Закон Курганской области от 05.10.2007 № 288

 



                        КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ


                               ЗАКОН

           О  НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
             МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
                   КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ
             ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРГАНСКОЙ
                 ОБЛАСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

  (В редакции Законов Курганской области от 28.12.2007 г. N 332;
                      от 31.03.2008 г. N 349)


Принят Курганской областной Думой             25 сентября 2007 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

     Настоящий закон регулирует отношения, возникающие  в  связи  с
наделением органов местного самоуправления муниципальных районов  и
городских округов  Курганской  области  (далее  -  органы  местного
самоуправления) отдельными государственными полномочиями Курганской
области по опеке и попечительству (далее - полномочия  по  опеке  и
попечительству).

     Статья 2. Органы местного самоуправления,  которым  передаются
               полномочия по опеке и попечительству

     Полномочия  по  опеке  и  попечительству  передаются   органам
местного самоуправления в соответствии с приложением 1 к настоящему
закону.

     Статья 3. Полномочия  по  опеке  и   попечительству,  которыми
               наделяются органы местного самоуправления

     Органы  местного    самоуправления    наделяются    следующими
полномочиями по опеке и попечительству:
     1) осуществление  выявления  и  учета  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, детей, нуждающихся  в  помощи  государства,  а
также  учета  граждан,  над  которыми   установлена    опека    или
попечительство;
     2)  подача  в  суд   заявления    о    признании    гражданина
недееспособным или  об  ограничении  дееспособности  гражданина,  а
также о признании подопечного дееспособным, если отпали  основания,
в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно
дееспособным;
     3)  осуществление  подбора  лиц,  желающих  стать   опекунами,
попечителями  и  способных  к  выполнению  обязанностей    опекуна,
попечителя; принятие решения об установлении опеки, попечительства,
о  назначении  опекуна,  попечителя,  а  при    отсутствии    такой
возможности  об  определении  гражданина,  признанного  в  судебном
порядке недееспособным, в стационарное учреждение;
     4) назначение помощника совершеннолетнему дееспособному  лицу,
которое по состоянию здоровья не может самостоятельно  осуществлять
и защищать свои права и исполнять обязанности;
     5) осуществление надзора и контроля за деятельностью опекунов,
попечителей, приемных родителей, управляющих имуществом подопечных,
а  также  учреждений  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, организаций, в которые помещены недееспособные
или  не  полностью  дееспособные  граждане,  а  также    помощников
совершеннолетних  дееспособных  граждан,  которые   по    состоянию
здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права
и исполнять обязанности;
     6)  освобождение  и  отстранение  опекунов,  попечителей    от
исполнения  ими  своих  обязанностей  в  случаях,   предусмотренных
действующим законодательством;
     7) оказание содействия в  защите  прав  и  охраняемых  законом
интересов лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, в возрасте до 23 лет;
     8) выдача  разрешения  опекунам  совершать,  а  попечителям  -
давать согласие на совершение сделок по  отчуждению,  в  том  числе
обмену или  дарению  имущества  подопечного,  сдачи  его  внаем  (в
аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок,  влекущих
отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его  имущества  или
выдел  из  него  долей,  а  также  любых  других  сделок,  влекущих
уменьшение имущества подопечного;
     9) выдача предварительного разрешения родителям (иным законным
представителям),  управляющим  имуществом  несовершеннолетних,   на
расходование доходов  несовершеннолетнего,  в  том  числе  доходов,
причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом,  за
исключением    доходов,    которыми    несовершеннолетний    вправе
распоряжаться самостоятельно;
     10) заключение договоров доверительного управления  имуществом
подопечных;
     11)  осуществление  контроля  за   исполнением    обязанностей
доверительными управляющими имуществом подопечных;
     12) принятие мер по защите жилищных прав  подопечных,  лиц  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     13) выдача согласия на снятие детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  с  регистрационного  учета  по    месту
жительства или по месту пребывания;
     14)  представление  интересов  несовершеннолетних,  а    также
недееспособных лиц, находящихся под опекой или  попечительством,  в
отношениях с любыми лицами, в том  числе  в  судах,  если  действия
опекунов или попечителей по представительству интересов  подопечных
противоречат законодательству или интересам подопечных, а  также  в
случаях,  когда  опекуны  или  попечители  не  осуществляют  защиту
интересов подопечных;
     15) решение вопроса  о  раздельном  проживании  попечителей  с
несовершеннолетними подопечными;
     16) объявление несовершеннолетних лиц полностью  дееспособными
(эмансипированными) в случае согласия обоих родителей, усыновителей
или попечителей;
     17) обращение в суд с исками о лишении родительских  прав,  об
ограничении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения) и
другими исками и заявлениями о защите  прав  и  охраняемых  законом
интересов  несовершеннолетних;  выдача  заключения  и  участие    в
судебных заседаниях по данным вопросам в  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством;
     18)  выдача  согласия  на  установление  отцовства  лица,   не
состоящего в браке с  матерью  ребенка,  в  случае  смерти  матери,
признания  ее  недееспособной,  невозможности  установления   места
нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
     19) разрешение разногласий  между  родителями  при  отсутствии
соглашения относительно имени и (или) фамилии ребенка;
     20) выдача разрешения по просьбе  родителей  изменить  имя  не
