|
Расширенный поиск
Закон Свердловской области от 15.07.2005 № 70-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области (В редакции Законов Свердловской области от 10.12.2005 г. N 108-ОЗ; от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) Принят Областной Думой 8 июля 2005 года Законодательного Собрания Свердловской области Одобрен Палатой Представителей 12 июля 2005 года Законодательного Собрания Свердловской области ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – местные бюджеты), а также с предоставлением отдельных видов межбюджетных трансфертов из местных бюджетов другим местным бюджетам и областному бюджету. Статья 2. Виды межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам 1. Местным бюджетам в соответствии с федеральным законом предоставляются следующие виды межбюджетных трансфертов из областного бюджета: 1) дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений; 2) дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). 2. Местным бюджетам в соответствии с федеральным законом могут предоставляться следующие виды межбюджетных трансфертов из областного бюджета: 1) субсидии из областного фонда муниципального развития; 2) субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов; 3) субвенции из областного фонда компенсаций; 4) иные дотации, за исключением указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи; 5) иные субсидии, за исключением указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта; 6) иные субвенции, за исключением указанных в подпункте 3 настоящего пункта; 7) иные безвозмездные и безвозвратные перечисления, за исключением указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи и подпунктах 1 – 6 настоящего пункта; 8) бюджетные кредиты. Статья 3. Виды межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов другим местным бюджетам и областному бюджету 1. Местным бюджетам в соответствии с федеральным законом могут предоставляться различные виды межбюджетных трансфертов из других местных бюджетов, в том числе дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений, предоставляемые из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов. 2. Областному бюджету в соответствии с федеральным законом могут предоставляться различные виды межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, в том числе субвенции, перечисляемые из местных бюджетов в областной фонд финансовой поддержки поселений и областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). ГЛАВА 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ Статья 4. Цели и порядок образования областного фонда финансовой поддержки поселений 1. Областной фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе областного бюджета в целях выравнивания, исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории Свердловской области, по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения. Выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории Свердловской области, предусмотренное в части первой настоящего пункта, осуществляется путем выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, достижение которого необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, до уровня бюджетной обеспеченности, устанавливаемого Правительством Свердловской области в срок до 15 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения в очередном финансовом году. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики, и аналогичного показателя в среднем по поселениям, расположенным на территории Свердловской области, с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, расположенных на территории Свердловской области, производится по утверждаемой Правительством Свердловской области единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских поселений, в том числе городских округов, и сельских поселений, а также перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их предоставления, в расчете на одного жителя. 2. Областной фонд финансовой поддержки поселений образуется за счет собственных налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, а также за счет субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений, расположенных на территории Свердловской области, в областной фонд финансовой поддержки поселений в соответствии с главой 10 настоящего Закона. 3. Объем областного фонда финансовой поддержки поселений рассчитывается как сумма размеров дотаций, предоставление которых из данного фонда планируется в очередном финансовом году. Объем областного фонда финансовой поддержки поселений утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год. 4. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, полномочиями органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета областной фонд финансовой поддержки поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, не образуется, дотации, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав областного фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой, утверждаемой законом Свердловской области. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района, расположенного на территории Свердловской области, на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета, направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений. Статья 5. Порядок распределения и дополнительные условия предоставления дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений 1. Право на получение дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения, расположенные на территории Свердловской области, за исключением городских и сельских поселений, перечисляющих субвенции в областной фонд финансовой поддержки поселений.(Действие ч.1, п.1, ст.5 приостановлено - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) Размер дотации, предоставляемой из областного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с федеральным законом определяется для каждого поселения, имеющего право на ее получение, исходя их численности жителей поселения в расчете на одного жителя. 2. Дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, имеющими право на их получение, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный Правительством Свердловской области в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения в очередном финансовом году. 3. Распределение дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями, расположенными на территории Свердловской области, утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год. В случае наделения представительных органов муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, полномочиями органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений распределение указанных дотаций между поселениями, входящими в состав территории муниципальных районов, в соответствии с федеральным законом утверждается решением представительного органа соответствующего муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 4. Дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам поселений, расположенных на территории Свердловской области, ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета. 5. Расположенным на территории Свердловской области поселениям, для которых в двух из трех последних отчетных