";
6) приложение 1 изложить в редакции согласно
приложению 1 к настоящему Постановлению;
7) приложение 3 изложить в редакции согласно
приложению 2 к настоящему Постановлению;
8) приложение 4 изложить в редакции согласно
приложению 3 к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в
установленном порядке.
3. Контроль за
выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора
Курганской области по социальной политике.
Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин
Приложение 1
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 24 мая 2016 г. N 142
"О внесении изменений в Постановление
Правительства Курганской области
от 26 мая 2014 года N 225
"О государственной Программе
Курганской области "Дети
Зауралья - заботимся вместе!"
"Приложение 1
к государственной Программе
Курганской области
"Дети Зауралья -
заботимся вместе!"
Подпрограмма
"Лига
помощи: профилактика социального сиротства,
лишения
родительских прав"
Раздел I. Паспорт подпрограммы
"Лига помощи: профилактика
социального сиротства, лишения родительских
прав"
|
Наименование
|
Подпрограмма
"Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских
прав" (далее - подпрограмма)
|
|
Ответственный
исполнитель
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области
|
|
Соисполнители
|
Управление по
социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент
образования и науки Курганской области;
Департамент
здравоохранения Курганской области;
Главное
управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление
культуры Курганской области;
Управление по
физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
комиссия по
делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской
области;
уполномоченный
при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской
области (по согласованию);
государственные
и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные
организации и объединения (по согласованию)
|
|
Цель
|
Ранняя
профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей,
восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды,
сокращение числа лишений родителей родительских прав
|
|
Задачи
|
Укрепление
института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование
ценностей ответственного родительства, ранняя
профилактика семейного и детского неблагополучия;
внедрение
новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного
неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с
детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления
им новых видов социальных услуг;
внедрение
эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая
социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально
опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению
родителей в родительских правах
|
|
Целевые
индикаторы
|
Численность
родителей, лишенных родительских прав (человек);
численность
родителей, ограниченных в родительских правах (человек);
численность
родителей, восстановленных в родительских правах (человек);
численность
родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
(человек);
число семей с
несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении
(семья);
численность
детей, находящихся в социально опасном положении (человек);
удельный вес
семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с
улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета
(процент);
удельный вес
детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи (процент);
число детей,
поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации (человек);
удельный вес
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в общей численности
детского населения (процент)
|
|
Сроки
реализации
|
2016 - 2017
годы
|
|
Объемы
бюджетных ассигнований
|
Планируемый
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на
реализацию подпрограммы составит в 2016 - 2017 годах 552290 тыс. рублей, в
том числе по годам: 2016 год - 276145 тыс. рублей, 2017 год - 276145 тыс.
рублей
|
|
Ожидаемые
результаты реализации
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование
условий для создания новых рабочих мест
|
Раздел II. Характеристика текущего
состояния
в сфере профилактики социального сиротства,
лишения
родительских прав на территории Курганской
области
В Курганской области продолжают наблюдаться
тенденции по снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной
ситуации: по состоянию на 31 декабря 2015 года в электронный банк данных
занесены сведения о 27005 таких семьях (2014 год - 32886 семьях, 2013 год -
34645 семьях).
Вместе с тем в общем количестве
социально-неблагополучных семей растет число семей и детей, находящихся в
социально опасном положении. С 2013 года данные показатели увеличились на 15,6%
и 19,9% соответственно: 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246
семей и 2629 детей, 2013 год - 1195 семей и 2459 детей.
Рост данных показателей
обусловлен активизацией выявления таких семей на межведомственной основе: в
2012 году выявлено и поставлено на учет 438 семей и 849 детей, находящихся в
социально опасном положении, в 2013 году - 440 семей и 910 детей, в 2014 - 495
семей и 946 детей, в 2015 году - 631 семья и 1341 ребенок. До 99% семей поставлены на учет по причине
того, что родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и
содержанию детей, жестоко обращаются с ними.
Таким образом, в настоящее время более 2,9
тыс. детей проживают в семьях, в которых родители ведут асоциальный образ
жизни, пренебрегают интересами детей, вплоть до игнорирования их первичных
потребностей в питании, одежде, лечении, обучении и прочее.
Проведенный анализ показал, что основной
причиной, ведущей семью к неблагополучию, является алкоголизм родителей,
которому сопутствуют низкая педагогическая культура, отсутствие трудовой
занятости взрослых, развод супругов. На учете в наркологических службах региона
состоят 777 родителей 1022 несовершеннолетних детей (2014 год - 531/712, 2013
год - 526/716), в службах занятости населения - 6,6 тыс. родителей,
воспитывающих несовершеннолетних детей (2014 год - 5,5 тыс. человек, 2013 год -
5,7 тыс. человек).
Ежегодно более 600 детей по причине семейного
неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в
специализированных учреждениях для несовершеннолетних. Из них 7,4% поступают в
специализированные учреждения повторно (2014 год - 4,8%, 2013 год - 8,5%).