достигшему возраста четырнадцати  лет  ребенку,  а  также  изменить
присвоенную ему фамилию;
     21)  разрешение    разногласий    между    опекуном    ребенка
несовершеннолетних родителей и несовершеннолетними родителями;
     22) назначение представителя для защиты прав и интересов детей
в  случае,  если  между  интересами  родителей  и  детей    имеются
противоречия;
     23)  разрешение  спорных  вопросов  между  родителями  ребенка
(иными законными представителями)  и  родственниками  по  вопросам,
касающимся воспитания и образования ребенка, предоставление  в  суд
заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка;
     24) принятие решения, обязывающего родителей (одного  из  них)
не препятствовать  общению  ребенка  с  близкими  родственниками  в
случае отказа родителей (одного из  них)  от  предоставления  этого
общения;
     25) осуществление охраны  интересов  неродившегося  наследника
при разделе наследственного имущества;
     26) немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из  них)
или  у  других  лиц,  на  попечении  которых  он  находится,    при
непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
     27) участие  в  предусмотренных  законодательством  случаях  в
судебных разбирательствах,  а  также  в  принудительном  исполнении
решений, связанных с отобранием ребенка  и  передачей  его  другому
лицу;
     28)  предъявление   исков    о    взыскании    алиментов    на
несовершеннолетних  детей  к  их  родителям  (одному  из  них)  при
отсутствии  соглашения  родителей  об   уплате    алиментов,    при
непредоставлении  содержания  несовершеннолетним  детям    и    при
непредъявлении иска в суд;
     29) осуществление передачи детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  на  воспитание  в  семью  (на    усыновление
(удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную  семью),  а
при отсутствии такой возможности - в учреждения для  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без    попечения    родителей,    всех    типов
(воспитательные  учреждения,  лечебные    учреждения,    учреждения
социальной защиты населения и  другие  аналогичные  учреждения),  а
также осуществление последующего контроля за условиями  содержания,
воспитания  и  образования  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, независимо от формы их устройства;
     30) проведение работы по профилактике социального сиротства  и
жестокого обращения с детьми;
     31) обеспечение разработки и реализации плана  мероприятий  по
защите  прав  и  интересов  ребенка,  оставшегося  без    попечения
родителей или нуждающегося в помощи государства;
     32)  предоставление  сведений  о  детях-сиротах    и    детях,
оставшихся без попечения родителей, не устроенных на  воспитание  в
семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения
родителей,  в  порядке  и    сроки,    установленные    действующим
законодательством;
     33) исполнение  обязанностей  опекуна  (попечителя)  детей  до
устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание
в семью или в учреждения для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     34)  ведение  учета  граждан  Российской  Федерации,  желающих
усыновить (удочерить) ребенка (детей);
     35) подготовка в установленном порядке материалов, необходимых
для  усыновления  (удочерения)  детей,  проживающих  на  территории
муниципального образования;
     36)  предоставление  в  суд  заключения   об    обоснованности
усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам ребенка, об
отмене усыновления (удочерения), участие в судебных  заседаниях  по
вопросам усыновления (удочерения) и его отмены;
     37) осуществление подбора лиц, желающих взять ребенка  (детей)
в приемную семью и способных  к  выполнению  обязанностей  приемных
родителей,  подготовка  заключения  о  возможности  быть  приемными
родителями, заключение договоров с приемными родителями о  передаче
ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, принятие решения  о
досрочном    расторжении    указанного    договора    в    случаях,
предусмотренных действующим  законодательством,  оказание  приемной
семье необходимой помощи, содействие  созданию  нормальных  условий
жизни и воспитания ребенка (детей),  осуществление  выплаты  оплаты
труда приемным родителям;
     38) назначение  и  выплата  опекунам  (попечителям),  приемной
семье денежных средств на содержание ребенка;
     39) ведение учета усыновленных (удочеренных) детей,  детей,  в
отношении  которых  установлена  опека  (попечительство),  а  также
переданных на воспитание в приемную семью;
     40) проведение обследования условий жизни ребенка  (детей),  а
также  лица  (лиц),  претендующего  (претендующих)  на  его    (их)
воспитание в предусмотренных законодательством случаях;
     41)  направление  в    установленном    порядке    в    орган,
осуществляющий  государственную  регистрацию  прав  на   недвижимое
имущество и сделок с ним, сведений о проживающих в жилом  помещении
членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под
опекой или попечительством, либо  несовершеннолетних  членах  семьи
собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского
попечения;
     42)  выдача  в  установленном  порядке  согласия  на   перевод
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из  одного
образовательного  учреждения  в  другое  либо  на  изменение  формы
обучения до получения ими общего образования, а также на исключение
таких лиц из любого образовательного учреждения;
     43) поручение выполнения  в  установленном  порядке  отдельных
работ  для  осуществления  опеки  и  попечительства  в    отношении
несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся  без
попечения родителей, и детей, нуждающихся в помощи  государства,  а
также для оказания социальной поддержки и  психолого-педагогической
помощи в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  в  возрасте  до  23   лет    образовательным
учреждениям, учреждениям социальной защиты  населения,  учреждениям
здравоохранения  и  другим   государственным,    муниципальным    и
негосударственным учреждениям;
     44) социальная поддержка детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, и безнадзорных детей;
     45) социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, и безнадзорных детей.

