждение  не  распределенной  между
муниципальными  образованиями  субвенции  местным    бюджетам    из
областного бюджета в объеме,  не  превышающем  5  процентов  общего
объема соответствующей субвенции, которая может  быть  распределена
между местными бюджетами в  порядке,  установленном  Правительством
Курганской области, на те же цели в процессе исполнения  областного
бюджета без  внесения  изменений  в  закон  Курганской  области  об
областном бюджете.
     6.  Субвенции  местным  бюджетам  из    областного    бюджета,
финансовое обеспечение которых осуществляется за  счет  собственных
доходов и источников финансирования  дефицита  областного  бюджета,
расходуются  в  порядке,  установленном  Правительством  Курганской
области.
     7.  Расходные  обязательства    муниципального    образования,
возникшие в результате принятия муниципальных  правовых  актов  при
осуществлении  органами  местного  самоуправления  переданных    им
отдельных    государственных     полномочий,        устанавливаются
муниципальными правовыми актами органов местного  самоуправления  в
пределах субвенций из областного бюджета,  предоставляемых  местным
бюджетам в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
     В  случае,  если  в  муниципальном    образовании    превышены
нормативы,  используемые  в  методиках   расчета    соответствующих
субвенций,  финансовое   обеспечение    дополнительных    расходов,
необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств
муниципального  образования,  осуществляется  за  счет  собственных
доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

     Статья 20. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
                местных бюджетов

     Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются  в
форме:
     дотаций из  бюджетов  муниципальных  районов  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений;
     субсидий,  перечисляемых  из  бюджетов  поселений  в   бюджеты
муниципальных  районов  на  решение  вопросов  местного    значения
межмуниципального характера;
     субсидий, перечисляемых в областной  бюджет  для  формирования
регионального фонда финансовой поддержки поселений и  регионального
фонда  финансовой  поддержки  муниципальных   районов    (городских
округов);
     иных межбюджетных трансфертов.
     Межбюджетные  трансферты  из  бюджетов  муниципальных  районов
бюджетам  поселений  (за  исключением  межбюджетных  трансфертов на
осуществление   части   полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения    в    соответствии    с    заключенными    соглашениями)
предоставляются  при  условии  соблюдения соответствующими органами
местного   самоуправления   поселений  бюджетного  законодательства
Российской  Федерации  и  законодательства  Российской  Федерации о
налогах и сборах. (В    редакции    Закона    Курганской    области
от 02.11.2009 г. N 493)

     Статья 21. Порядок предоставления дотаций на выравнивание
                бюджетной обеспеченности поселений из бюджета
                муниципального района

     1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений
из  бюджета  муниципального  района  предоставляются    поселениям,
входящим в состав данного муниципального района, в  соответствии  с
муниципальными   правовыми    актами    представительного    органа
муниципального района, принимаемыми в соответствии  с  требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  настоящего    закона
Курганской области.
     Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  из
бюджета муниципального района  образуют  районный  фонд  финансовой
поддержки поселений.
     2.  Объем  районного  фонда  финансовой  поддержки   поселений
определяется исходя из необходимости достижения минимального уровня
расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
     Объем  районного  фонда  финансовой    поддержки    поселений,
подлежащих  утверждению  на  очередной  финансовый  год  (очередной
финансовый год и плановый  период),  не  может  быть  менее  объема
указанного фонда, утвержденного на текущий финансовый год.
     3. Районные фонды финансовой поддержки  поселений  формируются
за счет следующих источников:
     дотаций,  выделяемых  из  регионального    фонда    финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов);
     субвенций из регионального  фонда  компенсаций  на  исполнение
полномочий по расчету  и  предоставлению  дотаций  на  выравнивание
уровня бюджетной обеспеченности поселений;
     собственных доходов бюджета муниципального района и источников
финансирования дефицита бюджета муниципального района.
     4.  Распределение  дотаций  из  районного  фонда    финансовой
поддержки  поселений  осуществляется  в  соответствии   с    единой
методикой согласно приложению 2 к настоящему закону.
     5. Объем и распределение  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений  из   бюджета    муниципального    района
утверждаются  решением  представительного  органа    муниципального
района о бюджете муниципального района на очередной финансовый  год
(очередной финансовый год и плановый период).
     6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений
из  бюджета  муниципального  района,  за    исключением    дотаций,
предоставляемых  в  порядке,  установленном  пунктом  3  статьи  15
настоящего закона, предоставляются поселениям, расчетная  бюджетная
обеспеченность  которых  не  превышает  уровень,  установленный   в
качестве критерия выравнивания расчетной  бюджетной  обеспеченности
поселений данного муниципального района.
     Расчетная  бюджетная  обеспеченность  поселений   определяется
соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть
получены бюджетом поселения исходя из  налоговой  базы  (налогового
потенциала), и аналогичного  показателя  в  среднем  по  поселениям
данного  муниципального  района  с  учетом  различий  в   структуре
населения, социальноэкономических, климатических, географических  и
иных  объективных  факторах  и  условиях,  влияющих  на   стоимость
предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
     Использование  при  определении  уровня  расчетной   бюджетной
обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов
за отчетный период и (или)  показателей  прогнозируемых  доходов  и
расходов отдельных поселений не допускается.
     Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с  учетом
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  из
бюджета муниципального района не может превышать уровень  расчетной
бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного
поселения,  входящего  в  состав  данного  муниципального   района,
которое до распределения  указанных  дотаций  имело  более  высокий
уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