С целью профилактики
социального сиротства, сохранения для ребенка благоприятных условий семейного
воспитания в Курганской области принимаются меры межведомственного характера, в
том числе в рамках реализации действующей в 2014 - 2015 годах подпрограммы
"Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских
прав" государственной Программы Курганской области "Дети Зауралья -
заботимся вместе!", утвержденной Постановлением Правительства Курганской
области от 26 мая 2014 года N 225 "О государственной Программе Курганской области "Дети
Зауралья - заботимся вместе!" (далее - подпрограмма 2014 - 2015 годов).
В рамках указанной подпрограммы, получившей софинансирование Фонда поддержки детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), выстроена качественно новая
многоуровневая система работы по предотвращению социальной дезорганизации и дезадаптации семей с детьми.
Уровень 1. Ранняя профилактика социального
сиротства предусматривает реализацию мероприятий для всех категорий населения,
в том числе социально-благополучных семей с детьми по направлениям:
информирование и просвещение по вопросам
укрепления института семьи, позиции ответственного родительства;
предоставление мер социальной поддержки
(выплат, пособий) гражданам, имеющим детей, с целью поддержания их в позитивной
родительской роли, снижения в семьях рисков развития социально-экономической
напряженности.
Уровень 2. Проведение работы с семьями по
выходу из трудной жизненной ситуации и недопущения их перехода в статус
"социально опасное положение" предусматривает:
мероприятия по выявлению семейного
неблагополучия и социального сиротства, в том числе на ранней стадии;
аккумуляцию сведений о
социально-неблагополучных семьях;
предоставление социальными службами,
кабинетами, отделениями социальных услуг и иной помощи (в том числе с
применением эффективных технологий) семьям с детьми, находящимся в трудной
жизненной ситуации, в соответствии с их индивидуальной нуждаемостью.
Уровень 3. Осуществление
социально-реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном
положении, предполагает:
мероприятия (в том числе с применением
эффективных технологий) по предупреждению развития рисков социального
сиротства, лишения родительских прав по месту проживания семьи;
восстановление (при наличии потенциала)
семейных отношений между родителями и детьми, временно отобранными из семей для
определения их дальнейшего жизнеустройства либо уже находящихся в детских
домах;
мониторинг жизнедеятельности семей для
предотвращения в них повторов девиантного поведения
(социальный патронаж и другие виды социального контроля).
На всех уровнях применяется межведомственный
подход, что позволяет аккумулировать имеющиеся в области ресурсы для решения
проблем родительства и детства, создать условия для
внедрения и распространения наиболее результативных технологий и методов,
своевременно актуализировать региональное законодательство и совершенствовать
механизмы скоординированных действий органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В рамках реализации подпрограммы 2014 - 2015
годов при поддержке Фонда создана 41 новая социальная служба по оказанию помощи
семьям с детьми: "Очный консультант" по
социально-психологическому консультированию, социальные (семейные) гостиные,
творческие мастерские "НаТворим вместе" для
организации позитивного досуга детей и их родителей, службы социального
сопровождения семей с детьми-инвалидами, "Выездная игротека" по
организации развивающей среды для ребенка-инвалида в домашних условиях,
"Школа эффективного родительства" по
сопровождению родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей
по воспитанию, обучению и содержанию детей, междисциплинарные бригады по
сопровождению семей с высоким риском возникновения ситуации социального
сиротства, межведомственная служба профилактики отказов от новорожденных детей,
межведомственный ресурсно-методический центр для специалистов по раннему
выявлению семейного неблагополучия и оказанию поддержки семьям с детьми,
находящимся в трудной жизненной ситуации и/или социально опасном положении.
Продолжена работа 15 служб,
ранее созданных на средства Фонда и обеспечивающих выявление социального
семейного неблагополучия, оказание своевременной помощи семьям с детьми:
участковых служб, телефона доверия, социальных служб экстренного реагирования
по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в кризисной ситуации,
социальных гостиниц для женщин и детей, подвергшихся семейному насилию и
женщин, изменивших решение об отказе от новорожденного, детских досуговых
комнат, игротек.
Для обеспечения индивидуализированной
адекватной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации или
социально опасном положении, на межведомственной основе:
внедрены 10 новых технологий/методик/форм
работы, направленных на решение проблем детства: "Пойми
меня" по добрачному и предразводному
консультированию семей с детьми, "Круг поддержки" по организации
групп взаимопомощи семей, находящихся в схожих кризисных ситуациях,
реабилитационно-досуговая технология по оказанию психологической,
социально-педагогической помощи семьям с детьми, коррекционно-развивающие
программы для детей раннего возраста и их родителей,
восстановительно-реабилитационная технология работы с семьями и детьми в
условиях сельского социума, реабилитационные курсы (семейные фри-аддикшены) в условиях загородного лагеря для семей,
в которых родители страдают от алкогольной зависимости,
социально-реабилитационных, арт-терапевтических методик, здоровьесберегающих
технологий работы с родителями, чьи дети временно находятся в
специализированных учреждениях для несовершеннолетних, "Семейный
тимбилдинг" по стабилизации детско-родительских
отношений в семьях воспитанников социальных приютов;
продолжена реализация технологий
предоставления помощи социально-дезадаптированным
семьям: "Каждому ребенку - качественное, полноценное питание",
"Оказание консультативной помощи через Интернет", "Работа с
сетью социальных контактов".
