Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 12.04.2005 № 108

 


           АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 12 апреля 2005 года N 108


      Об утверждении Положения о Главном управлении образования
                          Курганской области

  (В редакции Постановлений Администрации (Правительства) Курганской
        области от 10.06.2005 г. N 205; от 18.10.2005 г. N 396)


       В  соответствии  с  Уставом  Курганской  области  Администрация
 (Правительство) Курганской области
 ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Положение  о  Главном   управлении    образования
 Курганской области (приложение).
       2. Постановление  Администрации   (Правительства)    Курганской
 области от 13 марта 2001 года  N  106  "Об  утверждении  Положения  о
 Главном  управлении  образования   Курганской    области"    признать
 утратившим силу.
       3. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
 на заместителя Губернатора Курганской области по социальной  политике
 Пономарева Л.Ф.


       Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов





                                            Приложение к постановлению
                                         Администрации (Правительства)
                                                    Курганской области
                                          от 12 апреля 2005 года N 108


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о Главном управлении образования Курганской области

  (В редакции Постановлений Администрации (Правительства) Курганской
        области от 10.06.2005 г. N 205; от 18.10.2005 г. N 396)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1. Главное управление образования Курганской  области  (далее
 Главное  управление  образования)  является  исполнительным   органом
 государственной власти Курганской области,  осуществляющим функции по
 вопросам образования.
       1.2. Главное управление  образования  создается  постановлением
 Администрации (Правительства) Курганской области  по  согласованию  с
 Курганской областной Думой.
       1.3. Главное управление  образования  руководствуется  в  своей
 деятельности  Конституцией  Российской  Федерации,       федеральными
 конституционными законами,  федеральными законами,  актами Президента
 Российской  Федерации,      Правительства    Российской    Федерации,
 Министерства образования и  науки  Российской  Федерации,    законами
 Курганской  области,    актами  Губернатора    Курганской    области,
 Администрации  (Правительства)  Курганской  области    и    настоящим
 Положением.
       1.4. Главное  управление    образования    осуществляет    свою
 деятельность во взаимодействии:
       - с другими  исполнительными  органами  государственной  власти
 Курганской области;
       - с органами местного самоуправления;
       - с    территориальными    органами    федеральных      органов
 исполнительной власти.
       1.5. Главное управление образования по поручению  Администрации
 (Правительства)    Курганской    области    выступает     учредителем
 подведомственных образовательных учреждений,  находящихся  в  ведении
 Курганской области.
       1.6. Финансирование    деятельности    Главного      управления
 образования  осуществляется  за  счет  ассигнований  на    содержание
 исполнительных органов государственной власти,   предусматриваемых  в
 областном бюджете.
       1.7. Главное   управление    образования    обладает    правами
 юридического лица,  имеет свои счета,  открываемые в  соответствии  с
 законодательством  Российской  Федерации,     гербовую    печать    с
 изображением Государственного  герба  Российской  Федерации  и  своим
 наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
       1.8.  Место нахождения Главного управления образования: 640000,
 г. Курган, ул. Ленина, 35. (В  редакции  Постановления  Администрации
 (Правительства) Курганской области от 18.10.2005 г. N 396)

         II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

       2.1. Создание  организационных  и  содержательных  основ    для
 реализации  принципов  государственной  и  региональной  политики   в
 области образования,  обеспечения  конституционных  прав  граждан  на
 образование  в  соответствии  с  их  потребностями,       интересами,
 способностями и возможностями.
       2.2. Определение и осуществление комплекса мер, направленных на
 стабилизацию и развитие  системы  образования  Курганской  области  с
 учетом  региональных  особенностей,       национально-культурных    и
 исторических традиций.
       2.3. Совершенствование подходов к финансовому  и  материальному
 обеспечению  системы  образования  за  счет   оптимизации    расходов
 бюджетных ассигнований и привлечения внебюджетных источников.
       2.4. Осуществление  комплексных  мер   по    социально-правовой
 поддержке и охране здоровья детей, обучающихся и воспитанников.
       2.5. Реализация  кадровой  политики  в  области    образования,
 совершенствование подготовки и использования  педагогических  кадров,
 повышение социального статуса работников образования.
       2.6. Координация  деятельности  учреждений    профессионального
 образования, находящихся в ведении Курганской области, по обеспечению
 потребности рынка труда в регионе квалифицированными специалистами.
       2.7. Содействие  активизации   и    развитию    международного,
 межрегионального сотрудничества в области образования и науки.

