Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 498

государственной  политики  в  области    экологического    развития
Российской  Федерации  на  период  до  2030  года,    утвержденными
Президентом Российской Федерации 30 апреля  2012  года,  Концепцией
развития системы особо охраняемых природных территорий федерального
значения  на  период  до  2020  года,  утвержденной   Распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от  22  декабря   2011   года
N 2322-р, а также отвечает Концепции региональной политики в  сфере
использования  природных  ресурсов  и  охраны   окружающей    среды
Курганской  области  на  период  до   2015    года,    утвержденной
Распоряжением Правительства Курганской области от 7  сентября  2007
года N 253-р.
     Консолидация усилий органов власти всех уровней  и  финансовых
ресурсов на решение первоочередных государственных задач  в  рамках
подпрограммы положительно повлияет  на  создание  условий  развития
человеческого потенциала посредством улучшения качества  окружающей
среды,  на  повышение  эффективности  природопользования,    уровня
экологической  безопасности    и    качества    жизни    населения,
социально-экономическое развитие Курганской  области  и  Российской
Федерации в целом.

               Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

     Подпрограмма направлена на достижение следующих целей:
     - сохранение, развитие региональной сети заказников;
     - сохранение и увеличение численности объектов животного мира,
обитающих на территории заказников;
     - обеспечение  охраны  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания;
     - обеспечение мониторинга охотничьих  ресурсов  на  территории
заказников.
     Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих
задач:
     - разработка паспортов заказников;
     - укрепление материально-технической базы заказников;
     -  проведение  мероприятий,  направленных  на  воспроизводство
объектов животного мира и сохранение биоразнообразия на  территории
заказников;
     - осуществление мониторинга охотничьих  ресурсов,  находящихся
на территории заказников;
     -  научное   обеспечение    развития    системы    охраны    и
воспроизводства объектов животного мира на территории заказников;
     - обеспечение соблюдения установленного  в  заказниках  режима
особой охраны.
     Цель подпрограммы достигается к сроку завершения  ее  действия
(31 декабря 2020 года) в объеме установленных целевых показателей.
     Цель  подпрограммы  соответствует  компетенции    Департамента
природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.
     Решение  задач   в    сфере    обеспечения    функционирования
региональной сети заказников  будет  проводиться  путем  реализации
конкретных мероприятий, направленных на сохранение и восстановление
биологического разнообразия Курганской области.

              Раздел V. Сроки реализации подпрограммы

     Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период  2014
по 2020 годов.

               Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных
                результатов реализации подпрограммы

     Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий
для положительных качественных изменений социальной и экономической
ситуации в Курганской области.
     Выполнение  мероприятий   подпрограммы    позволит    повысить
эффективность  применяемых  подходов  и  механизмов  управления   в
области функционирования региональной  сети  заказников  Курганской
области, а также получить следующие социально значимые результаты:
     - повышение уровня  экологической  безопасности  и  сохранение
природных систем;
     - паспортизация заказников;
     -  увеличение  доли  учитываемых  видов   при    осуществлении
государственного  мониторинга  охотничьих  ресурсов,  обитающих  на
территориях заказников;
     - увеличение штата егерской службы заказников;
     - повышение эффективности охранных мероприятий;
     -  сохранение  численности  охраняемых  видов   животных    на
территории заказников;
     -  научное  обоснование  необходимости  придания   территориям
правового статуса заказника регионального значения.
     Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет
достигнут  за  счет  сохранения  ценных  природных  комплексов    и
объектов, разнообразия растительного и  животного  мира  Курганской
области.
     Кроме  того,  заказники  представляют  важнейшее  значение   в
качестве охранных зон покоя для животных.  В период открытия сезона
охоты на территории охотничьих угодий Курганской области происходит
миграция животных на территорию заказников.  В  созданных  условиях
покоя,  где  фактор  беспокойства  животных  сведен   к    минимуму
(осуществление  охоты,  за  исключением  регулирования  численности
животных,  на  территории   заказников    запрещено),    происходит
восстановление  численности  животных,  что  позволяет  не   только
сохранить,  но  и  увеличить  количество  обитающих  на  территории
Курганской области животных.
     Также заказники являются  местами  концентрации  животных  для
переживания  неблагоприятных    погодных    условий.    В    период
глубокоснежья  копытные  животные  имеют    возможность    пережить
неблагоприятные зимние условия благодаря  определенным  ландшафтным
особенностям заказников (заказники созданы с учетом территориальных
особенностей биогеоценозов), что значительно снижает уровень падежа
диких копытных животных в зимний период.
     При превышении показателей оптимальной численности животных на
территории заказника происходит расселение животных на  прилегающие
к заказникам территории охотничьих угодий.  На  данных  территориях
они становятся доступными для  добычи  охотниками  в  установленном
порядке.
     Таким  образом,  заказники  являются   резервом    постоянного
пополнения  численности   животных.    Объем    воспроизводственных
мероприятий в заказниках напрямую влияет на показатели  численности
животных, что определяет уровень добычи животных в целом по
     Курганской области, а следовательно и объемы поступления сбора
за пользование объектами животного мира в областной бюджет.
     Кроме того, областной бюджет пополняется  за  счет  возмещения
ущерба, причиненного животному миру за незаконную  добычу.  Так,  в
соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и  экологии
Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 948  "Об  утверждении
методики  исчисления  размера  вреда,    причиненного    охотничьим
ресурсам"  размер  вреда,  причиненного  незаконной    охотой    на
территории заказников, составляет: за лося - 200  тыс.  рублей,  за
кабана - 75 тыс. рублей, за косулю  -  100  тыс.  рублей.  Учитывая
ежегодный  показатель  добычи  охотничьих  животных  на  территории
Курганской области, а также возмещаемый ущерб, объем поступлений  в
областной бюджет является значительным, в  2011  году  он  составил
около 7 млн рублей, в 2012 году - около 5,7 млн рублей.  По  итогам
2013 года объем указных поступлений в  консолидированный  областной
бюджет оценивается на уровне 8 млн рублей.

           Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

     Перечень  мероприятий  подпрограммы  с  указанием  сроков   их
реализации,  ожидаемых   конечных    результатов,    ответственного
исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1 подпрограммы.