Участниками мероприятий подпрограммы стали
более 100 тыс. семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении, из них 20 тыс. семей получили помощь от
специалистов новых служб с применением инновационных
технологий. В результате реализации подпрограммы отмечаются следующие
положительные результаты:
число родителей, лишенных родительских прав,
сократилось на 27,4% (2012 год - 500 чел., 2013 год - 378 чел., 2014 год - 353
чел., 2015 год - 363 чел.);
число родителей, ограниченных в родительских
правах, сократилось на 22,7% (2012 год - 97 чел., 2013 год - 64 чел., 2014 год
- 66 чел., 2015 год - 75 чел.);
численность родителей, в отношении которых
отменено ограничение в родительских правах, увеличилась на 140% (2012 год - 5
чел., 2013 год - 16 чел., 2014 год - 10 чел., 2015 год - 8 чел.);
удельный вес семей, находящихся в социально
опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего
количества снятых с профилактического учета увеличился на 2,8% (2012 год -
38,7%, 2013 год - 44%, 2014 год - 55,4%, 2015 год - 41,5%);
удельный вес детей - воспитанников
специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, возвращенных в родные семьи, увеличился на 4,2% (2012 год - 41%,
2013 год - 55%, 2014 год - 58,3%, 2015 год - 45,2%), что превышает индикативные
показатели в среднем на 19,5%;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в общей численности детского населения сократился на
0,1% (2012 год - 3,1%, 2013 год - 3%, 2014 год - 2,9%, 2015 год - 3,0%).
По результатам проведенной Департаментом
экономического развития, торговли и труда Курганской области оценки
эффективности реализации государственной Программы "Дети Зауралья -
заботимся вместе!" в 2014 году, в том числе подпрограммы "Лига
помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав",
вынесено заключение "ожидаемая эффективность достигнута".
С целью сохранения устойчивости результатов
по подпрограмме в области предприняты следующие меры управленческого и
административного порядка:
приняты межведомственные соглашения,
ведомственные приказы и локальные акты учреждений, регламентирующие
деятельность вновь созданных служб, внедрение новых технологий, форм и методов
работы с социально уязвимыми группами семей с детьми. В пакет локальных актов
входят: приказы, положения о службах и технологиях, должностные инструкции
специалистов, утвержденные формы учетной и отчетной документации;
проводится регулярное
обучение специалистов и волонтеров, реализующих мероприятия подпрограммы, что
позволяет обеспечить развитие их профессиональных компетенций по оказанию услуг
(всего за время реализации подпрограммы обучено более 800 специалистов);
создан ресурсный центр, банк инновационных
региональных проектов, методов и технологий работы в сфере защиты прав детей,
что обеспечивает тиражирование наиболее эффективных практик по работе с семьей
и детьми;
проводится регулярный мониторинг
эффективности деятельности служб, реализации технологий и оценка качества
предоставляемых гражданам услуг.
Однако, несмотря на принимаемые меры по
предотвращению социальной дезорганизации и дезадаптации
семей с детьми, в области до сих пор остается актуальной проблема сохранения
для ребенка родной (биологической) семьи, сокращения числа лишений родительских
прав.
Одной из причин сохранения актуальности
данной проблемы является ухудшение в текущем году социально-экономического положения
многих семей с детьми, что влечет за собой обострение семейных кризисов. Для их
преодоления семьи нуждаются в материальной поддержке, помощи в трудоустройстве.
Также к приоритетным запросам семьи в настоящее время относятся организация
досуга детей, оказание помощи специалистов в решении проблем внутрисемейных
(детско-родительских) отношений.
Важными остаются вопросы раннего выявления
социально-неблагополучных семей с детьми, повышение качества и обеспечение
беспрепятственного доступа семей с детьми к необходимым социальным услугам.
Учитывая актуальность проблем социального
сиротства, положительный эффект мероприятий подпрограммы, в том числе софинансируемых Фондом, осуществленных в 2013 - 2015 годах,
планируется продолжить реализацию подпрограммы с учетом анализа сложившейся
ситуации и результативности принимаемых мер.
Раздел III. Приоритеты и цели
государственной
политики в решении проблемы социального
сиротства,
лишения родительских прав
Подпрограмма разработана с учетом
приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации
и Курганской области.
Направления реализации
подпрограммы соответствуют следующим целям и задачам государственной политики в
сфере социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики
социального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственной
программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан",
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской
Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - Государственная
программа):
создание условий для роста благосостояния
граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального
обслуживания населения;
создание благоприятных условий для
жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
снижение семейного неблагополучия,
беспризорности и безнадзорности, социального сиротства.
Кроме того, направления
реализации подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетам и целям
государственной политики, а также первоочередным задачам, поставленным в Указе
Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной
стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Указе
Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О
некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей".
В соответствии с
положениями Государственной программы, указов Президента Российской Федерации в
Курганской области предполагается продолжить реализацию комплекса мер,
направленных на своевременное выявление социально-неблагополучных семей,
аккумуляцию данных об этих семьях, повышение качества и обеспечение беспрепятственного
доступа семей с детьми к необходимым социальным услугам с целью сокращения
числа лишений родителей родительских прав и профилактики социального сиротства
детей.
