Закон Курганской области от 05.10.2007 № 288

 



                        КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ


                               ЗАКОН

                                 Действие восстановлено на 2010 г.
                                     - Закон Курганской области
                                       от 27.11.2009 г. N 517

           О  НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
             МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
                   КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ
             ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КУРГАНСКОЙ
                 ОБЛАСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

  (В редакции Законов Курганской области от 28.12.2007 г. N 332;
          от 31.03.2008 г. N 349; от 01.09.2008 г. N 384;
          от 01.12.2008 г. N 422; от 26.11.2009 г. N 508;
                      от 28.06.2010 г. N 35)


Принят Курганской областной Думой             25 сентября 2007 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

     Настоящий закон регулирует отношения, возникающие  в  связи  с
наделением органов местного самоуправления муниципальных районов  и
городских округов  Курганской  области  (далее  -  органы  местного
самоуправления) отдельными государственными полномочиями Курганской
области по опеке и попечительству (далее - полномочия  по  опеке  и
попечительству).

     Статья 2. Органы местного самоуправления,  которым  передаются
               полномочия по опеке и попечительству

     Полномочия  по  опеке  и  попечительству  передаются   органам
местного самоуправления в соответствии с приложением 1 к настоящему
закону.

     Статья 3. Полномочия по опеке и попечительству, которыми
               наделяются органы местного самоуправления

