Закон Белгородской области от 11.10.1996 № 81

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                              З А К О Н
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


             О муниципальной службе Белгородской области

   (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

  (В редакции Закона Белгородской области от 05.06.2001 г. N 146)


     Принят областной Думой                      19 сентября 1996 года


     Раздел 1. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия и термины

     1. Закон    "О   муниципальной   службе   Белгородской   области"
устанавливает  особенности  организации  местного   самоуправления   и
муниципальной  службы,  определяет  правовое  положение  муниципальных
служащих области.

     2. Муниципальное образование  -  городское,  сельское  поселение,
несколько поселений,  объединенных общей территорией, часть поселения,
иная населенная территория,  в пределах которых осуществляется местное
самоуправление,  имеются муниципальная собственность, местный бюджет и
выборные органы местного самоуправления.

     3. Местное самоуправление  -  это  признаваемая  и  гарантируемая
Конституцией   Российской   Федерации   самостоятельная   и  под  свою
ответственность деятельность населения по решению непосредственно  или
через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,
исходя из интересов  населения,  его  исторических  или  иных  местных
традиций.   Местное   самоуправление   как   выражение  власти  народа
составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

     4. Муниципальная служба
- профессиональная деятельность,  которая осуществляется на постоянной
основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
     Правовая регламентация    муниципальной    службы,     включающая
требования  к должностям,  статус муниципального служащего,  условия и
порядок   прохождения   муниципальной   службы,   управление   службой
определяется  уставом  муниципального образования и (или) нормативными
правовыми актами органов  местного  самоуправления  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "Об  основах  муниципальной  службы в Российской
Федерации" и законами Белгородской области.

     5. Муниципальная должность  -  должность,  предусмотренная  уставом
муниципального  образования  в  соответствии  с  законом  Белгородской
области,  с  установленными  полномочиями на решение вопросов местного
значения и ответственностью за осуществление этих полномочий,  а также
должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии
с  уставом  муниципального   образования,   с   установленным   кругом
обязанностей  по  исполнению  и  обеспечению полномочий данного органа
местного  самоуправления  и  ответственностью   за   исполнение   этих
обязанностей.
     8.Муниципальный  служащий  -  гражданин  Российской Федерации,
исполняющий   в   порядке,   определенном   уставом  муниципального
образования  в  соответствии  с  федеральными  законами  и законами
Белгородской   области,   обязанности  по  муниципальной  должности
муниципальной  службы  за денежное вознаграждение, выплачиваемое за
счет средств местного бюджета.
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

     Раздел 2. Муниципальная служба

     Глава 1. Принципы и задачи муниципальной службы

     Статья 2. Основные задачи муниципальной службы

     Основными задачами муниципальной службы являются:
     1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина на  территории
муниципального образования;
     2) исполнение   положений   Конституции   Российской   Федерации,
федеральных законов,  указов Президента Российской Федерации,  законов
области, нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного
самоуправления на территории муниципального образования;
     3) обеспечение  самостоятельного  решения   населением   вопросов
местного значения;
     4) подготовка, принятие, исполнение и контроль решений в пределах
полномочий органов местного самоуправления;
     5) защита прав и интересов муниципального образования.

     Статья 3. Основные принципы муниципальной службы

     Муниципальная служба  основана
на принципах:
     1) верховенства  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных
законов   и   законов  Белгородской  области  над  иными  нормативными
правовыми   актами,   должностными   инструкциями    при    исполнении
муниципальными  служащими  должностных обязанностей и обеспечении прав
муниципальных служащих;
     2) приоритета   прав   и   свобод   человека   и  гражданина,  их
непосредственного действия;
     3) самостоятельности  органов  местного самоуправления в пределах
их полномочий;
     4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
     5) ответственности муниципальных  служащих  за  неисполнение  или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
     6) равного доступа граждан к муниципальной службе в  соответствии
с их способностями и профессиональной подготовкой;
     7) единства основных требований,  предъявляемых  к  муниципальной
службе  в  Российской  Федерации,  а  также  учета исторических и иных
местных традиций;
     8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
     9) внепартийности и внерелигиозности муниципальной службы.
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

     Статья 4. (Исключен     -     Закон    Белгородской    области
от 21.09.98 г. N 36)

     Глава 2. Правовой статус муниципального служащего

     Статья 4. Муниципальный служащий

     1.     Муниципальные     должности     муниципальной    службы
устанавливаются  нормативными  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления  в  соответствии с реестром муниципальных должностей
муниципальной службы, утверждаемым законом Белгородской области.