Решение проблемы сохранения для ребенка
родной (биологической) семьи, сокращения числа лишений родителей родительских
прав требует мобилизации финансовых и организационных ресурсов, определения
основных направлений и конкретных мероприятий, что обуславливает необходимость
применения программно-целевого метода. Его преимущества состоят
в комплексном подходе к решению проблем, координации деятельности органов
исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Курганской области, учреждений и
организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы, оперативной
коррекции и мониторинге промежуточных и конечных результатов реализации
подпрограммы с привлечением общественных организаций и волонтерского движения.
Подпрограмма разработана в целях ранней
профилактики социального сиротства детей, сокращения лишений родителей
родительских прав.
Подпрограмма приняла участие в конкурсном
отборе инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации,
объявленном Фондом (создан в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года N 404 "О создании
Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации") и
получила софинансирование.
Консолидация органов власти всех уровней и
финансовых ресурсов для решения проблемы социального сиротства, профилактики и
предупреждения последствий лишения родительских прав
положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения
демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития
человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на
социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в
целом.
Раздел IV. Цели и задачи
подпрограммы
Цель подпрограммы: ранняя профилактика
семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной
для воспитания ребенка семейной среды, сокращение числа лишений родителей
родительских прав.
Для достижения целей подпрограммы
предусматривается решение следующих задач:
укрепление института семьи, поддержание
престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского
неблагополучия;
внедрение новых технологий и методов работы
по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной
адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации,
в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;
внедрение эффективных технологий и методов
профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль
семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг
жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей в родительских
правах.
Достижение цели и решение поставленных задач
планируется обеспечить путем реализации следующих механизмов (способов): применения
технологии командной работы, позволяющей аккумулировать имеющиеся ресурсы,
создавая условия для внедрения и распространения наиболее результативных
технологий, методов, социальных практик, направленных на защиту прав и законных
интересов несовершеннолетних. Технология отработана в рамках реализации
государственных программ, обеспечивает организацию системной межведомственной
работы, своевременную актуализацию регионального законодательства в сфере
детства и совершенствование механизмов скоординированных действий на
межведомственном уровне.
Подпрограмма предусматривает комплекс
мероприятий, обеспечивающий преемственность с подпрограммой 2014 - 2015 годов,
дальнейшее развитие и совершенствование региональной модели защиты детства,
профилактики социального сиротства, лишения родительских прав, а именно:
развитие системы информирования граждан и
специалистов, занимающихся работой с семьей и детьми, о возможностях помощи
таким семьям: проведение социально значимых акций, праздничных мероприятий,
пропагандирующих семейные ценности; презентация эффективных практик семейного детствосбережения в рамках ежегодной региональной
выставки-форума "Дети Зауралья - заботимся вместе!";
аккумуляцию данных о выявленных случаях
семейного неблагополучия посредством организации деятельности областного
межведомственного банка данных семей с детьми, находящихся в трудной жизненной
ситуации и социально опасном положении;
внедрение новых технологий (методов) по
раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию поддержки семьям с
детьми: метода аутрич-работы (уличной социальной
работы), семейно-ориентированной медиации, технологии "Социальная
няня", модельной технологии "Семейная библиотека", создание
клубов для отцов "Папа-группа";
внедрение и реализация технологий и методов социального
сопровождения семей с детьми: технологий "Участковая служба",
"Оказание консультативной помощи через Интернет", "Круг
поддержки", "Пойми меня", сопровождение беременных женщин группы
риска специалистами межведомственной службы профилактики отказов;
обеспечение беспрепятственного доступа семей
к социальным услугам посредством организации работы выездных, передвижных,
дистанционных служб: круглосуточной телефонной линии "Доверие",
службы "Выездная игротека", семейных киноклубов;
создание новых и расширение потенциала уже
имеющихся служб: "Очный консультант", творческих мастерских "НаТворим вместе", семейных (социальных) гостиных,
социальных служб экстренного реагирования, социальных гостиниц для женщин и
детей, "Школы эффективного родительства",
межведомственного ресурсно-методического центра;
внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающей
алкогольной зависимостью, в том числе на базе лечебных учреждений
(Государственное бюджетное учреждение "Курганский областной наркологический
диспансер"), внедрение технологии "Стресс-иммунитет", проведение
семейного фри-аддикшена для целевой группы;
включение в работу служб занятости,
дошкольных учреждений: реализация комплекса мероприятий, способствующих
занятости родителей и подростков, внедрение в работу дошкольных учреждений
методов семейной психокоррекции, лего-технологии;
проведение реабилитационной работы с семьями
по отмене ограничения родительских прав, восстановлению родителей в
родительских правах: применение специалистами социально-реабилитационных
центров и детских домов социально-реабилитационных, арт-терапевтических методик
в работе с детьми и родителями целевой группы;
последующий мониторинг жизнедеятельности
семей группы риска: проведение социального патронажа семей межведомственной
командой специалистов;
привлечение к выполнению мероприятий
программы негосударственных организаций, благотворительных фондов, бизнес-структур: Областного волонтерского штаба
"Открытое сердце", общественного совета "Молодежное правительство
Курганской области", Курганской и Белозерской епархии Русской Православной
Церкви, Регионального Духовного Управления Мусульман Курганской области,
Курганского областного отделения общероссийского общественного
благотворительного фонда "Российский детский фонд", Национальной
родительской ассоциации, представителей бизнес-структур.