     Органы  местного    самоуправления    наделяются    следующими
полномочиями по опеке и попечительству:
     1)  представление  документированной  информации   о    детях,
оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание  в
семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения
родителей;
     2) выявление и учет граждан, нуждающихся  в  установлении  над
ними опеки или попечительства;
     3)  подбор,  учет  и  подготовка  в   порядке,    определяемом
Правительством Российской Федерации,  граждан,  выразивших  желание
стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без
попечения родителей, в семью на  воспитание  в  иных  установленных
семейным законодательством формах;
     4)  установление  опеки  (в  том  числе  предварительной)  или
попечительства (в том числе предварительного),  назначение  опекуна
или  попечителя,  помещение  недееспособных  или    не    полностью
дееспособных граждан  под  надзор  в  образовательные  организации,
медицинские  организации,  организации,   оказывающие    социальные
услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     4-1)   заключение  с  опекуном  или  попечителем  договора  об
осуществлении     опеки     или    попечительства    в    отношении
несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе
договора о приемной семье; (Дополнен  -  Закон  Курганской  области
от 26.11.2009 г. N 508)
     4-2)  ведение  и  хранение  личных  дел  детей, оставшихся без
попечения родителей; (Дополнен    -    Закон   Курганской   области
от 26.11.2009 г. N 508)
     5)  осуществление  надзора  за  деятельностью    опекунов    и
попечителей,  деятельностью  организаций,  в    которые    помещены
недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
     6)  освобождение  и  отстранение  опекунов  и  попечителей  от
исполнения ими своих обязанностей;
     7)  оказание  содействия  опекунам  и  попечителям,   проверка
условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями  прав
и  законных  интересов  подопечных,  обеспечения  сохранности    их
имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к
осуществлению ими  прав  и  исполнению  обязанностей  опекунов  или
попечителей;
     8) ежегодное рассмотрение и  утверждение  отчета  опекуна  или
попечителя о хранении, об использовании имущества подопечного и  об
управлении имуществом подопечного;
     9) составление акта при обнаружении  ненадлежащего  исполнения
опекуном  или  попечителем  обязанностей  по    охране    имущества
подопечного  и   управлению    имуществом    подопечного    (порча,
ненадлежащее  хранение  имущества,  расходование  имущества  не  по
назначению, совершение  действий,  повлекших  за  собой  уменьшение
стоимости  имущества  подопечного,  и  другое)    и    предъявление
требований  к  опекуну  или  попечителю  о   возмещении    убытков,
причиненных подопечному;
     10) выдача разрешений опекунам или попечителям  на  совершение
сделок  по  сдаче  имущества  подопечного  внаем,  в   аренду,    в
безвозмездное пользование или  в  залог,  по  отчуждению  имущества
подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок,
влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному  прав,  раздел
его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других
сделок,  влекущих  за  собой   уменьшение    стоимости    имущества
подопечного;
     11) выдача разрешений опекунам или попечителям на распоряжение
доходами подопечных, в том числе суммами алиментов, пенсий, пособий
и иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, а  также
доходами, причитающимися подопечным от управления их имуществом, за
исключением  доходов,  которыми  подопечные  вправе   распоряжаться
самостоятельно;
     12) заключение договоров доверительного управления  имуществом
подопечных;
     13)  представление  законных   интересов    несовершеннолетних
граждан  и  недееспособных  граждан,  находящихся  под  опекой  или
попечительством, в отношениях  с  любыми  лицами  (в  том  числе  в
судах), если действия опекунов  или  попечителей  по  представлению
законных  интересов  подопечных    противоречат    законодательству
Российской Федерации и (или)  законодательству  Курганской  области
или интересам  подопечных  либо  если  опекуны  или  попечители  не
осуществляют защиту законных интересов подопечных;
     14) выдача разрешения на раздельное проживание  попечителей  и
их несовершеннолетних подопечных;
     15) обращение  в  суд  с  заявлением  о  признании  гражданина
недееспособным или об ограничении его  дееспособности,  а  также  о
признании подопечного дееспособным, если отпали основания,  в  силу
которых гражданин был признан недееспособным или  был  ограничен  в
дееспособности;
     16)  предъявление  исков  о  лишении  родительских  прав,   об
ограничении родительских прав, об отмене  усыновления  (удочерения)
ребенка, о взыскании алиментов на  несовершеннолетних  детей  к  их
родителям (одному из них) при отсутствии  соглашения  родителей  об
уплате    алиментов,    при      непредоставлении        содержания
несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска  в  суд;  других
исков и заявлений о защите  прав  и  охраняемых  законом  интересов
несовершеннолетних;
     17)  выдача  заключения   и    участие    в    предусмотренных
законодательством  случаях  в  судебных  заседаниях;   участие    в
принудительном исполнении  решений  суда,  связанных  с  отобранием
ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
     18)  объявление  несовершеннолетнего  полностью   дееспособным
(эмансипированным) с согласия  обоих  родителей,  усыновителей  или
попечителей;
     19)  выдача  согласия  на  установление  отцовства  лица,   не
состоящего в браке с  матерью  ребенка,  в  случае  смерти  матери,
признания  ее  недееспособной,  невозможности  установления   места
нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;
     20) разрешение разногласий между родителями относительно имени
и (или) фамилии ребенка;  выдача  разрешения  на  изменение  имени,
фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет;
     21) разрешение разногласий, возникающих  между  родителями  по
вопросам, касающимся воспитания и образования ребенка;
     22) назначение представителя для защиты прав и интересов детей
в  случае,  если  между  интересами  родителей  и  детей    имеются
противоречия;
     23)  разрешение  разногласий  между   опекуном    ребенка    и
несовершеннолетними родителями;
     24) принятие решения, обязывающего родителей (одного  из  них)
не препятствовать  общению  ребенка  с  близкими  родственниками  в
случае отказа родителей (одного из них)  от  предоставления  такого
общения;
     25) немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из  них)
или  у  других  лиц,  на  попечении  которых  он  находится,    при
непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
     26) профилактика социального сиротства;
     27) временное исполнение обязанностей опекуна или  попечителя,
если лицу, нуждающемуся  в  опеке  или  попечительстве,  в  течение
месяца не назначен опекун или попечитель,  а  также  по  завершении
пребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  до  достижения   им
возраста восемнадцати лет;
     28)  назначение  и  выплата  денежных  средств  на  содержание
ребенка,  находящегося под опекой, попечительством (в том числе под
предварительной     опекой,    предварительным    попечительством),
назначение  и  выплата  предусмотренных  законодательством денежных
средств  опекунам  (попечителям),  приемным родителям, назначение и
выплата  единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание
в семью; (В       редакции      Закона      Курганской      области
от 28.06.2010 г. N 35)
     29) ведение учета  усыновленных  (удочеренных)  детей,  детей,
переданных под опеку (попечительство), в патронатную семью;
     30) ведение учета граждан,  признанных  судом  недееспособными
или  ограниченных  судом  в  дееспособности,  в  отношении  которых
установлены соответственно опека или попечительство;
     31) проведение  обследования  условий  жизни  ребенка  и  лица
(лиц),  претендующего  на   воспитание    ребенка,    в    случаях,
предусмотренных законодательством, составление акта обследования  и
основанного на  нем  заключения;  проведение  обследования  условий
жизни лиц  в  целях  принятия  акта  о  предварительных  опеке  или
попечительстве;
     32)  направление  в    установленном    порядке    в    орган,
осуществляющий  государственную  регистрацию  прав  на   недвижимое
имущество и сделок с ним, сведений о проживающих в жилом  помещении
членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под
опекой или попечительством, либо  несовершеннолетних  членах  семьи
собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского
попечения;
     33) направление в установленном  порядке  в  налоговые  органы
сведений об установлении опеки над физическими лицами,  признанными
судом  недееспособными,  об  опеке,  попечительстве  и   управлении
имуществом  малолетних,  иных  несовершеннолетних  физических  лиц,
физических лиц, ограниченных судом в  дееспособности,  дееспособных
физических лиц, над которыми  установлено  попечительство  в  форме
патронажа,   физических    лиц,    признанных    судом    безвестно
отсутствующими, а  также  о  последующих  изменениях,  связанных  с
указанной опекой, попечительством или управлением имуществом;
     34)  выдача  в  установленном  порядке  согласия  на   перевод
детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  из  одного
образовательного  учреждения  в  другое  либо  на  изменение  формы
обучения до получения ими общего образования, а также на исключение
таких лиц из любого образовательного учреждения;
     35)  выдача  согласия  на  заключение  трудового  договора   с
учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет; выдача разрешения на
заключение  трудового  договора  с  лицом,  не  достигшим  возраста
четырнадцати лет;
     36) выдача  согласия  на  обмен  жилыми  помещениями,  которые
предоставлены по договорам социального найма и в которых  проживают
недееспособные или не полностью дееспособные  граждане,  являющиеся
членами семей нанимателей данных жилых помещений;
     37) выдача согласия на отчуждение и (или) передачу  в  ипотеку
жилого помещения, в котором проживают находящиеся  под  опекой  или
попечительством члены семьи собственника данного  жилого  помещения
либо  оставшиеся  без  родительского  попечения  несовершеннолетние
члены  семьи  собственника  (о  чем  известно  органу    опеки    и
попечительства),  если  при  этом  не  затрагиваются   права    или
охраняемые законом интересы указанных лиц;
     38)  обращение  в  установленном  порядке  с   заявлением    о
государственной  регистрации  рождения  найденного    (подкинутого)
ребенка, родители которого неизвестны;
     39) выдача в установленном порядке согласия на продление срока
временной передачи ребенка в семью граждан,  постоянно  проживающих
на территории Российской Федерации;
     40)  предоставление  организациям  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в которые  помещен  под  надзор
ребенок, информации о гражданах,  которые  выразили  желание  стать
опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии  с
действующим законодательством;
     41)  осуществление  контроля   за    исполнением    помощником
совершеннолетнего дееспособного  гражданина  своих  обязанностей  и
извещение находящегося  под  патронажем  гражданина  о  нарушениях,
допущенных его помощником и являющихся основанием  для  расторжения
заключенных между ними договора поручения, договора  доверительного
управления имуществом или иного договора;
     42) выдача согласия на снятие детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  с  регистрационного  учета  по    месту
жительства или по месту пребывания;
     43)   выдача  в  случаях,  предусмотренных  законодательством,
согласия  на  социальное  обслуживание  лиц, не достигших 14 лет, и
лиц, признанных в установленном порядке недееспособными;         (В
редакции Закона Курганской области от 26.11.2009 г. N 508)
     44)  обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также
лиц   из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   не   имеющих  закрепленного  жилого  помещения,  после
окончания  пребывания  в  образовательном учреждении или учреждении
социального   обслуживания,   а  также  в  учреждениях  всех  видов
профессионального  образования,  либо  по  окончании службы в рядах
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  либо после возвращения из
учреждений,  исполняющих  наказание  в  виде  лишения  свободы, вне
очереди жилыми помещениями; (Дополнен  -  Закон  Курганской области
от 26.11.2009 г. N 508), (В   редакции  Закона  Курганской  области
от 28.06.2010 г. N 35)
     45)  обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, бесплатным проездом; (Дополнен    -   Закон   Курганской
области от 28.06.2010 г. N 35)
     46) выплата единовременных пособий лицам из числа детейсирот и
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   -  выпускникам
образовательных учреждений. (Дополнен  -  Закон  Курганской области
от 28.06.2010 г. N 35)
     (Статья     в     редакции     Закона    Курганской    области
от 01.12.2008 г. N 422)