           Таблица 1. Перечень мероприятий подпрограммы

+---+-----------------------+----------+----------------+-----------------+
| N |     Наименование      |   Срок   |   Ожидаемый    |  Ответственный  |
|п/п|      мероприятия      |реализации|    конечный    |   исполнитель   |
|   |                       |          |   результат    | (соисполнитель) |
+---+-----------------------+----------+----------------+-----------------+
|1. |Обеспечение  соблюдения|2014     -|Повышение уровня|ГКУ    "Экофонд",|
|   |установленного        в|2020 годы |экологической   |исполнитель работ|
|   |заказниках       режима|          |безопасности   и|по               |
|   |особой охраны          |          |сохранение      |государственному |
|   |                       |          |природных       |контракту     (по|
|   |                       |          |систем;         |согласованию)    |
|   |                       |          |увеличение штата|                 |
|   |                       |          |егерской  службы|                 |
|   |                       |          |заказников;     |                 |
|   |                       |          |повышение       |                 |
|   |                       |          |эффективности   |                 |
|   |                       |          |охранных        |                 |
|   |                       |          |мероприятий     |                 |
+---+-----------------------+----------+----------------+-----------------+
|2. |Укрепление             |2014     -|Повышение       |Исполнитель работ|
|   |материально-технической|2020 годы |эффективности   |по               |
|   |базы  службы  охраны  в|          |охранных        |государственному |
|   |заказниках             |          |мероприятий     |контракту     (по|
|   |(приобретение          |          |                |согласованию)    |
|   |автотранспорта,        |          |                |                 |
|   |снегоходной    техники,|          |                |                 |
|   |средств          связи,|          |                |                 |
|   |бронежилетов,          |          |                |                 |
|   |служебного      оружия,|          |                |                 |
|   |форменного             |          |                |                 |
|   |обмундирования)        |          |                |                 |
+---+-----------------------+----------+----------------+-----------------+
|3. |Развитие инфраструктуры|2014     -|Повышение       |Исполнитель работ|
|   |заказников             |2020 годы |эффективности   |по               |
|   |(изготовление         и|          |охранных        |государственному |
|   |установка     аншлагов,|          |мероприятий     |контракту     (по|
|   |строительство и  ремонт|          |                |согласованию)    |
|   |хозяйственных объектов)|          |                |                 |
+---+-----------------------+----------+----------------+-----------------+
|4. |Проведение мероприятий,|2014     -|Сохранение      |ГКУ    "Экофонд",|
|   |направленных         на|2020 годы |численности     |исполнитель работ|
|   |воспроизводство        |          |охраняемых видов|по               |
|   |объектов животного мира|          |животных      на|государственному |
|   |и            сохранение|          |территории      |контракту     (по|
|   |биоразнообразия      на|          |заказников      |согласованию)    |
|   |территории заказников  |          |                |                 |
+---+-----------------------+----------+----------------+-----------------+
|5. |Ведение                |2014     -|Увеличение  доли|ГКУ "Экофонд"    |
|   |государственного       |2020 годы |учитываемых     |                 |
|   |мониторинга  охотничьих|          |видов        при|                 |
|   |ресурсов,   находящихся|          |осуществлении   |                 |
|   |на           территории|          |государственного|                 |
|   |заказников             |          |мониторинга     |                 |
|   |                       |          |охотничьих      |                 |
|   |                       |          |ресурсов,       |                 |
|   |                       |          |обитающих     на|                 |
|   |                       |          |территориях     |                 |
|   |                       |          |заказников      |                 |
+---+-----------------------+----------+----------------+-----------------+
|6. |Разработка    паспортов|2014     -|Паспортизация   |ГКУ "Экофонд"    |
|   |государственных        |2020 годы |заказников      |                 |
|   |природных    заказников|          |                |                 |
|   |регионального значения |          |                |                 |
+---+-----------------------+----------+----------------+-----------------+
|7. |Разработка            и|2014     -|Научное         |ГКУ "Экофонд"    |
|   |согласование материалов|2015 годы |обоснование     |                 |
|   |комплексного           |          |необходимости   |                 |
|   |экологического         |          |придания        |                 |
|   |обследования   участков|          |территориям     |                 |
|   |территорий,            |          |правового       |                 |
|   |обосновывающих придание|          |статуса         |                 |
|   |этим        территориям|          |заказника       |                 |
|   |правового       статуса|          |регионального   |                 |
|   |государственного       |          |значения        |                 |
|   |природного             |          |                |                 |
|   |зоологического         |          |                |                 |
|   |заказника регионального|          |                |                 |
|   |значения               |          |                |                 |
+---+-----------------------+----------+----------------+-----------------+
|8. |Регулирование          |2014     -|Сохранение      |ГКУ "Экофонд"    |
|   |численности   животных,|2020 годы |численности     |                 |
|   |наносящих          вред|          |охраняемых видов|                 |
|   |охраняемым        видам|          |животных      на|                 |
|   |животных               |          |территории      |                 |
|   |                       |          |заказников      |                 |
+---+-----------------------+----------+----------------+-----------------+

           Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы

     Целевые  индикаторы  реализации   подпрограммы   приведены   в
таблице 2.

