Закон Курганской области от 01.12.1997 № 91

 


                           КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


                О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В
                           КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Законов Курганской области от 04.01.2001 г. N 10;
            от 26.09.2003 г. N 336; от 29.12.2003 г. N 364;
                        от 03.03.2004 г. N 391)

 Принят Курганской областной Думой                 25 ноября 1997 года


       Настоящий    закон    устанавливает    основы      региональной
 государственной  молодежной  политики  в  Курганской  области  (далее
 области) в соответствии с предметами  ведения  области  и  исходя  из
 общероссийских целей и направлений молодежной политики. (В   редакции
 Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)
       Целью региональной государственной молодежной политики является
 обеспечение конституционных прав и свобод молодежи,   проживающей  на
 территории  области,    содействие    ее    социально-экономическому,
 политическому,    культурному  и  духовному  развитию,     жизненному
 самоопределению,  самовыражению и самоорганизации в  интересах  всего
 населения области.
       Такое содействие осуществляется органами государственной власти
 Курганской    области    путем    реализации   основных   направлений
 государственной   молодежной   политики   Российской   Федерации   на
 территории  области,  а  также создания дополнительных экономических,
 организационных и правовых условий и гарантий, исходя из региональных
 особенностей и имеющихся средств. (В   редакции   Закона   Курганской
 области от 03.03.2004 г. N 391)
       Правовую  основу  региональной    государственной    молодежной
 политики составляет Конституция Российской Федерации и Устав области,
 законодательство  Российской  Федерации  и  области,     регулирующие
 отношения, возникающие в сфере государственной молодежной политики, а
 также настоящий Закон.

                        ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Предмет регулирования.

       1.1.  Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи
 с   осуществлением   государственной   молодежной  политики  органами
 государственной власти области, исходя из предметов ведения субъектов
 Российской   Федерации,   предметов  совместного  ведения  Российской
 Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации, а также устанавливает
 компетенцию   органов   государственной   власти   области   в  сфере
 государственной молодежной политики. (В  редакции  Закона  Курганской
 области от 03.03.2004 г. N 391)

       Статья 2. Законодательство о региональной государственной
                 молодежной политике.

       2.1. Законодательство области  о  региональной  государственной
 молодежной политике состоит  из  настоящего  закона  и  издаваемых  в
 соответствии с ним других нормативных правовых актов области.      (В
 редакции Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)
       2.2. (Исключен       -       Закон      Курганской      области
 от 04.01.2001 г. N 10)

       Статья 3. Основные термины и понятия.

       3.1. В  настоящем  законе  используются  следующие  термины   и
 понятия: (В       редакции       Закона       Курганской      области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       3.1.1. молодой человек,  молодежь - часть населения  области  в
 возрасте от 14 до 30 лет (в дополнительно оговоренных случаях  до  35
 лет);
       3.1.2. ребенок,  дети  - часть населения области в возрасте  до
 14 лет;
       3.1.3. несовершеннолетние - молодежь в возрасте до 18 лет;
       3.1.4. молодые семьи  -  зарегистрированные  в  соответствии  с
 законодательством семьи,  если оба супруга - молодые люди,   а  также
 неполные семьи с детьми, если одинокий родитель - молодой человек;
       3.1.5. молодежные    общественные    объединения    (молодежные
 объединения)   -    добровольные    некоммерческие    самоуправляемые
 формирования молодежи;
       3.1.6. детские общественные объединения (детские объединения) -
 добровольные,  некоммерческие,  самоуправляемые  формирования  детей,
 несовершеннолетних  и  связанных  с  ними  совместной   деятельностью
 взрослых;
       3.1.7.   региональная  государственная  молодежная  политика  -
 направление  деятельности  органов  государственной власти области, а
 также  совокупность принципов и норм, которыми руководствуются органы
 государственной власти области в отношении молодежи. (В      редакции
 Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)

       Статья 4. Принципы региональной государственной молодежной
                 Политики.

