Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 504

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 14 октября 2013 года N 504


                    О государственной Программе
              Курганской области "Развитие жилищного
                строительства" на 2014 - 2018 годы

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 09.12.2013 г. N 646)
     (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
                        от 12.08.2014 № 314)                       

     В  целях  приведения  нормативной  правовой    базы    высшего
исполнительного органа государственной власти Курганской области  в
соответствие  с  действующим    законодательством    и    повышения
эффективности расходования средств областного бюджета Правительство
Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  государственную  Программу  Курганской  области
"Развитие жилищного строительства" на 2014  -  2018  годы  согласно
приложению к настоящему Постановлению.
     2. Признать утратившими силу:
     1)  Постановление   Правительства   Курганской   области    от
25 октября 2010 года N 495 "О целевой Программе Курганской  области
"Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на
2011 - 2015 годы";
     2) Постановление Правительства Курганской области от  27  июня
2011 года  N  312  "Об  утверждении  целевой  Программы  Курганской
области "Развитие жилищного строительства в Курганской  области  на
2011 - 2015 годы";
     3)  Постановление   Правительства   Курганской   области    от
30 декабря 2011  года  N  668  "Об  утверждении  целевой  Программы
Курганской области "Развитие промышленности строительных материалов
в Курганской области на 2012 - 2015 годы";
     4) Постановление Правительства Курганской области от 19 ноября
2012  года  N  555  "О  целевой  Программе    Курганской    области
"Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области" на  2013  -
2015 годы";
     5) Постановление Правительства Курганской области от 15 ноября
2011 года N 545 "О внесении изменений в Постановление Правительства
Курганской области от  25  октября  2010  года  N  495  "О  целевой
Программе  Курганской  области  "Развитие   ипотечного    жилищного
кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы";
     6) Постановление Правительства Курганской области от 26  марта
2012 года N 86 "О внесении изменений в Постановление  Правительства
Курганской области от 27 июня  2011  года  N  312  "Об  утверждении
целевой  Программы  Курганской    области    "Развитие    жилищного
строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы";
     7)  Постановление   Правительства   Курганской   области    от
26 сентября 2012 года N 465 "О внесении изменений  в  Постановление
Правительства Курганской области от 27 июня 2011  года  N  312  "Об
утверждении  целевой  Программы  Курганской    области    "Развитие
жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы";
     8)  Постановление   Правительства   Курганской   области    от
24 декабря 2012 года N 649 "О внесении  изменений  в  Постановление
Правительства Курганской области от 27 июня 2011  года  N  312  "Об
утверждении  целевой  Программы  Курганской    области    "Развитие
жилищного строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы";
     9)  Постановление   Правительства   Курганской   области    от
12 февраля 2013 года N 55 "О  внесении  изменений  в  Постановление
Правительства Курганской области от 25 октября 2010 года N  495  "О
целевой Программе Курганской области "Развитие ипотечного жилищного
кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы";
     10) Постановление Правительства Курганской области от  1  июля
2013 года N 286 "О внесении изменений в Постановление Правительства
Курганской области от 27 июня  2011  года  N  312  "Об  утверждении
целевой  Программы  Курганской    области    "Развитие    жилищного
строительства в Курганской области на 2011 - 2015 годы";
     11) Постановление Правительства Курганской области от 29  июля
2013 года N 332 "О внесении изменений в Постановление Правительства
Курганской области от  25  октября  2010  года  N  495  "О  целевой
Программе  Курганской  области  "Развитие   ипотечного    жилищного
кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы".
     3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     4. Настоящее Постановление вступает в силу  с  1  января  2014
года.
     5. Контроль за исполнением настоящего Постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Курганской  области    -    директора
Департамента строительства, госэкспертизы  и  жилищно-коммунального
хозяйства Курганской области Миронова В.В.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.Богомолов





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                      от 14 октября 2013 года N 504
                                    "Об утверждении государственной
                                       Программы Курганской области
                                 "Развитие жилищного строительства"
                                               на 2014 - 2018 годы"


                     Государственная Программа
              Курганской области "Развитие жилищного
                строительства" на 2014 - 2018 годы

    (В редакции Постановления Правительства Курганской области
                      от 09.12.2013 г. N 646)
     (В редакции Постановления Правительства Курганской области    
                        от 12.08.2014 № 314)                       

                         Раздел I. Паспорт
               государственной Программы Курганской
            области "Развитие жилищного строительства"
                        на 2014 - 2018 годы

