Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10.06.2005 № 219

 


           АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 10 июня 2005 года N 219


     О Положении о Государственной жилищной инспекции Курганской
                               области

  (В редакции Постановлений Администрации (Правительства) Курганской
        области от 23.05.2006 г. N 173; от 16.01.2007 г. N 11)


       В соответствии со статьей 115 Устава Курганской области с целью
 приведения нормативных правовых актов в  соответствие  с  действующим
 законодательством Администрация (Правительство) Курганской области
 ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение  о  Государственной  жилищной  инспекции
 Курганской области согласно приложению.
       2. Признать утратившими силу:
       постановление Администрации (Правительства) Курганской  области
 от 15.05.2001 года N 195  "О  Положении  о  Государственной  жилищной
 инспекции Курганской области".
       постановление Администрации (Правительства) Курганской  области
 от 22.10.2001 года N  446  "О  внесении  дополнения  в  Постановление
 Администрации (Правительства) Курганской области от 15 мая 2001  года
 N 195 "О Положении о Государственной  жилищной  инспекции  Курганской
 области".
       постановление Администрации (Правительства) Курганской  области
 от 28.02.2002  года  N  61  "О  внесении  изменений  в  постановление
 Администрации (Правительства) Курганской области от 15 мая 2001  года
 N 195 "О Положении о Государственной  жилищной  инспекции  Курганской
 области".
       3. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
 на  заместителя  Губернатора  Курганской    области    -    директора
 департамента строительства,   госэкспертизы  и  жилищно-коммунального
 хозяйства Курганской области Миронова В.В.


       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов





                                            Приложение к постановлению
                                         Администрации (Правительства)
                                                    Курганской области
                                            от 10 июня 2005 года N 219


                              Положение
       о Государственной жилищной инспекции Курганской области

  (В редакции Постановления Администрации (Правительства) Курганской
                    области от 16.01.2007 г. N 11)

                          I. Общие положения
       (В   редакции   Постановления   Администрации   (Правительства)
 Курганской области от 23.05.2006 г. N 173)

       1.1.  Государственная  жилищная  инспекция  Курганской  области
 (далее  -  Инспекция) является исполнительным органом государственной
 власти Курганской области, осуществляющим государственный контроль за
 использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы
 собственности   и   общего   имущества   собственников   помещений  в
 многоквартирном   доме,  а  также  соответствием  жилых  помещений  и
 коммунальных  услуг  установленным  требованиям,  соответствием жилых
 помещений  установленным  санитарным и техническим правилам и нормам,
 иным требованиям законодательства. (В      редакции     Постановления
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 23.05.2006 г. N 173)
       1.2. В    своей    деятельности    Инспекция    руководствуется
 Конституцией Российской  Федерации,    федеральными  конституционными
 законами, федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
 Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
 Российской Федерации,  правовыми  актами  Министерства  регионального
 развития Российской Федерации,  иными нормативными  правовыми  актами
 Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Федерального
 агентства  по  строительству  и   жилищно-коммунальному    хозяйству,
 организационно-методическими  документами  Главной    государственной
 жилищной  инспекции  Российской  Федерации,    Уставом  и    законами
 Курганской области,  указами и распоряжениями Губернатора  Курганской
 области,  иными нормативными правовыми актами Курганской области,   а
 также настоящим Положением.
       1.3. Инспекция  обладает  правами  юридического  лица,    имеет
 самостоятельный баланс,    лицевой  счет  в  Управлении  Федерального
 казначейства по Курганской области,  бланки,  печать  с  изображением
 Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием,  а
 также другие необходимые для осуществления своей деятельности  штампы
 и бланки.
       1.4. Основными принципами деятельности Инспекции являются:
       - законность и обоснованность  действий  сотрудников  инспекции
 при осуществлении ими профессиональной деятельности, осуществляемой в
 целях защиты интересов конституционных  и  жилищных  прав  граждан  и
 государства;
       - подконтрольность  и  подотчетность    действий    сотрудников
 инспекции  Администрации  (Правительству)  Курганской    области    и
 подотчетность Главной государственной жилищной  инспекции  Российской
 Федерации;
       -    взаимодействие    с   другими   исполнительными   органами
 государственной власти Курганской области и территориальными органами
 федеральных   органов  исполнительной  власти  Российской  Федерации,
 органами  местного  самоуправления, их службами, выполняющими функции
 заказчика   и   подрядчика   на   жилищно-коммунальное   обслуживание
 потребителей,  собственниками  жилищного  фонда,  общего  имущества в
 многоквартирном  доме  и объектов коммунального назначения, а также с
 общественными объединениями и гражданами. (В  редакции  Постановления
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 23.05.2006 г. N 173)
       1.5. Государственные  жилищные  инспекторы   Инспекции    имеют
 служебные удостоверения единого образца,  форма которых  утверждается
 Федеральным  агентством  по  строительству  и   жилищно-коммунальному
 хозяйству,  а также личный  штамп  (печать)  с  указанием  фамилии  и
 наименования Инспекции.
       1.6. Место нахождения  Инспекции:  640000  Курганская  область,
 город Курган, ул. Кирова, 83. (В редакции Постановления Администрации
 (Правительства) Курганской области от 23.05.2006 г. N 173)