Проектом подпрограммы предусмотрено развитие
и тиражирование технологий, методов, форм работы, апробированных в пилотном
режиме в 2013 - 2015 годах и получивших высокую оценку клиентской группы и
специалистов: "Круг поддержки", "Пойми меня",
"Выездная игротека", фри-аддикшен и других.
С целью обеспечения устойчивости результатов, единого (унифицированного)
подхода к работе по профилактике семейного сиротства предусмотрено включение
общих мероприятий для организаций системы социального обслуживания населения и
образования, таких как внедрение лего-технологий,
реализация в условиях туристических походов социально-реабилитационных программ
для родителей и детей.
Реализация мероприятий подпрограммы, в том
числе с привлечением социальных партнеров, приведет к системным изменениям в
организации работы по профилактике социального сиротства в Курганской области,
а применение программно-целевого подхода позволит сократить число лишений родительских
прав, выявлять семейное неблагополучие на ранних стадиях, обеспечивать
сопровождение и социальную реабилитацию семей группы риска.
Раздел V. Сроки реализации
подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2017
годы.
Условиями досрочного прекращения реализации
подпрограммы является ее досрочное выполнение, либо возникновение
обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной
подпрограммы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных
результатов реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит
создание условий для положительных качественных и количественных изменений
состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской
области. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (с указанием как
качественных, так и количественных изменений) приведены в таблице 1.
Таблица 1
|
N п/п
|
Задача
|
Ожидаемый конечный результат
|
|
количественный показатель
|
качественный показатель
|
|
1.
|
Укрепление
института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование
ценностей ответственного родительства, ранняя
профилактика семейного и детского неблагополучия
|
Предоставление
мер социальной поддержки 110 тыс. граждан, воспитывающих несовершеннолетних
детей;
увеличение
числа граждан, осведомленных об учреждениях, службах и порядке оказания
помощи семьям с детьми по выходу из трудной жизненной ситуации, до 100 тыс.
человек;
привлечение к
мероприятиям по ранней профилактике социального сиротства не менее 0,5 тыс.
волонтеров-добровольцев, благотворителей
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства.
При этом:
формирование у сообщества ценностей ответственного родительства;
создание
системы информирования сообщества о возможностях получения помощи семьям с
детьми;
организация
досуга, занятости и самозанятости
несовершеннолетних и их родителей;
активизация
добровольческих ресурсов, принявших участие в мероприятиях на ранней
профилактике социального сиротства
|
|
2.
|
Внедрение
новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного
неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с
детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления
им новых видов социальных услуг
|
Увеличение
числа специалистов, прошедших обучение и реализующих новые технологии и
методы работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, до 350
человек;
повышение
уровня доступности социальных услуг семьям с детьми на 3%;
увеличение
числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и получивших
индивидуализированную помощь и социальные услуги с применением новых
технологий, до 12 тыс. семей;
увеличение
числа безработных родителей, получивших помощь в профессиональной
переподготовке и трудоустройстве, до 4 тыс. человек;
увеличение
числа родителей и детей, получивших необходимые социально-психологические,
социально-педагогические услуги, до 5 тыс. человек;
повышение
уровня удовлетворенности семей с детьми количеством и качеством социальных
услуг на 2%;
увеличение
числа волонтеров-добровольцев по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся
в трудной жизненной ситуации, до 0,5 тыс. человек;
выход из
трудной жизненной ситуации до 1,5 тыс. семей с детьми
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально
опасном положении;
формирование
условий для создания новых рабочих мест.
При этом:
создание эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и
учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки
семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
повышение
профессиональной компетентности специалистов по раннему выявлению социального
неблагополучия и оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной
жизненной ситуации;
повышение
активности населения в рамках добровольческих инициатив, направленных на
оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
повышение
качества жизни семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
повышение
родительской грамотности по вопросам воспитания детей;
снижение
рисков развития в семьях социального сиротства, лишений родительских прав
|
|
3.
|
Внедрение
эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая
социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально
опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению
родителей в родительских правах
|
Увеличение
числа специалистов, прошедших обучение и реализующих эффективные технологии и
методы профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение
семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, до 350 человек;
предоставление
необходимой помощи и социальных услуг, включая социальное сопровождение, 100%
семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
увеличение
числа алкоголизированных семей с детьми, получивших
реабилитационные услуги до 100 семей (на 20%);
увеличение
числа семей, дети из которых находятся в социально-реабилитационных центрах и
детских домах, получивших необходимую помощь в восстановлении утраченных
детско-родительских связей, на 20%;
снижение
числа родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по
воспитанию, обучению и содержанию детей, на 5%
|
Сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных
детей,
сохранение семейной среды воспитания детей.
При этом:
формирование эффективной системы социального сопровождения и социального контроля за семьями с детьми, находящимися в социально
опасном положении;
повышение
качества жизни семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
организация
досуга, занятости и самозанятости
несовершеннолетних, их родителей, находящихся в социально опасном положении;
повышение
родительской грамотности по вопросам воспитания детей;
создание
условий для воспитания ребенка в родной (биологической) семье
|
Раздел VII. Перечень мероприятий
подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием
сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного
исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.