       4.1. Региональная    государственная    молодежная     политика
 осуществляется на основе принципов:
       4.1.1. привлечения  молодежи  к  непосредственному  участию   в
 формировании и реализации политики,  программ,  касающихся молодежи и
 общества в целом;
       4.1.2. содействия инициативной деятельности,   направленной  на
 самостоятельное решение молодежью экономических,  социальных  и  иных
 проблем,  а также способствующей  духовному  и  физическому  развитию
 молодежи;
       4.1.3. обеспечения молодому человеку  государственных  гарантий
 обучения,  воспитания,  духовного и  физического  развития,    охраны
 здоровья, профессиональной подготовки и трудоустройства, объем,  виды
 и качество которых достаточны для  всестороннего  развития  личности,
 подготовки к  самостоятельной  жизни  и  необходимы  для  восполнения
 обусловленных  возрастом  недостатков  социального  статуса   молодых
 граждан.

     ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ
              В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
       (В редакции Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)

       Статья 5. Компетенция Курганской области в сфере
                 государственной молодежной политики.

       5.1. В  компетенцию  Курганской  области  входят  все   вопросы
 государственной молодежной  политики  за  исключением  относящихся  к
 ведению Российской Федерации.

       Статья 6. Компетенция органов государственной власти области.

       6.1. К компетенции органов  государственной  власти  области  в
 сфере государственной молодежной  политики  в  рамках  установленного
 законодательством разграничения полномочий между представительными  и
 исполнительными органами власти относится:
       6.1.1. принятие законов  и  иных  правовых  актов  по  вопросам
 региональной государственной молодежной политики;
       6.1.2. разработка и реализация областных целевых и  комплексных
 молодежных программ;
       6.1.3. утверждение    расходов    областного    бюджета      на
 финансирование государственной молодежной политики области;
       6.1.4. установление налоговых льгот  по  платежам  в  областной
 бюджет для юридических лиц,    участвующих  в  реализации  молодежных
 программ;
       6.1.5. формирование,  в  случае  необходимости,    внебюджетных
 фондов поддержки молодежных программ и проектов;
       6.1.6. обеспечение  соблюдения   законодательства    Российской
 Федерации и области в сфере молодежной политики;
       6.1.7. содействие международным и региональным связям  в  сфере
 государственной молодежной политики;
       6.1.8. создание,  реорганизация и  ликвидация  соответствующего
 органа управления молодежной политикой;
       6.1.9. информационное  и    научно-методическое    обеспечение,
 ведение статистического  учета  в  сфере  государственной  молодежной
 политики;
       6.1.10. организация подготовки,    переподготовки,    повышения
 квалификации работников в сфере государственной молодежной политики;
       6.1.11. контроль за соблюдением условий аренды и  использования
 зданий,    помещений  и  иных  объектов   областной    собственности,
 предназначенных для работы с несовершеннолетними и молодежью.

       Статья 7. (Исключена     -     Закон     Курганской     области
 от 03.03.2004 г. N 391)

              ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
                  ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

       Статья 8. Обеспечение правовой защищенности молодежи.

       8.1. Молодые люди на территории области обладают всей  полнотой
 социально-экономических,  политических,  личных прав и свобод и несут
 обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
       8.2. Ограничения  прав  и  свобод  (дискриминация)  молодежи  в
 зависимости  от  возраста   влекут    за    собой    ответственность,
 установленную законодательством.
       8.3. Не  допускается   возложение    на    молодого    человека
 дополнительных  обязанностей   по    сравнению    с    обязанностями,
 установленными для остальных граждан,  за исключением случаев,  когда
 такие  обязанности   специально    предусмотрены    законодательством
 Российской Федерации.
       8.4. На    территории    области     гарантируются        права
 несовершеннолетних.  (В    редакции    Закона    Курганской   области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       8.5.   Применение   к   несовершеннолетним  принудительных  мер
 воспитательного  характера,  административного  наказания допускается
 только в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.   (В
 редакции Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)

       Статья 9. Обеспечение прав молодых граждан во
                 взаимоотношениях с образовательными учреждениями.

