Постановление Правительства Курганской области от 24.09.2007 № 411

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 24 сентября 2007 года N 411


                    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
               ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
                ТОРГОВЛИ И ТРУДА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановлений Правительства Курганской области
          от 12.08.2008 г. N 340; от 27.10.2008 г. N 467;
                      от 17.03.2009 г. N 113)

     В  целях  упорядочения    функций    исполнительного    органа
государственной  власти   Курганской    области,    осуществляющего
отраслевое либо межотраслевое управление, Правительство  Курганской
области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить    прилагаемое    Положение    о    Департаменте
экономического развития, торговли и труда Курганской области.
     2. Признать утратившими силу:
     Постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от  27  апреля  2005  года  N  152  "Об  утверждении  Положения   о
Департаменте  экономического  развития  и  инвестиций    Курганской
области";
     Постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от 9 августа 2005 года N 283 "О внесении изменения в  Постановление
Администрации (Правительства) Курганской области от 27 апреля  2005
года N 152 "Об утверждении Положения о Департаменте  экономического
развития и инвестиций Курганской области";
     Постановление Администрации (Правительства) Курганской области
от 24 января 2006 года N 13 "О внесении изменений  и  дополнений  в
Постановление Администрации (Правительства) Курганской  области  от
27 апреля 2005 года N 152 "Об утверждении Положения о  Департаменте
экономического развития и инвестиций Курганской области".
     3.  Опубликовать  настоящее   Постановление    в    Курганской
общественно-политической газете "Новый мир".
     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложить
на    первого    заместителя   Губернатора    Курганской    области
Бухтоярова А.И.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                       от 24 сентября 2007 г. N 411


                             ПОЛОЖЕНИЕ
              О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
                ТОРГОВЛИ И ТРУДА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановлений Правительства Курганской области
          от 12.08.2008 г. N 340; от 27.10.2008 г. N 467;
                      от 17.03.2009 г. N 113)

                        I. Общие положения

     1.  Департамент  экономического  развития,  торговли  и  труда
Курганской области (далее -  Департамент)  является  исполнительным
органом государственной власти Курганской области,  осуществляющим,
в  пределах  своей  компетенции,  отраслевое  либо    межотраслевое
регулирование в сфере экономического  развития,  торговли  и  труда
Курганской области.
     2.  Департамент  в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными  законами,   указами    и    распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, правовыми  актами  Министерства
экономического  развития  и    торговли    Российской    Федерации,
Министерства  регионального  развития  Российской    Федерации    и
Министерства  здравоохранения  и  социального  развития  Российской
Федерации, Уставом и законами Курганской области, правовыми  актами
Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области.
     3.  Департамент    осуществляет    свою    деятельность    как
непосредственно, так и во взаимодействии с органами государственной
власти  Российской  Федерации,  органами   исполнительной    власти
Курганской области,  органами  местного  самоуправления  Курганской
области,  организациями,  независимо  от    формы    собственности,
использует в своей деятельности рекомендации  научных  организаций,
предложения органов  местного  самоуправления  Курганской  области,
общественных объединений и иных организаций.
     4.   Департамент    осуществляет    организационно-техническое
обеспечение деятельности:
     1) Экономического консультативного  совета  при  Правительстве
Курганской области;
     2) Совета при Губернаторе  Курганской  области  по  реализации
приоритетных национальных проектов;
     3) областного Совета по  развитию  малого  предпринимательства
при Правительстве Курганской области;
     4)  комиссии  по  присуждению  премий  Губернатора  Курганской
области в сфере науки, техники и инновационной деятельности;
     5) комиссии  по  организации  областного  ежегодного  конкурса
грантов на проведение научных исследований;
     6) Курганского регионального отделения комиссии по организации
подготовки  управленческих  кадров  для    организаций    народного
хозяйства Российской Федерации;
     7) комиссии по  проведению  конкурсного  отбора  специалистов,
направляемых  на  переподготовку  и  повышение    квалификации    в
соответствии с  государственным  планом  подготовки  управленческих
кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
     8)  межведомственной  комиссии  по  вопросам    контроля    за
состоянием потребительского рынка Курганской области;
     9)    Консультативно-экспертного    совета    по      вопросам
государственного регулирования  производства  и  оборота  этилового
спирта, алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на  территории
Курганской области;
    10) комиссии по лицензированию  розничной  продажи  алкогольной
продукции на территории Курганской области;
    11) (Исключен  - Постановление Правительства Курганской области
от 17.03.2009 г. N 113)
     12)   комиссии   по  повышению  устойчивости  функционирования
экономики Курганской области в мирное и военное время; (В  редакции
Постановления        Правительства        Курганской        области
от 12.08.2008 г. N 340)
     13) комиссии по рассмотрению программ социально-экономического
развития  муниципальных  районов  и  городских  округов  Курганской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Курганской области
от 12.08.2008 г. N 340), (В  редакции  Постановления  Правительства
Курганской области от 27.10.2008 г. N 467)
     14) (Исключен - Постановление Правительства Курганской области
от 17.03.2009 г. N 113)
     15)  межведомственной  комиссии  по  вопросам  демографии  при
Правительстве Курганской области; (Дополнен     -     Постановление
Правительства Курганской области от 27.10.2008 г. N 467)
     16)  Координационного  совета  по подготовке квалифицированных
кадров для хозяйственного комплекса Курганской области. (Дополнен -
Постановление        Правительства        Курганской        области
от 27.10.2008 г. N 467)
     5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет бланк
и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации
и со своим наименованием.
     6.  Департамент  имеет  свой  сайт  в  сети    "Интернет"    и
поддерживает его в актуальном состоянии.
     7. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств,
предусмотренных отдельной статьей в областном бюджете.
     8. Местонахождение Департамента: г. Курган, ул. Гоголя, 56.