Таблица 2
|
N п/п
|
Мероприятие
|
Срок реализации
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель
|
Ожидаемый конечный результат
|
|
1.
|
Организация
деятельности межведомственной рабочей группы по управлению подпрограммой
|
2016 - 2017
годы
|
Управление по
социальной политике Правительства Курганской области;
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент
образования и науки Курганской области;
Департамент
здравоохранения Курганской области;
Управление
культуры Курганской области;
Управление по
физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Главное
управление по труду и занятости населения Курганской области;
общественные
организации и объединения (по согласованию)
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении
|
|
2.
|
Подготовка
ежегодного доклада "О положении детей и семей, имеющих детей, в
Курганской области"
|
2016 - 2017
годы
|
Управление по
социальной политике Правительства Курганской области;
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент
образования и науки Курганской области;
Департамент
здравоохранения Курганской области;
Управление
культуры Курганской области;
Управление по
физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Главное
управление по труду и занятости населения Курганской области;
общественные
организации и объединения (по согласованию)
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении
|
|
3.
|
Освещение в
средствах массовой информации хода и результатов
реализации подпрограммы
|
2016 - 2017
годы
|
Управление по
социальной политике Правительства Курганской области;
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент
образования и науки Курганской области;
уполномоченный
при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
региональные
средства массовой информации (по согласованию)
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
4.
|
Презентация
эффективных практик семейного детствосбережения в
рамках проведения ежегодной региональной выставки-форума "Дети Зауралья
- заботимся вместе!
|
2016 - 2017
годы
|
Управление по
социальной политике Правительства Курганской области;
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент
образования и науки Курганской области;
Департамент
здравоохранения Курганской области;
Управление
культуры Курганской области;
Управление по
физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
уполномоченный
при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской
области (по согласованию);
государственные
и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные
организации и объединения (по согласованию)
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении
|
|
5.
|
Проведение
праздничных мероприятий, социально значимых акций, пропагандирующих семейные
ценности и приуроченных к Международному дню семьи, всероссийским праздникам
"День семьи, любви и верности", "День отца" и "День
матери"
|
2016 - 2017
годы
|
Управление по
социальной политике Правительства Курганской области;
Управление
культуры Курганской области;
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент
образования и науки Курганской области;
Управление по
физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
уполномоченный
при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской
области (по согласованию);
государственные
и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные
организации и объединения (по согласованию)
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении
|
|
6.
|
Участие во
Всероссийской новогодней елке
|
2016 - 2017
годы
|
Департамент
образования и науки Курганской области
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства
|
|
7.
|
Проведение
новогоднего детского праздника "Елка Губернатора"
|
2016 - 2017
годы
|
Департамент
образования и науки Курганской области
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства
|
|
8.
|
Организация и
проведение спортивных мероприятий
|
2016 - 2017
годы
|
Управление по
физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Департамент
образования и науки Курганской области;
органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской
области (по согласованию);
государственные
и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные
организации и объединения (по согласованию)
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
9.
|
Выплата
ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях
Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении
|
|
10.
|
Выплата
регионального материнского капитала в виде единовременного пособия при
рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении
|
|
11.
|
Предоставление
ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих
детей
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении
|
|
12.
|
Предоставление
субсидии для улучшения жилищных условий (приобретения или строительства
жилья, в том числе индивидуального) при рождении (усыновлении) одновременно
трех и более детей
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении
|
|
13.
|
Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять
и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области
"Материнская слава" I - III степени и выплаты единовременного
денежного пособия
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении
|
|
14.
|
Предоставление
государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям,
воспитывающим восемь и более детей
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении
|
|
15.
|
Предоставление
единовременной денежной выплаты семьям, имеющим десять и более
несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, на приобретение
автотранспорта либо строительство объектов индивидуального жилищного
строительства
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области
|
Формирование
у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей
ответственного родительства;
развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении
|
|
16.
|
Реализация
технологии "Участковая служба" по выявлению семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
организации
социального обслуживания Курганской области
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
17.
|
Внедрение
метода аутрич-работы (уличной социальной работы)
для выявления и профилактики социального сиротства на ранних стадиях
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и
детям";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по городу Шадринску и Шадринскому
району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Далматовскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Катайскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Щучанскому району"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
18.
|
Информирование
Областным волонтерским штабом "Открытое сердце" семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации, о возможности получения социальной
помощи
|
2016 - 2017
годы
|
Департамент
образования и науки Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеский
центр"
|
Развитие на территории
региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и
учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки
семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном
положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
19.
|
Организация
деятельности межведомственного ресурсно-методического центра по раннему
выявлению семейного неблагополучия и оказанию поддержки семьям с детьми,
находящимся в трудной жизненной ситуации и/или социально опасном положении
|
2016 - 2017
годы
|
Управление по
социальной политике Правительства Курганской области;
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и
детям"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
20.