       9.1. Правоотношения    между    молодыми    гражданами        и
 образовательными учреждениями всех типов  основываются  на  равенстве
 участников этих отношений.
       9.2  Права  и  обязанности учащихся (студентов) устанавливаются
 уставом  образовательного  учреждения  и  иными предусмотренными этим
 уставом локальными актами. (В   редакции  Закона  Курганской  области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       9.3. Порядок участия  учащихся  (студентов)  либо  их  законных
 представителей  в   принятии    решений    определяется    локальными
 нормативными актами,  регламентирующими деятельность  образовательных
 учреждений в соответствии с уставами образовательных учреждений.
       9.4. Администрация и работники  образовательных  учреждений  не
 вправе принуждать учащегося (студента) к  исполнению  непосредственно
 не вытекающих  из  учебного  процесса  обязанностей  либо  отказу  от
 использования своих прав, а также осуществлять вмешательство в личную
 жизнь и унижать человеческое достоинство учащегося.
       9.5. Органы государственной власти области: (В  редакции Закона
 Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)
       9.5.1. создают необходимые условия и гарантии для обеспечения в
 соответствии с действующим законодательством доступности образования,
 контролируют  соблюдение  прав    обучающихся    в    отношениях    с
 администрацией образовательных учреждений;
       9.5.2. обеспечивают контроль за соответствием форм  и  размеров
 материальной и иной поддержки студентов и аспирантов высших и средних
 специальных учебных заведений,    учащихся  профессиональных  училищ,
 общеобразовательных школ и иных учебных заведений,   устанавливаемыми
 федеральными органами;
       9.5.3. устанавливают дополнительные  (сверх  федеральных  норм)
 формы и размеры материальной и иной поддержки студентов и  аспирантов
 высших  и  средних  специальных  учебных   заведений,        учащихся
 профессиональных училищ,  общеобразовательных  школ  и  иных  учебных
 заведений;
       9.5.4. гарантируют молодому человеку право  выбора  программ  и
 систем обучения,  образовательного учреждения,  а  также  возможность
 сокращения сроков обучения за счет  его  интенсификации,    получения
 образования экстерном,    а  также  по  нескольким  специальностям  в
 соответствии с действующим законодательством;
       9.5.5. разрабатывают  специальные  программы  по  выявлению   и
 поощрению  творческой   и    одаренной    молодежи,        реализации
 интеллектуального потенциала молодых людей.

       Статья 10. Социальные гарантии молодежи.

       10.1. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       10.1.   Органы  государственной  власти  области  устанавливают
 специальные  нормы (нормативы), закрепляющие уровень социальных услуг
 и  гарантий  для  молодежи  таких  как:  предоставление  возможностей
 профессиональной   подготовки   и   переподготовки,  профессиональной
 ориентации,  повышения  квалификации;  введение специального режима и
 оплаты  труда,  социального  и медицинского страхования; установление
 льгот при пользовании платной медицинской помощью и другие.        (В
 редакции Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)
       10.2. Специальными нормативными актами области,   регулирующими
 трудовые отношения,  вопросы занятости,  профессионального обучения и
 социальных гарантий и иные  отношения  с  участием  молодых  граждан,
 могут устанавливаться нормы и нормативы уровня социальных гарантий  и
 услуг для молодежи ниже предусмотренного данной статьей Закона, но не
 ниже общеустановленного уровня (объема).    Если  в  законодательстве
 области  не  предусмотрены  специальные  нормы  и  нормативы   уровня
 социальных гарантий и услуг применительно к молодежи,   то  указанные
 нормы и нормативы применяются в более благоприятном  (пониженные  или
 повышенные не менее чем на 10% от установленного  уровня)  режиме  по
 сравнению с общими нормами и нормативами.
       10.3.   Органы  государственной  власти  области  устанавливают
 льготный    или   бесплатный   режим   пользования   государственными
 культурно-просветительными,   физкультурно-спортивными  и  зрелищными
 учреждениями  для  малообеспеченных  и  остро  нуждающихся  категорий
 молодежи. (В       редакции       Закона      Курганской      области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       10.4.    Областная    Дума   в   соответствии   с   действующим
 законодательством   может   устанавливать  налоговые  и  иные  льготы
 юридическим  лицам,  осуществляющим  деятельность  по  безвозмездному
 (льготному) обеспечению молодежи социальными услугами. (В    редакции
 Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)

       Статья 11. Обеспечение соблюдения прав молодых граждан в
                  сфере труда и занятости.