     Статья 22. Порядок предоставления субсидий из бюджетов
                поселений бюджетам муниципальных районов на решение
                вопросов местного значения межмуниципального
                характера

     1.   Поселения,   входящие  в  состав  муниципального  района,
представительный    орган    которого    образуется    в   порядке,
предусмотренном  пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от
6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  перечисляют в
бюджет  муниципального  района  межбюджетные  субсидии  на  решение
вопросов    местного    значения    межмуниципального    характера,
определенных    указанным    Федеральным    законом,   в   случаях,
установленных  уставом  муниципального  района. (В редакции Законов
Курганской области от 02.11.2009 г. N 493; от 24.12.2009 г. N 519)
     2.   Цели,   порядок   (методика)   расчета,   перечисления  и
использования межбюджетных субсидий, указанных в пункте 1 настоящей
статьи,  устанавливаются  уставом  муниципального  района  и  (или)
муниципальным     правовым     актом    представительного    органа
муниципального района. (В   редакции   Закона   Курганской  области
от 24.12.2009 г. N 519)
     3.   Размер   указанных   межбюджетных  субсидий  утверждается
решением представительного органа муниципального района и решениями
представительных  органов  поселений  о  местных бюджетах по единой
методике,  установленной  для всех поселений данного муниципального
района. (В       редакции       Закона      Курганской      области
от 24.12.2009 г. N 519)
     4.  В  случае  невыполнения  органом  местного  самоуправления
поселения решения представительного органа муниципального района  о
бюджете муниципального района  в  части  перечисления  межбюджетных
субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий
взыскивается за счет  доходов  от  федеральных  налогов  и  сборов,
налогов,  предусмотренных   специальными    налоговыми    режимами,
региональных и местных налогов,  подлежащих  зачислению  в  местный
бюджет, в порядке, определяемом финансовым  органом  муниципального
района с соблюдением общих требований, установленных  Министерством
финансов Российской Федерации.

     Статья 23. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из
                бюджетов муниципальных районов

     В  случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми
актами представительного органа муниципального района, принимаемыми
в   соответствии   с  требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации   и  соответствующими  им  законами  Курганской  области,
бюджетам  поселений  могут  быть  предоставлены  иные  межбюджетные
трансферты   из   бюджета   муниципального   района,  в  том  числе
межбюджетные   трансферты  на  осуществление  части  полномочий  по
решению  вопросов  местного  значения в соответствии с заключенными
соглашениями. (В     редакции     Закона     Курганской     области
от 02.11.2009 г. N 493)

         Глава 5. БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
         ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
      ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА.
         КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
               ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА

     Статья 24. Порядок и сроки составления проекта бюджета
                территориального государственного внебюджетного
                фонда

     1.   Проект    бюджета    территориального    государственного
внебюджетного фонда составляется в порядке и  сроки,  установленные
Правительством Курганской области,  в  соответствии  с  положениями
Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего закона.
     2.   Проект    бюджета    территориального    государственного
внебюджетного фонда составляется и утверждается сроком на три  года
(очередной финансовый год и плановый период).

     Статья 25. Порядок рассмотрения бюджета территориального
                государственного внебюджетного фонда