Наименование	Государственная Программа Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
Соисполнители	Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, Комитет по архитектуре и строительству Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Главное управление образования Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Департамент здравоохранения Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области; Государственная жилищная инспекция Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), организации Курганской области (по согласованию)
Подпрограммы	"Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области"; "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области"; "Развитие промышленности строительных материалов в Курганской области"
Цели	Реализация государственной политики в области жилищного строительства посредством осуществления механизмов государственной поддержки, развития жилищного строительства и стимулирования спроса на первичном рынке жилья; повышение доступности жилья, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем и поддержке отдельных категорий граждан
Задачи	Обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья; развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, в том числе для молодых семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; расселение аварийного жилищного фонда; формирование условий для повышения инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в реализации проектов комплексного освоения земельных участков; поддержка отдельных категорий граждан при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных кредитов; развитие системы льготного ипотечного кредитования; развитие рынка арендного жилья; развитие промышленности строительных материалов; создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов; снижение административных барьеров в строительстве
Целевые индикаторы	Ввод в эксплуатацию жилья (тыс. кв. м); доля ввода в эксплуатацию жилья, соответствующего стандартам экономического класса, от общего ввода в эксплуатацию жилья (%); доля ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья от общего ввода в эксплуатацию жилья (%); годовой объем ввода арендного жилья (тыс. кв. м); обеспеченность населения Курганской области жильем на конец отчетного года (кв. м на 1 человека); коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) (лет); снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, у которых право на их получение возникло и не реализовано (человек); количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями (человек)
Сроки реализации	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2018 годах 8011,5546 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 1296,5156 млн рублей; областного бюджета - 6166,606 млн рублей; местных бюджетов - 548,433 млн рублей (по согласованию); планируется привлечение средств из внебюджетных источников 60542,51 млн рублей (по согласованию); в 2014 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 2513,2876 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 734,4816 млн рублей; областного бюджета - 1624,958 млн рублей; местных бюджетов - 153,848 млн рублей (по согласованию); планируется привлечение средств из внебюджетных источников 7396,86 млн рублей (по согласованию); в 2015 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 1899,301 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 301,892 млн рублей; областного бюджета - 1510,47 млн рублей; местных бюджетов - 86,939 млн рублей (по согласованию); планируется привлечение средств из внебюджетных источников 9130,1 млн рублей (по согласованию); в 2016 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 1705,926 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 169,862 млн рублей; областного бюджета - 1439,134 млн рублей; местных бюджетов - 96,93 млн рублей (по согласованию); планируется привлечение средств из внебюджетных источников 10543,1 млн рублей (по согласованию); в 2017 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 1118,493 млн рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 90,28 млн рублей; областного бюджета - 905,997 млн рублей; местных бюджетов - 122,216 млн рублей (по согласованию); планируется привлечение средств из внебюджетных источников 15339,9 млн рублей (по согласованию); в 2018 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 774,547 млн рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 686,047 млн рублей; местных бюджетов - 88,5 млн рублей (по согласованию); планируется привлечение средств из внебюджетных источников 18132,55 млн рублей (по согласованию); -------------------------------- <*> Средства носят характер прогноза
Ожидаемые конечные результаты	Развитие строительного комплекса Курганской области; увеличение объемов строительства жилья, в том числе и малоэтажного; обеспечение граждан доступным и комфортным жильем, в том числе молодых семей; создание благоприятных условий для инвестиционной и потребительской активности на строительном рынке жилья; выполнение государственных обязательств и социальных гарантий по обеспечению жильем и улучшению жилищных условий граждан, имеющих право на меры государственной поддержки, в том числе молодых семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; системное развитие территорий муниципальных районов и городских округов Курганской области, в том числе реализация проектов комплексного освоения территорий; создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса, а также формирование арендного жилищного фонда; развитие регионального рынка ипотечного жилищного кредитования, увеличение доступности ипотечных кредитов для граждан, проживающих в Курганской области; развитие промышленности строительных материалов; максимальное обеспечение объектов жилищного строительства основными строительными материалами, производимыми на территории Курганской области; создание новых рабочих мест, закрепление кадрового потенциала в Курганской области; улучшение ситуации в жилищной сфере и повышение качества жизни населения Курганской области; создание условий, способствующих укреплению молодых семей, содействие улучшению демографической ситуации

     (Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Курганской

Области от 12.08.2014 № 314)

                     Раздел II. Характеристика
           текущего состояния в сфере развития жилищного
                строительства в Курганской области

