СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
Об охране окружающей среды на территории Свердловской области
(В редакции Законов Свердловской области от 08.12.2006 г. N 86-ОЗ;
от 27.04.2007 г. N 35-ОЗ; от 19.12.2008 г. N 133-ОЗ;
от 09.10.2009 г. N 81-ОЗ; от 23.05.2011 г. N 30-ОЗ;
от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ; от 24.02.2012 г. N 9-ОЗ)
(В редакции Закона Свердловской области от 17.10.2013 № 98-ОЗ)
Принят Областной Думой 28 февраля 2006 года
Законодательного Собрания
Свердловской области
Одобрен Палатой Представителей 16 марта 2006 года
Законодательного Собрания
Свердловской области
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон на основе Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, Устава Свердловской области и законов
Свердловской области регулирует отношения в сфере охраны окружающей
среды на территории Свердловской области, в том числе связанные с
формированием и реализацией государственных программ
Свердловской области, осуществлением государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды),
отнесением отдельных муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой и исключением муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской области, из
числа муниципальных образований с неблагополучной экологической
обстановкой, установлением сроков поэтапного достижения предельно
допустимых выбросов юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух на территории Свердловской области,
охраной редких и находящихся под угрозой исчезновения растений,
животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Свердловской
области, экологическим просвещением, а также государственной
поддержкой организаций и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих деятельность в сфере охраны окружающей среды на
территории Свердловской области. (В редакции Закона Свердловской
области от 17.10.2013 № 98-ОЗ)
Отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления
на территории Свердловской области регулируются специальным законом
Свердловской области.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем
Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) окружающая среда – совокупность компонентов природной среды,
природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных
объектов;
2) компоненты природной среды – земля, недра, почвы,
поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный,
животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и
околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности
благоприятные условия для существования жизни на Земле;
3) охрана окружающей среды – деятельность органов государственной
власти Российской Федерации, органов государственной власти
Свердловской области, органов местного самоуправления, общественных и
иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц,
направленная на сохранение и восстановление природной среды,
рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов,
предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;
4) благоприятная окружающая среда – окружающая среда, качество
которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных
экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;
5) негативное воздействие на окружающую среду – воздействие
хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к
негативным изменениям качества окружающей среды;
6) нормативы допустимого воздействия на окружающую среду –
нормативы, которые установлены в соответствии с показателями
воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и
при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;
7) нормативы качества окружающей среды – нормативы, которые
установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими
и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при
соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;
8) государственный экологический мониторинг (государственный
мониторинг окружающей среды) - комплексные наблюдения за состоянием
окружающей среды, в том числе компонентов природной среды,
естественных экологических систем, за происходящими в них процессами,
явлениями, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды; (В
редакции Закона Свердловской области от 24.02.2012 г. N 9-ОЗ)
9) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 24.02.2012 г. N 9-ОЗ)
10) контроль в сфере охраны окружающей среды (эко логический
контроль) – система мер, направленная на предотвращение, выявление и
пресечение нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды,
обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности
требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в сфере
охраны окружающей среды;
11) экологическая безопасность – состояние защищенности природной
среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, их последствий;
12) технический норматив выброса – норматив выброса вредного
(загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается
для передвижных и стационарных источников выбросов, технологических
процессов, оборудования и отражает максимально допустимую массу
выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух в
расчете на единицу продукции, мощности, пробега транспортных или иных
передвижных средств и другие показатели;
13) предельно допустимый выброс – норматив предельно допустимого
выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух,
который устанавливается для стационарного источника загрязнения
атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и
фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения
данным источником гигиенических и экологических нормативов качества
атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на
экологические системы, других экологических нормативов.
Статья 3. Компетенция высших органов государственной
власти Свердловской области в сфере охраны окружающей
среды
1. Законодательное Собрание Свердловской области:
1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения
в сфере охраны окружающей среды на территории Свердловской области; (В
редакции Закона Свердловской области от 23.05.2011 г. N 30-ОЗ)
2) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 19.12.2008 г. N 133-ОЗ)
3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов
Свердловской области, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей
среды на территории Свердловской области;
4) осуществляет иные полномочия в сфере охраны окружающей среды
на территории Свердловской области в соответствии с законами
Российской Федерации и законами Свердловской области.
