Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 488

гибели населения от чрезвычайных  ситуаций  и  происшествий  водных
объектах является важным фактором социально-экономического развития
Курганской области и Российской Федерации в целом.

               Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

     Целью  подпрограммы    является    обеспечение    эффективного
предупреждения  и  ликвидации  последствий  чрезвычайных   ситуаций
природного  и  техногенного  характера,  происшествий  на    водных
объектах Курганской области.
     Для достижения цели подпрограммы необходимо решение  следующих
задач:
     обеспечение  своевременного  и  гарантированного    оповещения
населения об угрозе возникновения или о возникновении  чрезвычайных
ситуаций;
     повышение    эффективности    информационного      обеспечения
руководящего состава Курганской областной подсистемы РСЧС;
     повышение эффективности прогнозирования развития обстановки  в
случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций  на  территории
Курганской области;
     создание  и  оснащение  общественных  спасательных  постов  на
водных объектах Курганской области.
     Достижение целей подпрограммы  и  решение  поставленных  задач
планируется  обеспечить  посредством  реализации  следующих  мер  и
механизмов (способов):
     техническое  обслуживание  и  содержание   РАСЦО    Курганской
области;
     модернизация РАСЦО Курганской области;
     создание системы  обеспечения  вызова  экстренных  оперативных
служб через единый номер "112";
     приобретение  оргтехники  и    программных    продуктов    для
мониторинга и прогнозирования развития обстановки в  случае  угрозы
возникновения чрезвычайных ситуаций;
     приобретение оборудования для спасательных  постов  на  водных
объектах Курганской области, предупреждение происшествий на воде  и
снижение сопутствующих потерь от них и переподготовка спасателей.

              Раздел V. Срок реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
     Мероприятия подпрограммы реализуются  в  течение  всего  срока
действия подпрограммы.

               Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных
                результатов реализации подпрограммы

     Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий
для положительных качественных изменений социальной и экономической
ситуации в Курганской области, в том числе:
     повышение  эффективности  деятельности   органов    управления
Курганской областной подсистемы РСЧС;
     развитие территориальной системы мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных    ситуаций    природного,       техногенного        и
биолого-социального характера Курганской области;
     повышение готовности реагирования  сил  и  средств  Курганской
областной подсистемы РСЧС на чрезвычайные ситуации;
     ускорение реагирования и взаимодействия экстренных оперативных
служб;
     повышение    эффективности    работы    системы    обеспечения
безопасности людей на водных объектах Курганской области.

           Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

     Перечень  мероприятий  подпрограммы  с  указанием  сроков   их
реализации,  ожидаемых   конечных    результатов,    ответственного
исполнителя и соисполнителя приведен в таблице 1.

                                                                  Таблица 1
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|    Мероприятие    |    Срок    | Ответственный |   Ожидаемый конечный   |
|                   | реализации |  исполнитель  |       результат        |
|                   |   (год)    |(соисполнитель)|                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Проведение         |2014 - 2016 |Управление РТЗН|Повышение     готовности|
|технического       |            |Курганской     |реагирования    сил    и|
|обслуживания      и|            |области        |средств       Курганской|
|содержание    РАСЦО|            |               |областной     подсистемы|
|Курганской области |            |               |РСЧС   на   чрезвычайные|
|                   |            |               |ситуации                |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Проведение         |2015 - 2016 |Управление РТЗН|Повышение     готовности|
|модернизации  РАСЦО|            |Курганской     |реагирования    сил    и|
|Курганской области |            |области        |средств       Курганской|
|                   |            |               |областной     подсистемы|
|                   |            |               |РСЧС   на   чрезвычайные|
|                   |            |               |ситуации                |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Создание    системы|2015 - 2016 |Управление РТЗН|Ускорение реагирования и|
|обеспечения  вызова|            |Курганской     |взаимодействия          |
|экстренных         |            |области        |экстренных   оперативных|
|оперативных   служб|            |               |служб                   |
|через единый  номер|            |               |                        |
|"112"              |            |               |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Приобретение       |    2016    |Управление РТЗН|Развитие территориальной|
|оргтехники        и|            |Курганской     |системы  мониторинга   и|
|средств   обработки|            |области        |прогнозирования         |
|информации и связи |            |               |чрезвычайных    ситуаций|
|                   |            |               |природного, техногенного|
|                   |            |               |и    биолого-социального|
|                   |            |               |характера     Курганской|
|                   |            |               |области                 |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Совершенствование  |    2015    |Управление РТЗН|Повышение  эффективности|
|рабочих   мест    и|            |Курганской     |деятельности     органов|
|условий        быта|            |области        |управления    Курганской|
|подвижного   пункта|            |               |областной     подсистемы|
|управления         |            |               |РСЧС                    |
|Губернатора        |            |               |                        |
|Курганской области |            |               |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Приобретение       |2015 - 2016 |Управление РТЗН|Повышение     готовности|
|оборудования    для|            |Курганской     |реагирования    сил    и|
|спасательных       |            |области        |средств       Курганской|
|постов:            |            |               |областной     подсистемы|
|плавательных       |            |               |РСЧС   на   чрезвычайные|
|средств;           |            |               |ситуации;               |
|приборов           |            |               |повышение  эффективности|
|визуального        |            |               |работы           системы|
|наблюдения;        |            |               |обеспечения безопасности|
|средств   звукового|            |               |людей на водных объектах|
|оповещения;        |            |               |Курганской области      |
|средств связи      |            |               |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+

           Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы

     Целевые индикаторы  подпрограммы  (количественные  показатели,
отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с
указанием плановых количественных  значений  по  годам  реализации)
приведены в таблице 2.