лет доля дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов, эти дотации в течение трех финансовых лет, начиная с очередного финансового года, предоставляются при условии подписания и соблюдения условий соглашений с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. В соглашениях предусматриваются необходимость предоставления органами местного самоуправления поселений документов, подтверждающих реализацию указанных мер, и виды этих документов. Порядок заключения таких соглашений и контроля за их выполнением устанавливается Правительством Свердловской области. Статья 6. Замена дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц 1. При составлении и (или) утверждении областного бюджета дотация из областного фонда финансовой поддержки поселений может быть полностью или частично заменена дополнительным нормативом отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц. Дополнительный норматив, указанный в части первой настоящего пункта, в соответствии с федеральным законом рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из областного фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Свердловской области по территории соответствующего поселения. Указанная методика утверждается Правительством Свердловской области. (Действие п.1, ст.6 приостановлено - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) 2. В соответствии с федеральным законом: 1) изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, заменяющих дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений, в течение финансового года не допускается; 2) средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из областного фонда финансовой поддержки поселений, изъятию в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат; 3) потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из областного фонда финансовой поддержки поселений компенсации из областного бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. (Действие п.2, ст.6 приостановлено в части возможности замены дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений дополнительным нормативом отчислений в бюджет поселения только от одного налога – налога на доходы физических лиц - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) 3. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений, утверждаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год.(Действие ч.1, п.3, ст.6 приостановлено в части возможности замены дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджет муниципальных районов (городских округов) только от одного налога – налога на доходы физических лиц) - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) В случае наделения представительных органов муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, полномочиями органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений заменяющие эти дотации дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в соответствии с федеральным законом утверждаются решением представительного органа соответствующего муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.(Действие ч.2, п.3, ст.6 приостановлено в части возможности замены дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений дополнительным нормативом отчислений в бюджет поселения только от одного налога – налога на доходы физических лиц - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) ГЛАВА 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) Статья 7. Цели и порядок образования областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) 1. Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) образуется в составе областного бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области. Выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, осуществляется путем выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, достижение которого необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, до уровня, устанавливаемого Правительством Свердловской области в срок до 15 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики, и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам, расположенным на территории Свердловской области, с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, производится по утверждаемой Правительством Свердловской области единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом дотаций, предоставляемых ему из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), в соответствии с федеральным законом не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. 2. Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) образуется за счет собственных налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, а также за счет субвенций, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии с главой 10 настоящего Закона. 3. Объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) рассчитывается как сумма размеров дотаций, предоставление которых из данного фонда планируется в очередном финансовом году. Объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 8. Методика распределения и дополнительные условия предоставления дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) 1. Право на получение дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) имеют муниципальные районы (городские округа), расположенные на территории Свердловской области, за исключением муниципальных районов и городских округов, перечисляющих субвенции в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). 2. Дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), за исключением дотаций, указанных в части второй настоящего пункта, распределяются между муниципальными районами (городскими округами), имеющими право на их получение, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году. Часть дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) может распределяться между муниципальными районами (городскими округами), имеющими право на их получение, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой, утверждаемой Правительством Свердловской области. 3. Распределение дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год. 4. Дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета. 5. Расположенным на территории Свердловской области муниципальным районам (городским округам), для которых в двух из трех последних отчетных лет доля дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов, эти дотации в течение трех финансовых лет, начиная с очередного финансового года, предоставляются при условии подписания и соблюдения условий соглашений с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. В соглашениях предусматриваются необходимость предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) документов, подтверждающих реализацию указанных мер, и виды этих документов. Порядок заключения таких соглашений и контроля за их выполнением устанавливается Правительством Свердловской области. Статья 9. Замена дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц (В редакции Закона Свердловской области от 10.12.2005 г. N 108-ОЗ) 1. При составлении и (или) утверждении областного бюджета дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), указанные в части второй пункта 2 статьи 8 настоящего Закона, могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц. (В редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) Дополнительный норматив, указанный в части первой настоящего пункта, в соответствии с федеральным законом рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Свердловской области по территории соответствующего муниципального района (городского округа). Указанная методика утверждается Правительством Свердловской области. 