     В соответствии с Указом  Президента  Российской  Федерации  от
7 мая 2012 года N 600 "О мерах по  обеспечению  граждан  Российской
Федерации  доступным  и  комфортным  жильем  и  повышению  качества
жилищно-коммунальных услуг" (далее  -  Указ  Президента  Российской
Федерации "О мерах  по  обеспечению  граждан  Российской  Федерации
доступным   и    комфортным    жильем    и    повышению    качества
жилищно-коммунальных услуг")  жилищное  строительство  и  повышение
доступности  жилья  для  граждан  Российской  Федерации    является
приоритетным направлением в государственной жилищной политике.
     За период реализации в 2011  -  2012  годы  целевой  Программы
Курганской области "Развитие жилищного строительства  в  Курганской
области  на  2011  -  2015  годы",   утвержденной    Постановлением
Правительства Курганской области от 27 июня  2011  года  N  312,  в
Курганской области введено в эксплуатацию 459  тыс.  кв.  м  жилья,
жилищные условия улучшили 6,2 тыс. семей,  тем  не  менее  жилищная
проблема остается одной  из  наиболее  острых  социальных  проблем,
решение  которой  позволит  создать  благоприятные   условия    для
социально-экономической стабильности Курганской области.
     Основной  проблемой  в   жилищном    строительстве    является
способность приобрести жилье с использованием  рыночных  механизмов
ограниченного  круга  семей  с  уровнем  дохода  выше  среднего.  В
Курганской  области  доля  семей,  имеющих  возможность  приобрести
жилье, составляет 20%.
     Одной из главных причин низкого  платежеспособного  спроса  на
жилье является низкая доступность долгосрочных ипотечных  кредитов,
высокий уровень рисков на этом рынке.
     Проблемы, препятствующие реализации жилищных проектов крупными
застройщиками, а также гражданами в сфере индивидуального жилищного
строительства:
     общее снижение инвестиционной  активности  в  строительстве  в
период 2008  -  2009  годов,  связанное  с  последствиями  мирового
финансового кризиса;
     отсутствие  документов   территориального    планирования    в
большинстве  сельских  поселений    Курганской    области,    также
документации по планировке территорий поселений;
     получение  технических  условий  на  подключение  к   объектам
коммунальной инфраструктуры;
     отсутствие  подготовленных  для  комплексной  жилой  застройки
земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
     высокая  изношенность  производственных  мощностей  (до   70%)
большинства действующих предприятий строительной индустрии (далее -
стройиндустрия) и промышленности строительных материалов;
     отсутствие прозрачного рынка  арендного  жилья  на  территории
Курганской области;
     низкая  доступность  кредитных  ресурсов   для    строительных
организаций, возникшая после кризиса, продолжающая  оставаться  как
фактор негативного влияния на строительный комплекс.
     В Курганской области существует  проблема  обеспечения  жильем
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  лиц  из
числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей.
Ежегодно происходит прирост численности указанной категории на  300
человек.
     Программа,  исходя  из  специфики   и    тенденций    развития
строительного комплекса и строительства жилья в Курганской области,
направлена на практическое создание необходимых условий для решения
существующих проблем в этой сфере.
     Основные  показатели  жилищного  строительства  в   Курганской
области в 2010 - 2013 годах приведены в таблице 1.

                                                          Таблица 1

+---+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
| N |     Показатель      | 2010 год  | 2011 год  | 2012 год  | 2013 год  |
|п/п|                     |           |           |           | (прогноз) |
+---+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
|1. |Ввод     жилья      в|   159,6   |   182,6   |   249,9   |   250,0   |
|   |эксплуатацию,    тыс.|           |           |           |           |
|   |кв. м                |           |           |           |           |
|   +---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
|   |% к предыдущему году |   55,3    |   114,4   |   136,9   |   100,0   |
+---+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
|2. |Ввод  в  эксплуатацию|   108,0   |   109,5   |   174,8   |   147,5   |
|   |индивидуального жилья|           |           |           |           |
|   +---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
|   |% к предыдущему году |   70,1    |   101,4   |   150,6   |   84,5    |
+---+---------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+

                   Раздел III. Приоритеты и цели
             государственной политики в сфере развития
                      жилищного строительства