     2. Муниципальные  служащие  муниципальных  органов,  образуемые в
соответствии  с   уставами   муниципальных   образований,   признаются
муниципальными служащими муниципальных образований.

     3. Должностным   лицом  муниципального  образования  в  отношении
настоящего  закона  признается  муниципальный   служащий,   замещающий
муниципальную  должность  и  наделенный  по должности организационно -
распорядительными полномочиями.

     4. На   муниципальных    служащих    распространяется    действие
законодательства Российской Федерации о труде.
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

     Статья 5. Личное дело муниципального служащего

     1. Прохождение  муниципальной  службы  отражается  в  личном деле
муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется
кадровой   службой  муниципального  образования  и  при  переводе  или
увольнении муниципального служащего передается в ведомственный  архив.
Ведение  нескольких  личных дел для одного муниципального служащего не
допускается.

     2. Сведения  о  муниципальных  служащих,  включаются   в   резерв
государственных служащих.

     3. Порядок    ведения    личных    дел   муниципальных   служащих
осуществляется  в  соответствии  с  федеральными  законами   и   иными
нормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации,  законами  и
нормативными правовыми актами области и местного самоуправления.

     4. Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих  сведений
об  их  политической  и  религиозной  принадлежности,  о частной жизни
запрещается.
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

     Статья 6. Обязанности муниципального служащего

     Муниципальный служащий обязан:
     1) осуществлять  полномочия в пределах предоставленных ему прав и
в соответствии с должностными обязанностями;
     2) исполнять законодательство,  другие нормативные правовые акты,
изданные государственными органами,  органами местного самоуправления,
а  также  решения,  принятые  населением муниципального образования на
референдуме, сходе;
     3) в  своей  деятельности  исходить из конституционного принципа:
человек, его права и свободы являются высшей ценностью;
     4) исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания  вышестоящих  в
порядке  подчиненности   руководителей,   изданные   в   пределах   их
должностных полномочий, за исключением незаконных;
     5) обеспечивать соблюдение и защиту  прав  и  законных  интересов
граждан;
     6) своевременно,  в  пределах   своих   должностных   полномочий,
рассматривать  обращения  в  муниципальные  органы  в  соответствии  с
поручением руководителя или иного  уполномоченного  должностного  лица
муниципального   органа   и  разрешать  их  в  порядке,  установленном
законодательством  и  нормативными  правовыми  актами   муниципального
образования;
     7) сохранять государственную и иную, охраняемую законом, тайну, а
также   ставшие   ему  известными  в  связи  с  исполнением  служебных
обязанностей  сведения,   затрагивающие   частную   жизнь,   честь   и
достоинство граждан;
     8) поддерживать уровень квалификации,  необходимый для исполнения
должностных обязанностей;
     9) соблюдать  нормы  служебной  этики,  установленный   служебный
распорядок,  должностные  инструкции,  порядок  обращения со служебной
информацией,  не совершать действий, затрудняющих работу муниципальных
органов, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;
     10) беречь муниципальную собственность.
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

     Статья 7. Права муниципального служащего

     Муниципальный служащий имеет право:

     1) требовать   письменного   оформления   содержания   и   объема
должностных полномочий и создания условий для их исполнения;
     2) принимать  решения  или  участвовать   в   их   подготовке   в
соответствии с должностными полномочиями;
     3) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов
государственной   власти   и   местного  самоуправления,  предприятий,
учреждений,   организацией,   граждан   и   общественных   объединений
необходимую  для  исполнения  должностных  обязанностей  информацию  и
материалы;
     4) посещать  в  установленном  порядке для выполнения должностных
полномочий предприятия,  организации и  учреждения  независимо  от  их
организационно-правовых форм и форм собственности;
     5) вносить предложения по совершенствованию муниципальной  службы
в любые инстанции;
     6) на продвижение по службе,  включая переход на  государственную
службу,   увеличение   размера   должностного   содержания   с  учетом
результатов работы,  отношения к исполнению служебных  обязанностей  и
уровня квалификации;
     7) повышать  квалификацию,  проходить  переподготовку   за   счет
средств местного бюджета;
     8) участвовать  по  своей  инициативе  в  конкурсе  на  замещение
вакантной муниципальной или государственной должности;
     9) знакомиться по первому требованию со всеми материалами  своего
личного  дела,  отзывами о своей деятельности и другими документами до
внесения их в личное дело,  а также  приобщать  к  личному  делу  свои
объяснения;
     10) требовать служебного расследования для опровержения порочащих
его честь и достоинство сведений;
     11) обращаться  в  вышестоящие  муниципальные  органы,  суд   для
разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
     12) объединяться в профессиональные союзы;
     13) на   пенсионное  обеспечение  с  учетом  стажа  муниципальной
службы.

     Статья 8. Ограничения, связанные с муниципальной службой

     Муниципальный служащий не вправе:

     1) занимать другую должность в  государственных  и  муниципальных
органах,  на предприятиях,  в учреждениях,  организациях, общественных
объединениях,  заниматься  другой  оплачиваемой  деятельностью,  кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
     2) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  через
доверенных  лиц,  в  том  числе участвовать в управлении хозяйствующим
субъектом независимо от его организационно  -  правовой  формы,  кроме
случаев,  когда  непосредственное  участие  в управлении хозяйствующим
субъектом входит  в  его  должностные  обязанности  в  соответствии  с
законодательными и иными нормативными актами;
     3) быть представителем  по  делам  третьих  лиц  в  муниципальном
органе,  в  котором  он  состоит  по службе,  либо ему непосредственно
подконтрольном;
     4) использовать   в  неслужебных  целях  средства  материально  -
технического,  финансового и информационного обеспечения его служебной
деятельности, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
     5) получать в связи с исполнением должностных полномочий подарки,
денежные и иные вознаграждения от юридических лиц и граждан;
     6) выезжать в командировку за границу за счет юридических  лиц  и
граждан, за исключением служебных поездок;
     7) принимать участие в забастовках,  а также  в  иных  действиях,
нарушающих функционирование муниципальных органов;
     8) использовать должностные полномочия муниципального служащего в
период  избирательных  кампаний  для поддержки каких-либо кандидатов в
депутаты, общественных объединений, движений, политических партий;
     9) использовать    после    прекращения    муниципальной   службы
информацию,  которая  стала  ему  известна  в  связи   с   исполнением
должностных  полномочий  и  составляет государственную,  служебную или
иную, охраняемую законами, тайну.