2. В соответствии с федеральным законом: 1) изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющих дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), в течение финансового года не допускается; 2) средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), изъятию в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат; 3) потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) компенсации из областного бюджета и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. (Действие п.2, ст.9 приостановлено в части возможности замены дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджет муниципальных районов (городских округов) только от одного налога – налога на доходы физических лиц) - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) 3. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утверждаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год. (Действие п.3, ст.9 приостановлено - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) ГЛАВА 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Статья 10. Цели и порядок образования областного фонда муниципального развития 1. Областной фонд муниципального развития может быть образован в составе областного бюджета в целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения. 2. Областной фонд муниципального развития образуется за счет собственных налоговых и неналоговых доходов областного бюджета. 3. Объем областного фонда муниципального развития утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 11. Порядок отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного фонда муниципального развития 1. Субсидии из областного фонда муниципального развития могут быть предоставлены расположенным на территории Свердловской области муниципальным образованиям, уровни расчетной бюджетной обеспеченности и развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры которых соответствуют критериям, установленным Правительством Свердловской области. 2. Правительство Свердловской области в срок до 1 апреля года, предшествующего очередному финансовому году: 1) устанавливает критерии, указанные в пункте 1 настоящей статьи; 2) определяет перечень прошедших отбор в соответствии с критериями, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, для осуществления полномочий которых в очередном финансовом году могут быть предоставлены субсидии из областного фонда муниципального развития; 3) определяет перечень прошедших отбор в соответствии с критериями, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, для осуществления полномочий которых в очередном финансовом году могут быть предоставлены субсидии из областного фонда муниципального развития. Статья 12. Порядок отбора инвестиционных программ (проектов), для долевого финансирования которых предоставляются субсидии из областного фонда муниципального развития 1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, прошедших отбор в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, вправе в срок до 15 мая года, предшествующего очередному финансовому году, представлять инвестиционные программы (проекты) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, срок реализации которых не превышает 3 года, в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере подготовки инвестиционных программ (проектов) к отбору для долевого финансирования из областного фонда муниципального развития. Требования к содержанию инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, в том числе к наличию утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и заключений экспертизы, проведение которой необходимо в соответствии с федеральным законодательством, а также к оформлению этих инвестиционных программ (проектов) устанавливаются Правительством Свердловской области. 2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере подготовки инвестиционных программ (проектов) к отбору для долевого финансирования из областного фонда муниципального развития в срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году: 1) выявляет среди представленных муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения инвестиционные программы (проекты), соответствующие требованиям к их содержанию и оформлению, установленным Правительством Свердловской области; 2) направляет инвестиционные программы (проекты) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, соответствующие требованиям, указанным в подпункте 1 настоящего пункта, и подготовленные заключения по ним в комиссию, указанную в части первой пункта 3 настоящей статьи; 3) принимает мотивированные решения о недопущении к отбору инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, не соответствующих требованиям, указанным в подпункте 1 настоящего пункта, и направляет копии этих решений органам местного самоуправления муниципальных образований, представившим соответствующие инвестиционные программы (проекты). 3. Предварительный отбор инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения осуществляется комиссией, создаваемой Правительством Свердловской области в срок до 30 июня года, предшествующего очередному финансовому году, в состав которой могут входить депутаты палат Законодательного Собрания Свердловской области, иные лица, замещающие государственные должности Свердловской области, и государственные гражданские служащие Свердловской области. На заседаниях комиссии вправе присутствовать представители органов местного самоуправления муниципальных образований, представивших соответствующие инвестиционные программы (проекты). Предварительный отбор инвестиционных программ (проектов) осуществляется в соответствии с критериями, установленными в части второй пункта 4 настоящей статьи. Комиссия, созданная в соответствии с частью первой настоящего пункта, в срок до 15 июля года, предшествующего очередному финансовому году, направляет в Правительство Свердловской области и уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета предложения по отбору инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения для долевого финансирования из областного фонда муниципального развития, а также по определению размера субсидий, предоставляемых из этого фонда. 