     Статья 4. Права и обязанности органов местного  самоуправления
               при   осуществлении    полномочий   по    опеке    и
               попечительству

     1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий
по опеке и попечительству имеют право на:
     1)    финансовое    обеспечение    полномочий   по   опеке   и
попечительству; (В     редакции     Закона    Курганской    области
от 28.06.2010 г. N 35)
     2)  получение  разъяснений  и  рекомендаций  от органа опеки и
попечительства   Курганской   области   по  вопросам  осуществления
полномочий по опеке и попечительству; (В редакции Закона Курганской
области от 28.06.2010 г. N 35)
     3) дополнительное  использование  собственных  материальных  и
финансовых  средств  для  осуществления  полномочий  по  опеке    и
попечительству  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных    уставом
муниципального образования;
     4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам  опеки  и
попечительства  на  основании   и    во    исполнение    положений,
установленных настоящим законом;
     5) обжалование в соответствии с действующим  законодательством
письменных предписаний органов  государственной  власти  Курганской
области  по  устранению  нарушений,  допущенных  при  осуществлении
полномочий по опеке и попечительству.
     2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий
по опеке и попечительству обязаны:
     1)  осуществлять  полномочия  по  опеке    и    попечительству
надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством и
настоящим законом;
     2) создавать необходимые условия для осуществления  полномочий
по  опеке  и  попечительству   на    территории    соответствующего
муниципального образования;
     3)   обеспечивать  эффективное  и  рациональное  использование
финансовых средств, выделенных на осуществление полномочий по опеке
и попечительству; (В    редакции    Закона    Курганской    области
от 28.06.2010 г. N 35)
     4)  предоставлять  органу  опеки  и  попечительства Курганской
области информацию и документы по осуществлению полномочий по опеке
и  попечительству,  использованию выделенных на эти цели финансовых
средств; (В       редакции      Закона      Курганской      области
от 28.06.2010 г. N 35)
     5) исполнять письменные  предписания  органов  государственной
власти  Курганской  области  по  устранению  нарушений   требований
действующего законодательства по  вопросам  осуществления  органами
местного самоуправления полномочий по опеке и попечительству.
     3. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий
по опеке и попечительству могут иметь иные права  и  обязанности  в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 5. Органы государственной власти Курганской области,
               обеспечивающие осуществление органами местного
               самоуправления полномочий по опеке и попечительству

