|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 474
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 октября 2013 года N 474 О государственной Программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" В целях реализации на территории Курганской области федеральной целевой Программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир". 3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области Жданова С.П. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 474 "О государственной Программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" Государственная Программа Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" Раздел I. Паспорт государственной Программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" +-------------------+-----------------------------------------------------+ |Наименование |Государственная Программа Курганской области| | |"Устойчивое развитие сельских территорий Курганской| | |области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"| | |(далее - Программа) | +-------------------+-----------------------------------------------------+ |Ответственный |Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей| |исполнитель |промышленности Курганской области | +-------------------+-----------------------------------------------------+ |Соисполнители |Департамент строительства, госэкспертизы и| | |жилищно-коммунального хозяйства Курганской области,| | |Главное управление образования Курганской области,| | |Управление по физической культуре, спорту и туризму| | |Курганской области, Управление культуры Курганской| | |области, органы местного самоуправления муниципальных| | |образований Курганской области (по согласованию) | +-------------------+-----------------------------------------------------+ |Цели |Основные цели Программы: | | |создание комфортных условий жизнедеятельности в| | |сельской местности; | | |стимулирование инвестиционной активности в| | |агропромышленном комплексе путем создания| | |благоприятных инфраструктурных условий в сельской| | |местности; | | |активизация участия граждан, проживающих в сельской| | |местности, в реализации общественно значимых проектов| +-------------------+-----------------------------------------------------+ |Задачи |Основными задачами Программы являются: | | |удовлетворение потребностей сельского населения, в| | |том числе молодых семей и молодых специалистов, в| | |благоустроенном жилье; | | |повышение уровня комплексного обустройства населенных| | |пунктов, расположенных в сельской местности,| | |объектами социальной и инженерной инфраструктуры; | | |концентрация ресурсов, направляемых на комплексное| | |обустройство объектами социальной и инженерной| | |инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в| | |сельской местности, в которых осуществляется развитие| | |агропромышленного комплекса; | | |грантовая поддержка местных инициатив граждан,| | |проживающих в сельской местности | +-------------------+-----------------------------------------------------+ |Целевые индикаторы |Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в| | |сельской местности, в том числе для молодых семей и| | |молодых специалистов, тыс. кв. метров; | | |ввод в действие общеобразовательных организаций, тыс.| | |ученических мест; | | |ввод в действие плоскостных спортивных сооружений,| | |единица; | | |ввод в действие учреждений культурно-досугового типа,| | |тыс. мест; | | |ввод в действие распределительных газовых сетей, км; | | |ввод в действие локальных водопроводов, км; | | |количество населенных пунктов, расположенных в| | |сельской местности, в которых реализованы проекты| | |комплексного обустройства площадок под компактную| | |жилищную застройку, единица; | | |количество реализованных проектов местных инициатив| | |граждан, проживающих в сельской местности, получивших| | |грантовую поддержку, единица | +-------------------+-----------------------------------------------------+ |Сроки и этапы|2014 - 2020 годы: | |реализации |I этап - 2014 - 2017 годы; | | |II этап - 2018 - 2020 годы | +-------------------+-----------------------------------------------------+ |Объемы бюджетных|Общий объем бюджетных ассигнований Программы| |ассигнований |составляет 3717,9 млн рублей, | | |в том числе: | | |средства федерального бюджета (по согласованию) -| | |2178,5 млн рублей; | | |средства областного бюджета - 1441,3 млн рублей; | | |средства местных бюджетов (по согласованию) - 98,1| | |млн рублей | +-------------------+-----------------------------------------------------+ |Ожидаемые |Создание комфортных условий жизнедеятельности в| |результаты |сельской местности, в том числе: | |реализации |улучшение жилищных условий семей, проживающих в| | |сельской местности, в том числе молодых семей и| | |молодых специалистов; | | |сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении| | |жилищных условий, в том числе молодых семей и молодых| | |специалистов; | | |сокращение числа обучающихся в общеобразовательных| | |организациях, находящихся в аварийном состоянии; | | |увеличение численности сельского населения,| | |обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями; | | |увеличение численности сельского населения,| | |обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа;| | |увеличение уровня газификации жилых домов (квартир)| | |сетевым газом; | | |увеличение уровня обеспеченности сельского населения| | |питьевой водой; | | |реализация компактной жилищной застройки в населенных| | |пунктах; | | |повышение гражданской активности и участия граждан,| | |проживающих в сельской местности, в реализации| | |общественно значимых проектов путем поддержки| | |проектов местных инициатив; | | |содействие созданию рабочих мест на селе | +-------------------+-----------------------------------------------------+ Раздел II. Характеристика текущего состояния развития сельских территорий Курганской области Развитие Курганской области на современном этапе характеризуется увеличением внимания со стороны Правительства Курганской области к развитию сельских территорий. Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, устойчивому развитию сельских территорий, предусмотренной Концепцией устойчивого развития сельских территорий Курганской области на период до 2020 года (далее - Концепция), утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 27 февраля 2012 года N 40-р, требует принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем: повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности; повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения; повышения уровня экологической безопасности в Курганской области; повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни; улучшения демографической ситуации; развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества. В настоящее время в аграрной сфере сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста. Под сельской местностью (сельскими территориями) в Программе понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские унаселенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Курганской области) и городских поселений в Курганской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности зауральского аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы в отношении демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села. Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, дотационность местных бюджетов, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения. В социально-экономическом развитии сельских территорий Курганской области с 1991 по 2012 год произошли значительные изменения. Численность сельских жителей за данный период сократилась на 30 процентов, если в 1991 году она составляла 497 тыс. человек и 45 процентов от общей численности населения Курганской области, то в 2012 году - 348,1 тыс. человек и 39,3 процентов соответственно. В 1991 году численность занятых в сельском, лесном и рыбном хозяйствах и охоте составляла 127,5 тыс. человек (23,4 процента от общей численности занятых в экономике Курганской области), в 2011 году - 60,0 тыс. человек (15,2 процента). Уровень комфортности проживания в сельской местности остается крайне низким. Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. В 2012 году номинальная начисленная среднемесячная заработная плата на 1 работника в сельском, лесном хозяйствах и охоте составила 10988 рублей (64 процента к номинальной начисленной среднемесячной заработной плате на 1 работника по Курганской области). Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 3 - 5 раз ниже городского населения. Не могут быть признанными удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. В Курганской области 578 общеобразовательных школ, из которых 80 процентов составляют сельские школы. Малокомплектных сельских школ - 58 процентов. В связи с демографической ситуацией за последние пять лет количество сельских школ сократилось на 17,8 процента. Существующие здания и сооружения образовательных организаций имеют средний срок службы 50 - 60 лет, в связи с чем материально-техническая база системы образования Курганской области постоянно ветшает и в настоящее время 10 процентов зданий школ требует капитального ремонта. Здания 2 школ признаны аварийными и закрыты, в связи с чем образовательный процесс этих школ организован в приспособленных зданиях. Взамен закрытых аварийных школ требуется новое строительство. Новое строительство ведется крайне низкими темпами. Так, за период с 2003 года по 2010 год введено в эксплуатацию лишь 4 школы на 805 мест. В целях ликвидации аварийных школ, создания современных условий и повышения качества образования необходимо осуществлять строительство новых школ на сельских территориях, в которых развивается сельское хозяйство, фермерство. В настоящее время село характеризуется специфическими условиями производства и образа жизни, которые воздействуют на его культурные традиции. Наша деревня остается не только хранительницей, но и источником народного творчества. Ее культурную и духовную жизнь во многом определяет сельский клуб и сельская библиотека, оставаясь для жителей села единственным местом коллективного общения, информационным полем, центром формирования общественного мнения, проявления коллективной инициативы и реализации творческих способностей населения. По состоянию на 1 января 2013 года на территории Курганской области действует 721 культурно-досуговое учреждение, 96 процентов которых расположены в сельской местности. Обеспеченность учреждениями клубного типа составляет 88,2 процента, библиотеками - 68,2 процента. Далеко не везде состояние и оснащение учреждений культуры отвечает требованиям времени и потребностям людей. В Курганской области из 680 зданий сельских культурно-досуговых учреждений 156 (21,6 процента) требуют капитального ремонта, 28 зданий (4,2 процента) находятся в аварийном состоянии. На 1 января 2012 года в Курганской области насчитывается 2305 (2011 год - 2198) спортивных объектов, в том числе: 19 стадионов, 735 спортивных залов, 1191 плоскостное спортивное сооружение, 71 лыжная база, 87 сооружений для стрелковых видов спорта и 8 бассейнов. Обеспеченность населения Курганской области спортивными объектами составляет: спортивными залами - 57,67% от норматива, плоскостными спортивными сооружениями - 69,95% от норматива. Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. В 2012 году миграционная убыль населения Курганской области в целом составила 8625 человек, в том числе в сельской местности - 5855 человек. По сравнению с 2011 годом миграционная убыль по Курганской области снизилась на 13,3 процента, в сельской местности выросла на 38,8 процента. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли. Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программного подхода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки. Показателем результативности использования программного метода являются позитивные изменения в развитии сельских территорий в ходе реализации целевой Программы Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2013 года" (далее - Программа социального развития села), которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, способствовали повышению занятости сельского населения, решению вопросов улучшения их жилищных условий. Реализация Программы социального развития села осуществлялась поэтапно: I этап - 2003 - 2005 годы, II этап - 2006 - 2010 годы, III этап осуществляется в 2011 - 2013 годах. В 2003 - 2013 годах на реализацию программных мероприятий будет привлечено 932 млн рублей из федерального бюджета (по согласованию), 800 млн рублей из областного бюджета, 3,0 млн рублей из местных бюджетов (по согласованию), 1322,7 млн рублей из внебюджетных источников (по согласованию). За счет всех источников финансирования по итогам реализации Программы социального развития села жилищные условия улучшат 1598 сельских семей, в том числе 388 молодых семей и молодых специалистов. В результате реализации программных мероприятий значительно улучшится инженерное обустройство жилищного фонда: уровень газификации увеличится с 3 процентов до 23 процентов, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - с 21 процентов до 40,6 процента. Газификация сельских населенных пунктов способствует улучшению экологической обстановки сельских территорий. Только за 2012 год снижение выбросов в воздух от индивидуального жилья за счет газификации в целом по Курганской области составило порядка 1,5 тыс. тонн. Эффективность комплексного подхода к формированию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий во взаимосвязи с развитием агропромышленного производства наглядно проиллюстрирована результатами реализации пилотного проекта комплексной компактной застройки и благоустройства села Чистопрудное Шадринского района Курганской области. В 2009 - 2010 годах в селе Чистопрудное создана необходимая социальная и инженерная инфраструктура: построен детский сад (90 мест), фельдшерско-акушерский пункт (25 посещений в смену), сети водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, благоустроена застраиваемая территория. Построен 21 индивидуальный благоустроенный жилой дом для специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы. В результате улучшение условий жизнедеятельности на селе, наряду с влиянием других факторов, способствовало повышению инвестиционной активности в аграрной сфере, о чем свидетельствует рост объемов инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" с 314,6 млн рублей в 2003 году до 651,1 млн рублей в 2012 году. В сельской местности постепенно улучшается социально-демографическая ситуация: коэффициент рождаемости с 2003 по 2012 год увеличился на 47,4 процента, коэффициент смертности снизился на 5,3 процента. Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации Программы социального развития села, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения. Целесообразность использования программного метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена: взаимосвязью установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития Курганской области в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики; долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению; высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующих привлечения средств государственной поддержки. В связи с этим устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений Концепции, инструментом реализации которых является Программа. Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере устойчивого развития сельских территорий В целях устойчивого развития сельских территорий и эффективного развития сельскохозяйственного производства Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 утверждена государственная Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Для достижения одной из основных ее целей принята федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, (далее - федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"). В настоящее время в Курганской области устойчивое развитие сельских территорий определено Концепцией. Инструментом реализации данного направления является Программа. Целями политики Правительства Курганской области в развитии сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других функций и задач территориального развития. Цели, задачи и мероприятия Программы соответствуют целям, задачам и мероприятиям федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года": - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; - комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры путем развития сетей общеобразовательных организаций, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, сетей газификации и водоснабжения, а также реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности; - грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности. Раздел IV. Цели и задачи Программы С учетом установок Концепции реализация Программы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов. Достижение целей Программы будет осуществляться с учетом следующих подходов: - комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами сельских поселений и городских округов). В период принятия генеральных планов сельских поселений в Курганской области в 2014 - 2015 годах допустимо размещение объектов комплексного обустройства сельских населенных пунктов согласно правилам землепользования и застройки; - преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса; - использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Программы, включая средства населения и организаций. Для достижения целей политики Правительства Курганской области, направленной на устойчивое развитие сельских территорий, в рамках реализации Программы предусматривается решение следующих задач: в области создания комфортных условий жизнедеятельности - повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; в области стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности - концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса; в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов - грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности. Раздел V. Сроки и этапы реализации Программы Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2020 годы и будет осуществляться поэтапно. Первый этап (2014 - 2017 годы) предусматривает преодоление существенных различий между муниципальными районами Курганской области в уровне и качестве жизни сельского населения на основе государственной поддержки муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, сформированных муниципальными районами Курганской области на основе оценки потенциала и перспектив развития сельских территорий. К завершению первого этапа Программы предполагается, что будет достигнут более высокий уровень развития отрасли, определяющий более высокие требования к качеству условий жизнедеятельности в сельской местности. В этой связи второй этап реализации Программы (2018 - 2020 годы) предполагает наращивание темпов комплексного развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности. Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечению достижения следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность: улучшение жилищных условий 700 семей, позволяющее решить жилищную проблему для 1,8 процента семей, проживающих в сельской местности и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий; обеспечение жильем 200 молодых семей и молодых специалистов, позволяющее сократить число молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 1,9 процента; сокращение числа обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в аварийном состоянии в сельской местности, на 2,05 процента; увеличение численности сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, на 24,104 тыс. человек; увеличение численности сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа, на 150 человек; увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом до 40 процентов; увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 45 процентов; реализация компактной жилищной застройки в 7 населенных пунктах, расположенных в сельской местности; повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 21 проекта местных инициатив; содействие созданию рабочих мест на селе. Раздел VII. Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы сформирован в соответствии с основными направлениями Концепции и с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации Программы социального развития села, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования развития сельских территорий на основе документов территориального планирования. В состав Программы включены следующие мероприятия: 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем: предоставления социальных выплат за счет бюджетных средств на строительство и приобретение жилья в сельской местности; софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа; использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала; увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере. В рамках Программы не предусматривается выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местности гражданам Российской Федерации, перед которыми Российская Федерация имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации. За период реализации Программы предусматривается ввести 47,9 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений в сельской местности, в том числе 13,01 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется в соответствии с Порядком, предусмотренным приложением 1 к Программе. Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются в соответствии с Положением, предусмотренным в приложении 2 к Программе. Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предоставляются в соответствии с Положением, предусмотренным приложением 3 к Программе. 2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры. Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется по двум направлениям: 1) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного подхода. В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на: развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности; развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности; развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности; развитие газификации в сельской местности; развитие водоснабжения в сельской местности. За период реализации Программы предусматривается ввести 755 ученических мест, 47 тыс. кв. метров плоскостных спортивных учреждений, 800 мест учреждений культурно-досугового типа, 566 км распределительных газовых сетей, 322 км локальных водопроводов; 2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности. Реализация указанных мероприятий предполагает оказание государственной поддержки проектов, отобранных Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки. Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов, с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства. За период реализации Программы предусматривается реализовать проекты комплексной застройки в 7 населенных пунктах, расположенных в сельской местности. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, предусмотрены приложением 4 к Программе. 3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности. Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов, отобранных Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, по следующим приоритетным направлениям: создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок; сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников; поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, предусмотрены приложением 5 к Программе. В результате реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив прогнозируется осуществление 21 проекта. Сроки реализации, исполнители и ожидаемые конечные результаты мероприятий представлены в приложении 6 к Программе. Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы Основные целевые индикаторы Программы по этапам и годам приведены в приложении 7 к Программе. Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального (по согласованию), областного, местных бюджетов (по согласованию) и внебюджетных источников (по согласованию). Общий объем финансового обеспечения Программы составляет 4362,2 млн рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 2178,5 млн рублей; за счет средств областного бюджета - 1441,3 млн рублей; за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 98,1 млн рублей; за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) - 644,3 млн рублей. Средства направляются: на капитальные вложения - в объеме 3476,8 млн рублей; на прочие нужды - в объеме 885,4 млн рублей. Объемы ресурсного обеспечения Программы по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведены в приложении 8 к Программе. Приложение 1 к государственной Программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов 1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - местные бюджеты) на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее соответственно - субсидии, граждане, молодые семьи, молодые специалисты). 2. Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках муниципальных программ, предусматривающих: 1) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, согласно приложению 2 к государственной Программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа); 2) софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования) по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, согласно приложению 3 к Программе. 3. Субсидии предоставляются местному бюджету на следующих условиях: 1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка; 2) привлечение муниципальным образованием в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности предоставления субсидии: собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления социальных выплат; средств работодателей - в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения; 3) наличие бюджетной заявки о размерах субсидий, необходимых для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации государственной Программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", по форме согласно приложению 9 к Программе с указанием сведений о размерах средств, которые планируется направить на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации государственной Программы Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", согласно приложению 10 к Программе; 4) наличие предварительных списков получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; 5) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами устойчивого развития сельских территорий, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением между Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - Департамент) и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение). 4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) до 10 октября года, предшествующего планируемому, представляют в Департамент бюджетные заявки, сведения и предварительные списки получателей социальных выплат в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 3 настоящего Порядка. 5. Распределение (перераспределение) субсидий между местными бюджетами определяется постановлением Правительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с учетом представленных муниципальным образованием в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка бюджетных заявок и сведений, а также с учетом оценки эффективности использования субсидий по итогам года, предшествующего текущему финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий, в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка. 6. В случае если размер средств, предусмотренных в областном бюджете на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, не позволяет обеспечить уровень софинансирования расходного обязательства Курганской области, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год, муниципальное образование привлекает средства местного бюджета и средства внебюджетных источников в объеме недофинансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов. 7. Субсидия предоставляется местному бюджету в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения: 1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии; 2) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. Указанные сведения должны соответствовать представленной органом