2. Губернатор Свердловской области:
1) определяет в Бюджетном послании приоритеты финансирования
мероприятий, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением
экологической безопасности на территории Свердловской области;
(В редакции Законов Свердловской области от 19.12.2008 г. N 133-ОЗ;
от 09.10.2009 г. N 81-ОЗ)
2) организует исполнение законов Свердловской области,
регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды на территории
Свердловской области;
3) участвует в определении основных направлений охраны окружающей
среды на территории Свердловской области в соответствии с законами
Свердловской области;
4) осуществляет иные полномочия в сфере охраны окружающей среды
на территории Свердловской области в соответствии с законами
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и законами Свердловской области.
3. Правительство Свердловской области:
1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области,
регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды на территории
Свердловской области;
2) участвует в реализации федеральной политики в сфере
экологического развития Российской Федерации на территории
Свердловской области;
3) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 19.12.2008 г. N 133-ОЗ)
4) рассматривает ежегодный государственный доклад о состоянии
окружающей среды на территории Свердловской области;
5) утверждает перечень муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области, отнесенных к числу муниципальных
образований с неблагополучной экологической обстановкой, и вносит в
него изменения;
6) устанавливает по представлению территориального органа
специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в
сфере охраны атмосферного воздуха сроки поэтапного достижения
предельно допустимых выбросов юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух на территории Свердловской области; (В
редакции Закона Свердловской области от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
7) образует особо охраняемые природные территории областного
значения в соответствии с федеральным и областным законодательством;
8) устанавливает порядок осуществления регионального
государственного экологического надзора при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с
использованием объектов, подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору (далее - региональный государственный
экологический надзор); (В редакции Закона Свердловской области от
09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
8-1) организует осуществление регионального государственного
экологического надзора; (В редакции Законов Свердловской области от
08.12.2006 г. N 86-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
9) организует обеспечение населения достоверной информацией о
состоянии и охране окружающей среды на территории Свердловской
области;
10) организует осуществление экологического просвещения в целях
формирования экологической культуры на территории Свердловской
области;
11) учреждает Красную книгу Свердловской области, определяет
порядок ее ведения, организует охрану редких и находящихся под угрозой
исчезновения растений, животных и других организмов, занесенных в
Красную книгу Свердловской области;
12) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 27.04.2007 г. N 35-ОЗ)
13) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 27.04.2007 г. N 35-ОЗ)
14) утверждает перечень должностных лиц органов государственной
власти Свердловской области, осуществляющих региональный
государственный экологический надзор (государственных инспекторов в
сфере охраны окружающей среды Свердловской области); (В редакции
Закона Свердловской области от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
14-1) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
14-2) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
15) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие
соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм,
установленных на федеральном уровне;
16) вводит ограничения на въезд и передвижение транспортных и
иных передвижных средств в населенных пунктах, местах отдыха и
туризма, на особо охраняемых территориях, в том числе на особо
охраняемых природных территориях, в целях уменьшения выбросов вредных
(загряз няющих) веществ в атмосферный воздух;
17) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в
заседаниях экспертных комиссий государственной экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих
объектов на территории Свердловской области и в случае возможного
воздействия на окружающую среду в пределах территории Свердловской
области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом
Российской Федерации;
18) осуществляет иные полномочия в сфере охраны окружающей среды
на территории Свердловской области в соответствии с законами
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями
Губернатора Свердловской области.