             III. ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

       Главное управление образования в соответствии с возложенными на
 него задачами:
       3.1. Осуществляет  политику  в  области  образования,        не
 противоречащую политике в области образования Российской Федерации.
       3.2. Обеспечивает  совершенствование    системы    непрерывного
 образования педагогических  кадров,    качества  их  профессиональной
 подготовки и повышения квалификации.
       3.3. Осуществляет в пределах компетенции разработку нормативно-
 правовой   документации    в    соответствии    с    государственными
 образовательными стандартами.
       3.4. Осуществляет  подготовку  проектов  нормативных   правовых
 актов Курганской области по вопросам, входящим в компетенцию Главного
 управления образования.
       3.5. Анализирует  уровень  финансового   обеспечения    системы
 образования,  участвует в разработке проектов  областного  бюджета  в
 части  расходов  на  образование,      осуществляет    финансирование
 образовательных учреждений, находящихся в ведении Курганской области.
       3.6. Определяет  формы  и  методы  воздействия    на    систему
 образования  в  Курганской  области,    обеспечивающие    эффективное
 использование научных,  кадровых,  материальных  ресурсов  Курганской
 области  в  целях  адаптивности  системы  образования  к  уровню    и
 особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников.
       3.7. Определяет совместно с  другими  органами  государственной
 власти формы поддержки системы образования на  территории  Курганской
 области.
       3.8. Осуществляет  комплексный   подход    и    прогнозирование
 тенденций  развития  системы  образования  на  территории  Курганской
 области,  обоснование ее целей и приоритетов с учетом социокультурных
 особенностей.
       3.9. Осуществляет совместно с другими органами  государственной
 власти  Курганской  области  контроль  за  соблюдением   условий    и
 выполнением мероприятий,  обеспечивающих  охрану  труда,    охрану  и
 укрепление здоровья работников  сферы  образования,    обучающихся  и
 воспитанников.
       3.10. Разрабатывает и реализует программы по  развитию  системы
 непрерывного  профессионального  образования  с  учетом  потребностей
 рынка труда,    решает  вопросы  целевой  подготовки,    участвует  в
 формировании  планов  приема  в  учреждения    профессионального    и
 дополнительного профессионального образования,  находящиеся в ведении
 Курганской области.
       3.11. Совместно  с  другими  органами  исполнительной    власти
 Курганской  области  разрабатывает  и  реализует  целевые   программы
 Курганской области развития образования.
       3.12.   Проводит   аттестацию  и  аккредитацию  образовательных
 учреждений,   аттестацию   педагогических  кадров  в  пределах  своей
 компетенции. (В  редакции Постановления Администрации (Правительства)
 Курганской области от 18.10.2005 г. N 396)
       3.13. Вносит  предложения  в   Администрацию    (Правительство)
 Курганской  области  о  создании,    реорганизации    и    ликвидации
 образовательных учреждений.
       3.14. Организует   с    участием    заинтересованных    органов
 исполнительной  власти  Курганской  области  социальную  поддержку  и
 реабилитацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
 детей с отклонениями в развитии и девиантным поведением.
       3.15. Осуществляет информационное обеспечение в пределах  своей
 компетенции образовательных учреждений,  организует  издание  учебной
 литературы,    разрабатывает  базисные  учебные  планы  и   примерные
 программы курсов, дисциплин.
       3.16. Разрабатывает  региональный    (национально-региональный)
 компонент государственных образовательных стандартов.
       3.17. Участвует  в   разработке    нормативов    финансирования
 образования  Курганской  области  и  установлении  дополнительных   к
 федеральным требований к образовательным учреждениям,  находящимся  в
 ведении Курганской области,  в  части  строительных  норм  и  правил,
 санитарных  норм,    охраны  здоровья  обучающихся,    воспитанников,
 оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.
       3.18. Осуществляет контроль  за  деятельностью  образовательных
 учреждений  и  муниципальных   органов    управления    образованием,
 расположенных на территории Курганской области,    в  пределах  своей
 компетенции.
       3.19. Осуществляет в установленном порядке  сбор,    обработку,
 анализ и представление государственной  статистической  отчетности  в
 сфере образования, обеспечивает ее достоверность.
       3.20. Содействует  формированию  и   развитию    информационной
 образовательной среды на базе современных информационных технологий и
 специальной техники.
       3.21. Осуществляет   организационно-методическое    обеспечение
 деятельности государственно-общественных органов управления  системой
 образования Курганской области.
       3.22. Участвует  в  организации  предоставления  начального   и
 среднего профессионального образования в образовательных  учреждениях
 профессионального образования,    находящихся  в  ведении  Курганской
 области.
       3.23. Осуществляет комплекс мер,  направленных  на  обеспечение
 мобилизационной  готовности  образовательных  учреждений  и,      при
 необходимости, перевод их на работу в условиях военного времени.
       3.24. Проводит областные массовые  мероприятия  для  участников
 образовательного процесса.
       3.25. Участвует в  организации  предоставления  дополнительного
 образования детям в учреждениях регионального значения.
       3.26. Рассматривает в установленном порядке письма,  обращения,
 заявления и жалобы граждан.
       3.27. Участвует в разработке и реализации основных  направлений
 международного и межрегионального сотрудничества в сфере образования.