       11.1. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       11.1.  Органы государственной власти области в целях содействия
 постоянной    и    временной    трудовой    занятости    молодежи   и
 несовершеннолетних:
       11.1.1.   учитывают   специфику   молодежи   при  разработке  и
 осуществлении  текущих  и долгосрочных программ занятости населения и
 программ социально-экономического развития области; (В       редакции
 Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)
       11.1.2. экономически стимулируют юридических лиц,  повышают  их
 заинтересованность в приеме на работу,   увеличении  рабочих  мест  и
 производственном обучении молодежи;
       11.1.3.   устанавливают   для  предприятий,  находящихся  в  их
 собственности,  государственных  учреждений  квоты приема на работу и
 профессиональное   обучение   на  производстве  молодежи,  окончившей
 общеобразовательные    школы,   профессионально-технические   учебные
 заведения,  несовершеннолетних, а также молодежи, особо нуждающейся в
 социальной  защите.  Неисполнение  квоты  рабочих  мест  для молодежи
 влечет   административную   ответственность  руководителей  указанных
 учреждений и предприятий; (В   редакции   Закона  Курганской  области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       11.1.4.   развивают   систему   государственных   заказов   для
 юридических лиц с установлением обязательных условий приема на работу
 молодых граждан; (В     редакции     Закона     Курганской    области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       11.1.5. разрабатывают    и    реализуют    комплексные        и
 межведомственные программы по временной занятости  несовершеннолетних
 во внеурочное время и в период школьных каникул;
       11.1.6. содействуют  развитию  деятельности  специализированных
 учреждений и организаций по занятости молодежи.

       Статья 12. Обеспечение материальной самостоятельности,
                  поддержка молодой семьи.

       12.1. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       12.1. Молодым семьям предоставляются  долгосрочные  кредиты  на
 приобретение жилых домов и  квартир,    уплату  вступительных  паевых
 взносов в жилищно-строительные  кооперативы  в  льготном  порядке  по
 основаниям и на условиях, устанавливаемых законодательством области и
 Российской Федерации.
       12.3. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       12.4. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       12.2. Областная Дума  устанавливает  налоговые  и  иные  льготы
 юридическим лицам,  оказывающим финансовую и  материальную  поддержку
 молодым семьям.

       Статья 13. Государственная поддержка молодежного
                  Предпринимательства.

       13.1. В    области    устанавливается    система    мер      по
 социально-экономической,   организационной,     правовой    поддержке
 молодежных предприятий и предпринимательской деятельности молодежи.
       13.2. Молодежными предприятиями  признаются  предприятия  любых
 организационно-правовых форм,  если не менее половины среднесписочной
 численности их работников составляет молодежь.
       13.3. При  снижении  количества  молодых  граждан   ниже    50%
 среднесписочной  численности  работников  предприятие  теряет  статус
 молодежного.
       13.4. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 26.09.2003 г. N 336)
       13.5. Молодежные  предприятия  имеют  право  на  получение    в
 установленном  порядке  государственной  поддержки  на   приобретение
 средств производства и производственных помещений,    страхование  их
 коммерческого риска,    поручительств  и  гарантий,    финансирование
 обучения  кадров  и  разработки  учредительных    документов    вновь
 создаваемых  молодежных  предприятий,    обеспечение  информацией   о
 действующем законодательстве и методическими  рекомендациями  по  его
 применению,  другие меры,   предусматриваемые  для  поддержки  малого
 предпринимательства в области. При этом доля средств, направляемых на
 поддержку молодежного предпринимательства, не должна составлять менее
 15% от всех выделяемых органами  государственной  власти  области  на
 данные цели.