|
Совершенствование
деятельности областного межведомственного банка данных семей с детьми,
находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
|
2016 - 2017
годы
|
Комиссия по
делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской
области;
Главное управление
социальной защиты населения Курганской области;
организации
социального обслуживания Курганской области
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
21.
|
Реализация
комплекса мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, в том числе родителей, воспитывающих
несовершеннолетних детей
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление по труду и занятости населения Курганской области;
государственные
казенные учреждения центры занятости населения Курганской области
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование
условий для создания новых рабочих мест
|
|
22.
|
Реализация спецпрограммы "Организация временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в
свободное от учебы время"
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление по труду и занятости населения Курганской области;
государственные
казенные учреждения центры занятости населения Курганской области
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование
условий для создания новых рабочих мест
|
|
23.
|
Реализация
проекта "Каждому ребенку - качественное, полноценное питание" по
направлениям - "Социальная столовая", "Социальный хлеб"
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
организации
социального обслуживания Курганской области
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
24.
|
Проведение
акций по подготовке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к школе:
"Школьная пора", "Школьный портфель",
"Первоклашка"
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
организации
социального обслуживания Курганской области;
общественные
организации и объединения (по согласованию)
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
25.
|
Организация
деятельности круглосуточной телефонной линии "Доверие"
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и
детям"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
26.
|
Развитие сети
служб "Очный консультант" по оказанию семьям с детьми
социально-психологических услуг
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и
детям";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по городу Шадринску и Шадринскому
району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по городу Белозерскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по городу Варгашинскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по городу Мишкинскому району"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
27.
|
Применение
методик оперативной диагностики детей и членов их семей, находящихся в
кризисных ситуациях, в целях оказания своевременной профессиональной помощи,
на базе социальных служб экстренного реагирования
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и
детям";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по городу Шадринску и Шадринскому
району"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
28.
|
Реализация
технологий оказания психологической помощи социально-дезадаптированным
семьям с детьми:
-
"Оказание консультативной помощи через Интернет";
- "Круг
поддержки";
- "Пойми
меня"
|
2016 - 2017
годы
|
Главное управление
социальной защиты населения Курганской области;
организации
социального обслуживания Курганской области
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
29.
|
Организация семейной психокоррекции в
условиях детского дошкольного учреждения
|
2016 - 2017
годы
|
Администрация
города Кургана (по согласованию);
Муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана "Детский
сад общеразвивающего вида N 100 "Солнышко" (по согласованию);
Муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана "Детский
сад комбинированного вида N 87 "Петушок" (по согласованию);
Муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана "Детский
сад общеразвивающего вида N 4 "Ивушка"
(по согласованию);
Муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана "Детский
сад комбинированного вида N 138 "Дюймовочка"
(по согласованию)
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
30.
|
Использование
в работе детских дошкольных учреждений арт-терапевтических методик для
стабилизации детско-родительских отношений
|
2016 - 2017
годы
|
Администрация
города Кургана (по согласованию);
Муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана "Детский
сад общеразвивающего вида N 100 "Солнышко" (по согласованию);
Муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана "Детский
сад комбинированного вида N 87 "Петушок" (по согласованию);
Муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана "Детский
сад общеразвивающего вида N 4 "Ивушка"
(по согласованию);
Муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана "Детский
сад комбинированного вида N 138 "Дюймовочка"
(по согласованию)
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
31.
|
Организация
деятельности творческих мастерских "НаТворим
вместе" для семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
организации
социального обслуживания Курганской области
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
32.
|
Внедрение лего-технологии в работу с родителями и детьми,
находящимися в трудной жизненной ситуации, по коррекции межличностных
отношений в семье
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Администрация
города Кургана (по согласованию);
Муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана "Детский
сад общеразвивающего вида N 100 "Солнышко" (по согласованию);
Муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана "Детский
сад комбинированного вида N 87 "Петушок" (по согласованию);
Муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана "Детский
сад общеразвивающего вида N 4 "Ивушка"
(по согласованию);
Муниципальное
бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана "Детский
сад комбинированного вида N 138 "Дюймовочка"
(по согласованию);
Государственное
бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и
детям";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Варгашинскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Притобольному району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Частоозерскому району"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
33.
|
Внедрение
технологии "Социальная няня" по предоставлению кратковременного
присмотра за детьми родителям из социально незащищенных семей
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Кетовскому району";
Государственное
бюджетное учреждение Комплексный центр социального обслуживания населения по
Шумихинскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Катайскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Мокроусовскому району"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
34.
|
Создание и
организация деятельности клубов для отцов из проблемных семей
"Папа-группа"
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Альменевскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Половинскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Юргамышскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Макушинскому району"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в регионе
числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
35.
|
Внедрение и
реализация модельной технологии "Семейная мобильная библиотека"
|
2016 - 2017
годы
|
Управление
культуры Курганской области;
Государственное
казенное учреждение "Курганская областная юношеская библиотека";
Центральная
библиотека имени А.Н.Зырянова Муниципальное
бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система г.
