Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 504

2018 годы (далее - материнский капитал (региональная  субсидия  при
рождении (усыновлении) ребенка)).
     2. Материнский капитал  (региональная  субсидия  при  рождении
(усыновлении) ребенка) предоставляется молодой семье, в  том  числе
неполной молодой семье, состоящей из  одного  молодого  родителя  и
одного ребенка и более, соответствующей следующим условиям:
     1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной
семье на момент рождения (усыновления) ребенка не превышает 35 лет;
     2) на момент рождения (усыновления) ребенка одним  или  обоими
родителями приобретено (построено, строится) жилье в  рамках  одной
из следующих программ Курганской области:
     областной целевой  Программы  "Развитие  ипотечного  жилищного
кредитования в Курганской области на 2001 - 2005 годы";
     областной целевой  Программы  "Развитие  ипотечного  жилищного
кредитования  в  Курганской  области  на  2004  -  2010  гг.  и  на
перспективу до 2015 г.";
     целевой  Программы  Курганской  области  "Развитие  ипотечного
жилищного кредитования в Курганской области на 2011 - 2015 годы";
     подпрограммы "Развитие  ипотечного  жилищного  кредитования  в
Курганской области" государственной  Программы  Курганской  области
"Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы;
     целевой Программы Курганской области "Социальное развитие села
Курганской области до 2010 года";
     целевой Программы Курганской области "Социальное развитие села
Курганской области до 2012 года";
     целевой Программы Курганской области "Социальное развитие села
Курганской области до 2013 года";
     государственной  Программы  Курганской  области    "Устойчивое
развитие сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года".
     Для целей Порядка приобретенным  (построенным,  строящимся)  в
рамках указанных программ  Курганской  области  жилье  считается  с
момента  заключения  договора  участия  в  долевом    строительстве
(договора  подряда  со  строительной  организацией)  либо  договора
купли-продажи  жилья  и  кредитного  договора  (договора  займа)  с
кредитной организацией, заключенного в рамках указанных  целевых  и
государственных программ Курганской области;
     3) оба родителя (в неполной молодой семье - один родитель)  на
момент  рождения  (усыновления)   ребенка    являются    гражданами
Российской  Федерации,  проживающими  на   территории    Курганской
области;
     4)  у  одного  или  обоих  родителей   имеется    непогашенная
задолженность  по  кредитным   обязательствам    на    приобретение
(строительство) жилья в рамках целевых и  государственных  программ
Курганской области, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
     5) молодая семья  ранее  не  получала  социальную  выплату  на
приобретение  (строительство)  жилья    в    рамках    подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"  федеральной  целевой  программы
"Жилище"  на  2002  -  2010  годы,   утвержденной    Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N  675,
и  в  рамках  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых    семей"
федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2011  -  2015  годы,
утвержденной Постановлением Правительства Российской  Федерации  от
17 декабря 2010 года N 1050.
     3. Размер материнского  капитала  (региональной  субсидии  при
рождении (усыновлении) ребенка) определяется исходя из стоимости 18
кв. м общей площади жилья по цене, равной 0,65 от средней  рыночной
стоимости 1 кв.  м  общей  площади  жилья  по  Курганской  области,
определяемой  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
     Размер  материнского  капитала  (региональной  субсидии    при
рождении (усыновлении) ребенка), предоставляемого молодой семье, не
может превышать  суммы  непогашенной  задолженности  по  кредитному
обязательству  или  суммы  остатка   не    выплаченной    стоимости
приобретенного жилья.
     Расчет размера материнского  капитала  (региональной  субсидии
при рождении (усыновлении) ребенка) осуществляется на дату принятия
Главным  управлением  образования  Курганской  области  решения   о
предоставлении молодой семье  материнского  капитала  (региональной
субсидии при рождении (усыновлении) ребенка).
     Материнский  капитал  (региональная  субсидия  при    рождении
(усыновлении) ребенка) предоставляется при  рождении  (усыновлении)
каждого  ребенка  единовременно  при  условии,  что  молодая  семья
соответствует условиям, изложенным в пункте 2 Порядка.
     Материнский  капитал  (региональная  субсидия  при    рождении
(усыновлении) ребенка) не предоставляется при усыновлении одним  из
членов молодой семьи ребенка другого члена молодой семьи.
     4. Для получения материнского капитала (субсидии при  рождении
(усыновлении)  ребенка)  молодая  семья  представляет  в    Главное
управление образования Курганской области следующие документы:
     1) заявление на получение материнского капитала (субсидии  при
рождении (усыновлении) ребенка);
     2) паспорт и  его  копию  или  иной  документ,  удостоверяющий
личность, и его копию на каждого совершеннолетнего члена семьи;
     3) свидетельство о браке и его копию  (на  неполную  семью  не
распространяется);
     4)  свидетельство  о  рождении  ребенка  и  его  копию    либо
документы, подтверждающие усыновление ребенка, и их копии;
     5) документы, подтверждающие регистрацию по  месту  жительства
на территории Курганской области каждого  члена  молодой  семьи  на
момент рождения (усыновления)  ребенка.  При  отсутствии  указанных
документов  представляются  иные  документы,  подтверждающие  место
жительства или место пребывания  каждого  члена  молодой  семьи  на
момент рождения (усыновления) ребенка в соответствии с  действующим
законодательством;
     6) справки о  неучастии  в  подпрограмме  "Обеспечение  жильем
молодых семей" федеральной целевой программы  "Жилище"  на  2002  -
2010 годы и  в  подпрограмме  "Обеспечение  жильем  молодых  семей"
федеральной целевой программы  "Жилище"  на  2011  -  2015  годы  в
субъекте Российской Федерации,  на  территории  которого  проживают
члены молодой семьи (в случае проживания членов  молодой  семьи  за
пределами Курганской области;
     7)  свидетельство  о   государственной    регистрации    права
собственности на жилое помещение и его копию (при наличии);
     8) договор оказания услуг  с  исполнителем  целевой  программы
Курганской области, указанной в подпункте  2  пункта  2  настоящего
Порядка,  либо  информационное  письмо  от  исполнителя   указанных
целевых программ Курганской области и его копию;
     9) договор участия в долевом строительстве  и  его  копию  или
договор купли-продажи жилого помещения и его копию (данные договоры
не    представляются    в    случае    индивидуального    жилищного