Статья 4. Компетенция уполномоченного исполнительного
органа государственной власти Свердловской области в
сфере охраны окружающей среды
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской области в сфере охраны окружающей среды:
1) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 19.12.2008 г. N 133-ОЗ)
2) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми
актами Российской Федерации, в осуществлении государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей
среды) на территории Свердловской области с правом формирования и
обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за
состоянием окружающей среды на территории Свердловской области,
являющихся частью единой системы государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); (В
редакции Закона Свердловской области от 24.02.2012 г. N 9-ОЗ)
3) осуществляет сбор, хранение, аналитическую обработку и
формирование государственных информационных ресурсов о состоянии
окружающей среды и использовании природных ресурсов на территории
Свердловской области;
4) подготавливает ежегодный государственный доклад о состоянии
окружающей среды на территории Свердловской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, и представляет
его для рассмотрения в Правительство Свердловской области;
5) обеспечивает достоверной информацией о состоянии и охране
окружающей среды на территории Свердловской области иные органы
государственной власти Свердловской области, органы местного
самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории
Сверд ловской области, а также доводит указанную информацию до
сведения юридических и физических лиц;
6) взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими государственное
управление в сфере охраны окружающей среды, территориальными органами
специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в
сфере охраны атмосферного воздуха, федеральными органами
исполнительной власти, осуществляющими полномочия по охране,
федеральному государственному надзору и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания, органами местного
самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории
Свердловской области, а также с организациями и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере охраны
окружающей среды и использования природных ресурсов; (В редакции
Законов Свердловской области от 27.04.2007 г. N 35-ОЗ; от 09.11.2011
г. N 116-ОЗ)
7) обеспечивает охрану особо охраняемых природных территорий
областного значения;
8) осуществляет региональный государственный экологический
надзор; (В редакции Закона Свердловской области от 09.11.2011 г. N
116-ОЗ)
8-1) (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
9) подготавливает заключения по вопросам, связанным с
установлением сроков поэтапного достижения предельно допустимых
выбросов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим
источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
на территории Свердловской области; (В редакции Закона Свердловской
области от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
10) осуществляет предварительное рассмотрение предложений об
отнесении муниципальных образований, расположенных на территории
Свердловской области, к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой, подготовку заключений о
возможности отнесения муниципальных образований к числу муниципальных
образований с неблагополучной экологической обстановкой и подготовку
представлений об исключении муниципальных образований из числа
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой;
11) обеспечивает осуществление экологического просвещения в целях
формирования экологической культуры на территории Свердловской
области;
12) осуществляет ведение Красной книги Свердловской области,
обеспечивает охрану редких и находящихся под угрозой исчезновения
растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу
Свердловской области;
13) принимает в соответствии с законодательством Российской
Федерации необходимые меры по предупреждению и устранению негативного
воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных
полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду
в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания
диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные
экологические системы и природные ландшафты;
14) обращается в суд с требованием об ограничении, о
приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке
хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением
законодательства в сфере охраны окружающей среды;
15) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны
окружающей среды;
16) ведет учет объектов и источников негативного воздействия на
окружающую среду, за которыми осуществляется региональный
государственный экологический надзор; (В редакции Закона Свердловской
области от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
17) осуществляет в установленном федеральным законодательством
порядке контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду
по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением
объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору; (В редакции Закона Свердловской области
от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
18) организует проведение экономической оценки воздействия на
окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление
экологической паспортизации территории Свердловской области;
19) получает от соответствующих органов информацию об объектах
экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое
или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории
Свердловской области;
20) оказывает содействие гражданам и общественным объединениям в
реализации их прав в сфере охраны окружающей среды;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями
Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями
Правительства Свердловской области.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти
Свердловской области в сфере охраны окружающей среды,
осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета
(Утратил силу - Закон Свердловской области
от 27.04.2007 г. N 35-ОЗ)
Статья 6. Осуществление органами государственной
власти Свердловской области полномочий в сфере
экологической экспертизы, передаваемых Российской
Федерацией
1. Органы государственной власти Свердловской области
осуществляют полномочия в сфере экологической экспертизы, передаваемые
Российской Федерацией без предоставления субвенций из федерального
бюджета, в порядке, установленном федеральным законом.
2. Финансовое обеспечение проведения государственной
экологической экспертизы объектов государственной экологической
экспертизы осуществляется в порядке, установленном федеральным
законом. (В редакции Закона Свердловской области
от 17.10.2013 № 98-ОЗ)
3. (Утратил силу - Закон Свердловской области от 17.10.2013 № 98-ОЗ)
Статья 7. Деятельность органов местного самоуправления
муниципальных образований, расположенных на территории
Свердловской области, в сфере охраны окружающей среды
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов,
расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с
законодательством Российской Федерации обеспечивают организацию
мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
2. Органы местного самоуправления городских округов,
расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с
законодательством Российской Федерации обеспечивают организацию
мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
Статья 8. Участие граждан и общественных объединений в
охране окружающей среды
1. Граждане принимают участие в охране окружающей среды на
территории Свердловской области в соответствии с федеральным и
областным законодательством, в том числе:
1) участвуют в принятии решений, касающихся их прав на
благоприятную окружающую среду;
2) выдвигают предложения о проведении общественной экологической
экспертизы и участвуют в ее проведении в установленном порядке;
3) обращаются в органы государственной власти Российской
Федерации, органы государственной власти Свердловской области, органы
местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на
территории Сверд ловской области, с жалобами, заявлениями и
предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды;
4) участвуют в осуществлении общественного контроля в сфере
охраны окружающей среды (общественного экологического контроля).