                     II. Основные задачи Инспекции
       (В   редакции   Постановления   Администрации   (Правительства)
 Курганской области от 23.05.2006 г. N 173)

       Основными  задачами  Инспекции являются: осуществление контроля
 за  обеспечением  прав и законных интересов граждан и государства при
 предоставлении  населению  жилищных  и коммунальных услуг, отвечающих
 требованиям   федеральных   стандартов   качества;  использованием  и
 сохранностью   жилищного   фонда  и  общего  имущества  собственников
 помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.  (В
 редакции   Постановления   Администрации  (Правительства)  Курганской
 области от 16.01.2007 г. N 11)

                         III. Функции Инспекции
       (В   редакции   Постановления   Администрации   (Правительства)
 Курганской области от 23.05.2006 г. N 173)

       3.1. В целях реализации основных задач  Инспекция  осуществляет
 следующие функции:
       3.1.1. Контролирует соблюдение порядка и правил признания жилых
 домов  и  помещений  непригодными для постоянного проживания, а также
 перевода  их в нежилые; техническое состояние жилищного фонда, общего
 имущества   собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  и  их
 инженерного  оборудования,  своевременное  выполнение  работ  по  его
 содержанию     и    ремонту    в    соответствии    с    действующими
 нормативно-техническими и проектными документами. (В         редакции
 Постановления   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 16.01.2007 г. N 11)
       3.1.2. (Исключен  - Постановление Администрации (Правительства)
 Курганской области от 16.01.2007 г. N 11)
       3.1.3. Контролирует наличие договоров и соблюдение  их  условий
 между собственниками,  владельцами государственных или  муниципальных
 объектов  жилищно-коммунального  хозяйства,      производителями    и
 потребителями услуг.
       3.1.4.  Контролирует  обоснованность устанавливаемых нормативов
 потребления жилищно-коммунальных услуг. (В   редакции   Постановления
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 16.01.2007 г. N 11)
       3.1.5.  Контролирует  осуществление  мероприятий  по подготовке
 жилищного   фонда,   общего   имущества   собственников  помещений  в
 многоквартирном доме к сезонной эксплуатации. (В             редакции
 Постановления   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 16.01.2007 г. N 11)
       3.1.6.   Контролирует  рациональное  использование  в  жилищном
 фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме
 топливноэнергетических ресурсов и воды. (В   редакции   Постановления
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 16.01.2007 г. N 11)
       3.1.7.  Контролирует  организацию  и  проведение  конкурсов  на
 обслуживание    и    капитальный   ремонт   домов   государственного,
 муниципального жилищных фондов. (В       редакции       Постановления
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 23.05.2006 г. N 173)
       3.1.8.  Контролирует  выполнение  жилищно-коммунальных услуг по
 заявкам населения. (В     редакции     Постановления    Администрации
 (Правительства) Курганской области от 16.01.2007 г. N 11)
       3.1.9.    Контролирует   наличие   в   жилых   домах   приборов
 регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов. (В   редакции
 Постановления   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 16.01.2007 г. N 11)
       3.1.10. (Исключен - Постановление Администрации (Правительства)
 Курганской области от 16.01.2007 г. N 11)
       3.1.11.  Контролирует  соблюдение  порядка  и  правил признания
 жилых  домов  и  помещений непригодными для постоянного проживания, а
 также  перевода их в нежилые. (Дополнен - Постановление Администрации
 (Правительства) Курганской области от 23.05.2006 г. N 173),        (В
 редакции   Постановления   Администрации  (Правительства)  Курганской
 области от 16.01.2007 г. N 11)
       3.2. (Исключен  -  Постановление  Администрации (Правительства)
 Курганской области от 16.01.2007 г. N 11)
       3.3. (Исключен  -  Постановление  Администрации (Правительства)
 Курганской области от 16.01.2007 г. N 11)
       3.4. (Исключен  -  Постановление  Администрации (Правительства)
 Курганской области от 23.05.2006 г. N 173)