            Таблица 2. Целевые индикаторы подпрограммы

+---+----------------+---------+--------+------------------------------------------+
| N |    Целевой     | Единица |Базовое |       Год реализации подпрограммы        |
|п/п|   индикатор    |измерения|значение+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|   |                |         |        | 2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |
+---+----------------+---------+--------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|1. |Средняя нагрузка| тыс. га |  20,4  | 15,7 |15,1 |14,6 |14,0 |13,6 |13,6 |13,6 |
|   |на    1    егеря|         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |заказника       |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
+---+----------------+---------+--------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|2. |Количество      | единица |   0    |  3   |  3  |  3  |  3  |  3  |  -  |  -  |
|   |разработанных   |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |паспортов       |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |заказников      |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
+---+----------------+---------+--------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|3. |Доля учитываемых|    %    |   65   |  70  | 75  | 80  | 85  | 90  | 95  | 100 |
|   |видов        при|         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |осуществлении   |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |государственного|         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |мониторинга     |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |охотничьих      |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |ресурсов      на|         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |территории      |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |заказников      |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
+---+----------------+---------+--------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|4. |Количество      | единица |  1864  | 1800 |1850 |1900 |2000 |2000 |2000 |2000 |
|   |мероприятий   по|         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |обеспечению     |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |соблюдения      |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |установленного в|         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |заказниках      |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |режима    особой|         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |охраны          |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
+---+----------------+---------+--------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|5. |Количество      | единица |   50   |  50  | 50  | 50  | 50  | 50  | 50  | 50  |
|   |установленных   |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |информационных  |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |аншлагов      на|         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |территориях     |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |заказников      |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
+---+----------------+---------+--------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
|6. |Площадь         | тыс. га | 407,38 |407,38|420,0|420,0|420,0|420,0|420,0|420,0|
|   |заказников      |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |регионального   |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
|   |значения        |         |        |      |     |     |     |     |     |     |
+---+----------------+---------+--------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+

   Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

     Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы приведена  в
таблице 3.