Шадринска" (по согласованию);
Центральная
городская библиотека имени Н.Островского
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Библиотечная информационная
система города Кургана" (по согласованию);
Детская
библиотека Районное муниципальное казенное учреждение культуры "Каргапольская межпоселенческая
центральная библиотека" (по согласованию)
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
36.
|
Организация
работы семейных киноклубов "Всей семьей в кино" по профилактике
социального сиротства и жесткого обращения с детьми
|
2016 - 2017
годы
|
Управление
культуры Курганской области;
Государственное
казенное учреждение "Курганский областной киновидеопрокат";
органы
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской
области (по согласованию)
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
37.
|
Развитие
технологии "Шаг навстречу. Семья" по сохранению национальных
традиций семейного воспитания в сельском социуме
|
2016 - 2017
годы
|
Департамент
образования и науки Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр помощи
детям";
общественные
организации и объединения (по согласованию)
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
38.
|
Организация
деятельности "Школы эффективного родительства" по сопровождению родителей, не
выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и
содержанию детей
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
организации
социального обслуживания Курганской области
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
39.
|
Социальное
сопровождение беременных женщин, женщин с новорожденными и (или) малолетними
детьми с высоким риском возникновения ситуации социального сиротства
специалистами межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент
здравоохранения Курганской области;
организации
социального обслуживания Курганской области;
медицинские
организации Курганской области
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
40.
|
Оказание
помощи матери и ребенку, подвергшихся семейному
насилию, в том числе помещение в социальную гостиницу
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и
детям";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по городу Шадринску и Шадринскому
району"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
41.
|
Внедрение
комплексной модели медико-социальной реабилитации
родителей, страдающих алкогольной зависимостью
|
2016 - 2017
годы
|
Департамент
здравоохранения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Курганский областной наркологический
диспансер"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
42.
|
Внедрение
реабилитационных методик работы с семьями, в которых родители страдают
алкогольной (наркотической) зависимостью
|
2016 - 2017
годы
|
Департамент
образования и науки Курганской области;
Государственное
автономное учреждение Курганской области "Содействие детскому
отдыху"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
43.
|
Проведение семейного фри-аддикшена для
семей с детьми, родители в которых страдают алкогольной и наркотической
зависимостью
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и
детям"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
44.
|
Внедрение
технологии "Стресс-иммунитет" в условиях сенсорной (релаксационной)
комнаты для стабилизации психоэмоционального состояния детей и родителей, в
том числе страдающих алкогольной и наркотической зависимостью
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Белозерскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Куртамышскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Петуховскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Шатровскому району"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
45.
|
Создание
службы "Выездная игротека" с семьями, находящимися в социально
опасном положении
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и
детям";
общественные
организации;
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Звериноголовскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Мишкинскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Сафакулевскому району";
Государственное
бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания
населения по Половинскому району"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
46.
|
Внедрение
технологий семейно-ориентированной медиации в работу психологических служб, в
том числе действующих на базе специализированных учреждений для
несовершеннолетних
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и
детям";
Государственное
бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних";
Государственное
бюджетное учреждение "Мишкинский
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";
Государственное
бюджетное учреждение "Петуховский социальный
приют для детей и подростков"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
47.
|
Применение
социально-реабилитационных, арт-терапевтических методик в работе с детьми и
родителями из семей, где нарушена семейная среда жизнедеятельности детей
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних";
Государственное
бюджетное учреждение "Мишкинский
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";
Государственное
бюджетное учреждение "Петуховский социальный
приют для детей и подростков"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
48.
|
Внедрение
анимационных театральных технологий для оптимизации детско-родительских
отношений
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних";
Государственное
бюджетное учреждение "Мишкинский
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";
Государственное
бюджетное учреждение "Петуховский социальный
приют для детей и подростков";
детские,
молодежные общественные организации (по согласованию)
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
49.
|
Внедрение
методов мульттерапии в работу по восстановлению
детско-родительских отношений на базе специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних";
Государственное
бюджетное учреждение "Мишкинский
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";
Государственное
бюджетное учреждение "Петуховский социальный
приют для детей и подростков";
общественные
организации и объединения (по согласованию)
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
50.
|
Программы
социально-бытовой ориентации по подготовке к самостоятельной жизни детей и
родителей, проходящих реабилитацию в специализированных учреждениях для
несовершеннолетних
|
2016 - 2017
годы
|
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних";
Государственное
бюджетное учреждение "Мишкинский
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";
Государственное
бюджетное учреждение "Петуховский социальный
приют для детей и подростков"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
|
51.
|
Реализация в
условиях туристических походов социально-реабилитационных программ для
родителей и детей, которые находятся в специализированных учреждениях для
несовершеннолетних или в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (пилотный проект)
|
2016 - 2017
годы
|
Департамент
образования и науки Курганской области;
Главное
управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное
казенное общеобразовательное учреждение "Введенская специальная (коррекционная)
школа, имеющая интернат для обучающихся, детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей";
Государственное
казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей "Далматовский детский дом";
Государственное
казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей "Кипельский детский дом";
Государственное
казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей "Катайский детский дом";
Государственное
бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для
несовершеннолетних";
Государственное
бюджетное учреждение "Мишкинский
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";
Государственное
бюджетное учреждение "Петуховский социальный
приют для детей и подростков"
|
Развитие на
территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия
органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию
поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и
социально опасном положении;
сокращение в
регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей,
сохранение семейной среды воспитания детей
|