     Программа  разработана  с  учетом  приоритетных    направлений
социально-экономического развития Курганской области  и  Российской
Федерации.
     Направления  реализации  Программы  соответствуют    следующим
приоритетам, целям  и  задачам  государственной  политики  в  сфере
развития жилищного строительства и повышения доступности  жилья,  в
том  числе  обозначенным  в  государственной  программе  Российской
Федерации  "Обеспечение  доступным   и    комфортным    жильем    и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации",  утвержденной
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября  2012
года  N  2227-р  (далее  -  государственная  программа   Российской
Федерации  "Обеспечение  доступным   и    комфортным    жильем    и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации"),  и  в  Указе
Президента Российской Федерации "О  мерах  по  обеспечению  граждан
Российской Федерации доступным  и  комфортным  жильем  и  повышению
качества жилищно-коммунальных услуг":
     - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения
населения,  в  том  числе  с  учетом  исполнения    государственных
обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
     - вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства
жилья экономкласса;
     - увеличение объемов жилищного строительства, в первую очередь
жилья экономического класса;
     - снижение стоимости одного  квадратного  метра  жилья  на  20
процентов  путем  увеличения  объема  ввода  в  эксплуатацию  жилья
экономического класса;
     - развитие механизмов кредитования жилищного  строительства  и
строительства коммунальной инфраструктуры;
     - поддержка отдельных категорий граждан, которые  нуждаются  в
улучшении жилищных условий, но  не  имеют  объективной  возможности
накопить средства на приобретение жилья;
     -  повышение  доступности  ипотечных  жилищных  кредитов   для
населения;
     - содействие формированию рынка  арендного  жилья  и  развитие
некоммерческого жилищного  фонда  для  граждан,  имеющих  невысокий
уровень дохода.
     Стратегическая  цель  государственной  политики   в   жилищной
сфере - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности  для
человека,  которая  позволяет  не  только  удовлетворять   жилищные
потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
     Консолидация  усилий  органов  государственной  власти    всех
уровней  и  финансовых  ресурсов    на    решение    первоочередных
государственных задач в рамках Программы положительно  повлияет  на
улучшение  ситуации  в  сфере  жилищного  строительства,  повышение
доступности жилья,  развитие  человеческого  потенциала,  улучшение
демографической ситуации и повышение качества жизни  населения,  на
устойчивое социально-экономическое развитие  Курганской  области  и
Российской Федерации в целом.

                Раздел IV. Цели и задачи Программы

     Цели Программы:
     - реализация  государственной  политики  в  области  жилищного
строительства посредством осуществления механизмов  государственной
поддержки, развития жилищного строительства и стимулирования спроса
на первичном рынке жилья;
     - повышение доступности жилья, в том числе с учетом исполнения
государственных обязательств  по  обеспечению  жильем  и  поддержке
отдельных категорий граждан.
     Для достижения поставленных целей необходимо решить  следующие
задачи:
     - обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья;
     - развитие направлений  строительства  жилья,  доступного  для
широких слоев населения, в том числе для молодых семей, детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  лиц  из    числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     - формирование условий для повышения инвестиционной активности
в  жилищном  строительстве,  в  том  числе  в  реализации  проектов
комплексного освоения земельных участков;
     - расселение аварийного жилищного фонда;
     -  поддержка  отдельных  категорий  граждан  при  приобретении
(строительстве) жилья с использованием ипотечных кредитов;
     - развитие системы льготного ипотечного кредитования;
     - развитие рынка арендного жилья;
     - развитие промышленности строительных материалов;
     - создание условий для увеличения объема капитального  ремонта
жилищного    фонда    для    повышения    его    комфортности     и
энергоэффективности;
     - повышение  эффективности,  качества  и  надежности  поставки
коммунальных ресурсов;
     - снижение административных барьеров в строительстве.
     Достижение  целей  Программы  и  решение  поставленных   задач
планируется обеспечить  посредством  реализации  мер  и  механизмов
(способов), подробно описанных в подпрограммах Программы, в сфере:
     - развития  ипотечного  жилищного  кредитования  в  Курганской
области;
     - обеспечения жильем молодых семей в Курганской области;
     - развития промышленности строительных материалов в Курганской
области.
     Программа  направлена   как    на    продолжение    реализации
существующих мер и механизмов  государственной  поддержки  развития
жилищного строительства,  так  и  на  создание  новых  форм,  новых
сегментов на рынке жилья с целью учета потребности  всех  категорий
населения Курганской области, в  том  числе  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения  родителей,  в  улучшении  жилищных
условий.

         Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм

     Программа включает в себя следующие Подпрограммы:
     подпрограмма "Развитие  ипотечного  жилищного  кредитования  в
Курганской области" представлена в приложении 1 к Программе;
     подпрограмма "Обеспечение жильем молодых  семей  в  Курганской
области" представлена в приложении 2 к Программе;
     подпрограмма "Развитие промышленности строительных  материалов
в Курганской области" представлена в приложении 3 к Программе.
     В  рамках  подпрограммы   "Развитие    ипотечного    жилищного
кредитования в Курганской области" планируется поддержка  отдельных
категорий  граждан  при  приобретении  (строительстве)   жилья    с
использованием  ипотечных  кредитов,  развитие  системы   льготного
ипотечного  кредитования,  повышение  доступности  жилья,  создание
условий для увеличения жилищного строительства.
     В рамках подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых  семей  в
Курганской области" планируется обеспечение предоставления  молодым
семьям социальных  выплат  на  приобретение  (строительство)  жилья
(далее  -  социальные  выплаты),  предоставление  молодым    семьям
дополнительных  социальных  выплат  при   рождении    (усыновлении)
ребенка,  предоставление  молодым  семьям  материнского    капитала
(региональной  субсидии  при  рождении   (усыновлении)    ребенка),
создание  условий  для  привлечения  молодыми  семьями  собственных
средств,  дополнительных  финансовых  средств  кредитных  и  других
организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных
жилищных  кредитов,  для  приобретения   жилого    помещения    или
строительства индивидуального жилого дома.
     В рамках подпрограммы  "Развитие  промышленности  строительных
материалов  в  Курганской  области"    планируется    осуществление
структурной    перестройки    производственной    базы    жилищного
строительства,    формирование       сбалансированного        рынка
конкурентоспособных материалов и изделий на  территории  Курганской
области.

               Раздел VI. Сроки реализации Программы

     Сроки реализации Программы: 2014 - 2018 годы.

              Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных
                 результатов реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы  обеспечит  создание  условий
для положительных качественных изменений социальной и экономической
ситуации в Курганской области, в том числе:
     - развитие строительного комплекса Курганской области;
     - увеличение  объемов  строительства  жилья,  в  том  числе  и
малоэтажного;
     - обеспечение граждан доступным и  комфортным  жильем,  в  том
числе молодых семей;
     -  создание  благоприятных  условий  для   инвестиционной    и
потребительской активности на строительном рынке жилья;
     -  выполнение  государственных  обязательств   и    социальных
гарантий  по  обеспечению  жильем  и  улучшению  жилищных   условий
граждан, имеющих право на меры  государственной  поддержки,  в  том
числе молодых семей, детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     -  системное  развитие  территорий  муниципальных  районов   и
городских  округов  Курганской  области,  в  том  числе  реализация
проектов комплексного освоения территорий;
     -  создание  фонда  жилья  социального  найма  для    граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий и  не  имеющих  финансовых
возможностей для решения  данного  вопроса,  а  также  формирование
арендного жилищного фонда;
     -  развитие  регионального    рынка    ипотечного    жилищного
кредитования,  увеличение  доступности  ипотечных   кредитов    для
граждан, проживающих в Курганской области;
     - развитие промышленности строительных материалов;
     - максимальное обеспечение  объектов  жилищного  строительства
основными строительными материалами,  производимыми  на  территории
Курганской области;
     -  создание  новых  рабочих  мест,    закрепление    кадрового
потенциала в Курганской области;
     - улучшение ситуации в жилищной  сфере  и  повышение  качества
жизни населения Курганской области;
     - создание условий, способствующих укреплению  молодых  семей,
содействие улучшению демографической ситуации.
     Количественно достижение результатов  выражается  в  следующих
показателях:
     - улучшение жилищных условий 35  тысяч  семей,  проживающих  в
Курганской области;
     - введение в эксплуатацию 1362 тыс. кв. м малоэтажного жилья;
     -  ежегодное  сокращение  не  менее  чем  на  15%  численности
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  лиц  из
числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
подлежащих  обеспечению  жилыми  помещениями    специализированного
жилищного  фонда  по  договорам  найма  специализированных    жилых
помещений, жилыми помещениями по  договорам  социального  найма,  у
которых право на их получение возникло и не реализовано, на  начало
года;
     - снижение  численности  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения  родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,
у  которых  право на  их  получение  возникло  и не реализовано, на
начало  года  с  1428  в  2014 году до 745 в 2018 году; (Дополнен -
Постановление Правительства Курганской области от 12.08.2014 № 314)
     - количество  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, обеспеченных жилыми помещениями, с 260 в 2014
году  до  265  в 2018 году; (Дополнен - Постановление Правительства
Курганской области от 12.08.2014 № 314)
     -  обеспечение  ежегодного  прироста  доли   семей,    имеющих
возможность   приобрести    жилье,    соответствующее    стандартам
обеспечения жилыми помещениями, с  помощью  собственных  и  заемных
средств, с увеличением данного показателя ежегодно на 2%: с  23%  в
2013 году до 30% к 2018 году.

            Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы

     Мероприятия  Программы  разработаны  во    исполнение    Указа
Президента Российской Федерации "О  мерах  по  обеспечению  граждан
Российской Федерации доступным  и  комфортным  жильем  и  повышению
качества  жилищно-коммунальных  услуг",  а  также   государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и  комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
     Перечень мероприятий Программы приведен в таблице 2.

                                                          Таблица 2

+-------------------+-----------+-----------------+-----------------------+
|    Мероприятие    |   Срок    |  Ответственный  |  Ожидаемый конечный   |
|                   |реализации,|   исполнитель   |       результат       |
|                   |   годы    | (соисполнитель) |                       |
+-------------------+-----------+-----------------+-----------------------+
|Разработка         |2014 - 2018|Комитет        по|Системное      развитие|
|документов         |           |архитектуре     и|территорий             |
|территориального   |           |строительству    |муниципальных районов и|
|планирования      и|           |Курганской       |городских       округов|
|градостроительного |           |области;         |Курганской  области,  в|
|зонирования        |           |органы   местного|том  числе   реализация|
|                   |           |самоуправления   |проектов   комплексного|
|                   |           |(по согласованию)|освоения территорий;   |
+-------------------+-----------+-----------------+создание  благоприятных|
|Разработка         |2014 - 2018|Комитет        по|условий             для|
|документации     по|           |архитектуре     и|инвестиционной        и|
|планировке        и|           |строительству    |потребительской        |
|межеванию          |           |Курганской       |активности           на|
|территорий,        |           |области;         |строительном      рынке|
|проектной          |           |органы   местного|жилья                  |
|документации     на|           |самоуправления   |                       |
|объекты  инженерной|           |(по согласованию)|                       |
|и      транспортной|           |                 |                       |
|инфраструктуры     |           |                 |                       |
+-------------------+-----------+-----------------+                       |
|Обеспечение        |2014 - 2018|Департамент      |                       |
|деятельности       |           |строительства,   |                       |
|органов            |           |госэкспертизы   и|                       |
|исполнительной     |           |жилищно-         |                       |
|власти   Курганской|           |коммунального    |                       |
|области,   в    том|           |хозяйства        |                       |
|числе: Департамента|           |Курганской       |                       |
|строительства,     |           |области;         |                       |
|госэкспертизы     и|           |Комитет        по|                       |
|жилищно-           |           |архитектуре     и|                       |
|коммунального      |           |строительству    |                       |
|хозяйства          |           |Курганской       |                       |
|Курганской области;|           |области;         |                       |
|Комитета         по|           |Государственная  |                       |
|архитектуре       и|           |жилищная         |                       |
|строительству      |           |инспекция        |                       |
|Курганской области;|           |Курганской       |                       |
|Государственной    |           |области          |                       |
|жилищной  инспекции|           |                 |                       |
|Курганской области |           |                 |                       |
+-------------------+-----------+-----------------+                       |
|Обеспечение        |2014 - 2018|Департамент      |                       |
|деятельности       |           |строительства,   |                       |
|подведомственных   |           |госэкспертизы   и|                       |
|учреждений         |           |жилищно-         |                       |
|                   |           |коммунального    |                       |
|                   |           |хозяйства        |                       |
|                   |           |Курганской       |                       |
|                   |           |области          |                       |
+-------------------+-----------+-----------------+-----------------------+
|Вовлечение        в|2014 - 2018|Департамент      |Развитие  строительного|
|хозяйственный      |           |имущественных   и|комплекса    Курганской|
|оборот    земельных|           |земельных        |области;               |
|участков,          |           |отношений        |увеличение      объемов|
|находящихся       в|           |Курганской       |строительства жилья,  в|
|федеральной        |           |области;         |том       числе       и|
|собственности,  для|           |органы   местного|малоэтажного;          |
|жилищного          |           |самоуправления   |обеспечение     граждан|
|строительства в том|           |(по согласованию)|доступным             и|
|числе:             |           |                 |комфортным   жильем,  в|
|-     строительство|           |                 |том    числе    молодых|
|жилья;             |           |                 |семей;                 |
|-     строительство|           |                 |создание  благоприятных|
|объектов           |           |                 |условий             для|
|коммунальной       |           |                 |инвестиционной        и|
|инфраструктуры;    |           |                 |потребительской        |
|-     строительство|           |                 |активности           на|
|объектов социальной|           |                 |строительном      рынке|
|инфраструктуры     |           |                 |жилья;                 |
+-------------------+-----------+-----------------+выполнение             |
|Комплексное        |2014 - 2018|Департамент      |государственных        |
|освоение  земельных|           |строительства,   |обязательств          и|
|участков  в   целях|           |госэкспертизы   и|социальных гарантий  по|
|жилищного          |           |жилищно-         |обеспечению  жильем   и|
|строительства,    в|           |коммунального    |улучшению      жилищных|
|том числе:         |           |хозяйства        |условий        граждан,|