           Таблица 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

+----+----------------+------------+---------+--------------------------------------------------------+----------------+
| N  |  Наименование  |  Главный   |Источник | Объем финансирования, тыс. руб., в том числе по годам: |    Целевой     |
|п/п |  мероприятия   |  распоря-  |финанси- +-------+------+------+------+------+------+------+------+ индикатор, на  |
|    |                |   дитель   | рования | всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |   достижение   |
|    |                |  средств   |         |       | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  |    которого    |
|    |                | областного |         |       |      |      |      |      |      |      |      |   направлено   |
|    |                |  бюджета   |         |       |      |      |      |      |      |      |      | финансирование |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
| 1. |Задачи:                                                                                                          |
|    |обеспечение соблюдения установленного в заказниках режима особой охраны;                                         |
|    |укрепление материально-технической  базы заказников                                                              |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
|1.1.|Обеспечение     |Департамент |Областной|31039,0|3956,0|4112,0|4268,0|4424,0| 4588 |4757,0|4934,0|Средняя нагрузка|
|    |соблюдения      |природных   | бюджет  |       |      |      |      |      |      |      |      |на    1    егеря|
|    |установленного в|ресурсов   и|         |       |      |      |      |      |      |      |      |заказника       |
|    |заказниках      |охраны      |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |режима    особой|окружающей  |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |охраны          |среды       |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |                |Курганской  |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |                |области     |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |                |(далее     -|         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |                |Департамент)|         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
|1.2.|Укрепление      |Департамент |Областной|14167,0|1140,0|2117,0|2322,0|2147,0|2147,0|2147,0|2147,0|Количество      |
|    |материально-    |            | бюджет  |       |      |      |      |      |      |      |      |мероприятий   по|
|    |технической базы|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |обеспечению     |
|    |службы охраны  в|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |соблюдения      |
|    |заказниках      |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |установленного в|
|    |(приобретение   |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |заказниках      |
|    |автотранспорта, |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |режима    особой|
|    |снегоходной     |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |охраны          |
|    |техники, средств|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |связи,          |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |бронежилетов,   |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |служебного      |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |оружия,         |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |форменного      |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |обмундирования) |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
|1.3.|Развитие        |Департамент |Областной| 760,0 |160,0 |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 |160,0 |Количество      |
|    |инфраструктуры  |            | бюджет  |       |      |      |      |      |      |      |      |установленных   |
|    |заказников      |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |информационных  |
|    |(изготовление  и|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |аншлагов      на|
|    |установка       |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |территориях     |
|    |аншлагов,       |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |заказников      |
|    |строительство  и|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |ремонт          |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |хозяйственных   |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |объектов)       |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
| 2. |Задача:  проведение  мероприятий,  направленных  на  воспроизводство  объектов  животного   мира   и   сохранение|
|    |биоразнообразия на территории заказников                                                                         |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
|2.1.|Проведение      |Департамент |Областной|3740,0 |500,0 |540,0 |540,0 |540,0 |540,0 |540,0 |500,0 |Доля учитываемых|
|    |мероприятий,    |            | бюджет  |       |      |      |      |      |      |      |      |видов        при|
|    |направленных  на|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |осуществлении   |
|    |воспроизводство |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |государственного|
|    |объектов        |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |мониторинга     |
|    |животного мира и|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |охотничьих      |
|    |сохранение      |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |ресурсов      на|
|    |биоразнообразия |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |территории      |