     1.    Проект    бюджета    территориального   государственного
внебюджетного    фонда    непосредственно   составляется   органами
управления  фонда  на  очередной финансовый год и плановый период и
представляется  в  Главное  управление  здравоохранения  Курганской
области  для  внесения  в  установленном  порядке  в  Правительство
Курганской  области.   (В   редакции   Законов  Курганской  области
от 03.06.2008 г. N 368; от 02.11.2009 г. N 493)
     2. Одобренный Правительством Курганской области проект бюджета
территориального      государственного      внебюджетного     фонда
представляется    на   рассмотрение   Курганской   областной   Думы
одновременно  с  проектом  закона  Курганской  области об областном
бюджете и утверждается в форме закона Курганской области не позднее
принятия   закона  Курганской  области  об  областном  бюджете.  (В
редакции Закона Курганской области от 05.05.2009 г. N 455)
     3.  Проект  закона о бюджете территориального государственного
внебюджетного фонда вносится в Курганскую областную Думу в порядке,
установленном  Законом  Курганской области от 8 октября 2004 года N
444  "О  нормативных  правовых  актах Курганской области", с учетом
особенностей, предусмотренных настоящей статьей. (В редакции Закона
Курганской области от 05.05.2009 г. N 455)
     4.  В  случае  внесения  проекта   бюджета    территориального
государственного  внебюджетного  фонда  с  дефицитом   утверждаются
источники финансирования дефицита бюджета.
     5.    Проект    бюджета    территориального   государственного
внебюджетного  фонда, внесенный в Курганскую областную Думу, должен
содержать показатели доходов и расходов в соответствии с подпунктом
4  пункта  1 статьи 146 и статьей 147 Бюджетного кодекса Российской
Федерации. (В      редакции      Законов     Курганской     области
от 03.06.2008 г. N 368; от 05.05.2009 г. N 455)
     6.  Контрольно-счетная  палата  Курганской   областной    Думы
проводит    экспертизу    проекта    бюджета       территориального
государственного внебюджетного фонда.
     7.  Курганская  областная  Дума  рассматривает  проект  закона
Курганской  области  о  бюджете  территориального  государственного
внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период в
двух чтениях.
     8. Предметом рассмотрения проекта закона Курганской области  о
бюджете территориального государственного  внебюджетного  фонда  на
очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются
основные характеристики бюджета, к которым относятся: (В   редакции
Закона Курганской области от 05.05.2009 г. N 455)
     прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом  периоде
общий объем доходов с  указанием  поступлений  из  других  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации;
     общий объем расходов в очередном финансовом  году  и  плановом
периоде;
     предельный    объем    дефицита    бюджета    территориального
государственного  внебюджетного  фонда  и  (или)   источники    его
финансирования  либо    предельный    объем    профицита    бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда  в  очередном
финансовом году и плановом периоде.
     9. Предметом рассмотрения проекта закона Курганской области  о
бюджете территориального государственного  внебюджетного  фонда  на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  во  втором  чтении
являются:
     распределение расходов на очередной финансовый год и  плановый
период по разделам, подразделам, целевым статьям и  видам  расходов
бюджета;
     текстовые статьи проекта закона Курганской области  о  бюджете
территориального государственного внебюджетного фонда на  очередной
финансовый год и плановый период.
     При рассмотрении во втором  чтении  проект  закона  Курганской
области о бюджете территориального  государственного  внебюджетного
фонда на очередной финансовый год и плановый период  принимается  в
целом.
     10. При  рассмотрении  проекта  закона  Курганской  области  о
бюджете территориального  государственного  внебюджетного  фонда  в
первом  чтении  Курганская  областная  Дума   заслушивает    доклад
Правительства Курганской области,  содоклад  комитета  по  бюджету,
финансовой  и  налоговой  политике  Курганской  областной  Думы   и
принимает  решение  о  принятии  или  об   отклонении    указанного
законопроекта.
     11. В случае отклонения проекта закона  Курганской  области  о
бюджете территориального государственного внебюджетного  фонда  при
рассмотрении в первом чтении Курганская областная  Дума  возвращает
указанный  законопроект  Правительству  Курганской    области    на
доработку.
     12.  Рассмотрение  поправок  по  предмету    второго    чтения
осуществляется  комитетом  по  бюджету,  финансовой  и    налоговой
политике  Курганской  областной  Думы  в  порядке,    установленном
Регламентом Курганской областной Думы.
     13.  Проект    закона    Курганской    области    о    бюджете
территориального    государственного     внебюджетного        фонда
рассматривается в сроки, предусмотренные для  рассмотрения  проекта
закона Курганской области об областном бюджете.
     14.  Закон  Курганской  области  о  бюджете   территориального
государственного внебюджетного фонда вступает в  силу  с  1  января
очередного финансового года.
     15. Внесение изменений в закон Курганской  области  о  бюджете
территориального    государственного     внебюджетного        фонда
осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений  в
закон Курганской области об областном бюджете.

     Статья 26. Отчет об исполнении бюджета территориального
                государственного внебюджетного фонда

     1.    Отчет    об    исполнении    бюджета    территориального
государственного  внебюджетного    фонда    составляется    органом
управления  фондом  и  представляется  в  Правительство  Курганской
области.
     Ежегодно,  не  позднее  15  апреля  текущего  года, одобренный
Правительством  Курганской  области  отчет  об  исполнении  бюджета
территориального      государственного      внебюджетного     фонда
представляется  в  Контрольно-счетную  палату  Курганской областной
Думы для подготовки заключения на него. (В      редакции     Закона
Курганской области от 05.05.2009 г. N 455)
     2.  Контрольно-счетная  палата  Курганской   областной    Думы
проводит проверку отчета  об  исполнении  бюджета  территориального
государственного внебюджетного фонда, готовит заключение на него  в
течение  1,5  месяца  и  представляет  соответствующее   заключение
Курганской областной Думе.
     3.    Отчет    об    исполнении    бюджета    территориального
государственного  внебюджетного  фонда Курганской областной Думе за
отчетный  финансовый  год представляется не позднее 1 июня текущего
года   одновременно   с   проектом  закона  Курганской  области  об
исполнении  бюджета территориального государственного внебюджетного
фонда   и   иной   бюджетной   отчетностью  об  исполнении  бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда. (В  редакции
Закона Курганской области от 05.05.2009 г. N 455)

     Статья 27. Контроль за исполнением бюджета территориального
                государственного внебюджетного фонда

     Контроль за исполнением бюджета государственного внебюджетного
фонда осуществляется в порядке, установленном настоящим законом для
областного бюджета.