     Статья 4. Права и обязанности органов местного  самоуправления
               при   осуществлении    полномочий   по    опеке    и
               попечительству

     1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий
по опеке и попечительству имеют право на:
     1) материальное и финансовое обеспечение полномочий по опеке и
попечительству;
     2) получение разъяснений и  рекомендаций  от  государственного
органа  опеки  и  попечительства  Курганской  области  по  вопросам
осуществления полномочий по опеке и попечительству;
     3) дополнительное  использование  собственных  материальных  и
финансовых  средств  для  осуществления  полномочий  по  опеке    и
попечительству  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных    уставом
муниципального образования;
     4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам  опеки  и
попечительства  на  основании   и    во    исполнение    положений,
установленных настоящим законом;
     5) обжалование в соответствии с действующим  законодательством
письменных предписаний органов  государственной  власти  Курганской
области  по  устранению  нарушений,  допущенных  при  осуществлении
полномочий по опеке и попечительству.
     2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий
по опеке и попечительству обязаны:
     1)  осуществлять  полномочия  по  опеке    и    попечительству
надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством и
настоящим законом;
     2) создавать необходимые условия для осуществления  полномочий
по  опеке  и  попечительству   на    территории    соответствующего
муниципального образования;
     3)  обеспечивать  эффективное  и  рациональное   использование
материальных и  финансовых  средств,  выделенных  на  осуществление
полномочий по опеке и попечительству;
     4)   предоставлять    государственному    органу    опеки    и
попечительства Курганской области необходимую информацию, связанную
с осуществлением полномочий по опеке и попечительству,  а  также  с
использованием выделенных на эти  цели  материальных  и  финансовых
средств;
     5) исполнять письменные  предписания  органов  государственной
власти  Курганской  области  по  устранению  нарушений   требований
действующего законодательства по  вопросам  осуществления  органами
местного самоуправления полномочий по опеке и попечительству.
     3. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий
по опеке и попечительству могут иметь иные права  и  обязанности  в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 5. Органы государственной  власти  Курганской  области,
               обеспечивающие   осуществление   органами   местного
               самоуправления полномочий по опеке и попечительству