строительства);
     10) кредитный договор, заключенный  с  кредитной  организацией
для приобретения жилого помещения общей  площадью,  не  превышающей
нормы, в пределах которой предоставляется  субсидия  из  областного
бюджета для снижения процентных ставок  кредитных  организаций  при
ипотечном кредитовании в Курганской области (договор займа), и  его
копию;
     11) сведения из  (от)  кредитной  организации  (работодателя),
предоставившей  (предоставившего)  ипотечный  кредит   (займ)    на
строительство  или  приобретение  жилья,  о  наличии   непогашенных
кредитных обязательств;
     12) трудовой договор заемщика с работодателем и его копию.
     Документы, указанные в подпунктах 5, 6, 7  настоящего  пункта,
которые в соответствии с нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Курганской  области  и
муниципальными  правовыми  актами    находятся    в    распоряжении
государственных органов, органов местного  самоуправления  и  (или)
подведомственных  государственным  органам  и   органам    местного
самоуправления   организаций,    участвующих    в    предоставлении
государственных  или  муниципальных  услуг,  молодая  семья  вправе
представить по собственной  инициативе.  В  случае  непредставления
молодой семьей документов, указанных в  настоящем  абзаце,  Главное
управление   образования    Курганской    области    самостоятельно
запрашивает  документы  (информацию)  в  рамках   межведомственного
информационного взаимодействия.
     5. Документы, указанные в пункте  4  Порядка,  рассматриваются
Комиссией по реализации подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых
семей в Курганской области"  государственной  Программы  Курганской
области "Развитие жилищного строительства"  на  2014  -  2018  годы
(далее -  Комиссия),  состав,  функции  и  порядок  работы  которой
утверждаются Главным управлением образования Курганской области,  в
течение 20 дней  со  дня  их  представления  в  Главное  управление
образования Курганской области.
     6. На Комиссию возложены следующие полномочия:
     1) проводить оценку документов, указанных в пункте 4  Порядка,
представленных на рассмотрение Комиссии;
     2)  запрашивать  в   установленном    порядке    от    органов
исполнительной  власти  Курганской  области,  федеральных   органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления  информацию,
необходимую для рассмотрения вопроса о предоставлении молодой семье
материнского  капитала  (региональной   субсидии    при    рождении
(усыновлении) ребенка).
     7.  Заседание  Комиссии  является  правомочным,  если  в   нем
принимает участие не менее двух третей ее состава. Решение Комиссии
носит  рекомендательный  характер,  принимается  путем    открытого
голосования  простым  большинством  голосов    присутствующих    на
заседании  членов  комиссии  и  оформляется  протоколом,    который
подписывается председателем и секретарем Комиссии.
     8. По результатам рассмотрения документов Комиссия рекомендует
Главному управлению  образования  Курганской  области  предоставить
молодой  семье  материнский  капитал  (региональную  субсидию   при
рождении (усыновлении)  ребенка)  либо  отказать  молодой  семье  в
предоставлении материнского  капитала  (региональной  субсидии  при
рождении (усыновлении) ребенка).
     9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении
молодой семье  материнского  капитала  (региональной  субсидии  при
рождении (усыновлении) ребенка) являются:
     1)  несоответствие  молодой  семьи  условиям,  предусмотренным
пунктом 2 Порядка;
     2)  непредставление  документов,  предусмотренных  пунктом   4
Порядка, за исключением документов, которые запрашиваются в порядке
межведомственного информационного взаимодействия в  соответствии  с
абзацем четырнадцатым пункта 4 Порядка.
     10.  Решение  о  предоставлении  молодой  семье   материнского
капитала (региональной субсидии при рождении (усыновлении) ребенка)
либо об отказе в предоставлении молодой семье материнского капитала
(региональной субсидии при рождении (усыновлении) ребенка)  Главное
управление образования Курганской области  принимает  в  течение  5
дней со дня проведения заседания Комиссии.
     11.  В  течение  5  дней  со  дня  принятия  решения   Главное
управление  образования  Курганской  области  в  письменной   форме
уведомляет молодую семью о  принятом  решении  (в  случае  принятия
решения  об  отказе  в   предоставлении    материнского    капитала
(региональной субсидии при  рождении  (усыновлении)  ребенка)  -  с
указанием причин и оснований отказа и порядка обжалования решения).
     12.  Главное  управление  образования    Курганской    области
ежеквартально не позднее 25  числа  последнего  месяца  в  квартале
готовит проект  распоряжения  Правительства  Курганской  области  о
выделении  средств  из  областного  бюджета    на    предоставление
материнского  капитала  (субсидии  при    рождении    (усыновлении)
ребенка).
     13.  В  течение  10  дней  со  дня    принятия    распоряжения
Правительства Курганской области о выделении средств из  областного
бюджета  на  предоставление  материнского  капитала   (региональной
субсидии при рождении  (усыновлении)  ребенка)  Главное  управление
образования  Курганской  области   перечисляет    молодым    семьям
материнский  капитал   (региональной    субсидии    при    рождении
(усыновлении) ребенка) на счета, указанные  в  кредитных  договорах
(договорах займа), представляемых в соответствии  с  подпунктом  10
пункта  4  Порядка,  и  выдает  молодым   семьям    сертификат    о
предоставлении материнского  капитала  (региональной  субсидии  при
рождении  (усыновлении)    ребенка),    подписанный    Губернатором
Курганской области,  по  форме  согласно  приложению  к  настоящему
Порядку.
     14. Материнский капитал (региональная  субсидия  при  рождении
(усыновлении) ребенка) направляется на погашение основного долга по
кредитному договору (договору займа), заключенному в рамках целевых
и  государственных  программ  Курганской  области,   указанных    в
подпункте 2 пункта 2 Порядка.  Использование материнского  капитала
(региональной  субсидии  при  рождении  (усыновлении)  ребенка)  на
уплату процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения
обязательств  по  кредитному  договору    (договору    займа)    не
допускается.
     15. Молодая семья вправе отозвать заявление  о  предоставлении
материнского  капитала  (региональной   субсидии    при    рождении
(усыновлении) ребенка) до принятия Главным управлением  образования
Курганской  области  решения  о  предоставлении    молодой    семье
материнского  капитала  (региональной   субсидии    при    рождении
(усыновлении) ребенка) либо об отказе в предоставлении материнского
капитала  (региональной  субсидии  при    рождении    (усыновлении)
ребенка).