                                                                  Таблица 2
+---+---------------------+---------+-------------------------------------+
| N |Наименование целевого| Единица |    Значение целевого индикатора     |
|п/п|     индикатора      |измерения+----------+--------+--------+--------+
|   |                     |         |Стартовый |2014 год|2015 год|2016 год|
|   |                     |         |показатель|        |        |        |
+---+---------------------+---------+----------+--------+--------+--------+
|1. |Количество           |  тыс.   |  710,7   | 710,7  | 710,7  | 710,9  |
|   |оповещаемого         | человек |          |        |        |        |
|   |населения  Курганской|         |          |        |        |        |
|   |области  при   угрозе|         |          |        |        |        |
|   |возникновения     или|         |          |        |        |        |
|   |возникновении        |         |          |        |        |        |
|   |чрезвычайных ситуаций|         |          |        |        |        |
+---+---------------------+---------+----------+--------+--------+--------+
|2. |Время      оповещения| минута  |    30    |   30   |   30   |   29   |
|   |населения  Курганской|         |          |        |        |        |
|   |области  при   угрозе|         |          |        |        |        |
|   |возникновения     или|         |          |        |        |        |
|   |возникновении        |         |          |        |        |        |
|   |чрезвычайных ситуаций|         |          |        |        |        |
+---+---------------------+---------+----------+--------+--------+--------+
|3. |Количество           |  штука  |    -     |   -    |   1    |   2    |
|   |автоматизированных   |         |          |        |        |        |
|   |рабочих          мест|         |          |        |        |        |
|   |специалистов        в|         |          |        |        |        |
|   |области мониторинга и|         |          |        |        |        |
|   |прогнозирования      |         |          |        |        |        |
|   |чрезвычайных ситуаций|         |          |        |        |        |
+---+---------------------+---------+----------+--------+--------+--------+
|4. |Количество  созданных|  штука  |    19    |   19   |   22   |   25   |
|   |спасательных   постов|         |          |        |        |        |
|   |на  водных   объектах|         |          |        |        |        |
|   |Курганской области   |         |          |        |        |        |
+---+---------------------+---------+----------+--------+--------+--------+

                Раздел IX. Информация по ресурсному
                     обеспечению подпрограммы

     Финансирование    мероприятий    подпрограммы      планируется
осуществлять за счет средств областного бюджета.
     Ежегодные  объемы  финансирования  подпрограммы   утверждаются
законом Курганской области об областном бюджете на  соответствующий
финансовый год и плановый период.
     Общий объем финансирования за счет средств областного  бюджета
составляет 5 358 тыс. рублей.
     Информация о ресурсном обеспечении  подпрограммы  по  задачам,
мероприятиям, главным распорядителям  средств  областного  бюджета,
источникам  и  объемам  финансирования,    годам    реализации    и
соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.