          Глава 6. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 28. Порядок и сроки составления проекта областного
                бюджета

     1. Проект областного бюджета составляется на  основе  прогноза
социальноэкономического  развития  Курганской  области   в    целях
финансового обеспечения расходных обязательств Курганской области.
     2. Проект областного бюджета составляется в порядке  и  сроки,
установленные Правительством Курганской области, в  соответствии  с
положениями Бюджетного кодекса Российской  Федерации  и  настоящего
закона.
     3.  Проект  областного  бюджета  составляется  и  утверждается
сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

     Статья 29. Органы, осуществляющие составление проекта
                областного бюджета

     1. Составление проекта  областного  бюджета  -  исключительная
прерогатива Правительства Курганской области.
     2. Непосредственное  составление  проекта  областного  бюджета
осуществляет Финансовое управление Курганской области.

     Статья 30. Сведения, необходимые для составления проекта
                областного бюджета

     1. В целях своевременного и качественного составления  проекта
областного бюджетов Финансовое управление Курганской области  имеет
право получать необходимые сведения от иных финансовых  органов,  а
также от иных  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления.
     2. Составление проекта областного бюджета основывается на:
     Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
     прогнозе социально-экономического развития Курганской области;
     основных  направлениях  бюджетной   и    налоговой    политики
Курганской области.

     Статья 31. Прогноз социально-экономического развития

     1.  Прогноз  социально-экономического   развития    Курганской
области разрабатывается на три года  (очередной  финансовый  год  и
плановый период).
     2.  Прогноз  социально-экономического   развития    Курганской
области  ежегодно  разрабатывается   в    порядке,    установленном
Правительством Курганской области.
     3.  Прогноз  социально-экономического   развития    Курганской
области одобряется Правительством Курганской области одновременно с
принятием  решения  о  внесении  проекта  областного   бюджета    в
Курганскую областную Думу.
     4.  Прогноз  социально-экономического  развития  на  очередной
финансовый год и плановый период  разрабатывается  путем  уточнения
параметров планового периода и добавления параметров  второго  года
планового периода.
     В пояснительной записке  к  прогнозу  социально-экономического
развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их
сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием  причин
и факторов прогнозируемых изменений.
     5.  Изменение  прогноза   социально-экономического    развития
Курганской области в  ходе  составления  или  рассмотрения  проекта
областного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик
проекта бюджета.
     6.  Разработка  прогноза  социально-экономического    развития
Курганской области на очередной финансовый год  и  плановый  период
осуществляется  уполномоченным  Правительством  Курганской  области
органом исполнительной власти Курганской области.

     Статья 32. Бюджетные инвестиции в объекты государственной
                собственности Курганской области

     1.  Бюджетные  ассигнования   на    осуществление    бюджетных
инвестиций в  объекты  капитального  строительства  государственной
собственности Курганской области в  форме  капитальных  вложений  в
основные  средства  государственных  учреждений  и  государственных
унитарных  предприятий  предусматриваются    в    соответствии    с
долгосрочными целевыми программами, а также нормативными  правовыми
актами Правительства Курганской области  либо  в  установленном  им
порядке  решениями  главных  распорядителей   средств    областного
бюджета.
     2. Решения о подготовке и реализации  бюджетных  инвестиций  в
объекты капитального  строительства  государственной  собственности
Курганской области принимаются Правительством Курганской области.
     3.  Бюджетные  ассигнования   на    осуществление    бюджетных
инвестиций в  объекты  капитального  строительства  государственной
собственности  Курганской  области  подлежат  утверждению   законом
Курганской области об областном  бюджете  в  составе  ведомственной
структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному  проекту  и
соответствующему ему виду расходов.
     Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в
объекты капитального  строительства  государственной  собственности
Курганской области  в  соответствии  с  инвестиционными  проектами,
софинансирование  которых  осуществляется  за  счет    межбюджетных
субсидий,  подлежат  утверждению  законом  Курганской  области   об
областном  бюджете  в  составе  ведомственной  структуры   расходов
раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему
виду расходов.
     4. Бюджетные инвестиции в объекты  капитального  строительства
государственной  собственности  Курганской    области    в    форме
капитальных вложений в основные  средства  могут  осуществляться  в
соответствии с концессионными соглашениями.
     5. Осуществление бюджетных инвестиций из областного бюджета  в
объекты капитального строительства  государственной  собственности,
которые не относятся (не могут  быть  отнесены)  к  государственной
собственности Курганской области, не допускается.