|-     строительство|           |Курганской       |имеющих право  на  меры|
|жилья;             |           |области;         |государственной        |
|-     строительство|           |Департамент      |поддержки, в том  числе|
|объектов инженерной|           |имущественных   и|молодых          семей,|
|инфраструктуры     |           |земельных        |детей-сирот  и   детей,|
|                   |           |отношений        |оставшихся          без|
|                   |           |Курганской       |попечения    родителей,|
|                   |           |области;         |лиц      из       числа|
|                   |           |органы   местного|детей-сирот  и   детей,|
|                   |           |самоуправления   |оставшихся          без|
|                   |           |(по согласованию)|попечения родителей;   |
+-------------------+-----------+-----------------+улучшение  ситуации   в|
|Комплексное        |2014 - 2018|Департамент      |жилищной    сфере     и|
|освоение  земельных|           |строительства,   |повышение      качества|
|участков  в   целях|           |госэкспертизы   и|жизни         населения|
|малоэтажного       |           |жилищно-         |Курганской области     |
|жилищного          |           |коммунального    |                       |
|строительства,    в|           |хозяйства        |                       |
|том числе:         |           |Курганской       |                       |
|-     строительство|           |области;         |                       |
|жилья;             |           |Департамент      |                       |
|-     строительство|           |имущественных   и|                       |
|объектов инженерной|           |земельных        |                       |
|инфраструктуры     |           |отношений        |                       |
|                   |           |Курганской       |                       |
|                   |           |области;         |                       |
|                   |           |органы   местного|                       |
|                   |           |самоуправления   |                       |
|                   |           |(по согласованию)|                       |
+-------------------+-----------+-----------------+                       |
|Освоение  земельных|2014 - 2018|Департамент      |                       |
|участков,          |           |строительства,   |                       |
|предоставленных для|           |госэкспертизы   и|                       |
|индивидуального    |           |жилищно-         |                       |
|жилищного          |           |коммунального    |                       |
|строительства      |           |хозяйства        |                       |
|                   |           |Курганской       |                       |
|                   |           |области;         |                       |
|                   |           |Департамент      |                       |
|                   |           |имущественных   и|                       |
|                   |           |земельных        |                       |
|                   |           |отношений        |                       |
|                   |           |Курганской       |                       |
|                   |           |области;         |                       |
|                   |           |органы   местного|                       |
|                   |           |самоуправления   |                       |
|                   |           |(по              |                       |
|                   |           |согласованию);   |                       |
|                   |           |организации      |                       |
|                   |           |Курганской       |                       |
|                   |           |области       (по|                       |
|                   |           |согласованию)    |                       |
+-------------------+-----------+-----------------+                       |
|Инфраструктурное   |2014 - 2018|Департамент      |                       |
|обустройство       |           |строительства,   |                       |
|земельных участков,|           |госэкспертизы   и|                       |
|подлежащих         |           |жилищно-         |                       |
|предоставлению    и|           |коммунального    |                       |
|предоставленных для|           |хозяйства        |                       |
|жилищного          |           |Курганской       |                       |
|строительства      |           |области;         |                       |
|семьям,     имеющих|           |Департамент      |                       |
|трех и более детей |           |имущественных   и|                       |
|                   |           |земельных        |                       |
|                   |           |отношений        |                       |
|                   |           |Курганской       |                       |
|                   |           |области;         |                       |
|                   |           |органы   местного|                       |
|                   |           |самоуправления   |                       |
|                   |           |(по согласованию)|                       |
+-------------------+-----------+-----------------+                       |
|Обеспечение  жильем|2014 - 2018|Главное          |                       |
|отдельных категорий|           |управление       |                       |
|граждан,           |           |социальной защиты|                       |
|установленных      |           |населения        |                       |
|федеральным        |           |Курганской       |                       |
|законодательством  |           |области;         |                       |
|                   |           |органы   местного|                       |
|                   |           |самоуправления   |                       |
|                   |           |(по согласованию)|                       |
+-------------------+-----------+-----------------+                       |
|Переселение граждан|2014 - 2017|Департамент      |                       |
|из       аварийного|           |строительства,   |                       |
|жилищного  фонда  в|           |госэкспертизы   и|                       |
|Курганской области |           |жилищно-         |                       |
+-------------------+-----------+коммунального    |                       |
|Формирование       |   2014    |хозяйства        |                       |
|имущества          |           |Курганской       |                       |
