Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ

                       Свердловская область

                             З А К О Н

  Об особенностях регулирования земельных отношений на территории
                       Свердловской области

(В редакции Законов Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ;
        от 25.12.2006 г. N 97-ОЗ; от 27.04.2007 г. N 34-ОЗ)

Принят Областной Думой                           22 июня 2004 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей                    1 июля 2004 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

        ГЛАВА 1.   ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        Статья 1.   Предмет регулирования настоящего Закона
        Свердловской области
     1. Настоящий  Закон Свердловской области на основе Конституции
Российской  Федерации,  федеральных  законов  и Устава Свердловской
области  регулирует  отношения  по  использованию и охране земель в
Свердловской  области  как  основы  жизни и деятельности населения,
проживающего  на  ее  территории (земельные отношения), в том числе
устанавливает   особенности   приобретения   земельных  участков  в
государственную  собственность  Свердловской области, использования
и  отчуждения  земельных  участков,  находящихся  в государственной
собственности Свердловской области.
     2. Действие   настоящего   Закона   Свердловской   области  не
распространяется:
     1) на  имущественные  отношения  по  владению,  пользованию  и
распоряжению  земельными  участками, а также по совершению сделок с
ними,  которые  регулируются  гражданским  законодательством,  если
иное  не  предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством
Российской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации  о
недрах,  об  охране  окружающей  среды,  специальными  федеральными
законами;
     2) на отношения по установлению земельного налога;
     3) на  отношения по использованию земель для градостроительной
деятельности;
     4) на  отношения  по  установлению  порядка отнесения земель к
землям  особо охраняемых природных территорий областного значения и
управлению    находящимися    в    госу-дарственной   собственности
Свердловской  области  земельными  участками,  входящими  в  состав
земель особо охраняемых территорий;
     5) на  отношения  по управлению находящимися в государственной
собственности  Свердловской области земельными участками, входящими
в состав земель лесного фонда;
     6) на  отношения  по управлению находящимися в государственной
собственности  Свердловской области земельными участками, входящими
в состав земель водного фонда;
     7) на  отношения  по управлению находящимися в государственной
собственности   Свердловской   области   земельными  участками,  на
которых расположены здания, строения, сооружения.
         Статья 2. Участники земельных отношений
     1. В  соответствии с федеральным законом участниками земельных
отношений   являются   граждане,   юридические   лица,   Российская
Федерация,    субъекты    Российской    Федерации,    муниципальные
образования.
     2. Права   иностранных   граждан,   лиц   без   гражданства  и
иностранных   юридических   лиц  на  приобретение  в  собственность
земельных  участков  определяются  в  соответствии  с  федеральными
законами.
        Статья 3.   Объекты земельных отношений и состав земель
     1. В  соответствии  с  федеральным законом объектами земельных
отношений являются:
     1) земля как природный объект и природный ресурс;
     2) земельные участки;
     3) части земельных участков.
     2. В   соответствии   с   федеральным  законом  под  земельным
участком   как   объектом   земельных  отношений  понимается  часть
поверхности  земли  (в  том  числе почвенный слой), границы которой
описаны и удостоверены в установленном порядке.
     3. В  соответствии  с  федеральным  законом  земельный участок
может быть делимым и неделимым.
     В   соответствии   с   федеральным  законом  делимым  является
земельный  участок, который может быть разделен на части, каждая из
которых  после  раздела образует самостоятельный земельный участок,
разрешенное   использование   которого   может  осуществляться  без
перевода  его  в  состав  земель  иной  категории,  за  исключением
случаев, установленных федеральными законами.
     4. В  соответствии  с  федеральным  законом  земли по целевому
назначению подразделяются на следующие категории:
     1) земли сельскохозяйственного назначения;
     2) земли поселений;
     3) земли   промышленности,   энергетики,   транспорта,  связи,
радиовещания,   телевидения,  информатики,  земли  для  обеспечения
космической  деятельности,  земли  обороны,  безопасности  и  земли
иного специального назначения;
     4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
     5) земли лесного фонда;
     6) земли водного фонда;
     7) земли запаса.
     5. Землями  сельскохозяйственного  назначения в соответствии с
федеральным   законом   признаются   земли   за  чертой  поселений,
предоставленные    для    нужд   сельского   хозяйства,   а   также
предназначенные для этих целей.
     В    составе   земель   сельскохозяйственного   назначения   в
соответствии  с федеральным законом выделяются сельскохозяйственные
угодья   (пашни,   сенокосы,   пастбища,   залежи,  земли,  занятые
многолетними  насаждениями),  земли,  занятые  внутрихозяйственными
дорогами,  коммуникациями,  древесно-кустарниковой растительностью,
предназначенной   для  обеспечения  защиты  земель  от  воздействия
негативных   (вредных)   природных,   антропогенных  и  техногенных
явлений,   водными   объектами,   а   также  зданиями,  строениями,
сооружениями,  используемыми для производства, хранения и первичной
переработки   сельскохозяйственной  продукции.   (В        редакции
Законов      Свердловской     области     от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ;
от 25.12.2006 г. N 97-ОЗ)