местного самоуправления выписке из нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка; 3) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников; 4) обязательство о заключении органом местного самоуправления договоров с участниками о выполнении мероприятий в установленный срок и представлении участниками документов, подтверждающих оформление построенного (приобретенного) жилого помещения (технический паспорт на жилое помещение, свидетельство на право собственности) и расходование денежных средства на строительство жилого помещения (товарный чек, счет-фактура на приобретение строительных материалов с подтверждением оплаты, договор подряда на выполнение работ (услуг) с актом передачи денежных средств согласно сметному расчету и (или) платежными документами о перечислении денежных средств); 5) обязательство о представлении органом местного самоуправления Департаменту утвержденных списков получателей социальных выплат согласно приложению 11 к Программе и списков получателей жилья по договору найма жилого помещения согласно приложению 12 к Программе в сроки, установленные Департаментом; 6) значения показателей результативности использования субсидии; 7) последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений показателей результативности использования субсидий; 8) обязательство органа местного самоуправления о представлении Департаменту: - сведений о ходе реализации Программы в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; - отчета о достижении показателей результативности использования субсидий согласно приложению 13 к Программе; 9) иные условия, определяемые по соглашению сторон. 8. Форма соглашения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, утверждается Департаментом. 9. Департамент на основании заявок, предусмотренных подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка, представляет в Финансовое управление Курганской области заявку на перечисление субсидий на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка. 10. Финансовое управление Курганской области осуществляет финансирование Департамента в целях перечисления субсидий местным бюджетам в соответствии с распределением субсидий на основании постановления Правительства Курганской области. 11. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые в учреждениях Банка России для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, в соответствии с заявками, предоставляемыми органами местного самоуправления по форме и в срок, установленные Департаментом. Расходы местных бюджетов на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований. 12. В случае несоблюдения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением, Департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений. В случае неустранения органом местного самоуправления допущенных нарушений в установленный срок, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются Департаментом между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка. 13. В случае прекращения потребности в субсидиях Департамент на основании письменного обращения органа местного самоуправления вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между местными бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка. 14. Остаток субсидий, образовавшийся в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, может быть перераспределен на основании письменных обращений органов местного самоуправления в Департамент об увеличении годового размера выделяемых субсидий с учетом фактического освоения средств, предусмотренных в соглашениях, за отчетный период и выполнения требований и условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. 15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности использования субсидий: 1) общий объем ввода (приобретения) жилья в рамках Программы; 2) объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов в рамках Программы; 3) общее количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы; 4) количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия в рамках Программы. 16. В случае если по итогам года, предшествующего текущему финансовому году, установленные соглашением значения показателей результативности использования субсидии не достигнуты, объем субсидии на очередной финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя. Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется пропорционально между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка на основании письменных обращений органов местного самоуправления в Департамент об увеличении годового размера выделяемых субсидий с учетом фактического освоения средств, предусмотренных в соглашениях, за отчетный период. 17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на соответствующие цели. При установлении Департаментом отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. 18. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления. 19. Субсидия в случае ее использования не по целевому назначению подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Приложение 2 к государственной Программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам Раздел I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории Курганской области, а также молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты). 2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального (по согласованию), областного и (или) местного бюджетов (по согласованию). 3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности на территории Курганской области с использованием средств социальных выплат. Раздел II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам 4. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия: 1) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности; 2) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"); 3) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. 5. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности: 1) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); 2) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений; 3) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); 4) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений; 5) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); 6) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений. 6. В каждой из указанных в пункте 5 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей. 7. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке. 8. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать: 1) на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода; 2) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома); 3) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности. 9. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, утвержденный Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - Департамент). Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). 10. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению 14 к государственной Программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа), которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. 11. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человека), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Курганской области, утвержденной Департаментом на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Программы за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Курганской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года. 12. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома. При этом стоимость не завершенного строительством жилого дома определяется органом местного самоуправления (акт стоимости не завершенного строительством жилого дома) в соответствии со сметным расчетом на строительство этого дома и учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения. 13. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Департаментом, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, за исключением случая, когда общая площадь построенного (приобретенного) жилья превышает общую площадь жилого помещения, используемую для расчета размера социальной выплаты. В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья. 14. Определение размера социальной выплаты производится органами местного самоуправления в соответствии с пунктами 11 - 13 настоящего Положения. 15. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 11 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер. 16. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению 15 к Программе с приложением: 1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; 2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; 3) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств (выписка из лицевого счета в кредитной организации, договор займа, кредитный договор, товарный чек, счет-фактура на приобретение строительных материалов с подтверждением об оплате, договор подряда на выполнение работ (услуг) с актами выполненных работ и передачи денежных средств и (или) платежными документами о перечислении денежных средств) в размере, установленном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала; 4) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий; 5) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; 6) документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья и подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству или приобретению (сметный расчет строительства индивидуального жилого дома или пристроя к жилому помещению, предварительный договор купли-продажи жилого помещения, копия технического паспорта на приобретаемое жилое помещение). В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, и документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если заявитель является индивидуальным предпринимателем), орган местного самоуправления в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления. 17. Копии документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном действующим законодательством порядке. 18. Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней проверяют правильность оформления представленных заявителем документов и при выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, возвращают их заявителю с указанием причин возврата. Органы местного самоуправления с учетом даты подачи заявлений от граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и в соответствии с представленными заявителями документами в месячный срок после заключения соглашения между Департаментом и органом местного самоуправления формируют списки получателей социальных выплат по форме согласно приложению 11 к Программе (далее - списки) и представляют их в Департамент. 19. Департамент в месячный срок после представления органом местного самоуправления в Департамент списков проверяет правильность расчета размера социальных выплат и утверждает представленные списки с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия. Органы местного самоуправления на основании утвержденных Департаментом списков в течение 5 рабочих дней уведомляют граждан о включении их в указанные списки. 20. Органы местного самоуправления в месячный срок после утверждения списков заполняют бланки свидетельств на основании списков, представляют их для утверждения в Департамент и вручают свидетельство получателю социальной выплаты. 21. Органы местного самоуправления заключают с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат и возврат в Департамент подлинника свидетельства с отметкой об оплате. 22. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения выписки территориального органа Федерального казначейства о поступлении на лицевой счет органа местного самоуправления субсидии информируют получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств. 23. Получатель социальной выплаты в месячный срок с даты получения свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты. 24. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с момента поступления субсидий в местный бюджет перечисляют указанные в пункте 14 настоящего Положения средства на банковские счета получателей социальных выплат при условии выполнения получателем социальных выплат обязательств согласно договорам, предусмотренным подпунктом 4 пункта 7 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренного приложением 1 к Программе. 25. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией (по согласованию): 1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение; 2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты; 3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; 4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты; 5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного. 26. Указанные в пункте 25 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организацию в течение 5 рабочих дней проходят проверку в органе местного самоуправления на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах. 27. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 25 настоящего Положения, кредитная организация (по согласованию) направляет в Департамент подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет. 28. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть: 1) пригодным для постоянного проживания; 2) оборудованным централизованными или автономными системами жизнеобеспечения (водо-, электро- и теплоснабжения); 3) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления. 29. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в срок не более 3 месяцев с момента получения технического паспорта или оформления договора купли-продажи жилого помещения. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 3 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". Орган местного самоуправления вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения установленного срока для оформления жилого помещения в собственность. 30. Департамент и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции ведут реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению 16 к Программе. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в Департамент сведения о свидетельствах по форме согласно приложению 17 к Программе. 