     1. Осуществление органами местного  самоуправления  полномочий
по  опеке  и  попечительству    обеспечивают    следующие    органы
государственной власти Курганской области:
     1) государственный орган  опеки  и  попечительства  Курганской
области;
     2) финансовый орган Курганской области;
     3)  орган   исполнительной    власти    Курганской    области,
уполномоченный осуществлять управление  государственным  имуществом
Курганской области;
     4) иные  органы  государственной  власти  Курганской  области,
наделенные  полномочиями  по  обеспечению  осуществления   органами
местного самоуправления полномочий по опеке и попечительству.

     Статья 6. Права и обязанности органов  государственной  власти
               Курганской  области,  обеспечивающих   осуществление
               органами местного самоуправления полномочий по опеке
               и попечительству

     1.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,
обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству, имеют право:
     1) издавать в пределах своей компетенции нормативные  правовые
акты по вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
полномочий по опеке и попечительству и осуществлять контроль за  их
исполнением;
     2)  оказывать    методическую    помощь    органам    местного
самоуправления в организации их работы по осуществлению  полномочий
по опеке и попечительству;
     3)  получать  в  установленном  порядке  от  органов  местного
самоуправления необходимую информацию об использовании материальных
и финансовых средств на осуществление ими  полномочий  по  опеке  и
попечительству;
     4)   проводить    проверки    в    случаях    непредставления,
несвоевременного  представления  либо  отказа   от    представления
органами  местного   самоуправления    информации    по    вопросам
осуществления полномочий по опеке и попечительству.
     2.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,
обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству, обязаны:
     1)  обеспечивать  передачу  органам  местного   самоуправления
материальных и финансовых средств,  необходимых  для  осуществления
полномочий по опеке и попечительству;
     2) организовывать контроль за осуществлением органами местного
самоуправления полномочий по опеке и  попечительству,  а  также  за
использованием  предоставленных  на  эти  цели    материальных    и
финансовых средств;
     3) оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления  в
решении вопросов, связанных  с  осуществлением  ими  полномочий  по
опеке и попечительству;
     4)  давать  разъяснения  органам  местного  самоуправления  по
вопросам осуществления полномочий по опеке и попечительству.
     3.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,
обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству,  могут  иметь  иные  права  и
обязанности в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 7. Порядок     осуществления     органами      местного
               самоуправления полномочий по опеке и попечительству

     1. Органы местного  самоуправления  осуществляют  указанные  в
статье 3 настоящего закона полномочия по опеке и  попечительству  в
соответствии  с    действующим    законодательством    и    уставом
муниципального образования.
     2.  По  согласованию  с  государственным  органом   опеки    и
попечительства Курганской области органы местного самоуправления:
     1)   определяют    соответствующие    муниципальные    органы,
обеспечивающие реализацию полномочий по опеке и  попечительству  на
территории муниципального образования;
     2)  утверждают  штатную численность работников соответствующих
органов    местного   самоуправления,   обеспечивающих   реализацию
полномочий  по  опеке и попечительству на территории муниципального
образования,  исходя из общей численности проживающих на территории
муниципального  района  или  городского округа детей, детей-сирот и
детей,  оставшихся  на  попечении  родителей,  детей, нуждающихся в
помощи государства, совершеннолетних граждан, признанных в судебном
порядке   недееспособными  и  ограниченно  дееспособными,  а  также
совершеннолетних   дееспособных   граждан,   которые  по  состоянию
здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права
и исполнять обязанности, наличия соответствующих учреждений;     (В
редакции Закона Курганской области от 28.12.2007 г. N 332)
     3) назначают руководителей  соответствующих  органов  местного
самоуправления, обеспечивающих реализацию  полномочий  по  опеке  и
попечительству на территории муниципального образования.