     Статья 9. Гарантии для муниципального служащего

     1. Муниципальный служащий не вправе:
     1) заниматься   другой    оплачиваемой    деятельностью,    кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
     2) быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации, депутатом Белгородской областной Думы, депутатом
представительного органа местного самоуправления, выборным должностным
лицом местного самоуправления;
     ограничения, установленные в данной статье не распространяются на
муниципальных  служащих,  избранных  депутатами Белгородской областной
Думы,  депутатами представительных  органов  местного  самоуправления,
выборными  должностными  лицами  местного самоуправления до введения в
действие  Федерального  закона  "Об  основах  муниципальной  службы  в
Российской Федерации";
     3) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  через
доверенных лиц;
     4) состоять членом органа  управления  коммерческой  организации,
если  иное не предусмотрено законом или если в порядке,  установленном
уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Белгородской области,  ему не поручено участвовать
в управлении этой организацией;
     5) быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц в
органе местного самоуправления,  в котором он состоит на муниципальной
службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
     6) использовать  в  неслужебных  целях  средства  материально   -
технического,   финансового   и  информационного  обеспечения,  другое
имущество и служебную информацию;
     7) получать  гонорары  за  публикации  и  выступления  в качестве
муниципального служащего;
     8) получать   от  физических  и  юридических  лиц  вознаграждения
(подарки,  денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,
отдыха,  транспортных  расходов  и  иные вознаграждения),  связанные с
исполнением им должностных обязанностей;
     9) выезжать   в   командировки   за  счет  средств  физических  и
юридических  лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых   на
взаимной  основе  по  договоренности  органов  местного самоуправления
муниципального образования с органами местного  самоуправления  других
муниципальных образований, а также с органами государственной власти и
органами    местного    самоуправления     иностранных     государств,
международными и иностранными некоммерческими организациями;
     10) принимать участие в забастовках;
     11) использовать    свое    служебное   положение   в   интересах
политических партий, религиозных и других общественных объединений.

     2. Муниципальные  служащие  не  вправе  образовывать  в   органах
местного  самоуправления структуры политических партий,  религиозных и
других  общественных  объединений,  за  исключением   профессиональных
союзов.

     3. Муниципальный   служащий  обязан  передавать  в  доверительное
управление  под   гарантию   муниципального   образования   на   время
прохождения  муниципальной службы находящиеся в его собственности доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,
установленном  уставом  муниципального  образования  в  соответствии с
федеральными законами и законами Белгородской области.

     Статья 10. Ответственность муниципального служащего

     1. За  должностной  проступок,  за  неисполнение  и  ненадлежащее
исполнение  служащим  возложенных  на  него  обязанностей,   нарушение
трудовой   дисциплины,   превышение   им  должностных  полномочий,  за
несоблюдение установленных настоящим законом ограничений,  связанных с
муниципальной  службой,  на  муниципального служащего могут налагаться
дисциплинарные взыскания.

     2. Дисциплинарное     взыскание     налагается      руководителем
соответствующего муниципального органа. Устанавливаются следующие виды
взысканий:
     замечание,
     выговор,
     строгий выговор,
     предупреждение о неполном служебном соответствии,
     увольнение со службы.

     3. Муниципальный  служащий  в  случае  сомнения  в  правомерности
полученного им для исполнения распоряжения обязан в  письменной  форме
незамедлительно    сообщить    об    этом   своему   непосредственному
руководителю,  руководителю,  издавшему распоряжение,  и  вышестоящему
руководителю.  Если  вышестоящий  руководитель,  а  в  его  отсутствие
руководитель,  издавший распоряжение,  в письменной форме подтверждает
данное распоряжение,  муниципальный служащий обязан его исполнять,  за
исключением случаев, когда его исполнение является административно или
уголовно наказуемым деянием. Ответственность за последствия исполнения
муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший
это распоряжение руководитель.
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

     Статья 11. Денежное содержание муниципального служащего

     1. Денежное   содержание   муниципального  служащего  состоит  из
должностного оклада,  надбавок за  выслугу  лет,  надбавок  за  особые
условия  муниципальной  службы,  лечебных надбавок,  а также премий по
результатам работы.

     2. Должностные   оклады   муниципальных   служащих   определяются
тарифной   сеткой  муниципальной  службы  муниципального  образования,
которая  разрабатывается  и  утверждается  в  порядке,   установленном
представительным  органом  местного  самоуправления  в  соответствии с
законом области.
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

     Статья 12. Поощрение муниципального служащего

     За успешное и добросовестное  исполнение  муниципальным  служащим
должностных   обязанностей,   продолжительную  и  безупречную  службу,
выполнение  заданий  особой  важности  и   сложности   устанавливаются
следующие виды поощрений:
     благодарность;
     Почетная грамота;
     денежная премия  в  размере  месячного  должностного   оклада   с
установленными надбавками;
     присвоение почетного звания;
     представление к наградам Российской Федерации.
     награждение  нагрудным знаком "Отличник муниципальной службы в
Белгородской области
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)
     (В       редакции       Закона       Белгородской      области
от 05.06.2001 г. N 146)
     Статья 13. Отпуск муниципального служащего

     1. Муниципальному     служащему     устанавливается     ежегодный
оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.