|    |на    территории|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |заказников      |
|    |заказников      |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
|2.2.|Регулирование   |Департамент |Областной| 140,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |Доля учитываемых|
|    |численности     |            | бюджет  |       |      |      |      |      |      |      |      |видов        при|
|    |животных,       |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |осуществлении   |
|    |наносящих   вред|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |государственного|
|    |охраняемым видам|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |мониторинга     |
|    |животных        |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |охотничьих      |
|    |                |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |ресурсов      на|
|    |                |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |территории      |
|    |                |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |заказников      |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
| 3. |Задача: осуществление мониторинга охотничьих ресурсов, находящихся на территории заказников                      |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
|3.1.|Ведение         |Департамент |Областной|1106,0 |158,0 |158,0 |158,0 |158,0 |158,0 |158,0 |158,0 |Доля учитываемых|
|    |государственного|            | бюджет  |       |      |      |      |      |      |      |      |видов        при|
|    |мониторинга     |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |осуществлении   |
|    |охотничьих      |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |государственного|
|    |ресурсов,       |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |мониторинга     |
|    |находящихся   на|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |охотничьих      |
|    |территории      |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |ресурсов      на|
|    |заказников      |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |территории      |
|    |                |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |заказников      |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
| 4. |Задача: разработка паспортов заказников                                                                          |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
|4.1.|Работы        по|Департамент |Областной| 324,0 | 36,0 | 48,0 | 48,0 | 48,0 | 48,0 | 48,0 | 48,0 |Количество      |
|    |подготовке     и|            | бюджет  |       |      |      |      |      |      |      |      |разработанных   |
|    |изготовлению    |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |паспортов       |
|    |паспортов       |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |заказников      |
|    |государственных |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |природных       |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |заказников      |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |регионального   |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |значения        |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
| 5. |Задача: научное обеспечение развития системы охраны и  воспроизводства  объектов  животного  мира  на  территории|
|    |заказников                                                                                                       |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
|5.1.|Разработка     и|Департамент |Областной| 60,0  | 30,0 | 30,0 |  -   |  -   |  -   |  -   |  -   |Площадь         |
|    |согласование    |            | бюджет  |       |      |      |      |      |      |      |      |заказников      |
|    |материалов      |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |регионального   |
|    |комплексного    |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |значения        |
|    |экологического  |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |обследования    |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |участков        |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |территорий,     |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |обосновывающих  |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |придание    этим|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |территориям     |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |правового       |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |статуса         |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |государственного|            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |природного      |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |зоологического  |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |заказника       |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |регионального   |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
|    |значения        |            |         |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
|    |                |            |  ВСЕГО  |51336,0|6000,0|7125,0|7456,0|7437,0|7601,0|7770,0|7947,0|                |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+
|    |ИТОГО           |            |Областной|51336,0|6000,0|7125,0|7456,0|7437,0|7601,0|7770,0|7947,0|                |
|    |                |            | бюджет  |       |      |      |      |      |      |      |      |                |
+----+----------------+------------+---------+-------+------+------+------+------+------+------+------+----------------+

     Примечание: значения целевых индикаторов по годам приведены  в
таблице 2 подпрограммы.