                 II. Задачи и функции Департамента

     9.  Основными  задачами  Департамента  являются:    содействие
созданию  и  развитию  современной  рыночной   инфраструктуры    на
территории  Курганской  области,   поддержке    предпринимательской
инициативы,  формированию  устойчивого  экономического   роста    и
повышению   уровня    конкурентоспособности    через    инструменты
государственного регулирования и управления.
     10. Департамент осуществляет следующие функции:
     1) макроэкономический анализ, стратегическое  и  среднесрочное
прогнозирование и  планирование  социально-экономического  развития
Курганской области;
     2)    экономический    мониторинг,    мониторинг    реализации
приоритетных национальных проектов в Курганской области;
     3) осуществление  организации  и  координации  работы  органов
исполнительной власти Курганской области по участию в разработке  и
реализации  федеральных  целевых   программ,    целевых    программ
Курганской области;
     4) организация и осуществление региональных научно-технических
и  инновационных  программ  и  проектов,  в  том  числе    научными
организациями, находящимися на территории Курганской области;
     5)  координация  деятельности  по  подготовке  специалистов  в
области управления и организации производства;
     6)  организация  взаимодействия  с  кредитными  и   страховыми
организациями;
     7) контроль за организацией и осуществлением  деятельности  по
продаже  товаров  (выполнению    работ,    оказанию    услуг)    на
потребительском рынке Курганской области;
     8) определение порядка лицензирования  и  выдача  лицензий  на
розничную продажу алкогольной  продукции,  ведение  государственной
регистрации  выданных  лицензий,   лицензий,    действие    которых
приостановлено, и аннулированных лицензий;
     9)  введение  декларирования  розничной  продажи   алкогольной
продукции  и  установление  порядка  представления  деклараций    о
розничной продаже алкогольной продукции;
     10) осуществление  государственного  контроля  за  соблюдением
организациями законодательства, регулирующего производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также
условий,  предусмотренных  лицензиями    на    розничную    продажу
алкогольной продукции;
     11)  участие  в  разработке  и   реализации,    совместно    с
заинтересованными органами исполнительной власти, общих направлений
политики в сфере регулирования рынка труда, демографии и миграции;
     12) формирование и осуществление  государственной  политики  в
области  развития  малого  и  среднего    предпринимательства    на
территории Курганской области;
     13) формирование  сводного  перечня  потребностей  в  товарах,
работах, услугах для государственных нужд Курганской области;
     14)  контроль  за  соблюдением  законодательства    Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации  о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных нужд Курганской области и в иных случаях,
установленных законодательством Российской федерации  о  размещении
заказов;
     15) ведение реестра государственных контрактов, заключенных от
имени Курганской области;
     16) ведение  официального  сайта  Курганской  области  в  сети
"Интернет" для размещения информации о размещении заказов;
     17) организация разработки программ статистических  работ  для
нужд Курганской области;
     18) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим
законодательством;
     19) исполнение функции  главного  распорядителя  и  получателя
средств  областного  бюджета,   предусмотренных    на    содержание
Департамента, и реализацию возложенных на нее функций;
     20)  обеспечение  приема  физических  лиц  и    представителей
юридических лиц, своевременного и в полном объеме  рассмотрения  их
устных  и  письменных  обращений  в  соответствии  с    действующим
законодательством;
     21) организация  и  ведение  бухгалтерского  учета  исполнения
сметы расходов, составление бухгалтерского учета  исполнения  сметы
расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности  по
вопросам  финансово-экономической  и  хозяйственной   деятельности,
представление  ее  в  установленном  действующим   законодательстве
порядке;
     22)  обеспечение  ведения  воинского  учета,  мероприятий   по
мобилизационной работе в установленном законодательством Российской
Федерации порядке;
     23)  разработка,  совместно  с   заинтересованными    органами
исполнительной власти, мобилизационного плана экономики  Курганской
области и  проведение  мероприятий  по  мобилизационной  подготовке
экономики Курганской области;
     24)  размещение  в  установленном порядке заказов и заключение
государственных  контрактов  на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  в  установленной сфере
деятельности; (В  редакции  Постановления  Правительства Курганской
области от 12.08.2008 г. N 340)
     25)   осуществление   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации   работы  по  документационному  обеспечению
деятельности,   а   также   комплектованию,   хранению,   учету   и
использованию архивных документов Департамента; (В         редакции
Постановления        Правительства        Курганской        области
от 12.08.2008 г. N 340)
     26)     организация    и    осуществление    региональных    и
межмуниципальных  программ  и проектов в области развития субъектов
малого и среднего предпринимательства; (Дополнен   -  Постановление
Правительства Курганской области от 12.08.2008 г. N 340)
     27)     организация     и    осуществление    межмуниципальных
инвестиционных   проектов,   а   также   инвестиционных   проектов,
направленных  на  развитие  социальной  и инженерной инфраструктуры
муниципальных образований Курганской области; (Дополнен           -
Постановление        Правительства        Курганской        области
от 12.08.2008 г. N 340)
     28)  рассмотрение  жалоб  на действия (бездействие) заказчика,
уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной,
аукционной  или  котировочной  комиссии  при  размещении заказов на
поставки    товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд; (Дополнен   -   Постановление
Правительства Курганской области от 12.08.2008 г. N 340)
     29)  рассмотрение  дел  об  административных правонарушениях в
случаях  и  в порядке, предусмотренных законодательством Российской
Федерации; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Курганской
области от 12.08.2008 г. N 340)
     30)  согласование  решения  заказчика  о  размещении заказа на
поставки  товаров, выполнение работ, оказание услуг у единственного
поставщика   (исполнителя,   подрядчика)   в   случаях  и  порядке,
установленных  законодательством  Российской Федерации о размещении
заказов; (Дополнен - Постановление Правительства Курганской области
от 12.08.2008 г. N 340), (В  редакции  Постановления  Правительства
Курганской области от 27.10.2008 г. N 467)
     31) (Исключен - Постановление Правительства Курганской области
от 17.03.2009 г. N 113)
     32)  осуществление  расчета прожиточного минимума для основных
социально-демографических   групп   населения  Курганской  области.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Курганской  области  от
27.10.2008 г. N 467)