                                                                  Таблица 3
+-----------------+------------+-----------------------+------------------+
|     Задача,     |  Главный   |Объем финансирования из|Целевой индикатор |
|   мероприятие   |   распо-   |областного бюджета <*>,|     <**>, на     |
|                 |  рядитель  |      тыс. рублей      |    достижение    |
|                 |  средств   +-----+-----------------+     которого     |
|                 | областного |ВСЕГО|    по годам     |    направлено    |
|                 |  бюджета   |     +-----+-----+-----+  финансирование  |
|                 |            |     |2014 |2015 |2016 |                  |
|                 |            |     | год | год | год |                  |
+-----------------+------------+-----+-----+-----+-----+------------------+
|    Задача: обеспечение своевременного и гарантированного оповещения     |
|   населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных    |
|                                ситуаций                                 |
+-----------------+------------+-----+-----+-----+-----+------------------+
|Проведение       |Управление  |5358 |1786 |1786 |1786 |Количество        |
|технического     |РТЗН        |     |     |     |     |оповещаемого      |
|обслуживания    и|Курганской  |     |     |     |     |населения         |
|содержание  РАСЦО|области     |     |     |     |     |Курганской области|
|Курганской       |            |     |     |     |     |при         угрозе|
|области          |            |     |     |     |     |возникновения  или|
+-----------------+------------+-----+-----+-----+-----+возникновении     |
|Проведение       |Управление  |  -  |  -  |  -  |  -  |чрезвычайных      |
|модернизации     |РТЗН        |     |     |     |     |ситуаций;         |
|РАСЦО  Курганской|Курганской  |     |     |     |     |время   оповещения|
|области          |области     |     |     |     |     |населения         |
+-----------------+------------+-----+-----+-----+-----+Курганской области|
|Создание  системы|Управление  |  -  |  -  |  -  |  -  |при         угрозе|
|обеспечения      |РТЗН        |     |     |     |     |возникновения  или|
|вызова экстренных|Курганской  |     |     |     |     |возникновении     |
|оперативных служб|области     |     |     |     |     |чрезвычайных      |
|через      единый|            |     |     |     |     |ситуаций          |
|номер "112"      |            |     |     |     |     |                  |
+-----------------+------------+-----+-----+-----+-----+------------------+
|Задачи: повышение эффективности информационного обеспечения руководящего |
|  состава Курганской областной подсистемы РСЧС; повышение эффективности  |
|   прогнозирования развития обстановки в случае угрозы и возникновения   |
|         чрезвычайных ситуаций на территории Курганской области          |
+-----------------+------------+-----+-----+-----+-----+------------------+
|Приобретение     |Управление  |  -  |  -  |  -  |  -  |Количество        |
|оргтехники      и|РТЗН        |     |     |     |     |автоматизированных|
|средств обработки|Курганской  |     |     |     |     |рабочих       мест|
|информации      и|области     |     |     |     |     |специалистов     в|
|связи            |            |     |     |     |     |области           |
+-----------------+------------+-----+-----+-----+-----+мониторинга      и|
|Совершенствование|            |  -  |  -  |  -  |  -  |прогнозирования   |
|рабочих  мест   и|            |     |     |     |     |чрезвычайных      |
|условий      быта|            |     |     |     |     |ситуаций          |
|подвижного пункта|            |     |     |     |     |                  |
|управления       |            |     |     |     |     |                  |
|Губернатора      |            |     |     |     |     |                  |
|Курганской       |            |     |     |     |     |                  |
|области          |            |     |     |     |     |                  |
+-----------------+------------+-----+-----+-----+-----+------------------+
| Задача: создание и оснащение общественных спасательных постов на водных |
|                       объектах Курганской области                       |
+-----------------+------------+-----+-----+-----+-----+------------------+
|Приобретение     |Управление  |  -  |  -  |  -  |  -  |Количество        |
|оборудования  для|РТЗН        |     |     |     |     |созданных         |
|спасательных     |Курганской  |     |     |     |     |спасательных      |
|постов:          |области     |     |     |     |     |постов  на  водных|
|плавательных     |            |     |     |     |     |объектах          |
|средств;         |            |     |     |     |     |Курганской области|
|приборов         |            |     |     |     |     |                  |
|визуального      |            |     |     |     |     |                  |
|наблюдения;      |            |     |     |     |     |                  |
|средств звукового|            |     |     |     |     |                  |
|оповещения;      |            |     |     |     |     |                  |
|средств связи    |            |     |     |     |     |                  |
+-----------------+------------+-----+-----+-----+-----+------------------+
|ВСЕГО            |            |5358 |1786 |1786 |1786 |                  |
+-----------------+------------+-----+-----+-----+-----+------------------+

     <*>  -  средства   носят    характер    прогноза    и    могут
корректироваться в зависимости от возможности областного бюджета на
соответствующий финансовый год;
     <**> - значения  целевых  индикаторов  по  годам  приведены  в
разделе VIII подпрограммы.





                                                       Приложение 5
                                        к государственной Программе
                                         Курганской области "Защита
                                          населения и территорий от
                                 чрезвычайных ситуаций, обеспечение
                               пожарной безопасности и безопасности
                                          людей на водных объектах"


                           Подпрограмма
            "Пожарная безопасность Курганской области"

                         Раздел I. Паспорт
      подпрограммы "Пожарная безопасность Курганской области"

+------------------------+------------------------------------------------+
|Наименование            |Подпрограмма "Пожарная  безопасность  Курганской|
|                        |области" (далее - подпрограмма)                 |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Ответственный           |Управление  реабилитации  территорий  и   защиты|
|исполнитель             |населения Курганской области (далее - Управление|
|                        |РТЗН Курганской области)                        |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Соисполнители           |Государственное       казенное        учреждение|
|                        |"Противопожарная  служба   Курганской   области"|
|                        |(далее  -  ГКУ  "ППС  Курганской  области")  (по|
|                        |согласованию)                                   |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Цели                    |Обеспечение  пожарной   безопасности   населения|
|                        |Курганской области;                             |
|                        |укрепление      материально-технической     базы|
|                        |Государственной      противопожарной      службы|
|                        |Курганской области                              |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Задачи                  |Совершенствование противопожарной пропаганды;   |
|                        |организация   обучения   населения    Курганской|
|                        |области мерам пожарной безопасности;            |
|                        |повышение    оперативности    и    эффективности|
|                        |деятельности органов управления и  подразделений|
|                        |Государственной      противопожарной      службы|
|                        |Курганской области;                             |
|                        |укрепление материально-технического  обеспечения|
|                        |подразделений  Государственной   противопожарной|
|                        |службы  Курганской  области  и  пожарной  охраны|
|                        |муниципальных образований Курганской области;   |
|                        |осуществление  мер  по  правовой  и   социальной|
|                        |защите    личного    состава     Государственной|
|                        |противопожарной  службы  Курганской  области   и|
|                        |членов их семей                                 |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Целевые индикаторы      |Количество пожаров, единица в год;              |
|                        |количество людей, погибших при пожарах,  человек|
|                        |в год;                                          |
|                        |время прибытия  первого  подразделения  пожарной|
|                        |охраны на пожар, минута                         |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Сроки и этапы реализации|2014 - 2016 годы                                |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Объемы         бюджетных|Общий    объем     бюджетного     финансирования|
|ассигнований            |подпрограммы из областного  бюджета  составит  в|
|                        |2014 - 2016 годах 298 230 тыс. рублей           |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Ожидаемые     результаты|Повышение     безопасности     жизнедеятельности|
|реализации              |населения,   снижение   количества   пожаров   и|
|                        |сопутствующих потерь от них;                    |
|                        |обеспечение  своевременного  и  гарантированного|
|                        |информирования населения  по  вопросам  пожарной|
|                        |безопасности;                                   |
|                        |повышение оперативности  и  качества  выполнения|
|                        |аварийно-спасательных работ;                    |
|                        |повышение    оперативного    реагирования    при|
|                        |ликвидации    пожаров,    аварий,    последствий|
|                        |стихийных бедствий;                             |
|                        |обеспечение  бесперебойной  работы  техники  при|
|                        |ликвидации   пожаров,   последствий   аварий   и|
|                        |стихийных бедствий;                             |
|                        |защита  жизни  и  здоровья  пожарных-спасателей,|
|                        |обеспечение качественного выполнения  ими  задач|
|                        |по предназначению                               |
+------------------------+------------------------------------------------+