4. Правительство Свердловской области в срок до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году, осуществляет отбор и определяет перечень инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, для долевого финансирования которых предоставляются субсидии из областного фонда муниципального развития в очередном финансовом году. Отбор инвестиционных программ (проектов) осуществляется на основании результатов предварительного отбора с учетом заключений, подготовленных уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере подготовки инвестиционных программ (проектов) к отбору для долевого финансирования из областного фонда муниципального развития и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета. Отбор инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, для долевого финансирования которых предоставляются субсидии из областного фонда муниципального развития в очередном финансовом году, осуществляется в соответствии со следующими критериями: 1) размер предполагаемых расходов местного бюджета на реализацию инвестиционной программы (проекта); 2) оптимальный срок реализации инвестиционной программы (проекта); 3) ожидаемые социально-экономические и (или) экологические последствия реализации инвестиционной программы (проекта); 4) предоставление местному бюджету субсидий из областного фонда муниципального развития в текущем и (или) предшествующем финансовом году, в том числе для долевого финансирования той же инвестиционной программы (проекта), и расходование их в строгом соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Статья 13. Порядок распределения и дополнительные условия предоставления субсидий из областного фонда муниципального развития 1. Распределение субсидий из областного фонда муниципального развития между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год. 2. Субсидии из областного фонда муниципального развития предоставляются местным бюджетам ежеквартально в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета. 3. Субсидии из областного фонда муниципального развития предоставляются местным бюджетам при условии, что в соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год предусмотрено финансирование части расходов на реализацию инвестиционной программы (проекта) развития общественной инфраструктуры муниципального значения в размере, не ниже указанного в инвестиционной программе (проекте), представленной для прохождения отбора в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Закона. ГЛАВА 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ Статья 14. Цели и порядок образования областного фонда софинансирования социальных расходов 1. Областной фонд софинансирования социальных расходов может быть образован в составе областного бюджета в целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов. Приоритетные социально значимые расходы местных бюджетов ежегодно определяются Правительством Свердловской области в срок до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году, в соответствии: 1) с программами социально-экономического развития Свердловской области; 2) с Бюджетным посланием Губернатора Свердловской области на очередной финансовый год; 3) с программами действий Губернатора Свердловской области и (или) Правительства Свердловской области. Правительство Свердловской области в срок, указанный в части второй настоящего пункта, определяет долю финансирования каждого из приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов из областного фонда софинансирования социальных расходов. 2. Областной фонд софинансирования социальных расходов образуется за счет собственных налоговых и неналоговых доходов областного бюджета. 3. Объем областного фонда софинансирования социальных расходов утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 15. Порядок отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов 1. Субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов могут быть предоставлены расположенным на территории Свердловской области муниципальным образованиям, уровни расчетной бюджетной обеспеченности и развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры которых соответствуют критериям, установленным Правительством Свердловской области. 2. Правительство Свердловской области в срок до 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году: 1) устанавливает критерии, указанные в пункте 1 настоящей статьи; 2) определяет перечни прошедших отбор в соответствии с критериями, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений, для осуществления полномочий которых в очередном финансовом году могут быть предоставлены субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов; 3) определяет перечни прошедших отбор в соответствии с критериями, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, городских округов и муниципальных районов, для осуществления полномочий которых в очередном финансовом году могут быть предоставлены субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов. Статья 16. Целевое назначение, распределение, порядок и дополнительные условия предоставления субсидий из областного фонда софинансирования социальных расходов 1. Субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов предоставляются в целях осуществления долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов. 2. Распределение субсидий из областного фонда софинансирования социальных расходов по каждому муниципальному образованию, прошедшему отбор, утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год. 3. Субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов предоставляются местным бюджетам ежеквартально в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета. 4. Субсидии из областного фонда софинансирования социальных расходов предоставляются местным бюджетам при условии, что в соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год предусмотрено финансирование части соответствующих приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов, определенной исходя из доли финансирования, указанной в части третьей пункта 1 статьи 14 настоящего Закона. Статья 17. Порядок расходования субсидий из областного фонда софинансирования социальных расходов Расходование субсидий из областного фонда софинансирования социальных расходов должно осуществляться пропорционально расходованию средств местного бюджета на финансирование части соответствующих приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов. ГЛАВА 6. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ Статья 18. Цели и источники образования областного фонда компенсаций 1. Областной фонд компенсаций образуется в составе областного бюджета в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отдельных государственных полномочий. 2. Областной фонд компенсаций образуется за счет следующих источников: 1) субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; 2) собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отдельных полномочий органов государственной власти Свердловской области. 