                                                         Приложение
                                                          к Порядку
                                        предоставления материнского
                                    капитала (региональной субсидии
                                при рождении (усыновлении) ребенка)
                                 за счет средств областного бюджета
                               молодым семьям в рамках подпрограммы
                                  "Обеспечение жильем молодых семей
                                              в Курганской области"


                             СЕРТИФИКАТ N ___
                  о предоставлении материнского капитала
        (региональной субсидии при рождении (усыновлении) ребенка)

               Дата выдачи "____" _________________ 20___ г.

                  Настоящим сертификатом удостоверяется,
что _______________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
  (наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и
                               когда выдан)

                     является участником Подпрограммы
          "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области"
     государственной Программы Курганской области "Развитие жилищного
                     строительства" на 2014 - 2018 годы
             и имеет право на получение материнского капитала
   (региональной субсидии при рождении (усыновлении) ребенка) в размере
  ________________________________________________________ (тыс. рублей).



Губернатор Курганской области _____________________________________________
                                            (подпись, печать)





                                                       Приложение 3
                                        к государственной Программе
                                       Курганской области "Развитие
                                           жилищного строительства"
                                                на 2014 - 2018 годы


                           Подпрограмма
               "Развитие промышленности строительных
                 материалов в Курганской области"

                         Раздел I. Паспорт
        подпрограммы "Развитие промышленности строительных
                 материалов в Курганской области"

