Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 498

|   |слабосолоноватых      |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |подземных вод         |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
+---+----------------------+-----------+--------------+-------+-------+-------+------+------+----+----+----+                    |
|3. |Поисково-оценочные    |Департамент|Областной     |      2|      2|      2|  -   |  -   | -  | -  | -  |                    |
|   |работы   на    пресные|           |бюджет        |2500,0 |1500,0 |1000,0 |      |      |    |    |    |                    |
|   |подземные    воды    в|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |окрестностях с.  Отряд|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Алабуга               |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Звериноголовского     |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |района      Курганской|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |области            для|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |хозяйственно-питьевого|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |водоснабжения села    |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
+---+----------------------+-----------+--------------+-------+-------+-------+------+------+----+----+----+                    |
|4. |Поисково-оценочные    |Департамент|Областной     |      2|      2|      2|  -   |  -   | -  | -  | -  |                    |
|   |работы   на    пресные|           |бюджет        |2500,0 |1500,0 |1000,0 |      |      |    |    |    |                    |
|   |подземные    воды    в|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |окрестностях      села|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Боровичи              |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Сафакулевского  района|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Курганской области для|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |хозяйственно-питьевого|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |водоснабжения села    |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
+---+----------------------+-----------+--------------+-------+-------+-------+------+------+----+----+----+                    |
|5. |Поисково-оценочные    |Департамент|Областной     |14921,0|1377,0 |5022,0 |6922,0|1600,0| -  | -  | -  |                    |
|   |работы   на    пресные|           |бюджет        |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |подземные    воды    в|           |(сметная      |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Каргапольском   районе|           |стоимость     |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Курганской области для|           |объекта       |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |хозяйственно-питьевого|           |уточняется   в|       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |водоснабжения         |           |соответствии с|       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |населенных     пунктов|           |проектно-     |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Красный Октябрь, Чаши,|           |сметной       |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Житниковское, Воронова|           |документацией)|       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |и Нечунаево           |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   +----------------------+-----------+--------------+-------+-------+-------+------+------+----+----+----+                    |
|   |Разработка     проекта|Департамент|Областной     | 500,0 |   -   | 500,0 |  -   |  -   | -  | -  | -  |                    |
|   |"Поисково-оценочные   |           |бюджет        |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |работы   на    пресные|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |подземные    воды    в|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Сафакулевском   районе|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Курганской области для|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |хозяйственно-питьевого|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |водоснабжения         |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |населенных     пунктов|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Мартыновка,           |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Аджитарово,    Большое|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Султаново,            |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Сарт-Абрашево,        |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Азналино,             |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Преображенка" и  сметы|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |к нему                |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   +----------------------+-----------+--------------+-------+-------+-------+------+------+----+----+----+                    |
|   |Разработка     проекта|Департамент|Областной     | 500,0 |   -   |   -   |500,0 |  -   | -  | -  | -  |                    |
|   |"Поисково-оценочные   |           |бюджет        |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |работы   на    пресные|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |подземные    воды    в|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Макушинском     районе|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Курганской области для|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |хозяйственно-питьевого|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |водоснабжения         |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |населенных     пунктов|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Десятый       Октябрь,|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Казаркино, Степное"  и|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |сметы к нему          |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   +----------------------+-----------+--------------+-------+-------+-------+------+------+----+----+----+                    |
|   |Поиски        питьевых|           |Федеральный   |7393,6 |4500,0 |2893,6 |  -   |  -   | -  | -  | -  |                    |
|   |подземных   вод    для|           |бюджет     (по|       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |обоснования           |           |согласованию) |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |дополнительного       |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |источника             |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |водоснабжения       г.|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Кургана               |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
+---+----------------------+-----------+--------------+-------+-------+-------+------+------+----+----+----+--------------------+
|   |Задача: охрана недр                                                                                   |                    |
+---+----------------------+-----------+--------------+-------+-------+-------+------+------+----+----+----+--------------------+
|6. |Разработка     проекта|Департамент|Областной     | 100,0 |   -   |   -   |100,0 |  -   | -  | -  | -  |                    |
|   |"Ликвидационный       |           |бюджет        |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |тампонаж   бесхозяйных|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |самоизливающихся      |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |скважин на  территории|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |Курганской области"  и|           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |сметы к нему          |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
+---+----------------------+-----------+--------------+-------+-------+-------+------+------+----+----+----+                    |
|   |                      |           |ВСЕГО         |29959,6|10422,0|10415,6|7522,0|1600,0| -  | -  | -  |                    |
+---+----------------------+-----------+--------------+-------+-------+-------+------+------+----+----+----+--------------------+
|   |                      |           |в  том  числе:|       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |                      |           |областной     |22566,0|5922,0 |7522,0 |7522,0|1600,0|-   |-   |-   |                    |
|   |                      |           |бюджет        |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |                      |           |              |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |                      |           |федеральный   |7393,6 |4500,0 |2893,6 |  -   |  -   | -  | -  | -  |                    |
|   |                      |           |бюджет     (по|       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
|   |                      |           |согласованию) |       |       |       |      |      |    |    |    |                    |
+---+----------------------+-----------+--------------+-------+-------+-------+------+------+----+----+----+--------------------+

     Примечание: значения целевых индикаторов по годам приведены  в
таблице 2 подпрограммы.