     Статья 33. Долгосрочные целевые программы

     1. Долгосрочные целевые  программы  (подпрограммы)  Курганской
области,  реализуемые  за  счет   средств    областного    бюджета,
утверждаются Правительством Курганской области.
     Сроки реализации долгосрочных  целевых  программ  определяются
Правительством Курганской области в устанавливаемом им порядке.
     Порядок принятия решений  о  разработке  долгосрочных  целевых
программ  Курганской  области  и  их  формирования  и    реализации
устанавливается Правительством Курганской области.
     2. Объем бюджетных  ассигнований  на  реализацию  долгосрочных
целевых  программ  (подпрограмм)  Курганской  области  утверждается
законом  Курганской  области  об  областном  бюджете   в    составе
ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей  каждой
программе  (подпрограмме)  целевой  статье  расходов   бюджета    в
соответствии с нормативным правовым актом Правительства  Курганской
области.
     Долгосрочные    целевые    программы    Курганской    области,
предлагаемые к  финансированию  начиная  с  очередного  финансового
года, подлежат утверждению  Правительством  Курганской  области  не
позднее одного месяца до дня  внесения  проекта  закона  Курганской
области об областном бюджете в Курганскую областную Думу.
     3. По каждой долгосрочной целевой программе Курганской области
ежегодно проводится оценка  эффективности  ее  реализации.  Порядок
проведения  и    критерии    указанной    оценки    устанавливаются
Правительством Курганской области.
     По  результатам  указанной  оценки  Правительством  Курганской
области не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта закона
Курганской области об областном бюджете в Курганскую областную Думу
может быть  принято  решение  о  сокращении  начиная  с  очередного
финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или
о досрочном прекращении ее реализации.
     В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во
исполнение соответствующих программ  государственных  контрактов  в
бюджете  предусматриваются  бюджетные  ассигнования  на  исполнение
расходных обязательств,  вытекающих  из  указанных  контрактов,  по
которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
     4.  Долгосрочной  целевой  программой   Курганской    области,
реализуемой  за  счет  средств  областного  бюджета,  может    быть
предусмотрено  предоставление  субсидий   местному    бюджету    на
реализацию аналогичных долгосрочных целевых  программ,  реализуемых
за счет местных бюджетов.
     Условия  предоставления  и    методика    расчета    указанных
межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

     Статья 34. Ведомственные целевые программы

     В  областном  бюджете  могут    предусматриваться    бюджетные
ассигнования  на  реализацию  ведомственных    целевых    программ,
разработка,  утверждение  и  реализация  которых  осуществляются  в
порядке, установленном Правительством Курганской области.

                Глава 7. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
                    ЗАКОНА ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ

     Статья 35. Внесение проекта закона Курганской области об
                областном бюджете на рассмотрение Курганской
                областной Думы

     1.  Одобренный Правительством Курганской области проект закона
Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и  плановый  период  вносится  на рассмотрение Курганской областной
Думы  не  позднее 15 октября текущего года в порядке, установленном
Законом  Курганской  области  от  8  октября  2004  года  N  444 "О
нормативных   правовых   актах   Курганской   области",   с  учетом
особенностей, предусмотренных настоящей статьей. (В редакции Закона
Курганской области от 05.05.2009 г. N 455)
     Одновременно с проектом закона Курганской области об областном
бюджете в Курганскую областную Думу представляются:
     основные направления бюджетной и налоговой политики Курганской
области;
     предварительные  итоги    социально-экономического    развития
Курганской области за истекший период текущего финансового  года  и
ожидаемые  итоги  социально-экономического   развития    Курганской
области за текущий финансовый год;
     прогноз социально-экономического развития Курганской области;
     прогноз основных характеристик  (общий  объем  доходов,  общий
объем  расходов,  дефицита    (профицита)    областного    бюджета)
консолидированного  бюджета  Курганской  области    на    очередной
финансовый год и плановый период;
     пояснительная записка к проекту областного бюджета;
     методики  (проекты   методик)    и    расчеты    распределения
межбюджетных трансфертов;
     верхний предел  государственного  долга  на  конец  очередного
финансового года и конец каждого года планового периода;
     проект программы государственных внутренних  заимствований  на
очередной финансовый год и плановый период;
     проект  программы  государственных  внешних  заимствований  на
очередной финансовый год и плановый период;
     проекты  программ  государственных  гарантий   на    очередной
финансовый год и плановый период;
     абзац;    (Утратил    силу    -   Закон   Курганской   области
от 24.12.2009 г. N 519, изменение вступит в силу с 01.01.2010 г.)
     оценка ожидаемого исполнения  областного  бюджета  на  текущий
финансовый год;
     проект  закона  о  бюджете  территориального  государственного
внебюджетного фонда;
     предложенные Курганской  областной  Думой,  органами  судебной
системы,  Контрольно-счетной  палатой  Курганской  областной  Думы,
проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые  в  случае
возникновения  разногласий  с  Финансовым  управлением   Курганской
области в отношении указанных бюджетных смет;
     иные документы и материалы.
     2. Проект закона Курганской области об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год  и  плановый  период  уточняет  показатели
утвержденного областного бюджета  планового  периода  и  утверждает
показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
     3.  Уточнение  параметров  планового  периода    утверждаемого
областного бюджета предусматривает:
     утверждение  уточнений  показателей,   являющихся    предметом
рассмотрения проекта закона Курганской области об областном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период  в  первом  и  втором
чтении;
     утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей
ведомственной структуры расходов областного бюджета либо  включение
в нее бюджетных ассигнований по дополнительным  целевым  статьям  и
(или) видам расходов областного бюджета.
     4. Законом Курганской области об областном бюджете может  быть
предусмотрено использование доходов областного бюджета по отдельным
видам  (подвидам)  неналоговых  доходов,  предлагаемых  к  введению
(отражению в бюджете) начиная с  очередного  финансового  года,  на
цели,  установленные  законом  Курганской  области  об    областном
бюджете,  сверх  соответствующих  бюджетных  ассигнований  и  (или)
общего объема расходов бюджета.
     5.  Курганская  областная  Дума  рассматривает  проект  закона
Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период в двух чтениях.