     Осуществление органами местного самоуправления  полномочий  по
опеке    и    попечительству    обеспечивают    следующие    органы
государственной власти Курганской области:
     1) орган опеки и попечительства Курганской области;
     2) Финансовое управление Курганской области.
     (Статья     в     редакции     Закона    Курганской    области
от 28.06.2010 г. N 35)

     Статья 6. Права и обязанности органов  государственной  власти
               Курганской  области,  обеспечивающих   осуществление
               органами местного самоуправления полномочий по опеке
               и попечительству

     1.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,
обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству, имеют право:
     1) издавать в пределах своей компетенции нормативные  правовые
акты по вопросам  осуществления  органами  местного  самоуправления
полномочий по опеке и попечительству и осуществлять контроль за  их
исполнением;
     2)  оказывать    методическую    помощь    органам    местного
самоуправления в организации их работы по осуществлению  полномочий
по опеке и попечительству;
     3)  получать  в  установленном  порядке  от  органов  местного
самоуправления  информацию  и документы по осуществлению полномочий
по  опеке  и  попечительству,  использованию выделенных на эти цели
финансовых средств. (В    редакции    Закона   Курганской   области
от 28.06.2010 г. N 35)
     4) (Исключен - Закон Курганской области от 28.06.2010 г. N 35)
     2.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,
обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству, обязаны:
     1)   обеспечивать  передачу  органам  местного  самоуправления
финансовых  средств,  необходимых  для  осуществления полномочий по
опеке и попечительству; (В   редакции   Закона  Курганской  области
от 28.06.2010 г. N 35)
     2) организовывать контроль за осуществлением органами местного
самоуправления  полномочий  по  опеке  и попечительству, а также за
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;   (В
редакции Закона Курганской области от 28.06.2010 г. N 35)
     3) оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления  в
решении вопросов, связанных  с  осуществлением  ими  полномочий  по
опеке и попечительству;
     4)  давать  разъяснения  органам  местного  самоуправления  по
вопросам осуществления полномочий по опеке и попечительству.
     3.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,
обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству,  могут  иметь  иные  права  и
обязанности в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 7. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
от 28.06.2010 г. N 35)

     Статья 8. Финансовые средства, необходимые для осуществления
               органами местного самоуправления полномочий по
               опеке и попечительству (В редакции Закона Курганской
               области от 28.06.2010 г. N 35)

     1.  Финансовое   обеспечение    полномочий    по    опеке    и
попечительству,  переданных  органам    местного    самоуправления,
осуществляется за счет предоставляемых местным  бюджетам  субвенций
из бюджета Курганской области (далее также - субвенции).
     2.   Объем  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из
бюджета  Курганской области для осуществления полномочий по опеке и
попечительству,  определяется  в  соответствии с методикой согласно
приложениям  2,  3,  4,  5,  6,  7,  8  и 9 к настоящему закону. (В
редакции  Законов  Курганской  области  от  01.09.2008 г. N 384; от
26.11.2009 г. N 508; от 28.06.2010 г. N 35)
     3. Органы местного самоуправления  имеют  право  дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства
для  осуществления  переданных  им   полномочий    по    опеке    и
попечительству  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных    уставом
муниципального образования.
     4. (Исключен - Закон Курганской области от 28.06.2010 г. N 35)

     Статья 9. Контроль за осуществлением органами  местного
               самоуправления полномочий по опеке и попечительству