3. Объем областного фонда компенсаций рассчитывается как сумма размеров субвенций, предоставление которых из данного фонда планируется в очередном финансовом году, рассчитанных в соответствии с частью первой пункта 1 статьи 19 настоящего Закона. Объем областного фонда муниципального развития утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 19. Предоставление субвенций из областного фонда компенсаций 1. Субвенции из областного фонда компенсаций распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законами Свердловской области в соответствии с требованиями федерального закона, между всеми муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, другим показателям с учетом объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат). Методики, указанные в части первой настоящего пункта, в части, касающейся распределения субвенций, предоставляемых из Федерального фонда компенсаций, в соответствии с федеральным законом должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти. 2. Распределение субвенций из областного фонда компенсаций утверждается по каждому муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, и виду субвенции законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 20. Порядок расходования субвенций из областного фонда компенсаций Субвенции из областного фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет Федерального фонда компенсаций, в соответствии с федеральным законом расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субвенции из областного фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Свердловской области. ГЛАВА 7. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИНЫХ ДОТАЦИЙ, СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ, А ТАКЖЕ ИНЫХ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ И БЕЗВОЗВРАТНЫХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЙ Статья 21. Иные дотации и субсидии, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам 1. В случаях и порядке, предусмотренных законами Российской Федерации, законами Свердловской области и (или) постановлениями Правительства Свердловской области, местным бюджетам предоставляются иные дотации и субсидии из областного бюджета, за исключением указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 и подпунктах 1, 2 пункта 2 статьи 2 настоящего Закона, в пределах 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета. 2. Общий объем и распределение дотаций и субсидий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по каждому муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, утверждаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 22. Иные субвенции, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам 1. В случаях и порядке, предусмотренных законами Российской Федерации, законами Свердловской области и (или) постановлениями Правительства Свердловской области, местным бюджетам предоставляются иные субвенции из областного бюджета, за исключением указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 2 настоящего Закона, в том числе субвенции для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. (В редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) 2. Субвенции, указанные в пункте 1 настоящей статьи, распределяются между муниципальными образованиями в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми Правительством Свердловской области в соответствии с требованиями федерального закона пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, других показателей, с учетом объективных условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат). В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, размер субвенций может рассчитываться в соответствии с нормативами, установленными законами Свердловской области. 3. Общий объем и распределение субвенций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по каждому муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, и виду субвенции утверждаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 23. Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам 1. В случаях и порядке, предусмотренных законами Российской Федерации, законами Свердловской области и (или) постановлениями Правительства Свердловской области, местным бюджетам предоставляются иные безвозмездные и безвозвратные перечисления из областного бюджета, за исключением указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 и подпунктах 1 – 6 пункта 2 статьи 2 настоящего Закона. 2. Общий объем и распределение безвозмездных и безвозвратных перечислений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по каждому муниципальному образованию, расположенному на территории Свердловской области, утверждаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год. ГЛАВА 8. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ Статья 24. Основания предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам и утверждение объема этих бюджетных кредитов 1. Бюджетные кредиты из областного бюджета могут предоставляться местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов. Иные основания предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам могут устанавливаться законами Свердловской области и постановлениями Правительства Свердловской области. 2. Объем бюджетных кредитов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 25. Порядок и дополнительные условия предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам 1. Порядок предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам устанавливается настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Свердловской области. 2. Решения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам принимаются на основании заявлений, подаваемых органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета. Решения о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов принимаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета. Решения о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов по иным основаниям принимаются Правительством Свердловской области на основе заключения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета о наличии оснований для предоставления соответствующего бюджетного кредита. (В редакции Закона Свердловской области от 10.12.2005 г. N 108-ОЗ) Решения о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов принимаются в течение 14 дней со дня поступления соответствующего заявления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета. Решения о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов по иным основаниям принимаются в течение 21 дня со дня поступления соответствующего заявления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета. Предоставление из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с соглашениями об их предоставлении, заключаемыми органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета. 3. Бюджетные кредиты из областного бюджета в соответствии с федеральным законом могут предоставляться местным бюджетам на срок до одного года. Предоставление местным бюджетам бюджетных кредитов из областного бюджета осуществляется по процентной ставке, устанавливаемой законом об областном бюджете на очередной финансовый год. 4. Бюджетные кредиты из областного бюджета в соответствии с федеральным законом предоставляются местным бюджетам при условии отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления перед областным бюджетом. Расположенным на территории Свердловской области муниципальным образованиям, для которых в двух из трех последних отчетных лет доля дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений и (или) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов, бюджетные кредиты в течение трех финансовых лет, начиная с очередного финансового года, предоставляются при условии подписания и соблюдения условий соглашений с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере управления средствами областного бюджета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. В соглашениях предусматриваются необходимость предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований документов, подтверждающих реализацию указанных мер, и виды этих документов. Порядок заключения таких соглашений и контроля за их выполнением устанавливается Правительством Свердловской области. Статья 26. Порядок использования и возврата бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам 1. Порядок использования и возврата бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, устанавливается настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Свердловской области. Использование бюджетного кредита, предоставленного из областного бюджета местному бюджету на покрытие временного кассового разрыва, в случае если не возник соответствующий кассовый разрыв, не допускается. Использование бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из областного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в соответствии с федеральным законом не допускается. 