КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ФИЗИЧЕСКОМУ,
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОМУ, ПСИХИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ДЕТЕЙ,
ЗАЩИТЕ ИХ ЗДОРОВЬЯ, НРАВСТВЕННОГО И ДУХОВНОГО
РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Курганской области от 26.11.2009 г. N 511 -
текст изменен полностью)
(В редакции Законов Курганской области от 23.06.2010 г. N 24;
от 05.07.2011 г. N 41; от 01.04.2013 г. N 22;
от 01.04.2014 г. N 15)
(В редакции Закона Курганской области от 28.03.2016 № 30)
Принят Курганской областной Думой 23 ноября 2004 года
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации"), иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Курганской области определяет дополнительные меры,
направленные на защиту здоровья, физического, интеллектуального,
психического, нравственного и духовного развития детей в Курганской
области.
Статья 1. Государственная политика Курганской области в сфере
защиты здоровья, физического, интеллектуального,
психического, нравственного и духовного развития
детей
Защита здоровья, физического, интеллектуального, психического,
нравственного и духовного развития детей является одним из
приоритетных направлений государственной политики Курганской
области.
С указанной целью органы государственной власти Курганской
области:
1) принимают меры по охране норм общественной жизни, морали и
традиционных ценностей, составляющих неотъемлемую часть
исторического и культурного достояния России и Курганской области,
воспитанию детей в духе патриотизма, уважения к старшему поколению,
по пропаганде здорового и социально-полезного образа жизни,
развитию детских и молодежных культурно-досуговых организаций;
2) создают благоприятные условия для осуществления
деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций
культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для
детей (включая места для их доступа к сети "Интернет");
3) оказывают содействие родителям (лицам, их заменяющим),
лицам, осуществляющим мероприятия по образованию, воспитанию,
развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному
обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной
реабилитации, при осуществлении ими своих обязанностей по
физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию детей; (В редакции Закона Курганской области
от 01.04.2013 г. N 22)
4) разрабатывают и реализуют государственные программы
Курганской области обеспечения информационной безопасности детей,
производства информационной продукции для детей и оборота
информационной продукции. (В редакции Закона Курганской области от
01.04.2014 г. N 15) (Дополнен - Закон Курганской области от
01.04.2013 г. N 22)
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
Пункты 1-3. (Исключены - Закон Курганской области
от 01.04.2013 г. N 22)
4) лица, осуществляющие мероприятия с участием детей - лица,
осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию,
охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию
детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации
и подобные мероприятия с участием детей;
5) специализированные учреждения для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации - социально-реабилитационные
центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей, центры
помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
6) общественные места - общественные места, определенные
Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации" и нормативными правовыми актами Курганской
области;
7) ночное время - период времени с 1 октября по 31 марта - с
22 до 6 часов местного времени, с 1 апреля по 30 сентября - с 23 до
5 часов местного времени;
8) иные понятия и термины, используемые в настоящем законе,
применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24
июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее -
Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних") и Федеральным законом "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Статья 3. Сфера применения настоящего закона
Настоящий закон устанавливает меры по содействию физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
детей и формированию у них навыков здорового образа жизни.
(Статья в редакции Закона Курганской области
от 01.04.2013 г. N 22)
Статья 4. Меры по недопущению нахождения детей в ночное время
в общественных местах, а также в местах, нахождение
в которых может причинить вред здоровью детей, их
физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их
физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию запрещается нахождение детей (лиц, не
достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в
помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
которые предназначены для реализации товаров только сексуального
характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах,
рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации
только алкогольной продукции, и в иных местах, установленных
нормативными правовыми актами Курганской области, а также
нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в
общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их
заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
(В редакции Закона Курганской области от 28.03.2016 № 30)
Ответственность за допущение нахождения несовершеннолетнего на
объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или
граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, и в общественных местах в ночное
время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, устанавливается
Законом Курганской области от 20 ноября 1995 года N 25 "Об
административных правонарушениях на территории Курганской области".
2. Родители, лица, их заменяющие, лица, осуществляющие
мероприятия с участием детей, граждане, осуществляющие
предпринимательскую деятельность, юридические лица, действуя в
целях охраны здоровья детей, их физического, интеллектуального,
психического, духовного и нравственного развития, предупреждения
безнадзорности и правонарушений, обязаны принять меры по
недопущению нахождения:
1) лиц, не достигших 16 лет, в ночное время в общественных
местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей;
2) лиц, не достигших 18 лет, круглосуточно на территориях и в
помещениях юридических лиц или граждан, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
которые предназначены для реализации товаров только сексуального
характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах,
рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации
только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых
может причинить вред здоровью детей. (В редакции Закона Курганской
области от 28.03.2016 № 30)
3. Решением представительных органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов в целях охраны здоровья
детей, их физического, интеллектуального, психического, духовного и
нравственного развития по согласованию с органами внутренних дел,
комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав могут
определяться на территории соответствующего муниципального
образования места, в которых не допускается нахождение детей.