                     Раздел II. Характеристика
          текущего состояния в сфере обеспечения пожарной
                  безопасности Курганской области

     Пожары являются  одним  из  факторов,  негативно  влияющих  на
состояние    экономики    и    в     целом        дестабилизирующих
социально-экономическую обстановку.  Их  количество  на  территории
Курганской области остается значительным, и, учитывая  оснащенность
основных фондов  предприятий  и  организаций,  неудовлетворительное
состояние жилищного фонда, особенно частного жилья, без  реализации
дополнительных мероприятий,  направленных  на  укрепление  пожарной
безопасности Курганской области, невозможно прогнозировать снижение
количества пожаров в Курганской области в ближайшие годы.
     Каждый год в Курганской  области  происходит  более  1,5  тыс.
пожаров, материальный ущерб от  которых  составляет  40  -  70  млн
рублей,  в  огне  гибнут  и  получают  травмы  более  200  человек.
Ежегодно, с учетом действительной (рыночной) стоимости уничтоженных
в результате пожаров материальных ценностей, потери от губительного
воздействия огня составляют более 1 млрд рублей.
     Рост  скрытой  и  официально  зарегистрированной  безработицы,
закрытие предприятий приводят к увеличению численности  не  занятых
трудовой деятельностью граждан,  что  влечет  за  собой  увеличение
концентрации людей на объектах непроизводственной сферы, особенно в
жилом секторе.
     Более 70% пожаров, в результате которых  погибают  и  получают
травмы 90% всех пострадавших, происходит именно  в  жилом  секторе.
При этом основными объектами пожаров являются дома малообеспеченных
и социально не защищенных категорий  граждан.  Основными  причинами
пожаров  и  гибели  людей  на  них  являются:  неудовлетворительное
противопожарное  состояние  зданий   с    печным    отоплением    и
электрооборудования, позднее обнаружение пожара  и  несвоевременное
оповещение населения о  его  возникновении,  неправильные  действия
людей при пожаре.
     Следовательно, основные усилия Государственной противопожарной
службы  Курганской  области  и  других  видов  пожарной  охраны   в
Курганской области в приоритетном порядке должны быть направлены на
обеспечение  пожарной  безопасности  в  жилом  секторе   Курганской
области.
     Сложившееся  положение   в    сфере    обеспечения    пожарной
безопасности  Курганской  области  обусловлено  комплексом  проблем
материально-технического,  правового  и   социального    характера.
Недостаточное  финансовое  и  материально-техническое   обеспечение
пожарной охраны в Курганской области привело к нарастанию кризисных
ситуаций  в  сфере  профилактики  и  тушения  пожаров,   проведения
аварийно-спасательных работ.  По состоянию на 1  января  2013  года
износ объектов пожарной охраны Курганской области  составляет  72%.
Более половины  пожарных  депо  нуждаются  в  капитальном  ремонте,
необходимо строительство 13 пожарных  депо,  из  них  12  -  взамен
существующих.
     В результате недостаточного финансирования 40% парка  пожарных
автомобилей и  пожарного  оборудования  выработали  свой  ресурс  и
подлежат списанию.  В ряде муниципальных районов Курганской области
пожарная  техника  эксплуатируется  по  15  -  20  лет  вместо   10
нормативных.  Всего в Курганской  области  необходимо  наличие  306
единиц основной, специальной  и  вспомогательной  пожарной  техники
(фактическое наличие составляет 158 единиц).
     Недостаточная оснащенность основными техническими  средствами,
пожарной техникой и вооружением определяют  необходимость  вложения
финансовых   средств    в    материально-техническое    обеспечение
подразделений  и  подготовку  личного  состава   пожарной    охраны
Курганской области.  По состоянию на 1 января 2013 года  необходимо
обновление 55% пожарно-технического вооружения,  в  том  числе  60%
пожарных рукавов и 75% спецодежды и обмундирования. Вышеприведенные
данные  касаются  подразделений  Государственной    противопожарной
службы Курганской области.
     В   пожарной    охране    Курганской    области    отсутствует
учебно-тренировочная база, что не позволяет проводить  качественные
тренировки личного  состава  пожарной  охраны  Курганской  области,
снижает  боевую   способность    и    эффективность    деятельности
подразделений пожарной охраны, приводит к случаям  получения  травм
сотрудниками  при  исполнении  служебных  обязанностей.  Финансовые
затраты на выполнение мероприятий, связанных  с  повышением  уровня
профессиональной  подготовки  личного  состава   пожарной    охраны
Курганской  области,  определяются  необходимостью    строительства
учебно-тренировочной базы, приобретения  вычислительной  техники  и
оргтехники, разработки обучающих  программ,  строительства  учебных
башен,  устройства  огневых  полос  психологической  подготовки   и
100-метровых полос с препятствиями.
     70% погибших при пожарах в Курганской  области  приходится  на
сельскую местность, что свидетельствует об  уровне  противопожарной
защиты на селе, где возникший пожар приводит к полному  уничтожению
объекта, на котором он возник.
     Материально-техническое   обеспечение    большинства    постов
пожарной охраны муниципальных  образований  Курганской  области  не
соответствует    нормативным    требованиям,    предъявляемым     к
подразделениям  пожарной   охраны.    Износ    пожарно-технического
вооружения составляет более 90%.
     По состоянию на 1 января 2013 года сельские населенные  пункты
находятся под  защитой  364  подразделений  муниципальной  пожарной
охраны, на вооружении которых находится 398  единиц  специальной  и
приспособленной техники для локализации пожаров. Основная проблема,
которую необходимо решить для нормального  функционирования  -  это
обновление парка пожарной техники, так как более  90%  ее  устарели
физически и морально, эксплуатируются свыше 20 - 30 лет.
     Выполнение  подпрограммы   позволит    обеспечить    пожарными
автомобилями  и  пожарно-техническим  вооружением  посты   пожарной
охраны  муниципальных  образований    Курганской    области,    для
локализации пожаров в удаленных населенных пунктах, и  повысить  их
боевую готовность, что в свою очередь  поможет  снизить  количество
пожаров, предотвратить гибель людей и материальные потери.
     Существенное  значение  для  предупреждения   пожаров    имеет
противопожарная  пропаганда  с  использованием  средств    массовой
информации,  что    предопределяет    необходимость    приобретения
видеоаппаратуры, изготовления и приобретения печатных  агитационных
материалов.