            IV. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

       Для осуществления своих функций Главное управление  образования
 вправе:
       4.1. Участвовать  в  разработке  актов  Губернатора  Курганской
 области и Администрации (Правительства) Курганской области, создающих
 правовую основу защиты и развития системы образования области.
       4.2. Организовывать  проектирование   новых    типов    зданий,
 сооружений для образовательных учреждений области,  выполнять функции
 заказчика при строительстве и реконструкции зданий и  сооружений  для
 подведомственных образовательных учреждений,  находящихся  в  ведении
 Курганской области.
       4.3. Организовывать посредническую деятельность по  обеспечению
 учреждений    образования    материально-техническими      ресурсами,
 учебно-наглядными пособиями,   мебелью,    учебниками,    необходимой
 печатной документацией.
       4.4. Инспектировать  образовательные  учреждения    и    органы
 управления образованием на территории Курганской области  в  пределах
 своей компетенции.
       4.5. Лицензировать образовательные  учреждения  и  организации,
 расположенные на  территории  Курганской  области,    за  исключением
 лицензирования  на  право  ведения  образовательной  деятельности  по
 программам    высшего    профессионального    и       послевузовского
 профессионального образования.
       4.6. Осуществлять  в    установленном    порядке    награждение
 работников системы образования.
       4.7. Осуществлять    иные    полномочия,        предусмотренные
 законодательством Российской Федерации и Курганской области.