                                                       Приложение 3
                                        к государственной Программе
                             Курганской области "Природопользование
                               и охрана окружающей среды Курганской
                                       области в 2014 - 2020 годах"


                           Подпрограмма
    "Развитие водохозяйственного комплекса Курганской области"

                         Раздел I. Паспорт
             подпрограммы Курганской области "Развитие
         водохозяйственного комплекса Курганской области"

+------------------+------------------------------------------------------+
|Наименование      |Подпрограмма     Курганской     области      "Развитие|
|                  |водохозяйственного   комплекса   Курганской   области"|
|                  |(далее - подпрограмма)                                |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Ответственный     |Департамент природных  ресурсов  и  охраны  окружающей|
|исполнитель       |среды Курганской области (далее - Департамент)        |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Соисполнители     |Органы    местного    самоуправления     муниципальных|
|                  |образований Курганской области (по согласованию);     |
|                  |организации (по согласованию, на конкурсной  основе  в|
|                  |соответствии с действующим законодательством)         |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Цели              |Гарантированное    обеспечение    водными    ресурсами|
|                  |устойчивого     социально-экономического      развития|
|                  |Курганской области;                                   |
|                  |обеспечение   защищенности   населения   и    объектов|
|                  |экономики   от   наводнений   и   иного    негативного|
|                  |воздействия вод;                                      |
|                  |восстановление   водных   объектов    до    состояния,|
|                  |обеспечивающего экологически благоприятные условия для|
|                  |жизни населения                                       |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Задачи            |Ликвидация дефицитов водных ресурсов в  вододефицитных|
|                  |районах Курганской области;                           |
|                  |строительство сооружений инженерной защиты и повышение|
|                  |эксплуатационной      надежности      гидротехнических|
|                  |сооружений,  в  том  числе   бесхозяйных,   путем   их|
|                  |приведения к безопасному техническому состоянию;      |
|                  |восстановление  и  экологическая  реабилитация  водных|
|                  |объектов                                              |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы|Количество    вновь    созданных    водохранилищ     и|
|                  |реконструированных       гидроузлов        действующих|
|                  |водохранилищ, ед.;                                    |
|                  |численность   населения,   проживающего   в    районах|
|                  |возникновения  локальных   вододефицитов,   надежность|
|                  |обеспечения водными ресурсами которого повышена, чел.;|
|                  |доля   населения,   проживающего    на    подверженных|
|                  |негативному воздействию вод территориях, защищенного в|
|                  |результате   проведения   мероприятий   по   повышению|
|                  |защищенности от негативного воздействия вод,  в  общем|
|                  |количестве   населения,    проживающего    на    таких|
|                  |территориях, процент;                                 |
|                  |протяженность новых  и  реконструированных  сооружений|
|                  |инженерной защиты и берегоукрепления, км;             |
|                  |количество     гидротехнических      сооружений      с|
|                  |неудовлетворительным и опасным  уровнем  безопасности,|
|                  |приведенных в безопасное техническое состояние, ед.;  |
|                  |доля       гидротехнических        сооружений        с|
|                  |неудовлетворительным и опасным  уровнем  безопасности,|
|                  |приведенных  в  безопасное  техническое  состояние,  в|
|                  |общем   количестве   гидротехнических   сооружений   с|
|                  |неудовлетворительным и опасным  уровнем  безопасности,|
|                  |процент;                                              |
|                  |численность    населения,    экологические     условия|
|                  |проживания  которого  будут  улучшены   в   результате|
|                  |реализации    мероприятий    по    восстановлению    и|
|                  |экологической     реабилитации     водных     объектов|
|                  |(природоохранных мероприятий), чел.;                  |
|                  |объем выемки донных отложений в результате  реализации|
|                  |мероприятий   по   восстановлению   и    экологической|
|                  |реабилитации    водных    объектов    (природоохранных|
|                  |мероприятий), тыс. куб. м;                            |
|                  |протяженность работ по восстановлению и  экологической|
|                  |реабилитации    водных    объектов    (природоохранных|
|                  |мероприятий), км;                                     |
|                  |площадь  работ  по  восстановлению   и   экологической|
|                  |реабилитации    водных    объектов    (природоохранных|
|                  |мероприятий), кв. км                                  |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Сроки реализации  |2014 - 2020 годы                                      |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Объемы   бюджетных|Общий объем бюджетного финансирования  подпрограммы  в|
|ассигнований      |2014 - 2020 годах составит 3192322,3  тыс.  рублей,  в|
|                  |том числе:                                            |