Общественные объединения принимают участие в охране окружающей
среды на территории Свердловской области в соответствии с федеральным
и областным законодательством, в том числе:
1) участвуют в установленном порядке в принятии решений,
реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую
среду, жизнь, здоровье и имущество граждан;
2) организуют и проводят в установленном порядке слушания по
вопросам проектирования, размещения объектов, хозяйственная и иная
деятельность которых может нанести вред окружающей среде, создать
угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
3) организуют и проводят в установленном порядке общественную
экологическую экспертизу;
4) обращаются в органы государственной власти Российской
Федерации, органы государственной власти Свердловской области, органы
местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на
территории Сверд ловской области, с жалобами, заявлениями и
предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды;
5) осуществляют общественный контроль в сфере охраны окружающей
среды (общественный экологический контроль).
2. Органы государственной власти Свердловской области, органы
местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, должностные лица в соответствии с
федеральным законом обязаны оказывать содействие гражданам и
общественным объединениям в реализации их прав в сфере охраны
окружающей среды.
3. Решение о размещении объектов, хозяйственная и иная
деятельность которых может причинить вред окружающей среде, в
соответствии с федеральным законом принимается с учетом мнения
населения или результатов референдума.
Статья 9. Формирование и реализация государственных
целевых программ Свердловской области в сфере охраны
окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности на территории Свердловской области
(Наименование статьи в редакции Законов Свердловской области от
19.12.2008 г. N 133-ОЗ; от 23.05.2011 г. N 30-ОЗ)
1. Формирование и реализация государственных программ
Свердловской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности на территории Свердловской области
осуществляются в порядке, установленном Правительством Свердловской
области. (В редакции Закона Свердловской области
от 17.10.2013 № 98-ОЗ)
2. Государственные программы Свердловской области в сфере
охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на
территории Свердловской области формируются и реализуются в целях
сохранения и восстановления природной среды, рационального
использования и воспроизводства природных ресурсов, предотвращения
негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на
окружающую среду и ликвидации его последствий, а также экологического
просвещения и обеспечения населения достоверной информацией о
состоянии и охране окружающей среды. (В редакции Закона Свердловской
области от 17.10.2013 № 98-ОЗ)
3. При формировании проектов государственных программ
Свердловской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности на территории Свердловской области
учитывается необходимость проведения мероприятий на территориях двух и
более муниципальных районов, городских округов, а также на территории
отдельных муниципальных образований, отнесенных к числу муниципальных
образований с неблагополучной экологической обстановкой. (В редакции
Закона Свердловской области от 17.10.2013 № 98-ОЗ)
Статья 10. Осуществление государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) на
территории Свердловской области
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской области в сфере охраны окружающей среды участвует в
порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды) на территории
Свердловской области с правом формирования и обеспечения
функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием
окружающей среды на территории Свердловской области, являющихся частью
единой системы государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды).
2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти
Свердловской области в сфере охраны окружающей среды в соответствии с
федеральным законом обязан направлять информацию, получаемую в ходе
осуществления государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды) на территории
Свердловской области, в государственный фонд данных государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей
среды).
(Статья в редакции Закона Свердловской области от 24.02.2012 г. N
9-ОЗ)
Статья 11. Отнесение отдельных муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской
области, к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой и исключение
муниципальных образований из числа муниципальных
образований с неблагополучной экологической обстановкой
1. Муниципальное образование, расположенное на территории
Свердловской области, может быть отнесено к числу муниципальных
образований с неблагополучной экологической обстановкой в случае, если
более чем на пятидесяти процентах территории такого муниципального
образования в течение трех календарных лет имеется значительное (более
чем в 1,5 раза) превышение одного или нескольких нормативов
допустимого воздействия на окружающую среду.
Перечень муниципальных образований с неблагополучной
экологической обстановкой утверждается Правительством Свердловской
области.