+------------------+------------------------------------------------------+
|Наименование      |Подпрограмма  "Развитие  промышленности   строительных|
|Подпрограммы      |материалов   в   Курганской    области"    (далее    -|
|                  |Подпрограмма)                                         |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Ответственный     |Департамент     строительства,     госэкспертизы     и|
|исполнитель       |жилищно-коммунального хозяйства Курганской области    |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Соисполнители     |Департамент     строительства,     госэкспертизы     и|
|                  |жилищно-коммунального  хозяйства  Курганской  области;|
|                  |Департамент природных  ресурсов  и  охраны  окружающей|
|                  |среды  Курганской  области;   Управление   инвестиций,|
|                  |внешнеэкономической  деятельности  и   межрегиональных|
|                  |связей  Правительства   Курганской   области;   органы|
|                  |местного  самоуправления   муниципальных   образований|
|                  |Курганской   области   (далее   -   органы    местного|
|                  |самоуправления)  (по  согласованию);  организации  (по|
|                  |согласованию)                                         |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Цель              |Осуществление структурной перестройки производственной|
|                  |базы     жилищного     строительства,     формирование|
|                  |сбалансированного рынка конкурентоспособных материалов|
|                  |и изделий на территории Курганской области            |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Задачи            |Содействие вводу и модернизации мощностей  по  выпуску|
|                  |новых строительных материалов и изделий;              |
|                  |освоение  и   внедрение   новых   видов   строительных|
|                  |материалов, изделий, архитектурно-строительных  систем|
|                  |домостроения;                                         |
|                  |снижение   себестоимости   производства   строительных|
|                  |материалов и изделий; осуществление мер по  укреплению|
|                  |материально-технической базы строительного комплекса; |
|                  |активизация     инвестиционной     деятельности      в|
|                  |промышленности  строительных   материалов   Курганской|
|                  |области                                               |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы|Объем выпуска основных видов строительных материалов в|
|                  |Курганской области:                                   |
|                  |стеновых материалов, млн шт. условного кирпича,       |
|                  |сборных железобетонных  конструкций  и  изделий,  тыс.|
|                  |куб. м,                                               |
|                  |изделий теплоизоляционных  из  полимерных  материалов,|
|                  |тыс. куб. м,                                          |
|                  |нерудных строительных материалов, тыс. куб. м,        |
|                  |деревянных домов заводского изготовления и  комплектов|
|                  |деталей для стандартных домов со  стенами  из  местных|
|                  |строительных материалов, домов в год;                 |
|                  |ввод в эксплуатацию новых  мощностей  по  производству|
|                  |строительных материалов и конструкций в объемах:      |
|                  |стеновых материалов, млн шт. условного кирпича,       |
|                  |сборных железобетонных  конструкций  и  изделий,  тыс.|
|                  |куб. м,                                               |
|                  |деревянных домов заводского изготовления и  комплектов|
|                  |деталей для стандартных домов со  стенами  из  местных|
|                  |строительных материалов, домов в год;                 |
|                  |доля использования вторичных ресурсов при производстве|
|                  |строительных материалов в общем  объеме  произведенных|
|                  |строительных материалов, %;                           |
|                  |количество   созданных   рабочих   мест   (нарастающим|
|                  |итогом), единиц                                       |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Сроки реализации  |2014 - 2018 годы                                      |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Объемы   бюджетных|Финансирование  Подпрограммы   планируется   за   счет|
|ассигнований      |средств внебюджетных источников на общую сумму в  2014|
|                  |- 2018 годах 2919,8 млн рублей <*> (по согласованию)  |
|                  |--------------------------------                      |
|                  |<*> Средства носят характер прогноза                  |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Ожидаемые         |Развитие строительного комплекса Курганской области;  |
|результаты        |увеличение объемов строительства жилья, в том числе  и|
|реализации        |малоэтажного;                                         |
|                  |обеспечение граждан доступным и комфортным  жильем,  в|
|                  |том числе молодых семей;                              |
|                  |создание благоприятных условий  для  инвестиционной  и|
|                  |потребительской активности на строительном рынке;     |
|                  |системное развитие территорий муниципальных районов  и|
|                  |городских округов  Курганской  области,  в  том  числе|
|                  |реализация проектов комплексного освоения территорий; |
|                  |развитие промышленности строительных материалов;      |
|                  |максимальное   обеспечение   объектов    строительства|
|                  |основными строительными материалами, производимыми  на|
|                  |территории Курганской области;                        |
|                  |создание новых  рабочих  мест,  закрепление  кадрового|
|                  |потенциала в Курганской области;                      |
|                  |улучшение  ситуации  в  жилищной  сфере  и   повышение|
|                  |качества жизни населения Курганской области;          |
|                  |доведение  к  2018   году   выпуска   основных   видов|
|                  |строительных  материалов  в   Курганской   области   в|
|                  |объемах:                                              |
|                  |стеновых материалов до 230 млн шт. условного кирпича; |
|                  |сборных железобетонных конструкций и  изделий  до  180|
|                  |тыс. куб. м;                                          |
|                  |изделий теплоизоляционных из полимерных материалов  до|
|                  |11 тыс. куб. м;                                       |
|                  |нерудных строительных материалов до 400 тыс. куб. м;  |
|                  |деревянных домов заводского изготовления и  комплектов|
|                  |деталей для стандартных домов со  стенами  из  местных|
|                  |строительных материалов до 100 домов в год;           |
|                  |ввод в эксплуатацию к 2018  году  новых  мощностей  по|
|                  |производству строительных материалов и  конструкций  в|
|                  |объемах:                                              |
|                  |стеновых материалов до 100 млн шт. условного кирпича; |
|                  |сборных железобетонных конструкций  и  изделий  до  90|
|                  |тыс. куб. м;                                          |
|                  |деревянных домов заводского изготовления и  комплектов|
|                  |деталей для стандартных домов со  стенами  из  местных|
|                  |строительных материалов до 100 домов в год;           |
|                  |снижение степени износа основных фондов до 40%;       |
|                  |увеличение доли использования вторичных  ресурсов  при|
|                  |производстве строительных материалов до 20%;          |
|                  |увеличение количества созданных рабочих  мест  до  380|
|                  |единиц                                                |
+------------------+------------------------------------------------------+

                     Раздел II. Характеристика
        текущего состояния в сфере развития промышленности
           строительных материалов в Курганской области

     Подпрограмма разработана в соответствии  с  Указом  Президента
Российской Федерации  от  7  мая  2012  года  N  600  "О  мерах  по
обеспечению граждан Российской  Федерации  доступным  и  комфортным
жильем и повышению качества жилищно-коммунальных  услуг"  (далее  -
Указ  Президента  Российской  Федерации  "О  мерах  по  обеспечению
граждан  Российской  Федерации  доступным  и  комфортным  жильем  и
повышению  качества    жилищно-коммунальных    услуг").    Жилищное
строительство и повышение доступности жилья для граждан  Российской
Федерации  является  приоритетным  направлением  в  государственной
жилищной политике.
     Роль строительного комплекса в развитии  экономики  Курганской
области, решении социально-экономических проблем Курганской области
делает  задачу  его  реформирования  актуальной.  В   этой    связи
мероприятия Подпрограммы направлены на более  полное  использование
производственного,  научно-технического    потенциала    Курганской
области,  минерально-сырьевой  базы,   обеспечение    строительного
комплекса конкурентоспособной  продукцией,  позволяющей  обеспечить
реальный  прирост  строительства  жилья  в  объемах,   определенных
государственной Программой Курганской области  "Развитие  жилищного
строительства" на 2014 - 2018 годы.