|                  |за счет средств федерального бюджета (по согласованию)|
|                  |- 2874862,9 тыс. рублей;                              |
|                  |2014 год - 24574,9 тыс. рублей;                       |
|                  |2015 год - 16530,0 тыс. рублей;                       |
|                  |2016 год - 74385,0 тыс. рублей;                       |
|                  |2017 год - 350184,0 тыс. рублей;                      |
|                  |2018 год - 987253,0 тыс. рублей;                      |
|                  |2019 год - 807569,0 тыс. рублей;                      |
|                  |2020 год - 614367,0 тыс. рублей;                      |
|                  |за счет средств областного  бюджета  -  174522,0  тыс.|
|                  |рублей;                                               |
|                  |2014 год - 7748,0 тыс. рублей;                        |
|                  |2015 год - 24199,0 тыс. рублей;                       |
|                  |2016 год - 30270,0 тыс. рублей;                       |
|                  |2017 год - 28773,0 тыс. рублей;                       |
|                  |2018 год - 36667,0 тыс. рублей;                       |
|                  |2019 год - 26792,0 тыс. рублей;                       |
|                  |2020 год - 20073,0 тыс. рублей;                       |
|                  |за счет средств местных бюджетов (по  согласованию)  -|
|                  |142937,4 тыс. рублей;                                 |
|                  |2014 год - 13904,2 тыс. рублей;                       |
|                  |2015 год - 24304,2 тыс. рублей;                       |
|                  |2016 год - 24649,0 тыс. рублей;                       |
|                  |2017 год - 21053,0 тыс. рублей;                       |
|                  |2018 год - 28433,0 тыс. рублей;                       |
|                  |2019 год - 18328,0 тыс. рублей;                       |
|                  |2020 год - 12266,0 тыс. рублей                        |
+------------------+------------------------------------------------------+
|Ожидаемые         |Гарантированное обеспечение водными ресурсами  текущих|
|результаты        |и  перспективных  потребностей  населения  и  объектов|
|реализации        |экономики;                                            |
|                  |повышение защищенности населения и объектов  экономики|
|                  |от наводнений и другого негативного воздействия вод;  |
|                  |обеспечение благоприятных условий для жизни  населения|
|                  |и  комфортной  среды  обитания  водных   биологических|
|                  |ресурсов                                              |
+------------------+------------------------------------------------------+

                     Раздел II. Характеристика
            текущего состояния сферы водохозяйственного
                  комплекса в Курганской области

     Поверхностные водные ресурсы Курганской  области  представлены
реками Тобол, Исеть, Миасс, их притоками и озерами.
     Речная сеть Курганской области принадлежит к бассейну Карского
моря.  Почти  вся  территория  Курганской  области  расположена   в
бассейне  реки  Тобол,  и  лишь  восточные  районы   относятся    к
Тобол-Ишимскому междуречью и являются  бессточной  зоной.  Всего  в
Курганской области протекает  449  водотоков  общей  протяженностью
5175,6 км.  Больших, средних и малых рек длиной более 10 км -  114,
из них больших рек длиной свыше 500 км - 3 (0,7%).  Это реки Тобол,
Исеть и Миасс, истоки которых  находятся  за  пределами  Курганской
области.  Суммарная протяженность их в пределах Курганской  области
составляет 955 км.  Средних рек длиной от 101 до 500 км - 7 (1,6%).
Это реки Уй, Убаган, Куртамыш, Юргамыш,  Суерь,  Синара,  Теча,  их
протяженность в пределах Курганской области  составляет  594,4  км.
Малых рек длиной от 26 до  100  км  -  38  (8%),  их  протяженность
составляет 1629 км.  Самых малых рек от 10 до 25 км -  68  (15,2%),
протяженностью 1034,7 км. Мельчайших водотоков длиной менее 10 км в
Курганской  области  насчитывается  333,  или   74,5%,    суммарная
протяженность которых 932,5 км.
     Густота речной сети в  бассейне  реки  Тобол  средняя  -  0,14
км/кв. км, по Курганской области она  составляет  0,07  км/кв.  км.
Наиболее развита речная сеть в северо-западных и  западных  районах
Курганской  области,  менее  развита  -  на  юге   и    практически
отсутствуют  реки  на  востоке  Курганской  области.   При    общем
меридиональном направлении реки Тобол почти все его притоки текут в
широтном направлении, так как  их  истоки  находятся  на  восточном
склоне Урала. Для большинства рек характерны малые уклоны и наличие
широких и низких пойм, затапливаемых в период половодья многоводных
лет. Для реки Тобол характерна пойменная многорукавность.
     В Курганской области насчитывается 2943 озера  общей  площадью
3001 кв. км, что составляет 4% от площади  Курганской  области.  Из
общего количества озер: 88,5% -  пресные,  9%  -  соленые,  2,5%  -
горько-соленые.  Наиболее  богаты  озерами  юго-восточные   районы.
Только в трех районах - Петуховском, Макушинском и Частоозерском  -
находится почти 900  озер  (30%).  Данная  территория  относится  к
Тобол-Ишимскому междуречью.
     На  территории  Курганской  области   широко    распространены
небольшие  озера,  занимающие  бессточные  впадины.  Многие   озера
приурочены к древним ложбинам стока,  ныне  бессточным.  Из  общего
количества озер около 64% составляют озера площадью до 0,5 кв.  км.
Крупных озер площадью более 25 кв. км в  Курганской  области  9,  в
основном они расположены в восточных районах Курганской  области  и
являются солеными.
     В годы высокой водности озера значительно разливаются,  иногда
соединяясь между собой.  В маловодные  годы  озера  сильно  мелеют,
некоторые  пересыхают.  По  этой  причине  они  не  могут   служить
гарантированным источником водоснабжения.
     Курганская  область  относится  к  числу  областей  Российской
Федерации  с  крайне  ограниченными  водными  ресурсами   как    по
количеству, так и по качеству вод.