     Статья 8. Материальные  ресурсы   и   финансовые     средства,
               необходимые  для  осуществления   органами  местного
               самоуправления полномочий по опеке и попечительству

     1.  Финансовое   обеспечение    полномочий    по    опеке    и
попечительству,  переданных  органам    местного    самоуправления,
осуществляется за счет предоставляемых местным  бюджетам  субвенций
из бюджета Курганской области (далее также - субвенции).
     2.  Объем  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам   из
бюджета Курганской области для осуществления полномочий по опеке  и
попечительству, определяется в соответствии с  методикой,  согласно
приложениям 2, 3, 4, 5, 6 и 7 к настоящему закону.
     3. Органы местного самоуправления  имеют  право  дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства
для  осуществления  переданных  им   полномочий    по    опеке    и
попечительству  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных    уставом
муниципального образования.
     4. Имущество,  необходимое  для  осуществления  полномочий  по
опеке  и  попечительству,  может  передаваться   в    безвозмездное
пользование соответствующим органам местного самоуправления.

     Статья 9. Государственный контроль за осуществлением  органами
               местного   самоуправления   полномочий  по  опеке  и
               попечительству

     1.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,
обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству, в пределах своей  компетенции
организуют  контроль   за    осуществлением    органами    местного
самоуправления полномочий по опеке и попечительству.
     2. Контроль осуществляется путем:
     1)  запросов  необходимой  информации,  документов  у  органов
местного  самоуправления,  объяснений  у  должностных  лиц  органов
местного самоуправления по  вопросам  осуществления  полномочий  по
опеке и попечительству;
     2) рассмотрения и анализа предоставляемой отчетности;
     3)  заслушивания  отчетов  должностных  лиц  органов  местного
самоуправления  о  ходе  осуществления  полномочий  по   опеке    и
попечительству;
     4) анализа деятельности  органов  местного  самоуправления  по
осуществлению полномочий  по  опеке  и  попечительству  и  внесения
предложений по совершенствованию деятельности указанных органов или
прекращению осуществления полномочий по опеке и попечительству;
     5) проведения проверок и ревизий деятельности органов местного
самоуправления и их должностных лиц по осуществлению полномочий  по
опеке и попечительству и использованию для  этих  целей  выделенных
материальных и финансовых средств.

     Статья 10. Порядок представления отчетности органами  местного
                самоуправления   об   осуществлении  переданных  им
                полномочий по опеке и попечительству

     1.   Органы    местного    самоуправления    представляют    в
государственный орган опеки  и  попечительства  Курганской  области
ежемесячные,  ежеквартальные,  полугодовые  и  годовые  отчеты   об
осуществлении полномочий по опеке и попечительству в порядке  и  по
форме, устанавливаемыми указанным органом.
     2. Органы местного самоуправления  представляют  в  финансовый
орган  Курганской  области  отчеты  об  использовании    финансовых
средств, переданных им для  осуществления  полномочий  по  опеке  и
попечительству, в порядке и по  форме,  устанавливаемыми  указанным
органом исполнительной власти Курганской области.
     3.  Органы  местного  самоуправления  представляют  в    орган
исполнительной   власти    Курганской    области,    уполномоченный
осуществлять  управление  государственным  имуществом    Курганской
области, отчеты об использовании материальных  средств,  переданных
для осуществления полномочий по опеке и попечительству, в порядке и
по форме, устанавливаемыми указанным органом исполнительной  власти
Курганской области.