2. Возврат бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, осуществляется в порядке, предусмотренном в соглашениях о предоставлении соответствующих бюджетных кредитов. В случае если предоставленные местным бюджетам бюджетные кредиты из областного бюджета не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с федеральным законом погашается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет. ГЛАВА 9. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ДОТАЦИЙ ИЗ РАЙОННЫХ ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ Статья 27. Цели и порядок образования районных фондов финансовой поддержки поселений 1. Районные фонды финансовой поддержки поселений могут образовываться в составе бюджетов муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, в целях дополнительного по отношению к дотациям из областного фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения. Дополнительное выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории Свердловской области, предусмотренное в части первой настоящего пункта, осуществляется путем выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, достижение которого необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, до уровня бюджетной обеспеченности, устанавливаемого органом местного самоуправления соответствующего муниципального района в срок, предусмотренный муниципальным правовым актом, в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения в очередном финансовом году. (В редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) Расчетная бюджетная обеспеченность поселений, входящих в состав территории муниципального района, в соответствии с федеральным законом определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципального района, производится по утверждаемой муниципальным правовым актом единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений, а также перечня муниципальных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость их предоставления в расчете на одного жителя. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций, предоставляемых ему из районного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с федеральным законом не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного поселения, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. 2. Районные фонды финансовой поддержки поселений формируются за счет собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета соответствующего муниципального района, расположенного на территории Свердловской области, а также субвенций из областного фонда компенсаций, полученных бюджетом этого муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета. 3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений рассчитывается как сумма размеров дотаций, предоставление которых из данного фонда планируется в очередном финансовом году. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений в соответствии с федеральным законом утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. Статья 28. Распределение дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений 1. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставляемых из этого фонда в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, полномочиями органов государственной власти Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета, распределяются между поселениями, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный органом местного самоуправления соответствующего муниципального района в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района. 2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями, входящими в состав территории муниципального района, в соответствии с федеральным законом утверждается решением представительного органа соответствующего муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. ГЛАВА 10. СУБВЕНЦИИ, ПЕРЕЧИСЛЯЕМЫЕ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В ОБЛАСТНОЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ И ОБЛАСТНОЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) Статья 29. Муниципальные образования, из бюджетов которых должны перечисляться субвенции в областной фонд финансовой поддержки поселений и областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) 1. Субвенции в областной фонд финансовой поддержки поселений подлежат перечислению из бюджетов поселений, расположенных на территории Свердловской области, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы соответствующего бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в два или более раза превышали средний уровень по поселениям, расположенным на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя. 2. Субвенции в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) подлежат перечислению из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы соответствующего бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в два или более раза превышали средний уровень по муниципальным районам (городским округам), расположенным на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя. (Действие ст.29 приостановлено - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) Статья 30. Порядок расчета субвенций, перечисляемых из местных бюджетов в областной фонд финансовой поддержки поселений и областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) 1. Объем субвенции, подлежащей перечислению из бюджета поселения в областной фонд финансовой поддержки поселений или из бюджета муниципального района (городского округа) в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), рассчитывается в соответствии с методикой, установленной Правительством Свердловской области, пропорционально размеру превышения расчетных налоговых доходов соответствующего бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) над двукратным средним уровнем по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя. Объем субвенции, подлежащей перечислению из бюджета поселения в областной фонд финансовой поддержки поселений или из бюджета муниципального района (городского округа) в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), в расчете на одного жителя в соответствии с федеральным законом не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами соответствующего бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения субвенции, подлежащей перечислению в областной бюджет, в соответствии с федеральным законом не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя. (Действие п.1, ст.30 приостановлено - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) 2. Объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной фонд финансовой поддержки поселений и областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утверждается по каждому муниципальному образованию, обязанному перечислять эти субвенции, законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Органы местного самоуправления муниципальных образований, обязанных перечислять субвенции в областной фонд финансовой поддержки поселений или областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), обязаны предусмотреть их в местном бюджете на очередной финансовый год в объеме, утвержденном законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 31. Порядок перечисления субвенций из местных бюджетов в областной фонд финансовой поддержки поселений и областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) 1. Субвенции, подлежащие перечислению из местных бюджетов в областной фонд финансовой поддержки поселений и областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), перечисляются равными долями ежемесячно в срок до двадцать пятого числа в соответствии со сводной бюджетной росписью соответствующего местного бюджета. 2. В случае неисполнения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, обязанности по перечислению субвенций из местных бюджетов в областной фонд финансовой поддержки поселений или областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в установленные сроки, законом Свердловской области в соответствии с федеральным законом предусматривается снижение для данного муниципального образования нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), до уровня, обеспечивающего поступление в областной бюджет средств в размере указанной субвенции, а в случае их недостаточности – централизация части доходов от местных налогов в пределах, не превышающих размера указанной субвенции. Порядок расчета уровня, обеспечивающего поступление в областной бюджет средств в размере субвенции, указанной в части первой настоящего пункта, устанавливается Правительством Свердловской области. Закон Свердловской области, в котором предусматриваются снижение для муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), и централизация части доходов от местных налогов, должен быть отменен после исполнения органами местного самоуправления муниципального образования обязанности по перечислению субвенций из местных бюджетов в областной фонд финансовой поддержки поселений или областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в полном объеме. ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Статья 32-1. Особенности предоставления дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений в 2006-2008 годах 1. Образование областного фонда финансовой поддержки поселений при формировании проектов областного бюджета на 2007 и 2008 годы, а также распределение дотаций из этого фонда и их замена дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, в 2006-2008 годах производятся в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей, установленных федеральным законом. 2. При формировании и утверждении проектов областного бюджета на 2007 и 2008 годы уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется в соответствии с частью третьей пункта 1 статьи 4 настоящего Закона. 3. Право на получение дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений в 2006-2008 годах в соответствии с федеральным законом имеют: 1) все городские и сельские поселения, расположенные на территории Свердловской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений; 2) городские округа, расположенные на территории Свердловской области, за исключением городских округов, перечисляющих субвенции в областной фонд финансовой поддержки поселений. 4. При формировании и утверждении проектов областного бюджета на 2007 и 2008 годы в соответствии с федеральным законом по согласованию с представительными органами поселений дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет. Порядок такого согласования устанавливается Правительством Свердловской области. Дополнительные (дифференцированные) нормативы, указанные в части первой настоящего пункта, в соответствии с федеральным законом рассчитываются как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из областного фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемым в соответствии с единой методикой объемам соответствующих федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Свердловской области по территории соответствующего поселения. Указанная методика утверждается Правительством Свердловской области. Дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, заменяющие дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений, утверждаются законом об областном бюджете на 2007 год и законом об областном бюджете на 2008 год. 5. В случае, если законами Свердловской области предусмотрено решение в 2006, 2007 и (или) 2008 году вопросов местного значения поселений, образованных в 2004 году на территории Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых входят эти поселения, в соответствии с федеральным законом дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений перечисляются в бюджеты муниципальных районов, в состав которых входят указанные поселения. (В редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) Статья 33.Особенности предоставления дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в 2006-2008 годах 1. Образование областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) при формировании проектов областного бюджета на 2007 и 2008 годы, а также распределение дотаций из этого фонда и их замена дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, в 2006-2008 годах производятся в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей, установленных федеральным законом. 2. Дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) при формировании и утверждении проектов областного бюджета на 2007 и 2008 годы в соответствии с федеральным законом могут распределяться с использованием показателей фактических или прогнозируемых доходов и расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов): 1) в 2007 году – в размере до 80 процентов общего объема средств этого фонда; 2) в 2008 году – в размере до 50 процентов общего объема средств этого фонда. Размер общего объема средств фонда, распределяемых с использованием показателей фактических или прогнозируемых доходов и расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), а также показатели фактических или прогнозируемых доходов и расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), которые могут быть использованы при распределении этих дотаций, устанавливаются Правительством Свердловской области в срок до 15 сентября 2006 и 2007 года соответственно. 