     2. Сверх   ежегодного   оплачиваемого   отпуска    муниципальному
служащему  за  выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый
отпуск  из  расчета  один  рабочий  день  за  полный  календарный  год
муниципальной службы, но не более 12 рабочих дней.

     3. Оплачиваемый  отпуск по желанию муниципального служащего может
предоставляться по частям,  при  этом  продолжительность  одной  части
предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

     4. Муниципальному  служащему  может  быть  представлен отпуск без
сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не
предусмотрено действующим законодательством.

     5. Муниципальному служащему предоставляется дополнительный отпуск
за ненормированный рабочий день и сложность  работы,  но  не  более  5
рабочих дней.
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

     Статья 14. Сведения о доходах муниципального служащего и
                имуществе, являющихся объектами налогообложения

     1. Гражданин при поступлении на  муниципальную  службу,  а  также
муниципальный   служащий   ежегодно   обязан   представлять  в  органы
государственной налоговой  службы  сведения  о  полученных  доходах  и
имуществе,   принадлежащем  ему  на  праве  собственности,  являющихся
объектами налогообложения.

     2. Поступающие  в   органы   государственной   налоговой   службы
сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну.
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

     Статья 15.  Пенсионное  обеспечение  муниципального  служащего  и
членов его семьи

     На муниципального служащего и членов его семьи  в  полном  объеме
распространяется   право   пенсионного   обеспечения  государственного
служащего государственной службы области.

     Статья 16. Стаж муниципальной службы

     1. В   стаж   муниципальной   службы   муниципального   служащего
засчитывается   время   работы   на  муниципальных  и  государственных
должностях,  в  том  числе  выборных,  период  исполнения  в  качестве
основного места работы депутатских полномочий представительного органа
государственной власти,  полномочий депутата,  члена выборного  органа
местного самоуправления.

     2. Включение в стаж муниципальной службы муниципального служащего
иных периодов трудовой деятельности осуществляется  в  соответствии  с
федеральными законами и законами области.

     Глава 3. Прохождение муниципальной службы

     Статья 17. Поступление на муниципальную службу

     1. В   стаж   муниципальной   службы   муниципального  служащего
включается время  работы  на  муниципальных  должностях  муниципальной
службы,    выборных   муниципальных   должностях   и   государственных
должностях.
     Включение в  стаж  муниципальной  службы  иных  периодов трудовой
деятельности осуществляется в соответствии с федеральными  законами  и
законами Белгородской области.

     2. Стаж    муниципальной    службы    муниципального    служащего
приравнивается  к  стажу   государственной   службы   государственного
служащего.
     Время работы на  муниципальных  должностях  муниципальной  службы
засчитывается в стаж,  исчисляемый для предоставления льгот и гарантий
в   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    о
государственной службе.
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

     Статья 18. Аттестация муниципальных служащих

     Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия
муниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация.
     Порядок и условия проведения  аттестации  муниципальных  служащих
устанавливаются  нормативными  актами органов местного самоуправления.
Аттестация проводится не реже одного раза в четыре года.
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

     Статья 19. Прекращение муниципальной службы

     1. Прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации о труде.

     2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации   о   труде,   увольнение   муниципальных   служащих   может
производиться     по    инициативе    руководителя    соответствующего
муниципального органа в случаях:
     прекращения гражданства    Российской   Федерации;   несоблюдения
обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего
настоящим    законом;   разглашения   сведений,   доступ   к   которым
муниципальный  служащий  получил  исключительно  в  связи  со   своими
служебными  обязанностями,  а  также  в  случаях,  предусмотренных п.2
статьи 18 настоящего закона.