     1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
полномочий  по  опеке  и  попечительству    осуществляется    путем
проведения выездных (инспекционных) и камеральных проверок.
     2.  Выездные  (инспекционные)  проверки  проводятся  по  месту
нахождения органа местного самоуправления.
     3. Камеральные проверки проводятся путем изучения информации и
документов, представленных органами местного самоуправления в орган
опеки и попечительства Курганской области.
     4. Проверки подразделяются на плановые и внеплановые.
     5. Плановые проверки  проводятся  в  соответствии  с  графиком
проверок органа опеки и попечительства Курганской области, не  чаще
одного  раза  в  год  в   отношении    одного    органа    местного
самоуправления.
     6. Внеплановые проверки  проводятся  в  случае  поступления  в
орган  опеки  и  попечительства  Курганской    области    обращений
физических и юридических лиц с жалобами  на  нарушения  их  прав  и
законных   интересов,    получения    информации,    подтверждаемой
документами,  свидетельствующими  о   наличии    признаков    таких
нарушений,  а  также  для  проверки  устранения  ранее   выявленных
нарушений.
     7. Проверки осуществляются должностными лицами органа опеки  и
попечительства  Курганской  области.  К  проведению  проверок    по
целевому использованию финансовых средств, предоставляемых  местным
бюджетам из бюджета Курганской области для осуществления полномочий
по  опеке  и  попечительству,   привлекаются    должностные    лица
Финансового управления Курганской области.
     (Статья     в     редакции     Закона    Курганской    области
от 28.06.2010 г. N 35)

     Статья 10. Порядок представления отчетности органами местного
                самоуправления об осуществлении переданных
                полномочий по опеке и попечительству

     Органы местного самоуправления представляют в  орган  опеки  и
попечительства Курганской  области  ежеквартальные,  полугодовые  и
годовые  отчеты  об  осуществлении   полномочий    по    опеке    и
попечительству, использованию финансовых  средств,  предоставляемых
местным бюджетам из бюджета Курганской  области  для  осуществления
полномочий по  опеке  и  попечительству,  в  порядке  и  по  форме,
устанавливаемыми  органом  опеки  и    попечительства    Курганской
области.
     (Статья     в     редакции     Закона    Курганской    области
от 28.06.2010 г. N 35)

     Статья 11. Содействие  органам  местного   самоуправления    в
                осуществлении    ими   полномочий   по   опеке    и
                попечительству

     1.  Органы  государственной   власти    Курганской    области,
обеспечивающие  осуществление  органами  местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству,  в  пределах  их  компетенции
содействуют  осуществлению   органами    местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству посредством:
     1)  координации  и  методического  обеспечения    деятельности
органов местного самоуправления по вопросам опеки и попечительства;
     2) изучения, обобщения, распространения опыта  работы  органов
местного самоуправления по  осуществлению  полномочий  по  опеке  и
попечительству, обеспечению единообразного его применения;
     3) осуществления мер  по  подготовке  кадров  и  повышению  их
квалификации;
     4) внесения предложений  органам  местного  самоуправления  по
вопросам эффективного  осуществления  ими  полномочий  по  опеке  и
попечительству;
     5)  предоставления  органам  местного  самоуправления  по   их
запросам  необходимых  материалов  и  документов,    связанных    с
осуществлением ими полномочий по опеке и попечительству.

     Статья 12. Прекращение   осуществления    органами    местного
                самоуправления переданных им полномочий по опеке  и
                попечительству

     1. Осуществление органами местного  самоуправления  полномочий
по опеке и попечительству может быть прекращено в случае вступления
в силу федерального закона, закона Курганской области,  в  связи  с
которыми  реализация  переданных  им  полномочий   по    опеке    и
попечительству становится невозможной.
     2. Осуществление полномочий по опеке  и  попечительству  может
быть прекращено или приостановлено  законом  Курганской  области  в
отношении  одного  или  нескольких  муниципальных  образований   по
следующим основаниям:
     1)  в  случае  неисполнения,  ненадлежащего  исполнения    или
невозможности  исполнения    органами    местного    самоуправления
полномочий по опеке и попечительству;
     2)  по   иным    основаниям,    предусмотренным    действующим
законодательством.
     3. (Исключен - Закон Курганской области от 28.06.2010 г. N 35)

     Статья 13. Ответственность органов местного самоуправления  за
                осуществление полномочий по опеке и попечительству

     Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность    за
осуществление полномочий по опеке и попечительству в соответствии с
действующим законодательством.

     Статья 14. Срок, на  который  органы  местного  самоуправления
                наделяются полномочиями по опеке и попечительству

     Органы  местного  самоуправления  наделяются  полномочиями  по
опеке и попечительству на неограниченный срок. (В  редакции  Закона
Курганской области от 28.06.2010 г. N 35)

     Статья 15. Вступление в силу настоящего закона

     1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не
ранее  чем  по  истечении  десяти  дней  со  дня  его  официального
опубликования,  и  вводится  в действие ежегодно законом Курганской
области  о  бюджете  Курганской области на очередной финансовый год
при  условии,  если законом Курганской области о бюджете Курганской
области  предусмотрено  предоставление  субвенций  на осуществление
переданных настоящим законом отдельных государственных полномочий.
(В редакции Закона Курганской области от 31.03.2008 г. N 349)
     2. Закон Курганской области от 30 декабря 2005  года N 109  "О
наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Курганской  области  отдельными    государственными    полномочиями
Курганской области в сфере социальной  защиты  населения"  признать
утратившим силу с 1 января 2008 года.


     Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов


     город Курган

     05 октября 2007 года N 288





                                                       Приложение 1
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


       Муниципальные образования Курганской области, органы
       местного самоуправления которых наделяются отдельными
                   государственными полномочиями

     1. Город Курган
     2. Город Шадринск
     3. Альменевский район
     4. Белозерский район
     5. Варгашинский район
     6. Далматовский район
     7. Звериноголовский район
     8. Каргапольский район
     9. Катайский район
     10. Кетовский район
     11. Куртамышский район
     12. Лебяжьевский район
     13. Макушинский район
     14. Мишкинский район
     15. Мокроусовский район
     16. Петуховский район
     17. Половинский район
     18. Прибольный район
     19. Сафакулевский район
     20. Целинный район
     21. Частоозерский район
     22. Шадринский район
     23. Шатровский район
     24. Шумихинский район
     25. Щучанский район
     26. Юргамышский район





                                                       Приложение 2
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


                             Методика
      расчета для определения объема субвенций на исполнение
     государственных полномочий по содержанию органов опеки и
                          попечительства

  (В редакции Законов Курганской области от 28.12.2007 г. N 332;
                      от 28.06.2010 г. N 35)

     Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  из  бюджета
Курганской области  на  исполнение  государственных  полномочий  по
содержанию  органов  опеки  и  попечительства,  рассчитывается   по
формуле:
     Т = (Qд * р) + (Qдс * n) + (Qс * m), где (В   редакции  Закона
Курганской области от 28.06.2010 г. N 35)
     Т  -  объем   субвенций,    предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования на исполнение отдельных  государственных
полномочий по содержанию органов опеки и попечительства;
     Qд - численность детского населения на 1 января текущего года,
за  исключением  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей;
     р - норматив расходов на 1 ребенка:
     70 рублей  -  городские  округа,  85  рублей  -  муниципальные
районы;
     Qдс  -  численность  детей-сирот  и  детей,  оставшихся    без
попечения родителей на 1 января текущего года;
     n - норматив расходов на 1  ребенка  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей: 1400 рублей -  городские
округа, 1680 рублей - муниципальные районы;
     Qс  -  численность  совершеннолетних  граждан,  признанных   в
судебном  порядке  недееспособными,   ограниченно    дееспособными,
совершеннолетних  дееспособных  граждан,  которые   по    состоянию
здоровья не могут самостоятельно защищать свои  права  и  исполнять
обязанности на 1 января текущего года;
     m -  норматив  расходов  на  1  совершеннолетнего  гражданина,
признанного  в  судебном  порядке    недееспособным,    ограниченно
дееспособным, совершеннолетнего дееспособного  гражданина,  который
по состоянию здоровья не может самостоятельно защищать свои права и
исполнять   обязанности:   1000   рублей   -   городские    округа,
1200 рублей - муниципальные районы.
     Нормативы расходов включают в себя расходы на оплату  труда  и
начисления  на  оплату  труда,  расходы  по  содержанию  имущества,
расходы по приобретению основных средств, материальных запасов.





                                                       Приложение 3
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


                             Методика
       расчета объема субвенции на содержание детей в семьях
                      опекунов (попечителей)

   (В редакции Закона Курганской области от 01.12.2008 г. N 422)

     Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  из  бюджета
Курганской  области  на  содержание  детей  в    семьях    опекунов
(попечителей), рассчитывается по формуле:

     Sio = 4000 x 12 x ki , где

     Sio  -  объем  субвенций,   предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования на содержание детей  в  семьях  опекунов
(попечителей),
     4000 - размер выплаты денежных средств на  содержание  ребенка
опекуну    (попечителю),    установленный    в    соответствии    с
законодательством Курганской области,
     12 - количество месяцев,
     ki - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  i-го  муниципального образования, переданных под опеку,
попечительство    (в   том   числе   под   предварительную   опеку,
попечительство) и имеющих право на получение денежных средств.   (В
редакции Закона Курганской области от 01.12.2008 г. N 422)





                                                       Приложение 4
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


                             Методика
      расчета объема субвенции на содержание детей в приемных
                              семьях

     Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  из  бюджета
Курганской  области  на  содержание  детей  в    приемных    семьях
рассчитывается по формуле:

     Siпр = 4000 x 12 x gi, где

     Siпр  -  объем  субвенций,  предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования на содержание детей в приемных семьях,
     4000 - размер выплаты денежных средств на содержание ребенка в
приемной семье, установленный в  соответствии  с  законодательством
Курганской области,
     12 - количество месяцев,
     gi -  численность  детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без
попечения родителей, i-го муниципального образования, переданных  в
приемную семью и имеющих право на получение денежных средств.