     Статья 36. Рассмотрение проекта областного бюджета в первом
                чтении

     1. В срок до 15 дней со дня внесения проекта закона Курганской
области    об   областном   бюджете   Курганская   областная   Дума
рассматривает его в первом чтении. (В  редакции  Закона  Курганской
области от 05.05.2009 г. N 455)
     2. При рассмотрении Курганской областной Думой проекта  закона
Курганской области об областном бюджете в первом чтении обсуждается
его концепция, прогноз социально-экономического развития Курганской
области,  основные  направления  бюджетной  и  налоговой   политики
Курганской области,  а  также  основные  характеристики  областного
бюджета, к которым относятся:
     общий объем доходов областного бюджета;
     приложение к закону Курганской области об  областном  бюджете,
устанавливающее нормативы  распределения  доходов  между  бюджетами
бюджетной системы  Российской  Федерации  в  случае,  если  они  не
установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
     общий объем расходов областного бюджета;
     общий объем условно  утверждаемых  (утвержденных)  расходов  в
объеме не менее 2,5  процента  общего  объема  расходов  областного
бюджета, на второй год  планового  периода  в  объеме  не  менее  5
процентов общего объема расходов бюджета;
     дефицит (профицит) областного бюджета.
     3. В течение 7 дней со дня внесения проекта закона  Курганской
области об областном бюджете  комитеты  Курганской  областной  Думы
готовят и направляют в комитет по бюджету, финансовой  и  налоговой
политике Курганской областной Думы  заключения  по  проекту  закона
Курганской области об областном бюджете с предложениями о  принятии
или  об  отклонении  представленного   законопроекта,    а    также
предложения и рекомендации по вопросам,  рассматриваемым  в  первом
чтении. На основании заключений комитетов Курганской областной Думы
по основным характеристикам областного бюджета комитет по  бюджету,
финансовой и налоговой политике Курганской областной  Думы  готовит
свое заключение по проекту закона Курганской области  об  областном
бюджете, а также проект постановления Курганской областной  Думы  о
принятии проекта закона Курганской области об областном  бюджете  в
первом чтении и об основных характеристиках  областного  бюджета  и
представляет их на рассмотрение на заседании  Курганской  областной
Думы.
     4. При  рассмотрении  проекта  закона  Курганской  области  об
областном  бюджете  в  первом  чтении  Курганская  областная   Дума
заслушивает  доклад  Правительства  Курганской  области,   содоклад
комитета по бюджету, финансовой  и  налоговой  политике  Курганской
областной Думы и принимает решение о  принятии  или  об  отклонении
указанного законопроекта.
     5. В случае отклонения проекта закона  Курганской  области  об
областном бюджете  при  рассмотрении  в  первом  чтении  Курганская
областная Дума принимает одно из следующих решений:
     передает указанный законопроект в согласительную  комиссию  по
уточнению  основных  характеристик  областного  бюджета  (далее   -
согласительная комиссия), состоящую  из  представителей  Курганской
областной Думы и Правительства Курганской области,  для  разработки
согласованного варианта основных характеристик  областного  бюджета
на очередной финансовый год, исходя из рекомендаций,  изложенных  в
заключении комитета по бюджету,  финансовой  и  налоговой  политике
Курганской  областной  Думы.  Персональный  состав   согласительной
комиссии определяется постановлением Курганской  областной  Думы  и
распоряжением Правительства Курганской области;
     возвращает указанный законопроект в  Правительство  Курганской
области на доработку.
     6. В случае отклонения проекта закона  Курганской  области  об
областном бюджете при рассмотрении в первом чтении и передачи его в
согласительную  комиссию,  она  в  течение  10  дней  разрабатывает
вариант основных  характеристик  областного  бюджета,  согласовывая
указанные характеристики с внесенными  на  рассмотрение  Курганской
областной Думы проектами  законов  Курганской  области  о  внесении
изменений и дополнений в налоговое законодательство.
     7.  Решение  согласительной  комиссии  принимается  раздельным
голосованием членов согласительной комиссии от Курганской областной
Думы и от  Правительства  Курганской  области  (далее  -  стороны).
Решение считается принятым стороной,  если  за  него  проголосовало
большинство присутствующих  на  заседании  согласительной  комиссии
представителей  данной  стороны.  Результаты  голосования    каждой
стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным,
если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает
одна сторона, считается несогласованным.
     8. По  окончании  работы  согласительной  комиссии  Губернатор
Курганской области вносит на рассмотрение Курганской областной Думы
согласованные основные характеристики областного бюджета,  а  также
проекты  законов  Курганской  области  о  внесении   изменений    и
дополнений в налоговое законодательство.
     Позиции,  по  которым  стороны  не  выработали  согласованного
решения, вносятся на рассмотрение Курганской областной Думы.
     9. По итогам рассмотрения проекта закона Курганской области об
областном  бюджете  в  первом  чтении  принимается    постановление
Курганской областной Думы  о  принятии  проекта  закона  Курганской
области  об  областном  бюджете  в  первом  чтении  и  об  основных
характеристиках областного бюджета.
     10. Если Курганская областная Дума  не  принимает  решение  по
основным  характеристикам  областного  бюджета  по  итогам   работы
согласительной  комиссии,  проект  закона  Курганской  области   об
областном бюджете считается повторно отклоненным при рассмотрении в
первом чтении.
     11.  В  случае отклонения проекта закона Курганской области об
областном  бюджете  при  рассмотрении в первом чтении и возвращения
его  на  доработку  в  Правительство  Курганской области, указанный
законопроект  дорабатывается в течение 15 дней с учетом предложений
и  рекомендаций,  изложенных  в  заключении  комитета  по  бюджету,
финансовой и налоговой политике Курганской областной Думы, и проект
закона   Курганской   области  об  областном  бюджете  вносится  на
рассмотрение  Курганской  областной  Думы повторно в первом чтении.
При   повторном   внесении   указанного   законопроекта  Курганская
областная Дума рассматривает его в первом чтении в срок до 1 недели
со дня его повторного внесения. (В   редакции   Закона   Курганской
области от 05.05.2009 г. N 455)