     По территории Курганской области водные  ресурсы  распределены
очень неравномерно.  Если северо-западные районы Курганской области
сравнительно неплохо обеспечены  водой,  то  южные,  центральные  и
восточные испытывают острый дефицит в воде.
     Водные  ресурсы    Курганской    области    складываются    из
поверхностных и подземных вод.
     Ресурсы поверхностных вод  представлены  стоком  основных  рек
Курганской области Тобол, Исеть, Миасс и их притоков в естественном
режиме и оцениваются показателями местных ресурсов - стоком  рек  в
пределах  Курганской  области  и  транзитным  притоком  из-за    ее
пределов. Суммарное значение этих показателей составляет наибольший
водный ресурс Курганской области.
     В средний по водности год сток воды, формирующийся в  пределах
Курганской области,  составляет  1,04  куб.  км,  суммарные  водные
ресурсы  составляют  3,71  куб.  км.  В    маловодный    год    95%
обеспеченности местный сток  составляет  0,31  куб.  км,  с  учетом
транзитного притока - 1,08 куб. км.  Если учесть, что  объем  стока
весеннего половодья малых рек составляет 85 - 90%, рек Тобол, Исеть
и Миасс - 70 - 80%,  то  на  меженный  период  остается  0,2 -  0,3
куб. км.
     Величина местных и наибольших водных  ресурсов  с  учетом  зон
замкнутого стока  (Тобол-Ишимского  междуречья)  1,  5,  75  и  95%
обеспеченности  в  целом  по  Курганской  области   характеризуются
следующими показателями:

+-----------------+----------------+--------------------------------------+
|  Поверхностный  |    Средний,    |  Расчетной обеспеченности, куб. км   |
|  водный ресурс  |    куб. км     +------------+------------+------------+
|                 |                |     5%     |    75%     |    95%     |
+-----------------+----------------+------------+------------+------------+
|     Местный     |      1,04      |    2,66    |    0,48    |    0,31    |
+-----------------+----------------+------------+------------+------------+
|   Наибольший    |      3,71      |    8,24    |    2,00    |    1,08    |
+-----------------+----------------+------------+------------+------------+

     Среди  областей  Уральского  федерального  округа   Курганская
область занимает последнее место по водообеспеченности.  Так  на  1
человека в Курганской области приходится 0,28 тыс. куб. м  местного
стока в маловодный год 95% обеспеченности, или в 2 раза меньше, чем
в Челябинской, в 5 раз меньше, чем в Тюменской, и в 11 раз  меньше,
чем в Свердловской областях. На 1 кв. км территории приходится 4,33
тыс. куб. м местного стока, что в 3 раза меньше, чем в Тюменской, в
6 раз меньше,  чем  в  Челябинской,  и  в  18  раз  меньше,  чем  в
Свердловской области.
     Таким  образом,  обеспеченность  водными  ресурсами  на   душу
населения Курганской области оценивается как чрезвычайно низкая.
     Реки  Курганской  области  относятся  к  типу  рек  с    четко
выраженным весенним половодьем, дождевыми  паводками  и  длительной
низкой меженью. Питание рек преимущественно снеговое.
     Дождевые паводки по высоте и  объему  невелики  и  значительно
уступают весенним.
     В связи с высокой зарегулированностью стока водный  режим  рек
искажается.  Межень маловодных лет определяется только  санитарными
попусками выше расположенных водохранилищ.
     На реках в пределах Курганской области существует 44  напорных
гидротехнических сооружения,  из  них  40  действующих.  Из  общего
количества гидротехнических  сооружений  прудов  и  водохранилищ  в
бассейне реки Тобол расположено 24, в бассейне реки Исеть -  16,  в
бассейне  реки  Миасс  -  4.  Суммарная  емкость  (полный    объем)
существующих на  1  января  2013  года  40  прудов  и  водохранилищ
составляет 77,6 млн куб. м, в том числе водохранилищ емкостью свыше
10 млн куб. м - 1 (Курганское, 28,1 млн куб. м); от  1  до  10  млн
куб. м - 12; от 0,5 до 1 млн куб. м - 11; менее 0,5 млн  куб.  м  -
16.
     В зимний период малые реки в основном промерзают.
     Для рек бассейна Тобола характерна большая изменчивость стока.
Водность отдельных лет различается в десятки раз. Например, по реке
Тобол  у  города  Кургана  средний  годовой  расход  воды  в  очень
многоводном 1947 году составил 136 куб м/с, а в маловодный 1975 год
всего лишь 3,66 куб. м/с.  За последние 5 лет с 2007 по  2011  годы
наибольшая водность рек Курганской области наблюдалась в 2007  году
(средний годовой расход воды реки Тобол у  города  Кургана  -  42,7
куб. м/с, реки Исеть у села Мехонское - 135 куб. м/с, реки Миасс  у
поселка городского типа Каргаполье - 37,6 куб. м/с).  Наименьшая за
этот период водность рек отмечалась в 2009 -  2010  годах  (средний
годовой расход воды реки Тобол у города Кургана -  14,5  куб.  м/с,
реки Исеть у села Мехонское - 42,8 куб. м/с, реки Миасс  у  поселка
городского типа Каргаполье - 12,1 куб. м/с).