                                                       Приложение 5
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


           Методика расчета объема субвенции на выплату
     вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям

  (В редакции Законов Курганской области от 28.12.2007 г. N 332;
                      от 01.12.2008 г. N 422)

     Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам  на  выплату
вознаграждения  опекунам    (попечителям),    приемным    родителям
рассчитывается по формуле:

     Sionp = (4500 х 1,15 х 12 х k   х 1,26) + (4500 x d  x
                                  in                    1

     x 1,15 x 12  x k    x 1,26) + (4500 x d  x 1,15 x 12 x k    x
                     in1                    2                in2

     x 1,26), где

     Sionp  -  объем  субвенций,  предоставляемых   бюджету    i-го
муниципального  образования  на  выплату  вознаграждения   опекунам
(попечителям),приемным родителям;

     k   -  численность  детей,  переданных  в   приемные    семьи;
      in
численность  детей,  переданных  в  семьи  опекунов  (попечителей),
имеющих право в соответствии с законодательством Курганской области
на получение вознаграждения, в i-м муниципальном образовании;

     4500 - размер вознаграждения опекунам (попечителям),  приемным
родителям, установленный законодательством Курганской области;

     1,15 - районный коэффициент;

     1,26 - отчисления по  единому  социальному  налогу,  страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование;

     k    - численность детей, переданных в приемные семьи, имеющих
      in1
ограниченные возможности здоровья, либо неснятую  или  непогашенную
судимость, либо состоящих на учете в органах внутренних дел, в  i-м
муниципальном образовании;

     k    - численность детей, переданных в приемные семьи, имеющих
      in2
инвалидность, либо детей, относящихся к двум или более  категориям,
в i-м муниципальном образовании;

     d  - доплата в размере 25%  от  установленного  вознаграждения
      1
приемным родителям;

     d  - доплаты в размере 50%  от  установленного  вознаграждения
      2
приемным родителям.





                                                       Приложение 6
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


                             Методика
       расчета объема субвенции на реализацию мер социальной
      поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                             родителей

   (В редакции Закона Курганской области от 28.06.2010 г. N 35)

     Субвенция на реализацию мер социальной  поддержки  детей-сирот
и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  предоставляется  на
обеспечение бесплатного проезда  детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, и выплату единовременных пособий лицам  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  -
выпускникам образовательных учреждений и определяется по формуле:

     Siмсо = Siмсп + Siмсеп, где

     Siмсо - общий объем субвенций,  предоставляемых  бюджету  i-го
муниципального образования на реализацию мер  социальной  поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
     Siмсп  -  объем  субвенций,  предоставляемых   бюджету    i-го
муниципального образования на реализацию мер  социальной  поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  в  части
предоставления бесплатного проезда,
     Siмсеп  -  объем  субвенций,  предоставляемых  бюджету    i-го
муниципального образования на реализацию мер  социальной  поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  в  части
выплаты единовременных пособий лицам   из  числа    детей-сирот   и
детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,    -    выпускникам
образовательных учреждений.
     Размер  субвенций,  предоставляемых  местным    бюджетам    на
реализацию  мер   социальной   поддержки   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в   части    предоставления
бесплатного проезда определяется по формуле:

     Siмс = 9 x mi x ni, где (В  редакции Закона Курганской области
от 28.06.2010 г. N 35)

     9 - количество месяцев учебного периода,
     mi - размер расходов на реализацию  мер  социальной  поддержки
детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения    родителей,
связанных  с  реализацией  права  на  проезд,  i-го  муниципального
образования,
     ki -  численность  детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без
попечения родителей, пользующихся правом на  бесплатный  проезд,  в
i - ом муниципальном образовании.
     Размер  субвенций,  предоставляемых  местным    бюджетам    на
реализацию  мер  социальной   поддержки   детей-сирот   и    детей,
оставшихся без попечения родителей, в части выплаты  единовременных
пособий лицам из  числа  детей-сирот   и  детей,   оставшихся   без
попечения  родителей,  -  выпускникам  образовательных   учреждений
определяется по фактически произведенным расходам предыдущего года.





                                                       Приложение 7
                                        к Закону Курганской области
                                        от 05 октября 2007 г. N 288


                             Методика
        расчета объема субвенции на выплату единовременных
        пособий при всех формах устройства детей, лишенных
                 родительского попечения, в семью

     (Исключено - Закон Курганской области от 01.09.2008 г. N 384)




                                                       Приложение 7
                                        к Закону Курганской области
                                       от 5 октября 2007 года N 288


               Методика расчета объема субвенции на
        обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,
    оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под
   опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и
             детей, оставшихся без попечения родителей

        (Приложение 7 дополнено - Закон Курганской области
                      от 26.11.2009 г. N 508)