                                                       Приложение 6
                                        к государственной Программе
                             Курганской области "Природопользование
                               и охрана окружающей среды Курганской
                                       области в 2014 - 2020 годах"


                           Подпрограмма
           "Охрана и воспроизводство объектов животного
                     мира Курганской области"

                         Раздел I. Паспорт
          подпрограммы "Охрана и воспроизводство объектов
                животного мира Курганской области"

+------------------+------------------------------------------------------+
|Наименование      |Подпрограмма  "Охрана   и   воспроизводство   объектов|
|подпрограммы      |животного   мира   Курганской   области"   (далее    -|
|                  |подпрограмма)                                         |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Ответственный     |Департамент природных  ресурсов  и  охраны  окружающей|
|исполнитель       |среды Курганской области (далее - Департамент)        |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Соисполнители     |Исполнители  работ  по   государственным   контрактам,|
|                  |определяемые в соответствии с Федеральным законом от 5|
|                  |апреля 2013 года N  44-ФЗ  "О  контрактной  системе  в|
|                  |сфере закупок товаров, работ,  услуг  для  обеспечения|
|                  |государственных    и    муниципальных    нужд"     (по|
|                  |согласованию)   (далее   -   исполнители   работ    по|
|                  |государственным контрактам)                           |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Цели              |Обеспечение   на   территории    Курганской    области|
|                  |устойчивого существования и устойчивого  использования|
|                  |животного   мира,   сохранение   его    биологического|
|                  |разнообразия;                                         |
|                  |обеспечение рационального и эффективного использования|
|                  |природно-ресурсного потенциала в области охоты с целью|
|                  |удовлетворения текущих  и  перспективных  потребностей|
|                  |экономики, воспроизводства и охраны окружающей  среды,|
|                  |создания   благоприятных   условий   для    проживания|
|                  |населения Курганской области                          |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Задачи            |Создание  научно  обоснованной  системы  управления  в|
|                  |сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;         |
|                  |организация  комплекса  мероприятий,  направленных  на|
|                  |сохранение объектов животного мира;                   |
|                  |создание   благоприятных   условий   для   привлечения|
|                  |инвестиций в охотничье хозяйство;                     |
|                  |обеспечение  экологического   просвещения   населения,|
|                  |популяризация  знаний  о  рациональном   использовании|
|                  |животного мира и среды его  обитания,  распространение|
|                  |опыта ведения охотничьего хозяйства;                  |
|                  |полное    финансовое     и     материально-техническое|
|                  |обеспечение     деятельности     должностных      лиц,|
|                  |осуществляющих федеральный  государственный  надзор  в|
|                  |области охраны и использования объектов животного мира|
|                  |и  среды  их  обитания,   государственных   охотничьих|
|                  |инспекторов                                           |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы|Численность   копытных   животных,    относящихся    к|
|                  |охотничьим ресурсам, тыс. особей;                     |
|                  |доля  видов   охотничьих   ресурсов,   учитываемых   в|
|                  |общедоступных охотничьих угодьях, процент;            |
|                  |лимит  добычи   копытных   животных,   относящихся   к|
|                  |охотничьим ресурсам, тыс. особей;                     |
|                  |количество выданных разрешений  на  добычу  охотничьих|
|                  |ресурсов, тыс./год;                                   |
|                  |количество видов позвоночных животных, не  относящихся|
|                  |к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам,|
|                  |в  отношении  которых  осуществляются  мероприятия  по|
|                  |охране, единица                                       |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Сроки   реализации|2014 - 2020 годы                                      |
|подпрограммы      |                                                      |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Объемы   бюджетных|Общий объем бюджетного финансирования  подпрограммы  в|
|ассигнований      |2014 - 2020 годах составит 101438,3 тыс. рублей, в том|
|                  |числе: за счет средств областного  бюджета  -  12770,0|
|                  |тыс. руб., в том числе по годам:                      |
|                  |в 2014 году - 2610,0 тыс. рублей;                     |
|                  |в 2015 году - 1835,0 тыс. рублей;                     |
|                  |в 2016 году - 1665,0 тыс. рублей;                     |
|                  |в 2017 году - 1665,0 тыс. рублей;                     |
|                  |в 2018 году - 1665,0 тыс. рублей;                     |
|                  |в 2019 году - 1665,0 тыс. рублей;                     |
|                  |в 2020 году - 1665,0 тыс. рублей;                     |
|                  |за  счет  субвенций  из   федерального   бюджета   (по|
|                  |согласованию) - 88668,3 тыс. рублей, в  том  числе  по|
|                  |годам:                                                |
|                  |в 2014 году - 12608,7 тыс. рублей;                    |
|                  |в 2015 году - 12676,6 тыс. рублей;                    |
|                  |в 2016 году - 12676,6 тыс. рублей;                    |
|                  |в 2017 году - 12676,6 тыс. рублей;                    |
|                  |в 2018 году - 12676,6 тыс. рублей;                    |
|                  |в 2019 году - 12676,6 тыс. рублей;                    |
|                  |в 2020 году - 12676,6 тыс. рублей                     |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Ожидаемые         |Устойчивое  существование  и  использование  животного|
|результаты        |мира, в том числе охотничьих ресурсов;                |
|реализации        |осуществление федерального государственного надзора  в|
|подпрограммы      |области охраны и использования объектов животного мира|
|                  |и среды  их  обитания,  федерального  государственного|
|                  |охотничьего надзора;                                  |
|                  |охват всех видов  охотничьих  ресурсов,  обитающих  на|
|                  |территории    общедоступных     охотничьих     угодий,|
|                  |государственным мониторингом;                         |
|                  |повышение   изученности   и   уровня   охраны    видов|
|                  |позвоночных  животных,  не  относящихся  к  охотничьим|
|                  |ресурсам;                                             |
|                  |обеспечение населения продукцией охоты;               |
|                  |издание книги "Охотничьи угодья Курганской области"   |
+------------------+------------------------------------------------------+