       Статья 14. Формирование условий, направленных на физическое и
                  духовное развитие молодежи.

       14.1. Физическое и духовное развитие молодежи  является  важным
 направлением региональной молодежной политики.
       14.2. При формировании областных и территориальных  программ  и
 планов в области экологии,  здравоохранения,  образования,  культуры,
 массовой информации, социальной защиты,  физической культуры и спорта
 и в иных  смежных  областях  вопросы,    затрагивающие  физическое  и
 духовное  здоровье  и  развитие  молодежи,    выделяются    отдельным
 направлением.
       14.3. При разработке планов  социально-экономического  развития
 территорий разрабатываются градостроительные  решения,    формирующие
 жизненную  среду,    отвечающую  потребностям  молодежи,    а   также
 предусматриваются меры,   обеспечивающие  доступность  в  пользовании
 спортивными, культурными и иными объектами.
       14.4. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       14.4. Учитывая особое общественное значение одаренной личности,
 в области осуществляются меры,  направленные на создание условий  для
 творческой деятельности молодежи.
       14.5.  С  этой целью органами государственной власти Курганской
 области: (В       редакции       Закона       Курганской      области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       14.5.1. устанавливаются  премии,    стипендии,    пособия   для
 талантливой молодежи;
       14.5.2. поощряется  создание  творческих  мастерских,     школ,
 объединений;
       14.5.3. выделяются средства для направления талантливых молодых
 людей для учебы, участия в различных конкурсах, олимпиадах и т.п.
       14.6.   Средства  массовой  информации,  специализирующиеся  на
 подготовке  материалов  по молодежной и детской проблематике, а также
 молодежные  и детские редакции средств массовой информации независимо
 от форм собственности, имеют право на получение на договорных началах
 от  органов государственной власти Курганской области организационной
 и финансовой поддержки. (В   редакции   Закона   Курганской   области
 от 03.03.2004 г. N 391)

       Статья 15. Профилактика безнадзорности и правонарушений
                  Несовершеннолетних.

       15.1. Признавая безусловный приоритет ответственности родителей
 за   воспитание   детей,   в   целях  профилактики  безнадзорности  и
 правонарушений   несовершеннолетних,  органы  государственной  власти
 области  предпринимают  меры  организационного и правового характера,
 реализуют   программы,   создают  специальные  органы  и  учреждения,
 призванные    гарантировать    духовное    и    физическое   развитие
 несовершеннолетних,  защиту  их  жизни,  здоровья,  нравственности  и
 достоинства. (В      редакции      Закона      Курганской     области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       15.2.   Администрация   (Правительство)  Курганской  области  в
 соответствии    с    действующим    законодательством    координирует
 деятельность   по   предупреждению  безнадзорности  и  правонарушений
 несовершеннолетних. (В    редакции    Закона    Курганской    области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       15.3. Профилактика    безнадзорности    и        правонарушений
 несовершеннолетних не должна осуществляться в  нарушение  их  прав  и
 законных интересов.
       15.4.  При  установлении полномочий организаций, осуществляющих
 профилактику   безнадзорности   и   правонарушений,  и  при  введении
 дополнительных  рабочих  мест  для выполнения таких полномочий органы
 государственной  власти  Курганской области руководствуются принципом
 демократизма,  гуманного  обращения с несовершеннолетними и повышения
 роли социальной помощи и поддержки. (В   редакции  Закона  Курганской
 области от 03.03.2004 г. N 391)

       Статья 16. Государственная поддержка молодежных и детских
                  Объединений.