2. Предложения об отнесении муниципального образования,
расположенного на территории Свердловской области, к числу
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой
могут вноситься в Правительство Свердловской области Законодательным
Собранием Свердловской области, депутатами Законодательного Собрания
Свердловской области, областными и территориальными исполнительными
органами государственной власти Свердловской области, органами
местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области. (В редакции Закона Свердловской
области от 23.05.2011 г. N 30-ОЗ)
3. В предложениях об отнесении муниципального образования,
расположенного на территории Свердловской области, к числу
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой
должно содержаться обоснование необходимости отнесения муниципального
образования к числу муниципальных образований с неблагополучной
экологической обстановкой.
К предложениям об отнесении муниципального образования к числу
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой
прилагаются материалы, подтверждающие содержащиеся в них сведения.
4. Правительство Свердловской области направляет поступившие
предложения об отнесении муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой в уполномоченный
исполнительный орган государственной власти Свердловской области в
сфере охраны окружающей среды для предварительного рассмотрения и
подготовки заключения о возможности отнесения муниципальных
образований к числу муниципальных образований с неблагополучной
экологической обстановкой.
Порядок и сроки предварительного рассмотрения предложений об
отнесении муниципального образования к числу муниципальных образований
с неблагополучной экологической обстановкой устанавливаются
Правительством Свердловской области.
5. По результатам предварительного рассмотрения предложений об
отнесении муниципального образования, расположенного на территории
Свердловской области, к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой уполномоченный
исполнительный орган государственной власти Свердловской области в
сфере охраны окружающей среды составляет заключение о возможности
отнесения муниципального образования к числу муниципальных образований
с неблагополучной экологической обстановкой либо об отклонении
предложений об отнесении муниципального образования к числу
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой.
В решении Правительства Свердловской области об отклонении
предложений об отнесении муниципального образования к числу
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой
должны быть указаны мотивы отклонения этих предложений.
6. Муниципальным образованиям, расположенным на территории
Свердловской области, отнесенным к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой, могут быть предоставлены
субсидии из областного фонда муниципального развития для долевого
финансирования инвестиционных программ (проектов) развития
общественной инфраструктуры муниципального значения в сфере охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в порядке,
установленном федеральным и областным законодательством.
7. Муниципальное образование, расположенное на территории
Свердловской области, включенное в перечень муниципальных образований
с неблагополучной экологической обстановкой, исключается из него в
случае, если в течение двух лет на территории этого муниципального
образования не превышается ни один норматив допустимого воздействия на
окружающую среду.
Решение об исключении муниципального образования, расположенного
на территории Свердловской области, включенного в перечень
муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой,
из этого перечня принимается Правительством Свердловской области по
представлению уполномоченного исполнительного органа государственной
власти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды.
Статья 12. Установление сроков поэтапного достижения
предельно допустимых выбросов юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, имеющим источники
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух на территории Свердловской области
(Наименование статьи в редакции Закона Свердловской области от
09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
1. Правительство Свердловской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации по представлению
территориального органа специально уполномоченного федерального органа
исполнительной власти в сфере охраны атмосферного воздуха
устанавливает сроки поэтапного достижения предельно допустимых
выбросов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим
источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
на территории Свердловской области. (В редакции Закона Свердловской
области от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
2. В случае недостижения юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух на территории Свердловской области,
предельно допустимых выбросов в сроки, установленные Правительством
Свердловской области, к этим юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям применяются меры воздействия, предусмотренные
федеральным законодательством. (В редакции Закона Свердловской области
от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
Статья 13. Введение ограничений на въезд
и передвижение транспортных и иных передвижных средств
в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на
особо охраняемых территориях
В целях уменьшения выбросов вредных (загрязняю щих) веществ в
атмосферный воздух Правительство Свердловской области в соответствии с
федеральным законом может вводить ограничения на въезд транспортных и
иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма,
на особо охраняемые территории, в том числе на особо охраняемые
природные территории, и регулировать передвижение транспортных и иных
передвижных средств на указанных территориях.
Статья 14. Охрана редких и находящихся под угрозой
исчезновения растений, животных и других организмов на
территории Свердловской области
1. В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой
исчезновения растений, животных и других организмов на территории
Свердловской области учреждается Красная книга Свердловской области.
Ведение Красной книги Свердловской области осуществляется
уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Свердловской области в сфере охраны окружающей среды.
Порядок ведения Красной книги Свердловской области определяется
Правительством Свердловской области.