     Статья 11. Содействие  органам  местного   самоуправления    в
                осуществлении    ими   полномочий   по   опеке    и
                попечительству

     1.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,
обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству,  в  пределах  их  компетенции
содействуют  осуществлению   органами    местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству посредством:
     1)  координации  и  методического  обеспечения    деятельности
органов местного самоуправления по вопросам опеки и попечительства;
     2) изучения, обобщения, распространения опыта  работы  органов
местного самоуправления по  осуществлению  полномочий  по  опеке  и
попечительству, обеспечению единообразного его применения;
     3) осуществления мер  по  подготовке  кадров  и  повышению  их
квалификации;
     4) внесения предложений  органам  местного  самоуправления  по
вопросам эффективного  осуществления  ими  полномочий  по  опеке  и
попечительству;
     5)  предоставления  органам  местного  самоуправления  по   их
запросам  необходимых  материалов  и  документов,    связанных    с
осуществлением ими полномочий по опеке и попечительству.

     Статья 12. Прекращение   осуществления    органами    местного
                самоуправления переданных им полномочий по опеке  и
                попечительству

     1. Осуществление органами местного  самоуправления  полномочий
по опеке и попечительству может быть прекращено в случае вступления
в силу федерального закона, закона Курганской области,  в  связи  с
которыми  реализация  переданных  им  полномочий   по    опеке    и
попечительству становится невозможной.
     2. Осуществление полномочий по опеке  и  попечительству  может
быть прекращено или приостановлено  законом  Курганской  области  в
отношении  одного  или  нескольких  муниципальных  образований   по
следующим основаниям:
     1)  в  случае  неисполнения,  ненадлежащего  исполнения    или
невозможности  исполнения    органами    местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству;
     2)  по   иным    основаниям,    предусмотренным    действующим
законодательством.
     3. После  прекращения  осуществления  полномочий  по  опеке  и
попечительству  органами   местного    самоуправления    имущество,
переданное  им  в  безвозмездное  пользование,  передается   органу
исполнительной  власти    Курганской    области,    уполномоченному
осуществлять  управление  государственным  имуществом    Курганской
области.

     Статья 13. Ответственность органов местного самоуправления  за
                осуществление полномочий по опеке и попечительству

     Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность    за
осуществление полномочий по опеке и попечительству в соответствии с
действующим законодательством.

     Статья 14. Срок, на  который  органы  местного  самоуправления
                наделяются полномочиями по опеке и попечительству

     Органы  местного  самоуправления  наделяются  полномочиями  по
опеке и попечительству на неопределенный срок.

     Статья 15. Вступление в силу настоящего закона

     1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не
ранее  чем  по  истечении  десяти  дней  со  дня  его  официального
опубликования,  и  вводится  в действие ежегодно законом Курганской
области  о  бюджете  Курганской области на очередной финансовый год
при  условии,  если законом Курганской области о бюджете Курганской
области  предусмотрено  предоставление  субвенций  на осуществление
переданных настоящим законом отдельных государственных полномочий.
(В редакции Закона Курганской области от 31.03.2008 г. N 349)
     2. Закон Курганской области от 30 декабря 2005  года N 109  "О
наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Курганской  области  отдельными    государственными    полномочиями
Курганской области в сфере социальной  защиты  населения"  признать
утратившим силу с 1 января 2008 года.


     Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов


     город Курган

     05 октября 2007 года N 288





                                                       Приложение 1
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


       Муниципальные образования Курганской области, органы
       местного самоуправления которых наделяются отдельными
                   государственными полномочиями

     1. Город Курган
     2. Город Шадринск
     3. Альменевский район
     4. Белозерский район
     5. Варгашинский район
     6. Далматовский район
     7. Звериноголовский район
     8. Каргапольский район
     9. Катайский район
     10. Кетовский район
     11. Куртамышский район
     12. Лебяжьевский район
     13. Макушинский район
     14. Мишкинский район
     15. Мокроусовский район
     16. Петуховский район
     17. Половинский район
     18. Прибольный район
     19. Сафакулевский район
     20. Целинный район
     21. Частоозерский район
     22. Шадринский район
     23. Шатровский район
     24. Шумихинский район
     25. Щучанский район
     26. Юргамышский район