                   Раздел III. Приоритеты и цели
           государственной политики в сфере обеспечения
             пожарной безопасности Курганской области

     Подпрограмма разработана  с  учетом  приоритетных  направлений
социально-экономического развития Курганской области  и  Российской
Федерации.
     Направления реализации  подпрограммы  соответствуют  следующим
приоритетам, целям и задачам государственной политики, обозначенным
в федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской
Федерации на период  до  2017  года",  утвержденной  Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 1481:
     - цель:
     качественное  повышение  уровня  защищенности   населения    и
объектов экономики от пожаров;
     - задачи:
     разработка  и  внедрение   технических    и    организационных
мероприятий    по    эффективному    формированию    инфраструктуры
добровольной пожарной охраны и культуры пожаробезопасного поведения
населения;
     строительство  и  реконструкция  многофункциональных  пожарных
депо  в  населенных  пунктах  Российской  Федерации,  на  объектах,
критически  важных  для  национальной    безопасности    Российской
Федерации,    и    в    закрытых    административно-территориальных
образованиях, совершенствование системы их оснащения и  оптимизация
системы управления, в том числе создание робототехнических центров;
     разработка  и  внедрение  новых  образцов  пожарной   техники,
робототехнических  средств,  средств    мониторинга,    экипировки,
снаряжения пожарных и специализированного медицинского оборудования
для  оказания  помощи  пострадавшим  в  результате  техногенных   и
природных пожаров;
     разработка и внедрение новых технологий и технических  средств
обеспечения  пожарной  безопасности  населенных  пунктов,  объектов
экономики и социально  значимых  объектов  с  массовым  пребыванием
людей;
     совершенствование        научно-экспериментальной            и
учебно-материальной базы учреждений подготовки  профессиональных  и
добровольных        пожарно-спасательных             подразделений,
научно-исследовательских и судебно-экспертных учреждений.
     Цель  и  задачи  федеральной  целевой   программы    "Пожарная
безопасность  в  Российской  Федерации  на  период  до  2017  года"
реализуются в подпрограмме по следующим направлениям:
     - повышение эффективности  мероприятий  по  минимизации  риска
пожаров, угроз жизни и здоровью людей;
     -  развитие    инфраструктуры    государственных    учреждении
противопожарной службы и иных видов пожарной охраны;
     - оснащение подразделений пожарной охраны современной пожарной
техникой, пожарно-техническим оборудованием и вооружением;
     - оснащение современными техническими средствами связи в целях
обеспечения эффективного управления силами и средствами при пожарах
и других чрезвычайных ситуациях.
     Кроме  того,  приоритеты  государственной  политики  в   сфере
обеспечения пожарной безопасности населения определены в  следующих
стратегических документах и правовых актах Российской Федерации:
     Федеральный  закон  от  12  февраля  1998  года  N  28-ФЗ   "О
гражданской обороне";
     Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N  68-ФЗ  "О  защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера";
     Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О  пожарной
безопасности";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря
2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 3  августа
1996 года N 924 "О силах и средствах единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
     Консолидация  усилий  органов  государственной  власти    всех
уровней  на  решение  первоочередных  государственных   задач    по
обеспечению необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация
безвозвратных  потерь,  материального  ущерба  вследствие   пожаров
является  важным   фактором    социально-экономического    развития
Курганской области и Российской Федерации в целом.

               Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы

     Целями подпрограммы являются:
     обеспечение  пожарной  безопасности    населения    Курганской
области;
     укрепление  материально-технической    базы    Государственной
противопожарной службы Курганской области.
     Для реализации целей подпрограммы необходимо решение следующих
задач:
     совершенствование противопожарной пропаганды;
     организация  обучения  населения  Курганской  области    мерам
пожарной безопасности;
     повышение оперативности и эффективности  деятельности  органов
управления и подразделений Государственной  противопожарной  службы
Курганской области;
     укрепление материально-технического обеспечения  подразделений
Государственной  противопожарной  службы  Курганской   области    и
пожарной охраны муниципальных образований Курганской области;
     осуществление мер по  правовой  и  социальной  защите  личного
состава Государственной противопожарной службы Курганской области и
членов их семей.
     Достижение целей подпрограммы  и  решение  поставленных  задач
планируется  обеспечить  посредством  реализации  следующих  мер  и
механизмов (способов):
     обучение  населения  Курганской   области    мерам    пожарной
безопасности;
     изготовление и приобретение печатных агитационных материалов и
литературы по вопросам пожарной безопасности;
     содержание подразделений ГКУ "ППС Курганской области";
     оснащение подразделений пожарной охраны  современной  пожарной
техникой, пожарно-техническим оборудованием и вооружением;
     оснащение современными техническими средствами связи  в  целях
обеспечения эффективного управления силами и средствами при пожарах
и других чрезвычайных ситуациях;
     повышение уровня профессиональной подготовки  личного  состава
пожарной охраны.

              Раздел V. Сроки реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
     Мероприятия подпрограммы реализуются  в  течение  всего  срока
действия подпрограммы.

               Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных
                результатов реализации подпрограммы

     Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий
для положительных качественных изменений социальной и экономической
ситуации в Курганской области, в том числе:
     повышение безопасности жизнедеятельности  населения,  снижение
количества пожаров и сопутствующих потерь от них;
     обеспечение своевременного и  гарантированного  информирования
населения по вопросам пожарной безопасности;
     повышение    оперативности    и     качества        выполнения
аварийно-спасательных работ;
     повышение оперативного реагирования  при  ликвидации  пожаров,
аварий, последствий стихийных бедствий;
     обеспечение  бесперебойной  работы  техники  при    ликвидации
пожаров, последствий аварий и стихийных бедствий;
     защита  жизни  и  здоровья  пожарных-спасателей,   обеспечение
качественного выполнения ими задач по предназначению.

           Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы

     Перечень  мероприятий  подпрограммы  с  указанием  сроков   их
реализации,  ожидаемых   конечных    результатов,    ответственного
исполнителя и соисполнителя приведен в таблице 1.