31. Органы местного самоуправления на основании соглашений, заключенных с Департаментом, выполняют следующие функции по реализации мероприятий, связанных с предоставлением социальных выплат: 1) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке; 2) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат; 3) заключение с кредитными организациями соглашений, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения, и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в течение 5 рабочих дней; 4) проверка указанных в пункте 25 настоящего Положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах; 5) ведение реестров выданных свидетельств; 6) уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета; 7) контроль за расходованием денежных средства на строительство жилого дома в соответствии со сметным расчетом на этот дом. Раздел III. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам 32. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеет: 1) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке граждане в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия: хотя бы один из членов молодой семьи работает по трудовому договору или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности; молодая семья постоянно проживает в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере; молодая семья признается нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения; молодая семья имеет собственные и (или) заемные средства в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения; 2) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающий или состоящий в браке гражданин в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее образование, среднее профессиональное образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия: работает по трудовому договору или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности; постоянно проживает в сельской местности, в которой работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере; молодой специалист признается нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 настоящего Положения; молодой специалист имеет собственные и (или) заемные средства в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения. 33. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. 34. Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в пункте 33 настоящего Положения, понимаются: 1) молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие в совокупности следующим условиям: - переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи (молодой специалист) работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований; - проживают на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 2) учащиеся последнего курса образовательной организации высшего образования, профессиональной образовательной организации, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этой образовательной организации. 35. В настоящем Положении: 1) под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; 2) под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта. 36. Предоставление молодым семьям (молодым специалистам) социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности: 1) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте 2 пункта 34 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); 2) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте 2 пункта 34 настоящего Положения, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений; 3) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте 1 пункта 34 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); 4) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в подпункте 1 пункта 34 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений; 5) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 32 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); 6) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 32 настоящего Положения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений; 7) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пунктах 32 и 33 настоящего Положения, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир); 8) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пунктах 32 и 33 настоящего Положения, работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений. 37. В каждой из указанных в пункте 36 настоящего Положения групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей. 38. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления по форме согласно приложению 15 к Программе с приложением: 1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; 2) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации; 3) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке); 4) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей); 5) копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; 6) копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последних курсов образовательных организаций); 7) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом 1 пункта 34 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности); 8) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в соответствии с подпунктом 3 пункта 16 настоящего Положения; 9) документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья и подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству или приобретению (сметный расчет строительства индивидуального жилого дома или пристроя к жилому помещению, предварительный договор купли-продажи жилого помещения, копия технического паспорта на приобретаемое жилое помещение). В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий, и документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если заявитель является индивидуальным предпринимателем), орган местного самоуправления в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления. 39. Копии документов согласно пункту 38 настоящего Положения представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 40. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 8 - 15 и 18 - 31 настоящего Положения. 41. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты, орган местного самоуправления, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается либо трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления) либо двухсторонний договор (в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования). Существенными условиями такого договора являются: 1) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет с момента получения социальной выплаты; 2) право органа местного самоуправления истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного в подпункте 1 настоящего пункта. 42. Одним из условий договора, указанного в пункте 41 настоящего Положения, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели. 43. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 41 настоящего Положения. При несоблюдении указанных условий орган местного самоуправления сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном договоре. 