     Из основных рек наиболее  обеспечена  водными  ресурсами  река
Исеть.  В маловодный год 95% обеспеченности годовой сток воды  реки
Исеть на выходе из Курганской области составляет 0,53  куб.  км.  В
реке Тобол сток воды на границе  с  Тюменской  областью  без  учета
зарегулированное бокового притока составляет 0,21 куб. км, то  есть
в 2,5 раза меньше, чем в реке Исеть.
     Река Исеть из-за сбросов в нее сточных хозяйственно-бытовых  и
промышленных вод предприятий  города  Екатеринбурга  еще  в  начале
шестидесятых годов стала непригодной для питьевых нужд,  а  с  1949
года на участке ниже  впадения  реки  Теча  оказалась  загрязненной
радионуклидами от деятельности  промышленного  объединения  "Маяк",
расположенного в Челябинской области.
     Река Миасс используется на питьевые и  производственные  нужды
Челябинского промышленного  узла.  Из-за  интенсивного  загрязнения
хозяйственно-бытовыми  и    производственными    сточными    водами
предприятий Челябинской области река Миасс от границы Челябинской и
Курганской областей до впадения в реку Исеть также  непригодна  для
питьевых нужд.
     Таким  образом,    единственным    поверхностным    источником
водоснабжения на территории Курганской области остается река Тобол.
     Наибольшее водопотребление из реки Тобол  сложилось  в  створе
города Кургана, из расположенного на ней Курганского водохранилища.
Курганское  водохранилище  -  водохранилище  руслового  типа,   его
основное  назначение  -  сезонное  регулирование  стока  в    целях
обеспечения  питьевого,  хозяйственно-бытового   водоснабжения    и
промышленного водоснабжения города Кургана  и  прилегающих  районов
Курганской  области.  Полный  объем  водохранилища   при    отметке
нормального подпорного уровня (далее -  НПУ)  составляет  28,1  млн
куб.  м,  полезный  объем  -  18,65  млн  куб.  м,  гарантированная
водоотдача водохранилища в год 95%  обеспеченности  составляет  1,5
куб. м/с, или 47,3 млн куб. м (68% суммарной полезной  отдачи  всех
водохранилищ, расположенных на территории  Курганской  области).При
среднем водопотреблении из  водохранилища  на  современный  уровень
развития экономики в объеме 85 млн, куб. м дефицит водных  ресурсов
составляет 37 млн куб. м, в перспективе он может достигнуть 70 - 80
млн  куб.  м  и  более  (до  120  млн  куб.  м).Из  подземных   вод
практическое значение имеют верхнемеловой, палеоцен-нижнеоценовый и
олигоцен-миоценовый водоносные горизонты. Аллювиальный четвертичный
водоносный горизонт  из-за  малых  параметров,  слабой  водоотдачи,
защищенности и ограниченных размеров  имеет  подчиненное  (частное)
значение.
     Дефицит  подземных  питьевых  вод  в    основном    обусловлен
природными  и  экономическими    факторами:    широким    площадным
распространением подземных вод с  высокой  минерализацией  (соленых
вод),  существенным  превышением  в  них    предельно    допустимых
концентраций по ряду элементов  (железу,  марганцу,  бору,  брому),
спорадическим распространением линз пресных  вод,  их  относительно
небольшими  размерами  и  нередко  значительной  удаленностью    от
потребителя.
     Все  это    усложняет    решение    проблемы    питьевого    и
хозяйственно-бытового водоснабжения населения, требует  обеспечения
системного  подхода  к  разработке  и    реализации    подпрограммы
геологического изучения недр с целью поисков пресных вод.
     Прогнозные ресурсы пресных подземных  вод  Курганской  области
составляют  1770  тыс.  куб.  м/сут.,  а  эксплуатационные   запасы
питьевых и технических подземных вод по состоянию на 1 января  2012
года - 197,2  тыс.  куб.  м/сут,  степень  изученности  -  11%.
     На территории Курганской области  разведано  55  месторождений
подземных вод питьевого и хозяйственно-бытового и  4  месторождения
технического назначения.  Из них эксплуатируется  34  месторождения
подземных вод с величиной добычи 16,3  тыс.  куб.  м/сут.  Освоение
эксплуатационных запасов составляет 8,3%.
     Общая величина прироста эксплуатационных  запасов  и  ресурсов
подземных вод оценена в 1770 тыс. куб. м/сут. (20,49 куб. м/с),  из
них разведано 198,623 тыс. куб. м/сут.
     Степень изученности прогнозных ресурсов составляет около  11%.
Степень  освоения  прогнозных  ресурсов  составляет  2,8%.  Уровень
освоения зависит от многих факторов: плохое качество подземных вод,
доступность поверхностных водных ресурсов,  социально-экономическое
развитие муниципальных районов Курганской  области,  потребность  в
воде.
     Из крупных месторождений подземных вод, разведанных в  прошлые
годы, в  том  числе  вовлеченных  в  эксплуатацию,  по  современным
критериям  оценки  качества  подземных  вод  (СанПиН  2.1.4.1074-01
"Питьевая  вода.  Гигиенические  требования   к    качеству    воды
централизованных  систем    питьевого    водоснабжения.    Контроль
качества.", утвержденные Постановлением  Главного  государственного
санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001  года  N
24) 7 месторождений не могут считаться питьевыми главным образом по
величине минерализации, природному содержанию бора,  брома,  иногда
лития, других элементов и подлежат переводу в технические подземные
воды.