       16.1.   Органы   государственной   власти   области   оказывают
 необходимую   информационную,   организационную,  финансовую  и  иную
 материальную поддержку молодежным (детским) объединениям. (В редакции
 Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)
       16.2.    Государственная   поддержка   молодежных   и   детских
 объединений,    обратившихся    за    такой   поддержкой   в   органы
 государственной  власти  области,  оказывается на конкурсной основе в
 соответствии с законодательством Российской Федерации и области.   (В
 редакции Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)
       16.3.  По  вопросам  осуществления  прав молодежи, охватываемым
 уставными   задачами   молодежных   и   детских  объединений,  органы
 государственной власти Курганской области могут привлекать молодежные
 и  детские объединения к работе над проектами нормативных документов.
 (В редакции Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)
       16.4. Детские и молодежные объединения,  их  должностные  лица,
 предоставившие ложные сведения о своем составе и деятельности с целью
 получения выгод  от  пользования  мерами  государственной  поддержки,
 несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

           ГЛАВА IV. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ
                  ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

       Статья 17. Программы региональной молодежной политики.

       17.1. Меры региональной молодежной политики осуществляются, как
 правило, в форме исполнения комплексных и целевых областных программ,
 разделов (подпрограмм)  программ  и  планов  социально-экономического
 развития области, отраслевых планов и программ.
       17.2. Разработка  указанных  программ,     разделов    программ
 (подпрограмм) и планов осуществляется с учетом мнения  и  предложений
 молодежных и детских объединений области.

       Статья 18. Органы управления по молодежной политике.

       18.1. В    целях    обеспечения    реализации      региональной
 государственной молодежной политики создаются соответствующие  органы
 управления по молодежной политике.
       18.2.  Соответствующий  орган управления по молодежной политике
 обладает  полномочиями по вопросам координации деятельности различных
 государственных  органов  и учреждений, научных и учебных организаций
 по  разработке и реализации областных молодежных программ, проектов и
 нормативов  экономического  и  социального развития молодежи, а также
 анализирует     социальные     последствия    деятельности    органов
 государственной  власти  Курганской области в области государственной
 молодежной политики. (В    редакции    Закона    Курганской   области
 от 03.03.2004 г. N 391)

       Статья 19. Социальные службы молодежи.

       19.1.  Для  осуществления  отдельных мероприятий или программ в
 сфере  государственной  молодежной  политики при органе управления по
 молодежной  политике,  а  также  иных  органах  исполнительной власти
 области  могут создаваться специальные социальные учреждения (службы)
 различного профиля. (В    редакции    Закона    Курганской    области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       19.2. Социальные  службы   молодежи    призваны    осуществлять
 следующие функции:
       19.2.1. информирование  молодых  людей  об    их    правах    и
 обязанностях,  об имеющихся возможностях для духовного и  физического
 развития, выбора жизненного пути,  места учебы и работы,  преодоления
 сложной жизненной ситуации и т.д.;
       19.2.2. консультирование несовершеннолетних,    других  молодых
 людей,  их родителей,   оказание  психологической,    педагогической,
 наркологической, медицинской, юридической и иной помощи;
       19.2.3. оказание  социальной  помощи    и    мер    социального
 обслуживания молодым семьям;
       19.2.4. помощь  молодым  людям,       оказавшимся    в    особо
 неблагоприятных  жизненных  обстоятельствах  в  силу  недостатков  их
 физического  и  психического  здоровья,    инвалидам,    безнадзорным
 несовершеннолетним,  а также лицам,  находящимся в государственных  и
 муниципальных детских специализированных учреждениях  или  окончившим
 пребывание в них; (В     редакции     Закона    Курганской    области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       19.2.5. социальная работа в  специальных  учебно-воспитательных
 учреждениях для несовершеннолетних правонарушителей;
       19.2.6. помощь в адаптации молодым гражданам,  освобожденным из
 мест    лишения    свободы    и    вернувшимся    из      специальных
 учебно-воспитательных учреждений;
       19.2.7. иные функции по оказанию помощи и созданию условий  для
 развития молодежи, предусмотренные действующим законодательством.

       Статья 20. Исследование проблем молодежи.

       20.1. Исследование  проблем    молодежи    осуществляется    на
 долговременной основе и  является  обязательным  условием  разработки
 мероприятий региональной поддержки молодежной политики.

       Статья 21. Участие негосударственных организаций и граждан в
                  формировании и реализации региональной молодежной
                  политики.