44. В случае представления документов в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа. Приложение 3 к государственной Программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения. 2. Молодые семьи и молодые специалисты, которые являются получателями социальных выплат при соблюдении условий и требований, установленных в разделе III Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 2 к государственной Программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее соответственно - Положение о предоставлении социальных выплат, Программа), но не имеют собственных (заемных) средств в размере, установленном в соответствии с пунктом 32 Положения о предоставлении социальных выплат (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты), имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей (далее - субсидии). 3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящим Положением. 4. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению 15 к Программе, документы согласно пункту 38, за исключением подпункта 8 пункта 38 Положения о предоставлении социальных выплат, и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя. В случае направления субсидии на завершение ранее начатого строительства жилого дома, размер субсидии ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома. При этом стоимость объекта незавершенного строительства, определенная в установленном законодательством порядке, учитывается в качестве средств работодателя (муниципального образования) в софинансировании строительства жилого дома. 5. Копии документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном действующим законодательством порядке. 6. Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих дней проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов и при выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, возвращают их заявителю с указанием причин возврата. Органы местного самоуправления в месячный срок после заключения соглашения между Департаментом и органом местного самоуправления формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, по форме согласно приложению 12 к Программе и представляют их в Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - Департамент) с приложением сведений о размерах средств местных бюджетов и привлеченных средств работодателей на указанные цели. 7. Департамент в месячный срок после представления органом местного самоуправления в Департамент списков проверяет правильность расчета размера социальных выплат и утверждает списки молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения с учетом объема субсидий, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренного приложением 1 к Программе. Органы местного самоуправления на основании утвержденных Департаментом списков в течение 5 рабочих дней уведомляют молодые семьи и молодых специалистов о включении их в указанные списки. 8. Расчет размера субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курганской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, производится исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктами 11 и 13 Положения о предоставлении социальных выплат и пунктом 4 настоящего Положения. 9. В целях обеспечения молодой семьи и молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения, орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем в течение срока действия свидетельства, указанного в пункте 10 Положения о предоставлении социальных выплат, заключает договор купли-продажи жилого помещения, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода; договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности. При этом приобретенное (построенное) жилое помещение должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 28 Положения о предоставлении социальных выплат. 10. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, в течение 3 месяцев с момента получения молодой семьей, молодым специалистом технического паспорта или оформления договора купли-продажи жилого помещения оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования Курганской области и работодателя, они в течение 5 рабочих дней заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора. 11. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей. В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования Курганской области и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется кому и в каких размерах вносятся платежи. 12. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в течение не менее 5 лет в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение. Досрочное расторжение трудового договора (прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности) по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения. В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья. 13. В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности. В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности в пределах этого муниципального района. В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения. Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения. Приложение 4 к государственной Программе Курганской области "Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности 1. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - Правила), устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - местным бюджетам) на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования) по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, направленных: 1) на реализацию проектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по следующим направлениям: - развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности; - развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности; - развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности; - развитие газификации в сельской местности; - развитие водоснабжения в сельской местности; 2) на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих: - инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку; - строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки); - обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение. Предельные значения стоимости и количества проектов комплексной застройки для предоставления субсидий определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство). 3. Субсидии местным бюджетам предоставляются на следующих условиях: 1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 Правил; 2) наличие в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 Правил; 3) привлечение муниципальным образованием средств внебюджетных источников в объеме, необходимом для выполнения показателей результативности предоставления субсидий; 4) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме средств местных бюджетов, предусмотренных в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 Правил, подтвержденных выписками из нормативных правовых актов, по форме, установленной Департаментом; 5) наличие реестра проектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексной застройки по форме, утверждаемой Министерством. 4. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами определяется постановлением Правительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - Департамент) на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил. 5. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|