     3. Выход на  пенсию  муниципального  служащего  осуществляется  в
порядке,  установленном  федеральным  законом.  Предельный возраст для
нахождения на муниципальной службе муниципального служащего - 60 лет.

     4. Продление нахождения на  муниципальной  службе  муниципального
служащего    определяется   в   порядке,   установленном   федеральным
законодательством.

     Статья 20.  Правовое  положение  муниципального   служащего   при
ликвидации и реорганизации муниципального органа

     1. При  ликвидации муниципального органа или сокращении его штата
муниципальному служащему в случае невозможности предоставления  работы
в   том   же   муниципальном  органе  должна  быть  предложена  другая
муниципальная должность в другом муниципальном  органе  с  учетом  его
профессии,  квалификации  и занимаемой ранее должности на условиях и в
порядке перевода,  установленных законодательством о труде  Российской
Федерации.

     2. При  невозможности  трудоустройства  муниципальному служащему,
заключившему трудовой договор на  неопределенный  срок,  гарантируется
переподготовка  (переквалификация)  за счет средств местного бюджета с
сохранением  на  период   переподготовки   денежного   содержания   по
занимаемой  ранее  должности  и непрерывного трудового стажа,  а также
предоставление возможности замещение иной муниципальной должности.
     При увольнении   в  связи  с  ликвидацией  муниципального  органа
муниципальному служащему  выплачивается  средний  заработок  по  ранее
занимаемой  должности  в  течение  трех  месяцев (без зачета выходного
пособия).  В  случае  непредоставления  муниципальному   служащему   в
соответствии  с его профессией и квалификацией муниципальной должности
муниципальный  служащий  остается  в  резерве  муниципальных  служащих
муниципального  образования  (с указанием "в резерве") с сохранением в
течение года непрерывного стажа муниципальной  службы,  независимо  от
его нахождения в трудовых отношениях с любыми работодателями.

     3. Муниципальному  служащему при увольнении в связи с ликвидацией
органа местного самоуправления с его согласия  государственная  пенсия
назначается  досрочно,  но  не ранее чем за два года до установленного
законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.
     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)

     Статья 21. Управление муниципальной службой

     1. Управление муниципальной службой осуществляется в соответствии
с  правовыми  актами Российской Федерации,  области и органов местного
самоуправления.

     2. Решают вопросы организации муниципальной  службы  и  повышения
эффективности ее работы:
     а) Федеральные органы:
     разработка и   осуществление   федеральных  программ  развития  и
совершенствования муниципальной службы;
     методическое руководство       профессиональной      подготовкой,
переподготовкой   (переквалификацией)   и   повышением    квалификации
муниципальных служащих;
     б) органы государственной власти области:
     разработка и   осуществление  региональных  программ  развития  и
совершенствования муниципальной службы;
     анализ состояния   и   эффективности   муниципальной   службы   в
муниципальных органах области;
     методическое руководство       профессиональной      подготовкой,
переподготовкой   (переквалификацией)   и   повышением    квалификации
муниципальных служащих;
     формирование резерва  государственных  служащих   государственной
службы из муниципальных служащих;
     координация методической  работы  кадровой  службы  муниципальных
образований;
     в) органы муниципальных образований:
     обеспечение проведения    конкурсов    на   замещение   вакантных
муниципальных  должностей,   аттестации,   прохождения   муниципальным
служащим испытательного срока;
     оформление решений    муниципальных    органов    по     вопросам
муниципальной  службы,  ведение  личных  дел  муниципальных  служащих,
внесение необходимых записей в трудовые книжки;
     ведение реестра     муниципальных     служащих     муниципального
образования;
     консультации муниципальных   служащих   по  трудовым  и  правовым
вопросам;
     анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;
     организация переподготовки   (переквалификации)    и    повышения
квалификации муниципальных служащих.

     Статья 23. Порядок вступления в силу настоящего закона

     Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава администрации
     Белгородской области          Е.Савченко


     г. Белгород
     11 октября 1996 г.
     N 81