     Статья 37. Рассмотрение проекта закона Курганской области об
                областном бюджете во втором чтении

     1. Предметом рассмотрения проекта областного бюджета во втором
чтении являются:
     верхний предел  государственного  внутреннего  долга  и  (или)
государственного внешнего долга по  состоянию  на  1  января  года,
следующего за очередным финансовым годом и каждым  годом  планового
периода, в  том  числе  верхний  предел  долга  по  государственным
гарантиям;
     приложение к закону Курганской области об  областном  бюджете,
устанавливающее перечень главных администраторов доходов областного
бюджета;
     приложение к закону Курганской области об  областном  бюджете,
устанавливающее  перечень  главных    администраторов    источников
финансирования дефицита областного бюджета;
     источники финансирования дефицита областного бюджета;
     бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных  в  первом
чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов)  по  разделам,
подразделам,  целевым  статьям  и  видам  расходов    классификации
расходов областного  бюджета  в  ведомственной  структуре  расходов
областного бюджета в пределах  общего  объема  расходов  областного
бюджета, утвержденных в первом чтении;
     приложение, устанавливающее распределение между муниципальными
образованиями Курганской области межбюджетных трансфертов;
     ведомственная  структура  расходов  областного   бюджета    на
очередной  финансовый  год  и  ведомственная  структура    расходов
областного бюджета на первый и  второй  годы  планового  периода  в
соответствии с распределением бюджетных ассигнований  по  разделам,
подразделам,  целевым  статьям  и  видам  расходов    классификации
расходов    областного    бюджета,    предусмотренным    отдельными
приложениями к закону об  областном  бюджете,  принятыми  в  первом
чтении;
     программа  государственных  внешних  заимствований  Курганской
области  (приложение  к  закону  Курганской  области  об  областном
бюджете);
     программа государственных внутренних заимствований  Курганской
области  (приложение  к  закону  Курганской  области  об  областном
бюджете);
     программа государственных гарантий Курганской области в валюте
Российской Федерации (приложение  к  закону  Курганской  области  о
бюджете).
     текстовые  статьи  проекта  закона  Курганской   области    об
областном бюджете.
     2. Проект закона Курганской области об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и  плановый  период  Курганская  областная
Дума рассматривает во втором чтении  не  позднее  30  дней  со  дня
принятия указанного законопроекта в первом чтении.
     Субъекты  права  законодательной  инициативы  направляют  свои
поправки по  показателям  областного  бюджета,  рассматриваемым  во
втором  чтении,  в  комитет  по  бюджету,  финансовой  и  налоговой
политике Курганской областной Думы.
     В течение 10 дней комитет по бюджету, финансовой  и  налоговой
политике Курганской областной Думы  проводит  экспертизу  поправок,
готовит  таблицу  отклоненных  поправок  по  разделам    указанного
законопроекта, рассматриваемых во втором чтении.
     3.  Рассмотрение  поправок  по  предмету  второго  чтения   по
разделам,  подразделам,  целевым  статьям    и    видам    расходов
классификации расходов областного бюджета проводится  комитетом  по
бюджету, финансовой и налоговой политике Курганской областной Думы.
     4.  Общая  сумма  ассигнований  по  поправкам,    поддержанным
комитетом по бюджету, финансовой и  налоговой  политике  Курганской
областной  Думы,  не  должна   превышать    сумму    расходов    по
соответствующему  разделу  функциональной  классификации   расходов
областного  бюджета.  Поправки,  по  которым  имеются  разногласия,
выносятся на голосование на заседании Курганской областной Думы.
     5.  Принятый  Курганской  областной  Думой  закон   Курганской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период передается Губернатору Курганской области для обнародования.
     7. Закон Курганской области об областном  бюджете  вступает  в
силу с 1 января очередного финансового года.