                                                                  Таблица 1
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|    Мероприятие    |    Срок    | Ответственный |   Ожидаемый конечный   |
|                   | реализации |  исполнитель  |       результат        |
|                   |   (год)    |(соисполнитель)|                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Изготовление      и|2014 - 2016 |Управление РТЗН|Обеспечение             |
|приобретение       |            |Курганской     |своевременного         и|
|печатных           |            |области;       |гарантированного        |
|агитационных       |            |ГКУ        "ППС|информирования населения|
|материалов        и|            |Курганской     |по   вопросам   пожарной|
|литературы       по|            |области"       |безопасности            |
|вопросам   пожарной|            |               |                        |
|безопасности       |            |               |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Создание          и|2014 - 2016 |Управление РТЗН|Обеспечение             |
|размещение        в|            |Курганской     |своевременного         и|
|телеэфире          |            |области;       |гарантированного        |
|тематических       |            |ГКУ        "ППС|информирования населения|
|передач по вопросам|            |Курганской     |по вопросам пожарной    |
|обеспечения        |            |области"       |                        |
|пожарной           |            |               |                        |
|безопасности       |            |               |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Подготовка        и|2014 - 2016 |Управление РТЗН|Обеспечение             |
|размещение        в|            |Курганской     |своевременного         и|
|радиоэфире         |            |области;       |гарантированного        |
|тематических       |            |ГКУ        "ППС|информирования населения|
|передач по вопросам|            |Курганской     |по   вопросам   пожарной|
|обеспечения        |            |области"       |безопасности            |
|пожарной           |            |               |                        |
|безопасности       |            |               |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Обучение  населения|2014 - 2016 |Управление РТЗН|Повышение   безопасности|
|Курганской  области|            |Курганской     |жизнедеятельности       |
|мерам      пожарной|            |области;       |населения,      снижение|
|безопасности       |            |ГКУ        "ППС|количества   пожаров   и|
|                   |            |Курганской     |сопутствующих потерь  от|
|                   |            |области"       |них                     |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Оснащение         и|2015 - 2016 |Управление РТЗН|Повышение   оперативного|
|модернизация       |            |Курганской     |реагирования         при|
|средств       связи|            |области;       |ликвидации      пожаров,|
|подразделений   ГКУ|            |ГКУ        "ППС|аварий,      последствий|
|"ППС     Курганской|            |Курганской     |стихийных бедствий      |
|области"           |            |области"       |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Обеспечение        |    2016    |Управление РТЗН|Повышение  оперативности|
|подразделений   ГКУ|            |Курганской     |и  качества   выполнения|
|"ППС     Курганской|            |области;       |аварийно-спасательных   |
|области"           |            |ГКУ        "ППС|работ                   |
|специальным        |            |Курганской     |                        |
|оборудованием   для|            |области"       |                        |
|проведения         |            |               |                        |
|аварийно-          |            |               |                        |
|спасательных работ |            |               |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Содержание         |2014 - 2016 |Управление РТЗН|Повышение   оперативного|
|подразделений   ГКУ|            |Курганской     |реагирования         при|
|"ППС     Курганской|            |области;       |ликвидации      пожаров,|
|области"           |            |ГКУ        "ППС|аварий,      последствий|
|                   |            |Курганской     |стихийных бедствий      |
|                   |            |области"       |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Доукомплектование  |    2014    |Управление РТЗН|Повышение   оперативного|
|подразделений   ГКУ|            |Курганской     |реагирования         при|
|"ППС     Курганской|            |области;       |ликвидации      пожаров,|
|области"  основными|            |ГКУ        "ППС|аварий,      последствий|
|и  вспомогательными|            |Курганской     |стихийных бедствий      |
|пожарными          |            |области"       |                        |
|автомобилями:      |            |               |                        |
|автоцистернами,    |            |               |                        |
|грузовыми,         |            |               |                        |
|легковыми          |            |               |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Капитальный  ремонт|    2016    |Управление РТЗН|Обеспечение             |
|(переоборудование) |            |Курганской     |бесперебойной     работы|
|пожарных           |            |области;       |техники  при  ликвидации|
|автоцистерн        |            |ГКУ        "ППС|пожаров,     последствий|
|подразделений   ГКУ|            |Курганской     |аварий    и    стихийных|
|"ППС     Курганской|            |области"       |бедствий                |
|области"           |            |               |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Приобретение       |    2015    |Управление РТЗН|Защита жизни и  здоровья|
|средств            |            |Курганской     |пожарных-спасателей,    |
|индивидуальной     |            |области;       |обеспечение             |
|защиты      органов|            |ГКУ        "ППС|качественного выполнения|
|дыхания для личного|            |Курганской     |ими       задач       по|
|состава            |            |области"       |предназначению          |
|подразделений   ГКУ|            |               |                        |
|"ППС     Курганской|            |               |                        |
|области"           |            |               |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Приобретение       |    2014    |Управление РТЗН|Защита жизни и  здоровья|
|вещевого  имущества|            |Курганской     |пожарных-спасателей,    |
|для личного состава|            |области;       |обеспечение             |
|подразделений   ГКУ|            |ГКУ        "ППС|качественного выполнения|
|"ППС     Курганской|            |Курганской     |ими       задач       по|
|области"           |            |области"       |предназначению          |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Обновление и замена|2015 - 2016 |Управление РТЗН|Обеспечение             |
|вышедшего из  строя|            |Курганской     |бесперебойной     работы|
|пожарного          |            |области;       |техники  при  ликвидации|
|технического       |            |ГКУ        "ППС|пожаров,     последствий|
|вооружения         |            |Курганской     |аварий    и    стихийных|
|подразделений   ГКУ|            |области"       |бедствий                |
|"ППС     Курганской|            |               |                        |
|области"           |            |               |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+
|Приобретение       |2015 - 2016 |Управление РТЗН|Защита жизни и  здоровья|
|оборудования    для|            |Курганской     |пожарных-спасателей,    |
|постов             |            |области;       |обеспечение             |
|газо-дымозащитной  |            |ГКУ        "ППС|качественного выполнения|
|службы            в|            |Курганской     |ими       задач       по|
|подразделениях  ГКУ|            |области"       |предназначению          |
|"ППС     Курганской|            |               |                        |
|области"           |            |               |                        |
+-------------------+------------+---------------+------------------------+

           Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы

     Целевые индикаторы  подпрограммы  (количественные  показатели,
отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с
указанием плановых количественных  значений  по  годам  реализации)
приведены в таблице 2.