     Неравномерность  распределения  прогнозных  ресурсов   пресных
подземных  вод  по  территории  Курганской  области    практическое
отсутствие на  многих  территориях  подземных  вод,  пригодных  для
питьевого  и  хозяйственно-бытового    водоснабжения,    показывают
неравномерную обеспеченность населения ресурсами пресных  подземных
вод.
     Водные  ресурсы  Курганской  области  используются  для  целей
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения  населения,  полива
сельскохозяйственных угодий, на промышленные нужды.
     Государственной  статистической  отчетностью  2-тп    (водхоз)
"Сведения об использовании воды" в  2011  году  было  охвачено  406
предприятий.  Из общего числа отчитывающихся предприятий 348  имеют
собственные водозаборы из природных водных объектов, в  том  числе:
из  поверхностных  водных  объектов  -  31,  из  подземных   водных
объектов - 324, имеющих оба вида водозаборов - 7 предприятий.
     В  2011  году  из  природных  водных  объектов  забрано  75,14
млн куб. м воды, из них 60,0 млн куб. м - из  поверхностных  водных
объектов (80% от общего  забора  воды),  15,14  млн  куб.  м  -  из
подземных водных объектов (20% от общего забора воды).
     По    территории    Курганской    области      водопотребление
распределяется неравномерно: максимальное в  бассейне  реки  Тобол,
значительно меньше в бассейнах рек Исеть и Миасс.
     Основная  доля  потребления  воды  в  2011  году  -  75,38%  -
приходилась  на  жилищно-коммунальное  хозяйство,  12,98%   -    на
промышленность, 3,55% -  на  сельское  хозяйство,  прочие  нужды  -
8,09%.  Из  общего  количества  воды,  забранной  в  2011  году  из
природных водных объектов  (75,14  млн  куб.  м),  использовано  на
различные нужды 63,03 млн куб. м (84%).
     Достаточно  низкий  процент  использования  водных    ресурсов
объясняется по-прежнему значительными потерями  воды  организациями
коммунального комплекса при ее транспортировке.
     В целом по Курганской области потери при транспортировке  воды
в 2011 году  составили  11,97  млн  куб.  м,  что  больше  на  1,37
млн куб. м по сравнению с 2010 годом (10,6 млн куб. м). Потери  при
транспортировке  вод  от  объема  забранной  воды  самыми  крупными
организациями    коммунального    комплекса    составили:       МУП
"Кургаводоканал" - 8,59 млн куб. м при заборе 40,70 млн куб. м, или
21,1%, МП МО города Шадринска "Водоканал" - 0,64  млн  куб.  м  при
заборе 4,04 млн куб. м, или 15,8%.
     С целью экономии и рационального использования водных ресурсов
на предприятиях Курганской области широко применялось  оборотное  и
повторно-последовательное водоснабжение, объем которого за 2011 год
составил 340,30 млн куб. м, что меньше на 17,09 млн куб. м,  чем  в
2010 году (357,39 млн куб. м).
     Сброс сточных и ливневых вод в  водные  объекты  в  2011  году
осуществляли 40 водопользователей (35 -  сброс  сточных  вод,  5  -
ливневых), которые имеют 45 выпусков, из них  40  выпусков  сточных
вод, 5 выпусков ливневых вод.
     Общий  объем  сточных  вод,  поступивших  в  водные   объекты,
составил 45,66 млн куб. м.  Доля сточной воды по видам  загрязнения
осталась  практически  на  уровне  прошлых   лет    и    составила:
загрязненной без очистки - 4,52 млн куб.  м,  или  9,9%  от  общего
сброса в поверхностные водные  объекты,  загрязненной  недостаточно
очищенной - 40,99 млн куб. м (89,8%), нормативно очищенной  -  0,15
млн куб. м (0,3%), нормативно чистой - 0%.
     Состояние  качества  поверхностных    вод    оценивается    по
установленным водохозяйственным участкам  основных  рек  Курганской
области: Тобол, Исеть и Миасс - и их притоков. Оценка качества воды
выполнена по данным наблюдений ФГБУ "Курганский областной центр  по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в 20 створах.
     На качество воды реки Тобол оказывает  влияние  трансграничный
перенос загрязняющих веществ  из  Костанайской  области  Республики
Казахстан по рекам  Тобол,  Уй,  Убаган,  а  также  из  Челябинской
области по реке Уй.  По комплексной оценке (удельный  комбинаторный
индекс загрязненности вод (далее - УКИЗВ) качество воды сохраняется
на уровне 4 класса как "грязная", разряд 4 "А".
     На всем протяжении реки Тобол в  пределах  Курганской  области
вода загрязнена  соединениями  тяжелых  металлов:  меди,  марганца,
цинка, а также железа  общего,  магния,  сульфатами,  биогенными  и
органическими веществами.  Комплексность загрязнения реки Тобол  на
всем  протяжении   достаточно    высокая,    средний    коэффициент
комплексности составляет от 46,8 до 57,8%.