                                                       Приложение 2
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


                             Методика
      расчета для определения объема субвенций на исполнение
     государственных полномочий по содержанию органов опеки и
                          попечительства

   (В редакции Закона Курганской области от 28.12.2007 г. N 332)

     Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  из  бюджета
Курганской области  на  исполнение  государственных  полномочий  по
содержанию  органов  опеки  и  попечительства,  рассчитывается   по
формуле:
     Т = Sum(Qд * р) + (Qдс * n) + (Qс * m), где
     Т  -  объем   субвенций,    предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования на исполнение отдельных  государственных
полномочий по содержанию органов опеки и попечительства;
     Qд - численность детского населения на 1 января текущего года,
за  исключением  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей;
     р - норматив расходов на 1 ребенка:
     70 рублей  -  городские  округа,  85  рублей  -  муниципальные
районы;
     Qдс  -  численность  детей-сирот  и  детей,  оставшихся    без
попечения родителей на 1 января текущего года;
     n - норматив расходов на 1  ребенка  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей: 1400 рублей -  городские
округа, 1680 рублей - муниципальные районы;
     Qс  -  численность  совершеннолетних  граждан,  признанных   в
судебном  порядке  недееспособными,   ограниченно    дееспособными,
совершеннолетних  дееспособных  граждан,  которые   по    состоянию
здоровья не могут самостоятельно защищать свои  права  и  исполнять
обязанности на 1 января текущего года;
     m -  норматив  расходов  на  1  совершеннолетнего  гражданина,
признанного  в  судебном  порядке    недееспособным,    ограниченно
дееспособным, совершеннолетнего дееспособного  гражданина,  который
по состоянию здоровья не может самостоятельно защищать свои права и
исполнять   обязанности:   1000   рублей   -   городские    округа,
1200 рублей - муниципальные районы.
     Нормативы расходов включают в себя расходы на оплату  труда  и
начисления  на  оплату  труда,  расходы  по  содержанию  имущества,
расходы по приобретению основных средств, материальных запасов.





                                                       Приложение 3
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


                             Методика
       расчета объема субвенции на содержание детей в семьях
                      опекунов (попечителей)

     Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  из  бюджета
Курганской  области  на  содержание  детей  в    семьях    опекунов
(попечителей), рассчитывается по формуле:

     Sio = 4000 x 12 x ki , где

     Sio  -  объем  субвенций,   предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования на содержание детей  в  семьях  опекунов
(попечителей),
     4000 - размер выплаты денежных средств на  содержание  ребенка
опекуну    (попечителю),    установленный    в    соответствии    с
законодательством Курганской области,
     12 - количество месяцев,
     ki -  численность  детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без
попечения родителей, i-го  муниципального  образования,  переданных
под опеку (попечительство) и имеющих право  на  получение  денежных
средств.





                                                       Приложение 4
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


                             Методика
      расчета объема субвенции на содержание детей в приемных
                              семьях

     Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  из  бюджета
Курганской  области  на  содержание  детей  в    приемных    семьях
рассчитывается по формуле:

     Siпр = 4000 x 12 x gi, где

     Siпр  -  объем  субвенций,  предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования на содержание детей в приемных семьях,
     4000 - размер выплаты денежных средств на содержание ребенка в
приемной семье, установленный в  соответствии  с  законодательством
Курганской области,
     12 - количество месяцев,
     gi -  численность  детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без
попечения родителей, i-го муниципального образования, переданных  в
приемную семью и имеющих право на получение денежных средств.