                      III. Права Департамента

     11.  В  целях  исполнения  возложенных  функций   Департаменту
предоставляется право:
     1)  готовить  предложения  по  созданию,  в  пределах    своей
компетенции,  координационных,  экспертных,  конкурсных   комиссий,
советов и групп;
     2)  привлекать,  в  установленном  порядке,  в  том  числе  на
договорной основе, для разработки проектов,  прогнозов  и  программ
социально-экономического    развития      Курганской        области
научно-исследовательские организации, высшие  учебные  заведения  и
другие  организации,  а  также  отдельных  ученых  и  специалистов,
создавать для этих целей временные комиссии и рабочие группы;
     3)  запрашивать,  получать  и  использовать  в   установленном
порядке  от  органов  исполнительной  власти  Курганской   области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной  власти,
юридических и физических лиц материалы  и  информацию,  необходимые
для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
     4)  созывать  специальные  и  рабочие  совещания  с   участием
представителей органов исполнительной власти Курганской  области  и
органов местного самоуправления Курганской области;
     5)  созывать  межведомственные  совещания  для    рассмотрения
вопросов    социально-экономического,    финансово-кредитного     и
инновационного развития Курганской области;
     6)  направлять    федеральным    органам    власти,    органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиям,
организациям,  независимо  от  форм  собственности,  предложения  и
запросы о возможном взаимодействии  и  участии  в  различных  видах
сотрудничества;
     7)   заключать  договоры  от  имени  Департамента  в  пределах
предоставленных полномочий; (В редакции Постановления Правительства
Курганской области от 27.10.2008 г. N 467)
     8)  готовить  предложения  для  рассмотрения  в  трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; (В редакции
Постановления        Правительства        Курганской        области
от 27.10.2008 г. N 467)
     9)  разрабатывать  и  вносить  на рассмотрение в установленном
порядке  проекты  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов по
вопросам компетенции Департамента. (Дополнен     -    Постановление
Правительства Курганской области от 27.10.2008 г. N 467)