     В  створе  реки  Исеть  ниже  города   Шадринска    отмечается
превышение  предельно  допустимой  концентрации  трудно  окисляемых
органических веществ (по ХПК - химическое потребление кислорода)  в
2,8 раза (41,6 мг/куб. дм), легко окисляемых  органических  веществ
(по БПК5 - биохимическое потребление кислорода) в  1,4  раза  (2,84
мг/куб. дм), азота аммония в 1,1 раза (0,43  мг/куб.  дм),  фосфора
фосфатов в 2,1 раза (0,42 мг/куб.  дм),  железа  общего  в  2  раза
(0,199 мг/куб. дм), меди в 5,8 раза (0,006 мг/куб. дм), цинка в 1,6
раза (0,016 мг/куб. дм), марганца в 6,8 раза  (0,068  мг/куб.  дм).
Отмечается высокая комплексность загрязнения,  средний  коэффициент
комплексности составляет от 47 до 61,2%.
     По оценке УКИЗВ качество воды реки Исеть  характеризуется  как
"грязная".  На качество воды реки Исеть оказывает  влияние  перенос
загрязняющих веществ из Свердловской области.
     Вода в реке Миасс в створе поселка городского типа  Каргаполье
характеризуется  высокой  комплексностью  загрязненности  -  50,5%.
Наибольшую долю в общей оценке степени загрязненности  воды  вносит
азот нитритов, общий оценочный балл составляет  13,6,  относится  к
критическим показателям загрязненности. Значение УКИЗВ в реке Миасс
составляет 5,26, что соответствует 4 классу качества воды,  разряду
"Б"  и  характеризует  воду  как  "грязная".  Превышение  предельно
допустимых  концентраций  наблюдается  по  сульфатам,  ХПК,  азоту,
нитритов, железу общему, меди, цинку,  марганцу  и  нефтепродуктам.
Отмечается высокая комплексность загрязнения,  средний  коэффициент
комплексности составил 50,7%. На качество воды реки Миасс оказывает
влияние  поступление  загрязняющих  веществ  со  сточными    водами
предприятий  города  Челябинска,  а  также  предприятий  Курганской
области.
     Повышенное содержание в поверхностных водах Курганской области
меди, цинка, марганца, железа общего обусловлено  в  большей  части
природным фактором - содержанием в почвах, геологическом  субстрате
повышенных концентраций цинка,  меди,  железа,  марганца,  а  также
антропогенной нагрузкой.
     В  водные  объекты  осуществляется   сброс    БПК    (полный),
нефтепродуктов, взвешенных веществ,  азота  аммонийного,  хлоридов,
фосфатов, сульфатов, нитратов.
     Динамика поступления в  водные  объекты  загрязняющих  веществ
выглядит следующим образом: в 2007 году в водные объекты  поступило
56,17  тыс.  тонн  загрязняющих  веществ,  в  2008  году  -   57,23
тыс. тонн, в 2009 году - 55,87 тыс.  тонн,  в  2010  году  -  55,98
тыс. тонн, в 2011 году - 51,59 тыс. тонн.
     В  отношении  подземных  источников  водоснабжения  Курганская
область относится к регионам, где качество питьевых подземных вод в
естественных условиях по распространению специфических  компонентов
не  соответствует  государственным  нормам.  Территория  Курганской
области  относится  к  бороносной   провинции,    приуроченной    к
Нижневартовско-Петропавловскому    бассейну    подземных       вод.
Некондиционные   природные    воды    характеризуются    повышенным
содержанием хлоридов, сульфатов, марганца, железа, брома,  аммония,
жесткости и минерализации.
     Исходя  из  оценки  качества  поверхностных  и  подземных  вод
необходимо уделять особое внимание охране и  восстановлению  водных
объектов Курганской области.
     В настоящее  время  мероприятия  по  охране  и  восстановлению
водных объектов осуществляются в соответствии с целевой  Программой
Курганской  области  "Использование  и  охрана   водных    объектов
Курганской  области  на  2012   -    2014    годы",    утвержденной
Постановлением Правительства Курганской области от 26 сентября 2011
года N 463. Проводятся:  расчистка  озера  Болдинцево  (Болдино)  в
Кетовском районе,  реки  Кизак  в  селе  Мокроусово  Мокроусовского
района;  закрепление  на  местности  специальными   информационными
знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос  водных
объектов Курганской  области:  озера  Щучье  в  селе  Кетово,  реки
Юргамыш в селе Шмаково, реки Юргамыш в селе Галишово, реки  Юргамыш
в  селе  Менщиково;  мониторинг  за  состоянием    дна,    берегов,
изменениями морфометрических особенностей, состоянием  водоохранных
зон  водных  объектов  или  их  частей,  на  которых    проявляются
негативные гидроморфологические процессы; мониторинг  качества  вод
по  гидрохимическим  показателям,  показателям  загрязнения  донных
отложений водных объектов Курганской области, в наибольшей  степени
подвергающихся природному и антропогенному воздействию;  наблюдения
на водных объектах Курганской области в период весеннего  половодья
за качеством воды по  гидрохимическим  показателям,  поступающей  с
сопредельных  территорий  в  створах:    река    Тобол    -    село
Звериноголовское; река Уй - село Усть-Уйское; река Миасс -  поселок
городского типа Каргаполье; река  Тобол  -  село  Костоусово;  река
Исеть - село Водолазово; река Исеть - село Мехонское; река Миасс  -
село Косулино; определение  протяженности  береговых  линий  водных
объектов в границах  поселений,  входящих  в  состав  муниципальных
районов Курганской области.