                IV. Обеспечение деятельности инспекции
       (В   редакции   Постановления   Администрации   (Правительства)
 Курганской области от 23.05.2006 г. N 173)

       4.1. Инспекция имеет право:
       4.1.1.Самостоятельно проводить  инспекционные  проверки  любого
 подконтрольного объекта независимо от формы собственности и принимать
 участие в комиссионных обследованиях в составе с другими контрольными
 органами, в соответствии с целями и задачами, определенными настоящим
 Положением.
       4.1.2. Для проведения  инспекционных  проверок  и  комиссионных
 обследований в составе  с  другими  контрольными  органами  Инспекция
 может привлекать общественных жилищных инспекторов,  заинтересованных
 граждан, должностных лиц организаций, предприятий и учреждений.
       4.1.3. Инспекционные проверки могут быть следующих видов:
       плановые,  проводимые в соответствии  с  утвержденным  графиком
 (комплексные обследования жилых зданий,  проводимые раз в  пять  лет,
 выборочные - раз в год);
       неплановые,  проводимые при включении в  список  подконтрольных
 объектов новых жилых зданий, изменении собственника этих объектов, по
 жалобам и заявлениям граждан,  организаций,  поручению  Администрации
 (Правительства)  Курганской  области  или  распоряжению   руководства
 Инспекции.
       4.1.4. Право входа в жилые  и  нежилые  помещения,    связанные
 единым инженерным  оборудованием,    а  также  объекты  коммунального
 назначения обеспечивается  согласием  проживающего  или  собственника
 помещения.  В  случае  отказа,    допуск  государственного  жилищного
 инспектора на объект может быть осуществлен по решению  суда,    а  в
 случае  возникновения  угрозы  жизни   и    имуществу    граждан    с
 представителями правоохранительных органов.
       4.1.5. Для осуществления функций Инспекция вправе требовать,  в
 пределах своей компетенции,  представления необходимой  информации  и
 документов от должностных лиц, предприятий, организаций и учреждений.
       4.1.6.  В  ходе  проверки  подконтрольных объектов требовать от
 собственников,  владельцев  и  пользователей жилищного фонда и общего
 имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном доме, нежилых
 помещений   в   жилых   домах,  придомовых  территорий,  а  также  от
 организаций,  оказывающих жилищно-коммунальные услуги, предоставления
 достоверной  информации  о  состоянии объектов независимо от их формы
 собственности и подчинения. (В  редакции  Постановления Администрации
 (Правительства) Курганской области от 23.05.2006 г. N 173)
       4.1.7. По результатам инспекционных  проверок  составлять  акты
 установленной формы.  В пределах компетенции Инспекции и  в  порядке,
 установленном  законодательством,       составлять    протоколы    об
 административных правонарушениях,  выносить предписания об устранении
 нарушений законодательства.
       Государственный жилищный инспектор,   вынесший  предписание  об
 устранении нарушений законодательства,  вправе сократить или продлить
 сроки исполнения предписания, приостановить или прекратить исполнение
 предписания.
       Государственный  жилищный  инспектор  в    случае    исполнения
 предписания составляет акт проверки исполнения предписания,  в случае
 неисполнения предписания,  в  установленные  сроки  вправе  составить
 протокол об административном правонарушении.
       4.1.8.   Давать   уполномоченным   органам   представления   об
 аннулировании  или приостановлении действия лицензий на осуществление
 деятельности  юридическими  и физическими лицами, допускающими грубые
 нарушения  жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных
 с  использованием,  содержанием  и  ремонтом  жилищного фонда, общего
 имущества собственников помещений в многоквартирном доме. (В редакции
 Постановления   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 23.05.2006 г. N 173)
       4.1.9. Вносить предложения  о  привлечении  должностных  лиц  и
 граждан  к  ответственности  в  соответствии  с  Кодексом  Российской
 Федерации об  административных  правонарушениях  в  другие  органы  в
 соответствии с установленной подведомственностью.
       4.1.10. Выносить заключения о пригодности жилых  помещений  для
 проживания.
       4.1.11. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию
 жилых  зданий  и  их  инженерных систем после проведения капитального
 ремонта или реконструкции. (Дополнен  -  Постановление  Администрации
 (Правительства) Курганской области от 23.05.2006 г. N 173)