                     Раздел II. Характеристика
                текущего состояния в сфере охраны и
        использования животного мира и водных биологических
                    ресурсов Курганской области

     Животный мир - важнейшая составляющая окружающей среды, ценный
природный  ресурс.  Общая  площадь  охотничьих  угодий   Курганской
области составляет 6,47  млн  га,  из  них  около  1,34  млн  га  -
общедоступные охотничьи угодья, в  которых  физические  лица  имеют
право в установленном законодательством порядке пребывать  в  целях
охоты (далее - общедоступные охотничьи угодья).  Площадь охотничьих
угодий, закрепленных за охотпользователями, составляет 5,13 млн га.
     Предметом   реализации    подпрограммы    является    комплекс
мероприятий,  направленных  на  сохранение  ресурсного  потенциала,
интенсификацию развития охотничьего хозяйства  Курганской  области,
решение задач в области охраны, воспроизводства охотничьих ресурсов
и  повышения  продуктивности    охотничьих    угодий,    устойчивое
использование        охотничьих        ресурсов,         устойчивое
социально-экономическое развитие  Курганской  области,  обеспечение
эффективной занятости населения в данной отрасли хозяйства.
     Разработка  подпрограммы  осуществлена  в    соответствии    с
Федеральным законом от 24 апреля 1995  года  N  52-ФЗ  "О  животном
мире", Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об  охоте
и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные  акты   Российской    Федерации",    Постановлением
Правительства Курганской области от 8  июля  2013  года  N  315  "О
государственных программах Курганской области".
     При разработке подпрограммы учтены существующие особенности  в
социальной сфере Курганской области, а  также  состояние  животного
мира и среды его обитания, в том числе охотничьих ресурсов, наличие
комплекса  негативных  факторов,  тормозящих  развитие  охотничьего
хозяйства.
     К  анализу  процессов,  происходящих  в  охотничьем  хозяйстве
Курганской области, нужен комплексный подход. Происходящие перемены
из-за изменения возрастной структуры лесонасаждений, антропогенного
воздействия на природную среду привели  к  качественным  изменениям
среды  обитания  охотничьих  ресурсов,  повлекли  за  собой    цепь
процессов, приведших к смене биоценозов на больших  территориях.  В
связи с  этим  изучение  состояния  популяций  охотничьих  ресурсов
нельзя отрывать от изучения среды их обитания.  На данный момент на
территории    Курганской    области    отсутствуют    сведения    о
характеристиках категорий охотничьих угодий по занимаемым  площадям
и  их  хозяйственному  использованию,  бонитировка    общедоступных
охотничьих угодий, нормативно не утверждены  границы  общедоступных
охотничьих угодий, не определены  зеленые  зоны  вокруг  населенных
пунктов, воспроизводственные,  нагонные  участки,  необходимые  для
сохранения  и  воспроизводства  охотничьих  ресурсов  и  среды   их
обитания.  Первоочередной  задачей  на  данный   момент    является
разработка схемы  размещения,  использования  и  охраны  охотничьих
угодий на территории Курганской области.  Схема  разрабатывается  в
целях  обеспечения  рационального  использования    и    сохранения
охотничьих ресурсов и  осуществления  видов  деятельности  в  сфере
охотничьего хозяйства на территории Курганской области.
     Ввиду того, что часть территории Курганской области отнесена к
общедоступным охотничьим угодьям,  необходима  качественная  оценка
среды  обитания  охотничьих  ресурсов,  которая  реально    покажет
ситуацию в охотничьей сфере, что в дальнейшем позволит  качественно
прогнозировать развитие охотничьего хозяйства  Курганской  области.
Таким образом, разработка схемы обеспечит получение  объективной  и
достоверной  информации  о  состоянии  и  численности    охотничьих
ресурсов,  что  позволит  достичь   максимального    хозяйственного
эффекта,  рационально  использовать  возобновляемый   ресурс    без
нанесения ущерба природной  среде.  Кроме  того,  разработка  схемы
обеспечит наполнение  государственного  охотхозяйственного  реестра
актуальной документированной  информацией.  В  угодьях,  обладающих
лучшим бонитетом для того или иного  вида  охотничьих  ресурсов,  с
помощью специфичного для данного вида ресурсов воздействия методами
биотехники,    санитарно-профилактическими    методами,    охранных
мероприятий, мероприятий по акклиматизации, установления нормативов
пропускной способности, норм изъятия можно достичь наиболее высоких
показателей по воспроизводству, плотности популяции, численности  и
квотам добычи.
     Отсутствие  достоверных  сведений  о  состоянии    численности
охотничьих ресурсов осложняет  принятие  правильных  управленческих
решений,  что  может  привести  к  нерациональному    использованию
охотничьих ресурсов, сокращению численности ценных в  хозяйственном
отношении видов объектов животного мира.
     В настоящее время на территории Курганской  области  постоянно
выявляются нарушения природоохранного законодательства  в  связи  с
незаконным  использованием  объектов  животного    мира,    которые
обусловлены недостаточным уровнем экологической культуры населения.
Отмечается  недостаточный  уровень  теоретических  и   практических
знаний, умений и  навыков  охотников  по  правилам  охоты,  технике
безопасности на охоте, обращению с охотничьим  оружием,  соблюдению
ветеринарно-санитарных    требований.    Значительное    количество
охотников не в полной мере владеют  знаниями  биологии  и  экологии
диких зверей и птиц, законодательства в области охоты и  сохранения
охотничьих  ресурсов,  мало  знакомы   с    ветеринарно-санитарными
правилами сбора, утилизации и  уничтожения  биологических  отходов.
Экологическое просвещение  дает  возможность  получения  населением
ключевых представлений о естественном развитии природных  систем  и
воспитания  бережного   отношения    к    природе,    рационального
использования природных ресурсов.
     Необходимо уделять внимание информированию охотпользователей и
населения Курганской  области  о  принимаемых  мерах  и  проводимых
мероприятиях  в  сфере  охраны,   воспроизводства,    рационального
использования охотничьих ресурсов, а также приобщению пользователей
животным  миром  и  охотников  к  участию  в  проведении  выставок,
конкурсов, соревнований в указанной сфере.
     Воздействовать    на    сложившуюся    ситуацию       возможно
программно-целевым методом, учитывая исполнителей,  ресурсы,  сроки
реализации комплекса  мероприятий,  ориентированных  на  достижение
поставленной цели. Подпрограммой предусмотрены основные источники и
механизмы    материально-финансового    обеспечения    охраны     и