            Глава 1. Сборные железобетонные конструкции
              и изделия крупнопанельного домостроения

     По состоянию на  1  января  2013  года  в  Курганской  области
функционировали   5    организаций    по    производству    сборных
железобетонных изделий, из них  в  двух  организациях  производятся
изделия крупнопанельного домостроения (далее - КПД).
     Данные об объемах производства и прогноз объемов  производства
и потребления сборных железобетонных конструкции и детали приведены
в таблице 1.

                                                          Таблица 1

                                                      (тыс. куб. м)
+------------------------+------+-----------------------------------------+
|Наименование показателя |Отчет |                 Прогноз                 |
|                        +------+------+------+------+------+------+------+
|                        | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|                        | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Объем   производства   в| 26,8 | 28,0 | 30,0 | 35,0 | 40,0 | 50,0 | 60,0 |
|Курганской области      |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Ввоз из других  регионов| 40,0 | 41,0 | 40,0 | 38,0 | 37,0 | 40,0 | 37,0 |
|(покупка)               |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Потребление в Курганской| 66,8 | 69,0 | 70,0 | 73,0 | 77,0 | 90,0 |100,0 |
|области (объем продаж на|      |      |      |      |      |      |      |
|региональном рынке)     |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Суммарные       мощности| 98,8 | 98,8 | 98,8 | 98,8 | 98,8 | 98,8 | 98,8 |
|Курганской  области  (по|      |      |      |      |      |      |      |
|балансу производственных|      |      |      |      |      |      |      |
|мощностей предприятий)  |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Ввод    производственных|  -   |  -   |  -   |  -   |  -   |  -   |  40  |
|мощностей               |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+

     За  2012  год  произведено  35,7  тыс.    куб.    м    сборных
железобетонных и неармированных конструкций, что составляет  124,6%
к уровню 2011 года.
     Для  дальнейшей  стабильной  работы  строительного   комплекса
Курганской области  в  2014  -  2018  годах  необходимо  увеличение
производственных мощностей.
     Основным направлением  увеличения  производственных  мощностей
является модернизация действующих производств и создание новых.
     Выпуск  изделий  крупнопанельного  домостроения  в  2012  году
составил 15,92 тыс. куб. м - 117,5% к уровню 2011 года.
     Основной проблемой в  развитии  крупнопанельного  домостроения
является  несоответствие  выпускаемых    ограждающих    конструкций
(панелей) действующим нормативам по  теплозащите,  что  приводит  к
необходимости ввоза  изделий  КПД  из  других  регионов  Российской
Федерации.
     Снижение использования мощностей по производству  изделий  КПД
связано  также  с  изменением  структуры  жилищного  строительства,
увеличением доли элитного и индивидуального жилья.
     В строительной индустрии осваивается производство изделий  для
зданий    комбинированных    архитектурно-строительных      систем,
ориентированное как на выпуск новых типов  конструкций,  так  и  на
рациональное использование изделий полносборного  домостроения.  На
ряде предприятий освоено производство  изделий  каркасно-монолитной
серии.
     Поскольку   собственных    средств    отдельной    организации
недостаточно  для  модернизации  производственных   мощностей,    в
последнее время создаются многопрофильные строительные организации,
в  состав  которых    входят    проектные,    строительно-монтажные
организации,  организации  -  производители  КПД,    железобетонных
изделий и  материалов,  организации  автотранспорта  и  механизации
строительства. Такие организации позволяют осуществлять полный цикл
строительства зданий, сооружений  и  инфраструктуры,  а  получаемую
прибыль направлять на собственное развитие.
     Для  эффективного  использования  существующего  в  Курганской
области потенциала организаций по выпуску сборного  железобетона  и
изделий  крупнопанельного  домостроения  в  2014  -   2018    годах
планируется  продолжить  их  перевод  на   выпуск    изделий    для
комбинированных архитектурно-строительных систем, применяемых как в
многоквартирном, так и в малоэтажном строительстве и обеспечивающих
свободу архитектурно-планировочных решений с учетом:
     новых    энергосберегающих    технологий,       обеспечивающих
теплозащитные  качества   жилья    в    соответствии    с    новыми
теплотехническими требованиями;
     новых    ресурсосберегающих       технологий,        снижающих
материалоемкость строящихся зданий, без  снижения  эксплуатационных
характеристик.

                    Глава 2. Стеновые материалы

     Стеновые  материалы  -    суммарное    производство    кирпича
строительного и стеновых блоков, удельный  вес  которых  составляет
около 30% от общего объема производства стеновых материалов.
     В Курганской области  по  состоянию  на  1  января  2013  года
функционировали  3  организации  по  производству  кирпича   и    6
организаций  по  производству  стеновых  блоков.  За    2012    год
произведено 14,8 млн шт. условного кирпича,  это  101,4%  к  уровню
2011 года; 4,91 тыс. куб. м стеновых блоков, это 78% к уровню  2011
года.
     В 2012 году Обществом с ограниченной  ответственностью  "Фирма
Баскаль" введен в действие завод по производству  ячеистых  бетонов
мощностью до 340 тыс.  куб.  м  в  год.  Обществом  с  ограниченной
ответственностью   "Производственно-коммерческой    фирмой    "Лес"
(далее - ООО "ПКФ Лес")  -  новый  цех  по  производству  каркасно-
щитовых домов.
     Данные  об  объемах  производства  стеновых  материалов   (без
стеновых железобетонных панелей), прогнозах объемов производства  и
потребления в Курганской области приведены в таблице 2.