             IV. Организация деятельности Департамента

     12. Департамент возглавляет директор, являющийся по  должности
одновременно заместителем Губернатора Курганской области  и  членом
Правительства  Курганской  области.    Директор    назначается    и
освобождается  от  должности  Губернатором  Курганской  области   в
установленном порядке.
     Структура Департамента  утверждается  Губернатором  Курганской
области.
     13.  Директор  Департамента  подчинен  Губернатору  Курганской
области и выполняет следующие функции:
     1)  руководит   деятельностью    Департамента,    обеспечивает
выполнение  стоящих  перед   ним    задач,    несет    персональную
ответственность за выполнение возложенных на  Департамент  задач  и
функций;
     2)  в  установленном  порядке    представляет    Правительство
Курганской области в отношениях с  органами  исполнительной  власти
Курганской области,  органами  местного  самоуправления  Курганской
области, юридическими и физическими лицами;
     3) распределяет  обязанности  между  заместителями  и  функции
между  структурными  подразделениями    Департамента,    утверждает
положения  о  его  структурных   подразделениях    и    должностные
обязанности начальников управлений  Департамента,  представляет  на
утверждение Губернатору Курганской  области  штатное  расписание  в
установленных пределах структуры, численности и фонда оплаты труда;
     4)  издает,  в  пределах  своей   компетенции,    приказы    и
распоряжения;
     5)  назначает  и  освобождает    от    должности    работников
Департамента в соответствии с порядком,  установленным  действующим
законодательством;
     6) на основании  представления  при  назначении  на  должность
государственной гражданской службы  либо  переводе  на  вышестоящую
должность  государственной    гражданской    службы    осуществляет
согласование кандидатур на соответствующую должность:
     от  специалиста  до  ведущего  специалиста  -  с   Управлением
государственной службы и кадров Правительства Курганской области;
     от должности главного специалиста  и  выше  -  с  Губернатором
Курганской области;
     7)  по  поручению  Губернатора  Курганской  области  руководит
работой комиссий и рабочих групп;
     8) подписывает от имени Департамента договоры и соглашения  по
вопросам,  относящимся  к    компетенции    Департамента,    выдает
доверенности;
     9)  утверждает  разработанные  подразделениями    Департамента
итоговый доклад  Президенту  Российской  Федерации  "О  достигнутых
значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов
исполнительной  власти  Курганской  области  за  текущий   год    и
планируемых  значениях  на  трехлетний  период",  итоговый   доклад
Губернатору  Курганской  области    "О    контрольных    параметрах
экономических и социальных показателей развития Курганской области,
определяющих результативность деятельности  исполнительных  органов
государственной  власти  Курганской  области",   итоговый    доклад
Губернатору  Курганской   области    "Об    оценке    эффективности
деятельности органов исполнительной власти муниципальных районов  и
городских округов Курганской области".
     14. Для согласованного решения важнейших задач в установленной
сфере деятельности при Департаменте образуется коллегия.  В  состав
коллегии могут  включаться  руководители  заинтересованных  органов
исполнительной    власти    Курганской    области,    представители
территориальных  органов,    органов    местного    самоуправления,
организаций, а также ученые, эксперты и специалисты.
     Коллегия на своих заседаниях рассматривает проекты программ  и
стратегий  социально-экономического  развития  Курганской  области,
организует взаимодействие с организациями.
     Члены  коллегии  присутствуют  на  заседаниях  лично.  Решения
коллегии  принимаются  большинством  голосов    членов    коллегии,
оформляются  протоколами  и   реализуются    приказами    директора
Департамента.
     15. Реорганизация и  ликвидация  Департамента  производятся  в
установленном законодательством порядке.

                   V. Мобилизационная готовность

     16. Директор Департамента обязан:
     1) организовать  и  обеспечить  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию  Департамента  и  подведомственных  ему  организаций  и
учреждений в условиях военного времени;
     2) при объявлении мобилизации или введении военного  положения
организовать выполнение мероприятий  по  переводу  Департамента  на
работу в условиях военного времени;
     3)  участвовать  в  разработке,  уточнении  и    корректировке
мобилизационного  плана  экономики  Курганской  области  (плана  на
расчетный  год)  и  плана  нормированного    снабжения    населения
продовольственными и непродовольственными товарами;
     4)  организовать  режим  секретности,    техническую    защиту
информации при работе со сведениями, составляющими  государственную
тайну;
     5)  создать  мобилизационный  орган,   назначить    работника,
выполняющего функции мобилизационного органа;
     6)  контролировать  выполнение  заключенных   договоров    для
обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации.

                 VII. Ответственность Департамента

     17.  Департамент,  являясь  органом   исполнительной    власти
Курганской области, несет ответственность за выполнение возложенных
на него функциональных задач, определяемых настоящим Положением.


     Заместитель Губернатора
     Курганской области -
     руководитель аппарата
     Правительства
     Курганской области          А.Г.МАЗЕИН