                                                       Приложение 5
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


                             Методика
         расчета объема субвенции на оплату труда приемных
                             родителей

   (В редакции Закона Курганской области от 28.12.2007 г. N 332)

     Объем субвенций, предоставляемых местным  бюджетам  на  оплату
труда приемных родителей, рассчитывается по формуле:
      Siопр =  (4500 * 1,15 * 12 * kin * 1,26) + (4500 * d * 1,15 *
* 12 * kio * 1,26), где
     Siопр  -  объем  субвенций,  предоставляемых   бюджету    i-го
муниципального образования на оплату труда приемных родителей;
     kin - численность детей, переданных в приемные семьи, в i - ом
муниципальном образовании;
     4500  -  размер  выплаты  денежных  средств  на  оплату  труда
приемных  родителей,  установленный  статьей  1  Закона  Курганской
области от 1  февраля  2002 года  N 145  "О  размере  оплаты  труда
приемных родителей";
     1,15 - районный коэффициент;
     1,26 - отчисления по  единому  социальному  налогу,  страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование;
     kio - численность детей, переданных в приемные семьи,  имеющих
инвалидность либо ограниченные возможности здоровья, либо  неснятую
или непогашенную судимость,  либо  состоящих  на  учете  в  органах
внутренних дел, в i - ом муниципальном образовании;
     d - размер доплаты (от 25% до 50%  от  установленного  размера
оплаты труда).





                                                       Приложение 6
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


                             Методика
       расчета объема субвенции на реализацию мер социальной
      поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                             родителей

     Субвенция на реализацию мер социальной  поддержки  детей-сирот
и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  предоставляется  на
обеспечение бесплатного проезда  детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, и выплату единовременных пособий лицам  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  -
выпускникам образовательных учреждений и определяется по формуле:

     Siмсо = Siмсп + Siмсеп, где

     Siмсо - общий объем субвенций,  предоставляемых  бюджету  i-го
муниципального образования на реализацию мер  социальной  поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
     Siмсп  -  объем  субвенций,  предоставляемых   бюджету    i-го
муниципального образования на реализацию мер  социальной  поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  в  части
предоставления бесплатного проезда,
     Siмсеп  -  объем  субвенций,  предоставляемых  бюджету    i-го
муниципального образования на реализацию мер  социальной  поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  в  части
выплаты единовременных пособий лицам   из  числа    детей-сирот   и
детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,    -    выпускникам
образовательных учреждений.
     Размер  субвенций,  предоставляемых  местным    бюджетам    на
реализацию  мер   социальной   поддержки   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в   части    предоставления
бесплатного проезда определяется по формуле:

     Siмс = 9 x mi x ki, где

     9 - количество месяцев учебного периода,
     mi - размер расходов на реализацию  мер  социальной  поддержки
детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения    родителей,
связанных  с  реализацией  права  на  проезд,  i-го  муниципального
образования,
     ki -  численность  детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без
попечения родителей, пользующихся правом на  бесплатный  проезд,  в
i - ом муниципальном образовании.
     Размер  субвенций,  предоставляемых  местным    бюджетам    на
реализацию  мер  социальной   поддержки   детей-сирот   и    детей,
оставшихся без попечения родителей, в части выплаты  единовременных
пособий лицам из  числа  детей-сирот   и  детей,   оставшихся   без
попечения  родителей,  -  выпускникам  образовательных   учреждений
определяется по фактически произведенным расходам предыдущего года.





                                                       Приложение 7
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


                             Методика
        расчета объема субвенции на выплату единовременных
        пособий при всех формах устройства детей, лишенных
                 родительского попечения, в семью

     Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам на  выплату
единовременных пособий при всех формах устройства  детей,  лишенных
родительского попечения, в  семью  определяется  в  соответствии  с
Методикой  распределения  субвенций,  утвержденной   постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006  года  N 847,
по следующей формуле:

     Si= ki / ko x So, где

     Si  -  размер    субвенции,     выделяемой    бюджету     i-го
муниципального образования на выплату  единовременных  пособий  при
всех формах устройства детей, лишенных родительского  попечения,  в
семью,
     ki - заявленная органами местного  самоуправления  численность
детей,  лишенных  родительского   попечения,    предполагаемых    к
устройству в семью в i-ом муниципальном образовании,
     kо - общая по Курганской области численность  детей,  лишенных
родительского попечения, предполагаемых к устройству в семью,
     Sо - размер субвенции, выделяемой бюджету  Курганской  области
из федерального фонда компенсаций.