     Статья 38. Временное управление бюджетом

     1. В случае если закон Курганской области об областном бюджете
не вступил в силу с начала текущего финансового года:
     Финансовое управление Курганской области правомочно ежемесячно
доводить  до  главных  распорядителей  средств  областного  бюджета
бюджетные  ассигнования  и лимиты бюджетных обязательств в размере,
не  превышающем  одной  двенадцатой  части бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;       (В
редакции Закона Курганской области от 02.11.2009 г. N 493)
     иные показатели, определяемые законом  Курганской  области  об
областном бюджете, применяются в размерах (нормативах)  и  порядке,
которые были установлены законом Курганской  области  об  областном
бюджете на отчетный финансовый год;
     порядок  распределения  и  (или)  предоставления  межбюджетных
трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской  Федерации
сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
     2. Если закон  Курганской  области  об  областном  бюджете  не
вступил в силу через три  месяца  после  начала  финансового  года,
Финансовое  управление  Курганской  области  организует  исполнение
областного бюджета при соблюдении условий, определенных  пунктом  1
настоящей статьи.
     При этом Финансовое управление  Курганской  области  не  имеет
права:
     доводить  лимиты   бюджетных    обязательств    и    бюджетные
ассигнования на  бюджетные  инвестиции  и  субсидии  юридическим  и
физическим  лицам,  установленные  Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации;
     предоставлять бюджетные кредиты;
     абзац;     (Исключен     -     Закон     Курганской    области
от 03.06.2008 г. N 368)
     формировать резервные фонды.
     3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи  ограничения  не
распространяются на  расходы,  связанные  с  выполнением  публичных
нормативных    обязательств,    обслуживанием    и       погашением
государственного долга, выполнением международных договоров.

     Статья 39. Внесение изменений в закон Курганской области об
                областном бюджете по окончании периода временного
                управления бюджетом

     1. Если закон Курганской области об областном бюджете вступает
в  силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета
до  дня  вступления  в  силу  указанного  закона  осуществляется  в
соответствии  со  статьей  38  настоящего  Закона, в течение одного
месяца со дня вступления в силу указанного закона на рассмотрение и
утверждение  Курганской  областной  Думы  в  порядке, установленном
Законом  Курганской  области  от  8  октября  2004  года  N  444 "О
нормативных  правовых  актах  Курганской  области",  представляется
проект  закона  Курганской  области  о  внесении  изменений в закон
Курганской  области  об  областном  бюджете, уточняющего показатели
бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления
бюджетом. (В      редакции      Закона      Курганской      области
от 05.05.2009 г. N 455)
     2. Указанный проект закона Курганской области  рассматривается
и утверждается Курганской областной Думой в срок, не превышающий 15
дней со дня его представления.

     Глава 8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ

     Статья 40. Внесение изменений в закон об областном бюджете на
                текущий финансовый год и плановый период

     Одобренный  Правительством  Курганской  области  проект Закона
Курганской  области о внесении изменений в закон Курганской области
об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по
всем   вопросам,   являющимся   предметом  правового  регулирования
указанного  закона,  представляется  в  Курганскую областную Думу в
порядке, установленном Законом Курганской области от 8 октября 2004
года  N  444  "О нормативных правовых актах Курганской области". (В
редакции Закона Курганской области от 05.05.2009 г. N 455)
     Одновременно  с  проектом  указанного  закона   представляется
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в закон
об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
     (Статья     в     редакции     Закона    Курганской    области
от 03.06.2008 г. N 368)

     Статья 41. Рассмотрение и утверждение закона о внесении
                изменений в закон об областном бюджете

     1. Проект закона о внесении изменений  в  закон  об  областном
бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматривается
Курганской областной Думой во внеочередном  порядке  в  течение  25
дней в двух чтениях.
     Рассмотрение проекта  закона  о  внесении  изменений  в  закон
Курганской области об областном бюджете в первом и  втором  чтениях
осуществляется,  как  правило,  на  одном   заседании    Курганской
областной Думы.
     2.  При  рассмотрении  проекта  закона  о внесении изменений в
закон  Курганской области об областном бюджете заслушивается доклад
Правительства  Курганской области о состоянии поступлений доходов и
средств от заимствований в областной бюджет. (В   редакции   Закона
Курганской области от 03.06.2008 г. N 368)
     При рассмотрении  в  первом  чтении  указанного  законопроекта
Курганская  областная   Дума    утверждает    изменения    основных
характеристик областного бюджета.
     В случае увеличения общего объема доходов областного бюджета в
плановом периоде указанное увеличение относится на:
     сокращение  дефицита  областного  бюджета  в   случае,    если
областной бюджет на очередной  финансовый  год  и  плановый  период
утвержден с дефицитом;
     соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.
     В случае сокращения общего объема доходов областного бюджета в
плановом  периоде  объем  условно  утвержденных  расходов  подлежит
соответствующему сокращению.
     3. При рассмотрении указанного законопроекта во втором  чтении
утверждаются изменения следующих положений и показателей:
     верхний предел  государственного  внутреннего  долга  и  (или)
государственного внешнего долга по  состоянию  на  1  января  года,
следующего за очередным финансовым годом и каждым  годом  планового
периода, в  том  числе  верхний  предел  долга  по  государственным
гарантиям;