                V. Организация деятельности Инспекции
       (В   редакции   Постановления   Администрации   (Правительства)
 Курганской области от 23.05.2006 г. N 173)

       5.1. Государственную  жилищную  инспекцию  Курганской   области
 возглавляет  начальник  Инспекции,    назначаемый  на  должность    и
 освобождаемый  от  должности  Губернатором  Курганской  области    по
 представлению заместителя Губернатора Курганской области -  директора
 департамента строительства,   госэкспертизы  и  жилищно-коммунального
 хозяйства  Курганской  области  и  по    согласованию    с    Главной
 государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
       5.2. Начальник Инспекции несет персональную ответственность  за
 выполнение возложенных на Инспекцию задач и  осуществление  им  своих
 функций.
       5.3. Для  осуществления  основных  задач  и  функций  начальник
 Инспекции:
       5.3.1. Представляет  без  доверенности  Инспекцию  в    органах
 государственной власти, в органах местного самоуправления, судебных и
 иных органах, организациях.
       5.3.2. Назначает и освобождает от должности своего заместителя,
 других  работников  Инспекции,    утверждает  должностные  регламенты
 работников  Инспекции,    утверждает  правила  внутреннего  трудового
 распорядка.
       5.3.2.1.    При   назначении   на   должность   государственной
 гражданской   службы   либо   переводе   на   вышестоящую   должность
 государственной    гражданской   службы   осуществляет   согласование
 кандидатур  на  соответствующую  должность от специалиста до ведущего
 специалиста  -  с  отделом государственной службы и кадров управления
 внутренней политики Администрации (Правительства) Курганской области;
 от  должности главного специалиста и выше - с Губернатором Курганской
 области на основании собственного представления. (Дополнен          -
 Постановление   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 23.05.2006 г. N 173)
       5.3.3. Распределяет обязанности между службами  и  должностными
 лицами Инспекции.
       5.3.4. Осуществляет руководство и организацию работы Инспекции.
       5.3.5. В  установленном  порядке  распоряжается  средствами   и
 имуществом Инспекции, открывает и закрывает счета в банках, заключает
 и расторгает договоры от имени Инспекции.
       5.3.6. Готовит предложения по структуре и  штатам  Инспекции  и
 представляет  в  установленном  порядке  на  утверждение  Губернатору
 Курганской  области.    Утверждает  штатное  расписание    Инспекции,
 положения о премировании,   положения  о  структурных  подразделениях
 Инспекции.
       5.3.7. Рассматривает дела об административных правонарушениях в
 пределах своей компетенции,  в  соответствии  с  Кодексом  Российской
 Федерации об административных правонарушениях.
       5.3.7.1.  В соответствии с частью четвертой статьи 28.3 Кодекса
 Российской     Федерации    об    административных    правонарушениях
 устанавливает  перечень  должностных  лиц  Инспекции,  имеющих  право
 составлять протоколы об административных правонарушениях. (Дополнен -
 Постановление   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 23.05.2006 г. N 173)
       5.3.8. Издает в пределах своей компетенции приказы.
       5.3.9. Рассматривает ходатайства об  отмене  актов  проверки  и
 предписаний об устранении нарушений законодательства,  по результатам
 рассмотрения выносит определения.
       5.4. Структура и  штаты  Инспекции  утверждаются  распоряжением
 Губернатора Курганской области.
       5.5. Инспекция  финансируется  за  счет   средств    областного
 бюджета, предусмотренных отдельной строкой.


       Заместитель Губернатора
       Курганской области -
       руководитель аппарата
       Администрации
       (Правительства)
       Курганской области          А.Г.Мазеин