                                                          Таблица 2

                                        (млн шт. условного кирпича)
+------------------------+------+-----------------------------------------+
|Наименование показателя |Отчет |                 Прогноз                 |
|                        +------+------+------+------+------+------+------+
|                        | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|                        | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Объем   производства   в| 22,9 | 25,0 | 28,0 | 31,0 | 35,0 | 50,0 | 61,0 |
|Курганской области      |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Ввоз    на    территорию| 64,0 | 67,0 | 66,5 | 66,5 | 67,0 | 66,0 | 65,0 |
|Курганской       области|      |      |      |      |      |      |      |
|(покупка)               |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Потребление в Курганской| 86,9 | 92,0 | 94,5 | 97,5 |102,0 |116,0 |125,0 |
|области (объем продаж на|      |      |      |      |      |      |      |
|региональном рынке)     |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Суммарные       мощности| 62,5 | 62,5 | 62,5 | 62,5 | 62,5 | 62,5 | 62,5 |
|Курганской  области  (по|      |      |      |      |      |      |      |
|балансу производственных|      |      |      |      |      |      |      |
|мощностей предприятий)  |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Ввод    производственных|  -   |  -   |  -   |  -   |  -   |  -   | 30,0 |
|мощностей               |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+

     Данные об объемах производства  теплоизоляционных  материалов,
ячеистых бетонов, прогнозах объемов производства  и  потребления  в
Курганской области приведены в таблице 3.

                                                                  Таблица 3
                                                              (тыс. куб. м)
+------------------------+------+-----------------------------------------+
|Наименование показателя |Отчет |                 Прогноз                 |
|                        +------+------+------+------+------+------+------+
|                        | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2018 |
|                        | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Объем   производства   в| 0,65 | 0,9  | 1,3  | 1,7  | 2,5  | 4,8  | 5,2  |
|Курганской области      |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Потребление в Курганской| 0,65 | 0,9  | 1,3  | 1,7  | 2,5  | 4,8  | 5,2  |
|области (объем продаж на|      |      |      |      |      |      |      |
|региональном рынке)     |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Суммарные       мощности| 1,3  | 1,8  | 2,6  | 3,4  | 5,0  | 9,6  | 12,0 |
|Курганской  области  (по|      |      |      |      |      |      |      |
|балансу производственных|      |      |      |      |      |      |      |
|мощностей предприятий)  |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+

     Для обеспечения потребности строительного комплекса Курганской
области до 2020  года  в  теплоизоляционных  материалах  на  основе
газобетона,  пенобетона  и  пенополистирола  необходим    ввод    в
эксплуатацию дополнительных линий по производству ячеистых бетонов.

                     Глава 3. Деревянные дома
            заводского изготовления и комплекты деталей
                для стандартных домов со стенами из
                  местных строительных материалов

     Строительный комплекс Курганской области является потребителем
собственной продукции лесопереработки, так как  Курганская  область
обладает большим лесосырьевым потенциалом.
     Леса Курганской области занимают 1822,1 тыс.  гектаров  (25,5%
территории Курганской области). Общий объем заготовленной древесины
по всем видам рубок в 2012 году составил 1360 тыс. куб. м.
     В  целях  наращивания  мощности  строительной   индустрии    и
увеличения  малоэтажного   жилищного    строительства    на    базе
существующих    деревообрабатывающих    предприятий      необходимо
организовать производство полносборных жилых домов для малоэтажного
домостроения (освоение и производство конструкций для строительства
полносборных каркасно-щитовых жилых домов).

             Глава 4. Нерудные строительные материалы

     По состоянию на 1 января 2013 года в Курганской области добычу
нерудных строительных материалов осуществляло  10  организаций,  из
них:  строительного  камня  -  2,  строительного   песка    -    3,
песчано-гравийных пород - 1, кирпичных глин - 4.
     Мощности  по  производству  нерудных  строительных  материалов
превышают потребность строительного комплекса Курганской области.
     Мероприятия  по   использованию    минерально-сырьевой    базы
Курганской  области  для  производства   строительных    материалов
приведены в таблице 6 раздела VII.
     Данные  об  объемах   производства    нерудных    строительных
материалов,  прогнозах  объемов  производства  и   потребления    в
Курганской области приведены в таблице 4.

                                                          Таблица 4

                                                      (тыс. куб. м)
+-------------------------------------------------------------------------+
|                                 Щебень                                  |
+------------------------+------+-----------------------------------------+
|Наименование показателя |Отчет |                 Прогноз                 |
|                        +------+------+------+------+------+------+------+
|                        | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|                        | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Объем   производства   в| 106  |120,0 |135,0 |150,0 |185,0 |230,0 |245,0 |
|Курганской области      |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|                                  Песок                                  |
+------------------------+------+-----------------------------------------+
|Наименование показателя |Отчет |                 Прогноз                 |
|                        +------+------+------+------+------+------+------+
|                        | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|                        | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+
|Объем   производства   в| 84,6 |  85  | 100  | 115  | 130  | 145  | 158  |
|Курганской области      |      |      |      |      |      |      |      |
+------------------------+------+------+------+------+------+------+------+

     Информация по производству нерудных строительных материалов  в
Курганской области приведена в таблице 5.