|специализированной |           |области          |                       |
|некоммерческой     |           |                 |                       |
|организации,       |           |                 |                       |
|осуществляющей     |           |                 |                       |
|деятельность,      |           |                 |                       |
|направленную     на|           |                 |                       |
|обеспечение        |           |                 |                       |
|проведения         |           |                 |                       |
|капитального       |           |                 |                       |
|ремонта      общего|           |                 |                       |
|имущества         в|           |                 |                       |
|многоквартирных    |           |                 |                       |
|домах              |           |                 |                       |
+-------------------+           |                 |                       |
|Капитальный  ремонт|           |                 |                       |
|жилищного  фонда  в|           |                 |                       |
|Курганской области |           |                 |                       |
+-------------------+-----------+                 |                       |
|Модернизация систем|2014 - 2015|                 |                       |
|коммунальной       |           |                 |                       |
|инфраструктуры     |           |                 |                       |
+-------------------+-----------+-----------------+-----------------------+
|Обеспечение  жильем|2014 - 2018|Главное          |Выполнение             |
|детей-сирот       и|           |управление       |государственных        |
|детей,       детей,|           |образования      |обязательств          и|
|оставшихся      без|           |Курганской       |социальных гарантий  по|
|попечения          |           |области;         |обеспечению  жильем   и|
|родителей, и лиц из|           |Департамент      |улучшению      жилищных|
|их            числа|           |строительства,   |условий        граждан,|
|детей-сирот       и|           |госэкспертизы   и|имеющих право  на  меры|
|детей,   оставшихся|           |жилищно-         |государственной        |
|без       попечения|           |коммунального    |поддержки, в том  числе|
|родителей,         |           |хозяйства        |молодых          семей,|
|благоустроенными   |           |Курганской       |детей-сирот  и   детей,|
|жилыми  помещениями|           |области;         |оставшихся          без|
|специализированного|           |органы   местного|попечения    родителей,|
|жилищного фонда  по|           |самоуправления   |лиц      из       числа|
|договорам     найма|           |(по согласованию)|детей-сирот  и   детей,|
|специализированных |           |                 |оставшихся          без|
|жилых помещений    |           |                 |попечения родителей    |
+-------------------+           |                 |                       |
|Исполнение судебных|           |                 |                       |
|актов о  возложении|           |                 |                       |
|на органы  местного|           |                 |                       |
|самоуправления     |           |                 |                       |
|муниципальных      |           |                 |                       |
|образований        |           |                 |                       |
|Курганской  области|           |                 |                       |
|обязанности      по|           |                 |                       |
|предоставлению     |           |                 |                       |
|детям-сиротам     и|           |                 |                       |
|детям,   оставшимся|           |                 |                       |
|без       попечения|           |                 |                       |
|родителей,   детям,|           |                 |                       |
|находящимся     под|           |                 |                       |
|опекой             |           |                 |                       |
|(попечительством), |           |                 |                       |
|лицам   из    числа|           |                 |                       |
|детей-сирот       и|           |                 |                       |
|детей,   оставшихся|           |                 |                       |
|без       попечения|           |                 |                       |
|родителей,       не|           |                 |                       |
|имеющих            |           |                 |                       |
|закрепленного      |           |                 |                       |
|жилого   помещения,|           |                 |                       |
|жилых помещений  по|           |                 |                       |
|договорам          |           |                 |                       |
|социального  найма,|           |                 |                       |
|а также по  выплате|           |                 |                       |
|денежной           |           |                 |                       |
|компенсации в  счет|           |                 |                       |
|предоставления     |           |                 |                       |
|указанных     жилых|           |                 |                       |
|помещений          |           |                 |                       |
+-------------------+-----------+-----------------+-----------------------+
|Мероприятия        |2014 - 2016|Департамент      |Увеличение      объемов|
|подпрограммы       |           |экономического   |строительства жилья,  в|
|"Развитие          |           |развития,        |том       числе       и|
|ипотечного         |           |торговли и  труда|малоэтажного;          |
|жилищного          |           |Курганской       |обеспечение     граждан|
|кредитования      в|           |области,         |доступным и  комфортным|
|Курганской области"|           |открытое         |жильем,  в  том   числе|
|                   |           |акционерное      |молодых семей;         |
|                   |           |общество         |развитие  регионального|
|                   |           |"Курганская      |рынка        ипотечного|
|                   |           |ипотечно-жилищная|жилищного кредитования;|
|                   |           |корпорация"      |увеличение  доступности|
|                   |           |(далее   -    ОАО|ипотечных кредитов  для|