     Результаты мониторинга за состоянием дна, берегов, изменениями
морфометрических особенностей, состоянием водоохранных  зон  водных
объектов способствуют планированию мероприятий по восстановлению  и
экологической  реабилитации  водных  объектов,  первоочередным   из
которых   является    расчистка    головной    части    Курганского
водохранилища.
     Одной из проблем в сфере водных  ресурсов  Курганской  области
является негативное воздействие вод.
     Наводнения от весенних  половодий,  летних  дождевых  паводков
встречаются практически на всех  крупных,  средних  и  малых  реках
Курганской области.  Катастрофические подъемы уровней воды на реках
происходят в периоды интенсивного снеготаяния, дождевых и  ливневых
осадков, ледяных заторов в руслах рек.
     По наблюдениям на гидропосту в створе города Кургана  отмечены
высокие весенние паводки в 1912, 1914, 1922,  1923,  1926  -  1929,
1932, 1941 - 1943, 1946 - 1948, 1950,  1953,  1957,  1970  -  1971,
1985 - 1987, 1990, 1993, 1994 годах прошлого  столетия;  в  2000  -
2002,  2005  годах  текущего  столетия  при  уровнях,  в  основном,
значительно ниже 1% обеспеченности.  За период с 1912 по  2012  год
самый высокий паводок наблюдался в 1947 году, когда  уровень  воды,
затопивший  значительную   часть   города,   был   близким   к   1%
обеспеченности. Второй по величине паводок прошел в 1994 году,  при
котором наивысший уровень  весеннего  половодья  был  близок  к  2%
обеспеченности. Повторяемость высоких паводков составляет в среднем
10 лет.
     Объем половодья в расчетный год  1%  обеспеченности  в  створе
города Кургана составляет 4650 млн куб. м.  В 1947 году  прослежено
4250 млн куб. м,  в  1994  году  -  4090  млн  куб.  м  (без  учета
воздействия  Верхне-Тобольского  и  Каратамарского    водохранилищ,
изъявших на пиковый период паводка 700 млн куб. м, в том числе  550
млн куб. м заранее подготовленной свободной емкости и 150 млн  куб.
м содержалось выше НПУ до периода прекращения паводкового стока).
     Наводнения приводят  к  значительным  потерям  экономического,
социального  и  экологического    характера,    к    непредвиденным
материальным  затратам.  Высокие  и  катастрофические   наводнения,
масштабы их разрушительного  воздействия  обусловлены  целым  рядом
причин  природного  и  антропогенного    характера:    естественное
чередование  маловодных  и  многоводных  периодов  (в   многоводные
периоды расходы воды значительно превышают  пропускную  способность
русел рек, происходит  затопление  пойменных  долин,  в  паводковые
периоды многоводных лет объемы половодья многократно  превышают  их
средние многолетние значения (в условиях равнинного рельефа разливы
рек и  затопления  территорий  оказываются  природно  неизбежными);
увеличение максимальных паводковых расходов  и  уровней  вследствие
снижения паводкорегулирующей способности водосборов рек, вызванного
вырубкой лесов и  кустарников,  нерациональным  ведением  сельского
хозяйства; нарушение естественных русловых процессов строительством
дамб, дорог, мостов и подходов к ним, застройка водоохранных зон  и
прибрежных защитных полос; концентрация населения и рост  стоимости
объектов собственности  на  территориях,  подверженных  воздействию
наводнений;  технические  просчеты  при    строительном    освоении
затопляемых территорий (увеличение доли имущества, расположенного в
подвальных помещениях и на  первых  этажах  зданий,  нерациональные
типы застройки, не обеспечивающие защиту населения  и  устойчивость
зданий и сооружений в случае затоплений и подтоплений территорий).
     На территории Курганской области в зоне возможного  затопления
паводками повторяемостью один раз в  сто  лет  (1%  обеспеченности)
находятся 260 населенных пунктов,  в  том  числе  села  Глядянское,
Кетово, Белозерское, поселок городского типа  Каргаполье,  жилые  и
промышленные кварталы  городов  Кургана,  Шадринска,  Далматово;  с
учетом  возможного  прорыва  плотин  на  водных  объектах  -    281
населенный пункт.  В зоне затопления и подтопления находится  около
300 тыс. га земель.  Затоплению подвержено 150200 человек, то  есть
14% населения Курганской области.  Реки, зараженные радионуклидами,
Теча и Исеть несут угрозу  загрязнения  территорий  даже  в  период
паводков 10 - 20% обеспеченности.
     В 1994 году при паводке на Тоболе повторяемостью  один  раз  в
пятьдесят лет (2% обеспеченности), на Миассе и Исети один раз в  10
лет (10% обеспеченности) от наводнения на реках Курганской  области
было отмечено  затопление  116  населенных  пунктов  в  шестнадцати
районах Курганской области; 135705 га земли, в том числе  86288  га
пашни, 30185 га сенокосов, 19191  га  выгонов,  41  га  многолетних
насаждений; пострадало 16250 человек. Общий учтенный ущерб превысил
85 млрд рублей (в ценах июня 1994  года),  причем  не  были  учтены