2. В соответствии с федеральным законом действия, которые могут
привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания
растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу
Свердловской области, не допускаются.
3. (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 27.04.2007 г. N 35-ОЗ)
4. (Утратил силу - Закон Свердловской области
от 27.04.2007 г. N 35-ОЗ)
Статья 15. Экологическое просвещение на территории
Свердловской области
В целях формирования экологической культуры в обществе,
воспитания бережного отношения к природе, рационального использования
природных ресурсов на территории Свердловской области осуществляется
экологическое просвещение посредством распространения знаний об
экологической безопасности, достоверной информации о состоянии
окружающей среды и об использовании природных ресурсов, а также о
мерах по охране окружающей среды и обеспечению экологической
безопасности, принимаемых органами государственной власти Свердловской
области.
Экологическое просвещение на территории Свердловской области, в
том числе информирование населения о законодательстве в сфере охраны
окружающей среды и экологической безопасности, в соответствии с
федеральным законом осуществляется уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны
окружающей среды, органами местного самоуправления муниципальных
образований, расположенных на территории Свердловской области,
общественными объединениями, средствами массовой информации, а также
организациями, осуществляющими
образовательную деятельность
, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными
учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими
лицами. (В редакции Закона Свердловской области от 17.10.2013 № 98-ОЗ)
Статья 16. Государственная поддержка органами
государственной власти Свердловской области организаций
и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
деятельность в сфере охраны окружающей среды
1. Государственная поддержка деятельности в сфере охраны
окружающей среды на территории Свердловской области осуществляется
органами государственной власти Свердловской области в целях:
1) уменьшения негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду и обеспечения экологической
безопасности, в том числе в первоочередном порядке на территориях
отдельных муниципальных образований, расположенных на территории
Свердловской области, отнесенных к числу муниципальных образований с
неблагополучной экологической обстановкой;
2) внедрения современных ресурсосберегающих технологий,
применения экологически безопасных видов топлива и других
энергоносителей;
3) внедрения эффективных средств и методов защиты окружающей
среды;
4) рационального использования природных ресурсов и сохранения
биологического разнообразия.
2. Органы государственной власти Свердловской области оказывают
государственную поддержку организациям и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим на территории Свердловской области
деятельность в сфере охраны окружающей среды, в следующих формах:
1) в форме передачи государственного казенного имущества
Свердловской области в безвозмездное пользование; (В редакции Закона
Свердловской области от 19.12.2008 г. N 133-ОЗ)
1-1) в форме передачи государственного казенного имущества
Свердловской области в аренду;
1-2) в форме установления особенностей определения размера
арендной платы за пользование государственным казенным имуществом
Свердловской области, а также внесения этой платы; (В редакции Закона
Свердловской области от 19.12.2008 г. N 133-ОЗ)
2) в форме предоставления из областного бюджета субсидий;
(В редакции Закона Свердловской области от 19.12.2008 г. N 133-ОЗ)
3) в форме осуществления закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд
Свердловской области, связанных с
разработкой и внедрением
ресурсосберегающих технологий, оборудования
для применения
экологически безопасных видов
топлива и других
энергоносителей, а
также эффективных средств
и методов защиты
окружающей среды; (В редакции Закона Свердловской области
от 17.10.2013 № 98-ОЗ)
4) в форме установления особенностей налогообложения налогами
субъектов Российской Федерации, а также федеральными налогами,
установление отдельных элементов налогообложения которыми в
соответствии с федеральным законодательством отнесено к полномочиям
органов государственной власти субъектов Российской Федерации; (В
редакции Закона Свердловской области от 19.12.2008 г. N 133-ОЗ)
5) в иных формах, предусмотренных федеральным и областным
законодательством.
Статья 17. Осуществление регионального государственного
экологического надзора
Региональный государственный экологический надзор осуществляется
уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Свердловской области в сфере охраны окружающей среды согласно его
компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в
порядке, установленном Правительством Свердловской области.
(Статья в редакции Закона Свердловской области от 09.11.2011 г. N
116-ОЗ)
Статья 17-1. (Утратила силу - Закон Свердловской области
от 09.11.2011 г. N 116-ОЗ)
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования, за исключением статьи 6, вступающей в силу
с 1 января 2007 года.
Губернатор Свердловской области Э.Э.Россель
г. Екатеринбург
20 марта 2006 года
№ 12-ОЗ