                                                          Таблица 5

                                                      (тыс. куб. м)
+-------------------------------------------------------------------------+
|                           Ресурсный потенциал                           |
+-------------------------------------------------------+-----------------+
|               Вид полезного ископаемого               |Балансовые запасы|
+-------------------------------------------------------+-----------------+
|строительные пески                                     |      75585      |
+-------------------------------------------------------+-----------------+
|песчано-гравийные породы                               |      11339      |
+-------------------------------------------------------+-----------------+
|кирпично-черепичные глины                              |      68984      |
+-------------------------------------------------------+-----------------+
|строительный камень                                    |     157117      |
+-------------------------------------------------------+-----------------+
|стекольные пески                                       |       318       |
+-------------------------------------------------------+-----------------+
|                           Добыто в 2012 году                            |
+-------------------------------------------------------+-----------------+
|строительные пески                                     |       140       |
+-------------------------------------------------------+-----------------+
|песчано-гравийные породы                               |      14,9       |
+-------------------------------------------------------+-----------------+
|кирпично-черепичные глины                              |       45        |
+-------------------------------------------------------+-----------------+
|строительный камень                                    |       390       |
+-------------------------------------------------------+-----------------+

     В перспективе на  территории  Курганской  области  планируется
увеличение количества предприятий по добыче и производству нерудных
строительных материалов.

                   Раздел III. Приоритеты и цели
             государственной политики в сфере развития
              промышленности строительных материалов

     Подпрограмма разработана  с  учетом  приоритетных  направлений
социально-экономического развития Курганской области  и  Российской
Федерации.
     Направления реализации  Подпрограммы  соответствуют  следующим
приоритетам и  целям  государственной  политики  в  сфере  развития
жилищного строительства и повышения доступности жилья, в том  числе
обозначенным  в  государственной  программе  Российской   Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан  Российской    Федерации",    утвержденной    Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 года N  2227-р
(далее  -   государственная    программа    Российской    Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"), и  в  Указе  Президента  Российской
Федерации "О мерах  по  обеспечению  граждан  Российской  Федерации
доступным   и    комфортным    жильем    и    повышению    качества
жилищно-коммунальных услуг":
     - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения
населения,  в  том  числе  с  учетом  исполнения    государственных
обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
     - увеличение объемов строительства;
     - снижение стоимости одного  квадратного  метра  жилья  на  20
процентов путем увеличения объемов производства.
     Консолидация усилий  органов  государственной  государственной
власти всех уровней  на  решение  государственных  задач  в  рамках
Подпрограммы  положительно  повлияет  на  улучшение   ситуации    в
строительной  сфере,  повышение  качества  жизни   населения,    на
устойчивое социально-экономическое развитие  Курганской  области  и
Российской Федерации в целом.

               Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

     Цель  Подпрограммы  -  осуществление  структурной  перестройки
производственной  базы  жилищного    строительства,    формирование
сбалансированного рынка конкурентоспособных материалов и изделий на
территории Курганской области.
     Для достижения намеченной цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     содействие вводу и модернизации  мощностей  по  выпуску  новых
строительных материалов и изделий;
     освоение и  внедрение  новых  видов  строительных  материалов,
изделий, архитектурно-строительных систем домостроения;
     снижение себестоимости производства строительных материалов  и
изделий;
     осуществление мер по укреплению  материально-технической  базы
строительного комплекса Курганской области;
     активизации  инвестиционной  деятельности  в    промышленности
строительных материалов Курганской области.
     Достичь  указанной  цели  и   решить    поставленные    задачи
планируется путем:
     поддержки  развития  производства  строительных  материалов  и
конструкций за счет увеличения объемов строительства;
     развития  ассортимента  выпускаемой  продукции  на  территории
Курганской области;
     повышения  конкурентоспособности  строительных  материалов   и
конструкций, производимых на территории Курганской области.

              Раздел V. Сроки реализации подпрограммы

     Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2018 годы.

               Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных
                результатов реализации подпрограммы

     Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит создание условий
для положительных качественных изменений социальной и экономической
ситуации в Курганской области:
     развитие строительного комплекса Курганской области;
     увеличение  объемов  строительства  жилья,  в  том  числе    и
малоэтажного;
     обеспечение граждан доступным и комфортным жильем, в том числе
молодых семей;
     создание  благоприятных  условий    для    инвестиционной    и
потребительской активности на строительном рынке;
     системное  развитие  территорий  муниципальных    районов    и
городских  округов  Курганской  области,  в  том  числе  реализация
проектов комплексного освоения территорий;
     развитие промышленности строительных материалов;
     максимальное  обеспечение  объектов  строительства   основными
строительными материалами, производимыми на  территории  Курганской
области;
     создание новых рабочих мест, закрепление кадрового  потенциала
в Курганской области;
     улучшение ситуации в жилищной сфере и повышение качества жизни
населения Курганской области;
     доведение к 2018  году  выпуска  основных  видов  строительных
материалов в Курганской области в объемах:
     стеновых материалов до 230 млн шт. условного кирпича,
     сборных  железобетонных   конструкций   и   изделий   до   180
тыс. куб. м,
     изделий  теплоизоляционных  из  полимерных  материалов  до  11
тыс. куб. м;
     нерудных строительных материалов до 400 тыс. куб. м;
     деревянных домов заводского изготовления и комплектов  деталей
для стандартных домов со стенами из местных строительных материалов
до 100 домов в год;
     ввод  в  эксплуатацию  к  2018  году  новых    мощностей    по
производству строительных материалов и конструкций в объемах:
     стеновых материалов до 100 млн шт. условного кирпича;
     сборных железобетонных конструкций и изделий до 90  тыс.  куб.
м;
     деревянных домов заводского изготовления и комплектов  деталей
для стандартных домов со стенами из местных строительных материалов
до 100 домов в год;
     снижение степени износа основных фондов до 40%;
     увеличение  доли  использования   вторичных    ресурсов    при
производстве строительных материалов до 20%;
     увеличение количества созданных рабочих мест до 380 единиц.

           Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

     Мероприятия  Программы  разработаны  во    исполнение    Указа
Президента Российской Федерации "О  мерах  по  обеспечению  граждан
Российской Федерации доступным  и  комфортным  жильем  и  повышению
качества  жилищно-коммунальных  услуг",  а  также   государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и  комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
     Перечень  мероприятий  Подпрограммы  с  указанием  сроков   их
реализации,  ожидаемых   конечных    результатов,    ответственного
исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 6.

                                                          Таблица 6

+---------------------+-----------+---------------------+-----------------+
|     Мероприятие     |   Срок    |    Ответственный    |    Ожидаемый    |
|                     |реализации,|     исполнитель     |    конечный     |
|                     |   годы    |   (соисполнитель)   |    результат    |
+---------------------+-----------+---------------------+-----------------+
|Формирование  перечня|2014 - 2018|Департамент          |Развитие         |
|приоритетных         |           |строительства,       |строительного    |
|инвестиционных       |           |госэкспертизы       и|комплекса        |
|проектов по  развитию|           |жилищно-коммунального|Курганской       |
|производства         |           |хозяйства  Курганской|области;         |
|строительных         |           |области,   Управление|увеличение       |
|материалов        для|           |инвестиций,          |объемов          |
|индустриального      |           |внешнеэкономической  |строительства    |
|домостроения         |           |деятельности        и|жилья,   в    том|
|                     |           |межрегиональных      |числе           и|
|                     |           |связей  Правительства|малоэтажного;    |
|                     |           |Курганской   области,|обеспечение      |
|                     |           |органы       местного|граждан доступным|
|                     |           |самоуправления    (по|и      комфортным|
|                     |           |согласованию),       |жильем,   в   том|
|                     |           |организации       (по|числе     молодых|
|                     |           |согласованию)        |семей;           |
+---------------------+-----------+---------------------+создание         |
|Подготовка   каталога|2014 - 2018|Департамент          |благоприятных    |
|технологий           |           |строительства,       |условий       для|
|индустриального      |           |госэкспертизы       и|инвестиционной  и|
|домостроения,        |           |жилищно-коммунального|потребительской  |
|строительных         |           |хозяйства  Курганской|активности     на|
|материалов, изделий и|           |области,  организации|строительном     |
|конструкций,         |           |(по согласованию)    |рынке;           |
|выпускаемых          |           |                     |системное        |
|организациями        |           |                     |развитие         |
|Курганской области   |           |                     |территорий       |
+---------------------+-----------+---------------------+муниципальных    |
|Мониторинг  и  оценка|2014 - 2018|Департамент          |районов         и|
|деятельности         |           |строительства,       |городских округов|
|организаций          |           |госэкспертизы       и|Курганской       |
|строительной         |           |жилищно-коммунального|области,  в   том|
|индустрии           и|           |хозяйства  Курганской|числе  реализация|
|промышленности       |           |области,       органы|проектов         |
|строительных         |           |местного             |комплексного     |
|материалов         на|           |самоуправления    (по|освоения         |
|территории Курганской|           |согласованию)        |территории,      |
|области              |           |                     |развитие         |
+---------------------+-----------+---------------------+промышленности   |
|Привлечение          |2014 - 2018|Департамент          |строительных     |
|организаций          |           |строительства,       |материалов;      |
|строительной         |           |госэкспертизы       и|максимальное     |
|индустрии           и|           |жилищно-коммунального|обеспечение      |
|промышленности       |           |хозяйства  Курганской|объектов         |
|строительных         |           |области,             |строительства    |
|материалов        для|           |Управление           |основными        |
|участия  в  ежегодных|           |инвестиций,          |строительными    |
|выставках-ярмарках   |           |внешнеэкономической  |материалами,     |
|"Курган:             |           |деятельности        и|производимыми  на|
|Строительство.       |           |межрегиональных      |территории       |
|Энергетика.      ЖКХ.|           |связей  Правительства|Курганской       |
|Газификация"  и  "Дни|           |Курганской области   |области;         |
|малого   и   среднего|           |                     |создание    новых|
|бизнеса    Курганской|           |                     |рабочих     мест,|
|области"             |           |                     |закрепление      |
+---------------------+-----------+---------------------+кадрового        |
|Информирование       |2014 - 2018|Департамент          |потенциала      в|
|организаций          |           |строительства,       |Курганской       |
|Курганской области  о|           |госэкспертизы       и|области;         |
|выставках-ярмарках,  |           |жилищно-коммунального|улучшение        |
|проводимых  в  других|           |хозяйства  Курганской|ситуации        в|
|регионах   Российской|           |области              |жилищной сфере  и|
|Федерации,    странах|           |                     |повышение        |
|ближнего  и  дальнего|           |                     |качества    жизни|
|зарубежья            |           |                     |населения        |
+---------------------+-----------+---------------------+Курганской       |
|Методическое         |2014 - 2018|Департамент          |области;         |
|содействие           |           |строительства,       |доведение к  2018|
|организациям         |           |госэкспертизы       и|году      выпуска|
|Курганской области  в|           |жилищно-коммунального|основных    видов|
|производстве         |           |хозяйства  Курганской|строительных     |