            V. РУКОВОДСТВО ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ

       5.1. Главное  управление  образования  возглавляет   начальник,
 назначаемый и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Курганской
 области  по  согласованию  с  Министерством  образования   и    науки
 Российской Федерации,    осуществляющий  руководство  управлением  на
 основе единоначалия.
       5.2. Начальник   Главного    управления    образования    несет
 персональную ответственность за выполнение возложенных на  управление
 задач и функций.
       5.3. Начальник   Главного    управления    образования    имеет
 заместителей,    назначаемых  и  освобождаемых   от    должности    в
 установленном порядке.
       5.4. Начальник Главного управления образования:
       5.4.1. Вносит  в  установленном   порядке    на    рассмотрение
 Администрации  (Правительства)  Курганской  области,     Министерства
 образования и науки  Российской  Федерации  и  других  министерств  и
 ведомств,  в ведении которых  находятся  образовательные  учреждения,
 вопросы развития образовательного комплекса области.
       5.4.2.   Распределяет   обязанности   заместителей   начальника
 управления,  руководителей  организаций,  непосредственно подчиненных
 Главному управлению образования. (В       редакции      Постановления
 Администрации        (Правительства)        Курганской        области
 от 18.10.2005 г. N 396)
       5.4.3. Утверждает штатное расписание в  пределах  фонда  оплаты
 труда. (В   редакции   Постановления   Администрации  (Правительства)
 Курганской области от 18.10.2005 г. N 396)
       5.4.4. Утверждает  положение  о   структурных    подразделениях
 Главного управления образования.
       5.4.5.  Осуществляет  назначение  на  должность государственной
 гражданской    службы   либо   перевод   на   вышестоящую   должность
 государственной  гражданской службы после согласования кандидатуры на
 соответствующую  должность от специалиста до ведущего специалиста - с
 отделом   государственной   службы  и  кадров  управления  внутренней
 политики   Администрации   (Правительства)   Курганской  области;  от
 должности  главного  специалиста  и  выше - с Губернатором Курганской
 области,   а   также  приём  на  работу  других  работников  Главного
 управления  образования  и  увольнение  (освобождение  от  должности)
 работников   Главного   управления  образования;  вносит  предложения
 Губернатору   Курганской   области   о   назначении  на  должность  и
 освобождении     от    должности    руководителей    подведомственных
 государственных образовательных учреждений.  (В              редакции
 Постановлений   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 10.06.2005 г. N 205; от 18.10.2005 г. N 396)
       5.4.6.  Издает  в  пределах  своей компетенции в соответствии с
 законодательством  Российской Федерации и Курганской области приказы,
 распоряжения,  дает указания, обязательные для исполнения работниками
 управления,  руководителями образовательных учреждений и организаций,
 находящихся в ведении Главного управления образования, и осуществляет
 проверку их исполнения. (В   редакции   Постановления   Администрации
 (Правительства) Курганской области от 18.10.2005 г. N 396)
       5.4.7. Вносит  предложения  о  представлении  в   установленном
 порядке  работников  образования  к  государственным    наградам    и
 присвоению почетных званий.
       5.4.8. Решает в  соответствии  с  законодательством  Российской
 Федерации и Курганской области вопросы,    связанные  с  прохождением
 государственной службы в Главном управлении образования.
       5.4.9. Организует  мобилизационную  подготовку  и   мобилизацию
 Главного управления образования на работу в условиях военного времени.
       5.4.10. Несет ответственность за организацию  защиты  сведений,
 составляющих государственную тайну.
       5.4.11.     Составляет     протоколы     об    административных
 правонарушениях,  предусмотренных  частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса
 Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 образовательных  учреждений  и  организаций,  лицензирование  которых
 осуществляется Главным управлением образования. (Дополнен           -
 Постановление   Администрации   (Правительства)   Курганской  области
 от 18.10.2005 г. N 396)
       5.5. В Главном управлении  образования  образуется  коллегия  в
 составе  начальника  управления  (председатель  коллегии),        его
 заместителей (членов коллегии).
       Состав коллегии Главного  управления  образования  утверждается
 постановлением  Администрации  (Правительства)  Курганской   области.
 Коллегия на своих заседаниях рассматривает  вопросы,    отнесенные  к
 компетенции Главного управления образования.
       5.7. На основании решений коллегии,   как  правило,    издаются
 приказы начальника Главного управления образования.

          VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
                             ОБРАЗОВАНИЯ

       Реорганизация  и  ликвидация  Главного  управления  образования
 осуществляется Администрацией (Правительством) Курганской области  по
 согласованию с Курганской областной Думой в установленном действующим
 законодательством порядке.


       Заместитель Губернатора
       Курганской области -
       руководитель аппарата
       Администрации
       (Правительства)
       Курганской области          А.Г.Мазеин