3. При формировании и утверждении проектов областного бюджета на 2007 и 2008 годы в соответствии с федеральным законом по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов) дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет. Порядок такого согласования устанавливается Правительством Свердловской области. Дополнительные (дифференцированные) нормативы, указанные в части первой настоящего пункта, в соответствии с федеральным законом рассчитываются как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) к прогнозируемым в соответствии с единой методикой объемам соответствующих федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Свердловской области по территории соответствующего муниципального района (городского округа). Указанная методика утверждается Правительством Свердловской области. Дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, заменяющие дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утверждаются законом об областном бюджете на 2007 год и законом об областном бюджете на 2008 год. (В редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) Статья 34. (Утратила силу - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) Статья 35.Особенности предоставления дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений в 2006-2008 годах 1. Образование районных фондов финансовой поддержки поселений при формировании и утверждении проектов бюджетов муниципальных районов на 2007 и 2008 годы, а также распределение дотаций из этих фондов и их замена дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, установленными для бюджетов поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, в 2006-2008 годах производятся в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей, установленных федеральным законом. 2. Средства районных фондов финансовой поддержки поселений при формировании и утверждении проектов бюджета соответствующего муниципального района на 2007 и 2008 годы в соответствии с федеральным законом могут распределяться с использованием показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или прогнозируемых на плановый период доходов и расходов бюджетов городских и сельских поселений. 3. При формировании и утверждении проектов бюджетов муниципальных районов на 2007 и 2008 годы в соответствии с федеральным законом по согласованию с представительными органами поселений дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, установленными для бюджетов поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов. В муниципальных районах, расположенных на территории Свердловской области, порядок такого согласования при установлении этих нормативов определяется муниципальным правовым актом. 4. Дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, установленные для бюджетов поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, в соответствии с федеральным законом рассчитываются как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемым в соответствии с единой методикой объемам соответствующих федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет муниципального района по территории соответствующего поселения. В муниципальных районах, расположенных на территории Свердловской области, указанная методика утверждается муниципальным правовым актом. В соответствии с федеральным законом изменение дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района, в течение финансового года не допускается. 5. Дополнительные (дифференцированные) нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с федеральным законом утверждаются решением представительного органа муниципального района на срок не менее одного года. (В редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 32-ОЗ) Статья 36. Особенности расчета субвенций, перечисляемых из местных бюджетов в областной фонд финансовой поддержки поселений и областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в 2007 и 2008 годах 1. В законе об областном бюджете на 2007 год и в законе об областном бюджете на 2008 год в соответствии с федеральным законом может быть предусмотрено перечисление субвенций из бюджета поселения в областной фонд финансовой поддержки поселений в порядке, едином для всех поселений, в случае, если уровень расчетных налоговых доходов бюджета поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами) или уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в 1,3 и более раза превышал средний уровень по поселениям, расположенным на территории Свердловской области. В законе об областном бюджете на 2007 год и в законе об областном бюджете на 2008 год в соответствии с федеральным законом может быть предусмотрено перечисление субвенций из бюджета муниципального района (городского округа) в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в порядке, едином для всех муниципальных районов (городских округов), в случае, если уровень расчетных налоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами) или уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в 1,3 и более раза превышал средний уровень по муниципальным районам (городским округам), расположенным на территории Свердловской области. 2. Объем субвенции, подлежащей перечислению из бюджета поселения в областной фонд финансовой поддержки поселений или из бюджета муниципального района (городского округа) в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), в 2007 и 2008 годах рассчитывается в соответствии с методикой, установленной Правительством Свердловской области, пропорционально размеру превышения расчетных налоговых доходов соответствующего бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами) или расчетной бюджетной обеспеченности до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений либо муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году над средним соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам), расположенным на территории Свердловской области, уровнем, увеличенным в 1,3 раза, в расчете на одного жителя. Объем субвенции, подлежащей перечислению из бюджета поселения в областной фонд финансовой поддержки поселений или из бюджета муниципального района (городского округа) в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), в расчете на одного жителя в соответствии с федеральным законом в 2007 и 2008 годах не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами соответствующего бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами) в расчете на одного жителя в последнем отчетном году (уровнем расчетной бюджетной обеспеченности) и средним соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам), расположенным на территории Свердловской области, уровнем, увеличенным в 1,3 раза, в расчете на одного жителя. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя или уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после исключения субвенции, подлежащей перечислению в областной бюджет, в 2007 и 2008 годах в соответствии с федеральным законом не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя или уровня расчетной бюджетной обеспеченности иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя или уровень расчетной бюджетной обеспеченности. Губернатор Свердловской области Э.Э.Россель г. Екатеринбург 15 июля 2005 года № 70-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|