                                                                  Таблица 2
+---+---------------------+---------+-------------------------------------+
| N |Наименование целевого| Единица |    Значение целевого индикатора     |
|п/п|     индикатора      |измерения+----------+--------+--------+--------+
|   |                     |         |Стартовый |2014 год|2015 год|2016 год|
|   |                     |         |показатель|        |        |        |
+---+---------------------+---------+----------+--------+--------+--------+
|1. |Количество пожаров   |единица в|   1552   |  1532  |  1507  |  1476  |
|   |                     |   год   |          |        |        |        |
+---+---------------------+---------+----------+--------+--------+--------+
|2. |Количество     людей,|человек в|   144    |  140   |  137   |  135   |
|   |погибших при пожарах |   год   |          |        |        |        |
+---+---------------------+---------+----------+--------+--------+--------+
|3. |Время        прибытия| минута  |   8,87   |  8,67  |  8,37  |  8,32  |
|   |первого подразделения|         |          |        |        |        |
|   |пожарной  охраны   на|         |          |        |        |        |
|   |пожар                |         |          |        |        |        |
+---+---------------------+---------+----------+--------+--------+--------+

   Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

     Финансирование    мероприятий    подпрограммы      планируется
осуществлять за счет средств областного бюджета.
     Ежегодные  объемы  финансирования  подпрограммы   утверждаются
законом Курганской области об областном бюджете на  соответствующий
финансовый год и плановый период.
     Общий объем финансирования за счет средств областного  бюджета
составляет 298 230 тыс. рублей.
     Информация о ресурсном обеспечении  подпрограммы  по  задачам,
мероприятиям, главным распорядителям  средств  областного  бюджета,
источникам  и  объемам  финансирования,    годам    реализации    и
соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.

                                                                  Таблица 3
+-------------------+-------------+------------------------+--------------+
|Задача, мероприятие|   Главный   |Объем финансирования из |   Целевой    |
|                   |распорядитель|областного бюджета <*>, |  индикатор   |
|                   |   средств   |      тыс. рублей       |   <**>, на   |
|                   | областного  +------+-----------------+  достижение  |
|                   |   бюджета   |ВСЕГО |    по годам     |   которого   |
|                   |             |      +-----+-----+-----+  направлено  |
|                   |             |      |2014 |2015 |2016 |финансирование|
|                   |             |      | год | год | год |              |
+-------------------+-------------+------+-----+-----+-----+--------------+
|    Задачи: совершенствование противопожарной пропаганды; организация    |
|    обучения населения Курганской области мерам пожарной безопасности    |
+-------------------+-------------+------+-----+-----+-----+--------------+
|Изготовление      и|Управление   | 120  | 40  | 40  | 40  |Количество    |
|приобретение       |РТЗН         |      |     |     |     |пожаров;      |
|печатных           |Курганской   |      |     |     |     |количество    |
|агитационных       |области      |      |     |     |     |людей,        |
|материалов        и|             |      |     |     |     |погибших   при|
|литературы       по|             |      |     |     |     |пожарах       |
|вопросам   пожарной|             |      |     |     |     |              |
|безопасности       |             |      |     |     |     |              |
+-------------------+-------------+------+-----+-----+-----+              |
|Создание          и|Управление   |  60  | 20  | 20  | 20  |              |
|размещение        в|РТЗН         |      |     |     |     |              |
|телеэфире          |Курганской   |      |     |     |     |              |
|тематических       |области      |      |     |     |     |              |
|передач по вопросам|             |      |     |     |     |              |
|обеспечения        |             |      |     |     |     |              |
|пожарной           |             |      |     |     |     |              |
|безопасности       |             |      |     |     |     |              |
+-------------------+-------------+------+-----+-----+-----+              |
|Подготовка        и|Управление   |  60  | 20  | 20  | 20  |              |
|размещение        в|РТЗН         |      |     |     |     |              |
|радиоэфире         |Курганской   |      |     |     |     |              |
|тематических       |области      |      |     |     |     |              |
|передач по вопросам|             |      |     |     |     |              |
|обеспечения        |             |      |     |     |     |              |
|пожарной           |             |      |     |     |     |              |
|безопасности       |             |      |     |     |     |              |
+-------------------+-------------+------+-----+-----+-----+              |
|Обучение  населения|Управление   |  60  | 20  | 20  | 20  |              |
|Курганской  области|РТЗН         |      |     |     |     |              |
|мерам      пожарной|Курганской   |      |     |     |     |              |
|безопасности       |области      |      |     |     |     |              |
+-------------------+-------------+------+-----+-----+-----+--------------+
|  Задача: повышение оперативности и эффективности деятельности органов   |
|    управления и подразделений Государственной противопожарной службы    |
|                           Курганской области                            |
+-------------------+-------------+------+-----+-----+-----+--------------+
|Оснащение         и|Управление   |  47  |  -  | 47  |  -  |Время прибытия|
|модернизация       |РТЗН         |      |     |     |     |первого       |
|средств       связи|Курганской   |      |     |     |     |подразделения |
|подразделений   ГКУ|области      |      |     |     |     |пожарной      |
|"ППС     Курганской|             |      |     |     |     |охраны      на|
|области"           |             |      |     |     |     |пожар;        |
+-------------------+-------------+------+-----+-----+-----+количество    |
|Обеспечение        |Управление   | 340  |  -  | 200 | 140 |людей,        |
|подразделений   ГКУ|РТЗН         |      |     |     |     |погибших   при|
|"ППС     Курганской|Курганской   |      |     |     |     |пожарах       |
|области"           |области      |      |     |     |     |              |
|специальным        |             |      |     |     |     |              |