Статья 5. Порядок уведомления об обнаружении ребенка в ночное
время в общественных местах, либо в местах,
нахождение в которых может причинить вред его
здоровью, физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию, и
его доставления
1. Должностные лица органов системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иные граждане,
располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 4
настоящего закона, незамедлительно сообщают об этом родителям
(лицам, их заменяющим), или лицам, осуществляющим мероприятия с
участием детей, либо в случае, если их уведомление не
представляется возможным, сообщают о таких фактах в органы
внутренних дел по месту фактического нахождения несовершеннолетних.
Уведомление об обнаружении несовершеннолетних должно
осуществляться в форме, обеспечивающей наибольшую оперативность
передачи информации.
2. Должностные лица органов внутренних дел в соответствии с
положениями Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О
полиции" доставляют ребенка, обнаруженного в местах, указанных в
пункте 1 статьи 4 настоящего закона, родителям (лицам, их
заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей,
и передают под расписку. Родители (лица, их заменяющие), или лица,
осуществляющие мероприятия с участием детей вправе самостоятельно
забрать ребенка из органов внутренних дел. (В редакции
Законов Курганской области от 23.06.2010 г. N 24;
от 05.07.2011 г. N 41)
В случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления
их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному
доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств в соответствии с
действующим законодательством ребенок направляется в сопровождении
должностных лиц органов внутренних дел в подразделение органов
внутренних дел на срок не более трех часов в целях: (В
редакции Законов Курганской области от 23.06.2010 г. N 24;
от 05.07.2011 г. N 41)
1) установления его личности;
2) получения сведений о родителях (лицах, их заменяющих), или
лицах, осуществляющих мероприятия с участием детей;
3) уведомления родителей (лиц, их заменяющих), или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, о факте доставления
несовершеннолетнего;
4) принятия необходимых мер по передаче несовершеннолетнего
родителям (лицам, их заменяющим), или лицам, осуществляющим
мероприятия с участием детей, иного устройства несовершеннолетнего
в соответствии с действующим законодательством.
Заблудившиеся, подкинутые и другие дети, оставшиеся без
попечения родителей или иных законных представителей, в возрасте до
4 лет доставляются в специализированные учреждения системы
здравоохранения. Копию акта о выявлении и учете беспризорного и
безнадзорного несовершеннолетнего должностные лица органов
внутренних дел направляют в орган опеки и попечительства по месту
обнаружения ребенка в срок, не превышающий 72 часа.
Безнадзорные и беспризорные несовершеннолетние, находящиеся в
социально опасном положении и (или) нуждающиеся в помощи
государства, в возрасте от 4 до 18 лет доставляются в
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, системы социальной защиты населения. Копию
акта о помещении несовершеннолетнего в указанное учреждение
должностные лица органов внутренних дел направляют в орган опеки и
попечительства по месту обнаружения ребенка в срок, не превышающий
72 часа.
При наличии оснований, предусмотренных статьей 22 Федерального
закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних", ребенок доставляется в Центр
временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей
Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Курганской области либо передается должностным лицам Центра. (В
редакции Закона Курганской области от 05.07.2011 г. N 41)
При необходимости оказания несовершеннолетнему медицинской
помощи, в случае нахождения его в состоянии алкогольного или
наркотического опьянения, а также при наличии показаний
медицинского характера, несовершеннолетний доставляется в
учреждения здравоохранения.
Статья 6. Экспертная комиссия
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Правительстве Курганской области является экспертной комиссией по
оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может
причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию, общественных
мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без
сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей.
Порядок деятельности комиссии по реализации указанных
полномочий устанавливается Законом Курганской области от 28 октября
2002 года N 241 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите
их прав на территории Курганской области".
(Статья в редакции Закона Курганской области
от 01.04.2013 г. N 22)
Статья 7. (Исключена - Закон Курганской области
от 01.04.2013 г. N 22)
Статья 8. (Исключена - Закон Курганской области
от 01.04.2013 г. N 22)
Статья 9. Ответственность за невыполнение требований
настоящего закона
Ответственность за невыполнение требований настоящего закона
наступает в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
Первый заместитель
Губернатора Курганской области А.И.Бухтояров
город Курган
03 декабря 2004 года N 827