       21.1.  Молодые  граждане  участвуют в формировании и реализации
 региональной молодежной политики непосредственно или через молодежные
 и  детские  объединения путем внесения предложений для рассмотрения в
 органы  государственной  власти  области,  а  также  путем  участия в
 конкурсах  проектов  и  программ  молодежных  и детских объединений и
 иными способами, предусмотренными законодательством. (В      редакции
 Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)
       21.2. Привлечение негосударственных организаций,  в  том  числе
 молодежных и иных общественных объединений,  и  отдельных  граждан  к
 деятельности  по  реализации   региональной    молодежной    политики
 осуществляется на договорной основе.
       21.3. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 03.03.2004 г. N 391)

              ГЛАВА V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ
                  ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

       Статья 22. Основные источники финансирования региональной
                  государственной молодежной политики.

       22.1. Источниками финансирования  региональной  государственной
 молодежной политики являются:
       22.1.1. ассигнования на финансирование соответствующего  органа
 управления по молодежной политике,  реализацию специальных  программ,
 выделяемые в областном бюджете отдельной строкой;
       22.1.2. ассигнования, выделяемые на соответствующие нужды иными
 органами Администрация (Правительство) Курганской области.         (В
 редакции Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)
       22.2. В целом расходы на реализацию программ и  мероприятий  по
 работе  с  молодежью  должны  составлять  не  менее  одного  процента
 областного бюджета. (Действие приостановлено до 01.01.2005 г. - Закон
 Курганской области от 29.12.2003 г. N 364)
       22.3. Мероприятия в сфере государственной  молодежной  политики
 могут финансироваться из средств юридических и физических лиц,  в том
 числе общественных объединений, пожертвований организаций и граждан и
 других добровольных поступлений.

           ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

       Статья 23. Гарантии прав молодежи, молодежных предприятий и
                  молодежных объединений, закрепленных настоящим
                  законом. (В   редакции   Закона  Курганской  области
                  от 03.03.2004 г. N 391)

       23.1. Права молодежи,    молодежных  предприятий  и  молодежных
 объединений,  закрепленные настоящим  законом,    осуществляются  ими
 непосредственно  и  в  полном  объеме,    за  исключением    случаев,
 предусмотренных законодательством. (В   редакции   Закона  Курганской
 области от 03.03.2004 г. N 391)
       23.2.  Если использование этих прав требует определения порядка
 и  процедуры  их осуществления, органы государственной власти области
 обязаны   принять  необходимые  нормативные  и  иные  правовые  акты,
 регулирующие данные вопросы. (В  редакции  Закона  Курганской области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       23.3. При этом до принятия указанных  актов  молодые  граждане,
 молодежные предприятия и молодежные организации  вправе  осуществлять
 свои права в самостоятельно избираемом ими порядке, не противоречащем
 действующему  законодательству.      Какое-либо    воспрепятствование
 реализации прав в таких случаях не допускается.

       Статья 24. Соотношение настоящего закона с актами,
                  принимаемыми в его развитие. (В    редакции   Закона
                  Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)

       24.1.    Органы    государственной    власти    области   несут
 ответственность   за   соблюдение  положений  настоящего  закона  при
 принятии нормативных и иных актов, касающихся практической реализации
 Закона. (В редакции Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)
       24.2. При этом любые подзаконные акты,    ограничивающие  объем
 предоставленных  настоящим  законом  молодым  людям,       молодежным
 предприятиям  и   молодежным    объединениям    прав,        являются
 недействительными полностью или в соответствующей части с момента  их
 принятия. (В       редакции       Закона      Курганской      области
 от 03.03.2004 г. N 391)
       24.3. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 04.01.2001 г. N 10)

                  ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 25. Порядок вступления в силу настоящего закона.      (В
                  редакции       Закона       Курганской       области
                  от 03.03.2004 г. N 391)

       25.1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1998 года.  (В
 редакции Закона Курганской области от 03.03.2004 г. N 391)


       Глава Администрации
       (Губернатор) Курганской области          О.А.Богомолов

       N 91 от 01.12.1997 г.