     Объем  субвенций,  предоставляемых   местным    бюджетам    на
обеспечение  детей-сирот  и  детей,  оставшихся    без    попечения
родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также
лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, жилыми помещениями,  определяется  с  учетом  нормативов
формирования бюджетных ассигнований на  исполнение  соответствующих
обязательств на очередной финансовый год по следующей формуле:

                  Pi * Ci * Mi
        Si = --------------------- * K где,
                n
              SUMM (Pi * Ci * Mi)
               i=1

     Si -  объем  субвенций,  предоставляемых  i-му  муниципальному
образованию на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся  под  опекой
(попечительством), а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей;

     i- муниципальный район (городской округ) Курганской области;

     Pi - двукратная норма предоставления площади жилого  помещения
в i-том муниципальном районе (городском округе) Курганской области;

     Ci - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья
в i-том муниципальном районе (городском округе) Курганской области;

     Mi - количество детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также
лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений  и  имеющих
право  в  очередном  финансовом  году   на    обеспечение    жилыми
помещениями,  в  i-том  муниципальном  районе  (городском   округе)
Курганской области;

     n - количество муниципальных образований  Курганской  области,
органы  местного  самоуправления  которых    наделены    отдельными
государственными полномочиями, в соответствии  с  приложением  1  к
настоящему закону;

     K -  объем  средств,  предусмотренных  на  обеспечение  жилыми
помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся    без    попечения
родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также
лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, на очередной финансовый год в областном бюджете.





                                                       Приложение 8
                                        к Закону Курганской области
                                       от 5 октября 2007 года N 288


                             Методика
    расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам
    из бюджета Курганской области для осуществления полномочий
        по выплатам единовременных пособий  при всех формах
    устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

        (Приложение 8 дополнено - Закон Курганской области
                      от 28.06.2010 г. N 35)

     Объем субвенции, предоставляемой бюджету  i-го  муниципального
образования на осуществление полномочий по выплатам  единовременных
пособий при всех формах устройства  детей,  лишенных  родительского
попечения,  в  семью,  определяется  в  соответствии  с   Методикой
распределения субвенций из  федерального  бюджета  между  бюджетами
субъектов Российской Федерации на  выплату  единовременных  пособий
при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения,
в  семью,  утвержденной  Постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 29 декабря 2007 года N 942 "О  предоставлении  в  2010
году  субвенций  из  федерального  бюджета    бюджетам    субъектов
Российской Федерации на выплату  единовременных  пособий  при  всех
формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью"
по следующей формуле:

                     Siе = hi / ko x So , где

     Siе  -  объем  субвенций,   предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования на выплату  единовременных  пособий  при
всех формах устройства детей, лишенных родительского  попечения,  в
семью;
     hi - заявленная органами местного  самоуправления  численность
детей,  лишенных  родительского   попечения,    предполагаемых    к
устройству в семью в i-ом муниципальном образовании;
     ko - общая по Курганской области численность  детей,  лишенных
родительского попечения, предполагаемых к устройству в семью;
     So - размер субвенции, выделяемой бюджету  Курганской  области
из Федерального фонда компенсаций.


                                                       Приложение 9
                                        к Закону Курганской области
                                       от 5 октября 2007 года N 288


                             Методика
     расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным
     бюджетам из бюджета Курганской области для осуществления
               полномочий по опеке и попечительству

        (Приложение 9 дополнено - Закон Курганской области
                      от 28.06.2010 г. N 35)

     Общий  объем  субвенции,    предоставляемой    бюджету    i-го
муниципального образования на осуществление полномочий по  опеке  и
попечительству, определяется по формуле:

      S ioo = Т + Sio + Siпp + Sionp + Siмcо + Si + Siе, где

     S ioo - общий объем субвенций,  предоставляемых  бюджету  i-го
муниципального  образования  из  бюджета  Курганской  области    на
осуществление полномочий по опеке и попечительству;
     Т  -  объем   субвенций,    предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования на исполнение отдельных  государственных
полномочий по содержанию органов опеки и попечительства;
     Sio  -  объем  субвенций,   предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования на содержание детей  в  семьях  опекунов
(попечителей);
     Siпp  -  объем  субвенций,  предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования на содержание детей в приемных семьях;
     Sionp  -  объем  субвенций,  предоставляемых   бюджету    i-го
муниципального  образования  на  выплату  вознаграждения   опекунам
(попечителям), приемным родителям;
     Siмcо - общий объем субвенций,  предоставляемых  бюджету  i-го
муниципального образования на реализацию мер  социальной  поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     Si  -  объем  субвенций,    предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального  образования  на  обеспечение  жилыми    помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  детей,
находящихся под опекой (попечительством),  а  также  лиц  из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     Siе  -  объем  субвенций,   предоставляемых    бюджету    i-го
муниципального образования на выплату  единовременных  пособий  при
всех формах устройства детей, лишенных родительского  попечения,  в
семью.