        Статья 4.   Размеры земельных долей, земельных участков и
        общей площади земельных участков
     1. В    Свердловской    области   устанавливается   предельный
минимальный  размер  земельного  участка для искусственно орошаемых
сельскохозяйственных  угодий  и (или) осушаемых земель, выделяемого
в  натуре  (на  местности)  в  счет  доли  (долей)  в  праве  общей
собственности   на   земельный   участок  из  состава  искусственно
орошаемых  сельскохозяйственных  угодий  и (или) осушаемых земель,
0,1   гектара.  Данный  предельный  минимальный  размер  земельного
участка  не  применяется в случаях выдела земельного участка в счет
доли  (долей)  в праве общей собственности на земельный участок для
ведения    личного    подсобного    хозяйства   или   осуществления
деятельности   крестьянского   (фермерского)   хозяйства,  если  их
основной    деятельностью   является   садоводство,   овощеводство,
цветоводство,    виноградарство,    семеноводство,    птицеводство,
пчеловодство,   рыболовство   или   другая   деятельность  в  целях
производства    сельскохозяйственной   продукции   по   технологии,
допускающей   использование  земельных  участков,  размеры  которых
менее  чем  минимальные  размеры  земельных участков, установленные
настоящим Законом Свердловской области.
     2. В  Свердловской области устанавливается максимальный размер
общей  площади  сельскохозяйственных угодий, которые расположены на
территории  одного  муниципального  района  и  могут  находиться  в
собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, –
10 процентов    общей    площади    сельскохозяйственных    угодий,
расположенных  на  указанной  территории  в  момент  предоставления
и (или) приобретения таких земельных участков. (В  редакции  Закона
Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     3. В  Свердловской области устанавливается максимальный размер
общей   площади   земельных   участков,  которые  могут  находиться
одновременно   на   праве   собственности   и (или)  ином  праве  у
гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство,  15 гектаров.
     4. В    Свердловской    области    устанавливаются   следующие
предельные   (минимальные   и   максимальные)   размеры   земельных
участков,  предоставляемых  гражданам  в  собственность за плату из
находящихся  в  государственной  собственности Свердловской области
или муниципальной собственности земель:
     1) для  ведения крестьянского (фермерского) хозяйства  от 1 до
3000 гектаров;
     2) для садоводства  от 0,11 до 0,25 гектара;
     3) для огородничества  от 0,31 до 2 гектаров;
     4) для животноводства  от 1,1 до 10 гектаров;
     5) для дачного строительства  от 0,26 до 1 гектара.
     Минимальные   размеры   земельных  участков,  установленные  в
подпункте  1  части  первой  настоящего  пункта,  не  применяются в
случаях  выдела  земельного  участка  в  счет  доли  в  праве общей
собственности  на  земельный участок для ведения личного подсобного
хозяйства     или    осуществления    деятельности    крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  если его основной деятельностью является
садоводство,     овощеводство,     цветоводство,    виноградарство,
семеноводство,  птицеводство,  пчеловодство, рыболовство или другая
деятельность  в  целях  производства сельскохозяйственной продукции
по   технологии,   допускающей  использование  земельных  участков,
размеры  которых  менее  минимальных  размеров  земельных участков,
установленных данным подпунктом.
     5. В    Свердловской    области    устанавливаются   следующие
максимальные  размеры земельных участков, предоставляемых гражданам
в  собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной
собственности Свердловской области:
     1) для   ведения   крестьянского  (фермерского)  хозяйства   1
гектар на каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства;
     2) для садоводства  0,1 гектара;
     3) для огородничества  0,3 гектара;
     4) для животноводства  1 гектар;
     5) для дачного строительства  0,25 гектара;
     6) для ведения личного подсобного хозяйства  1 гектар;
     7) для индивидуального жилищного строительства  0,25 гектара.
     6. Для  целей, не указанных в части первой пункта 4 и пункте 5
настоящей    статьи,    предельные   размеры   земельных   участков
устанавливаются  в  соответствии  с  утвержденными  в установленном
порядке  нормами  отвода  земель  для конкретных видов деятельности
или  в  соответствии  с  правилами  землепользования  и  застройки,
землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
     7. Предельные  (максимальные  и минимальные) размеры земельных
участков,   применяемые   при   предоставлении  земельных  участков
гражданам  в  собственность  за  плату  или  бесплатно  из  земель,
находящихся  в  государственной  или  муниципальной  собственности,
установленные  в части первой пункта 4 и пункте 5 настоящей статьи,
не    распространяются    на    случаи   однократного   бесплатного
приобретения   гражданами   земельных   участков   по   основаниям,
установленным федеральным законом.
     8. В  Свердловской  области размеры образуемых новых земельных
участков    из    земель   сельскохозяйственного   назначения   (за
исключением  размеров  земельных участков, указанных в подпунктах 1
и  2  части  первой  пункта 4 и пункте 5 настоящей статьи) не могут
быть менее 0,04 гектара.
     9. Земельные  доли на сельскохозяйственные угодья, находящиеся
на     праве     постоянного     (бессрочного)     пользования    у
сельскохозяйственных    организаций,    предоставляются   в   общую
собственность      граждан,     являющихся     работниками     этих
сельскохозяйственных   организаций,   в  равных  долях  на  каждого
изъявившего желание на получение такой доли.

Статья 4-1.      Минимальные сроки аренды  земельных
                 участков сельскохозяйственных угодий

     В   Свердловской   области   в   зависимости  от  разрешенного
использования  сельскохозяйственных  угодий, передаваемых в аренду,
устанавливаются   следующие   минимальные  сроки  аренды  земельных
участков сельскохозяйственных угодий:
     1) один   год –  для  передачи  в  аренду  земельных  участков
сельскохозяйственных  угодий,  использование  которых разрешено для
сенокошения;
     2) пять   лет –   для  передачи  в  аренду  занятых  отгонными
пастбищами    земельных   участков   сельскохозяйственных   угодий,
использование которых разрешено для выпаса скота;
     3) один  год –  для  передачи  в аренду занятых пастбищами, за
исключением      отгонных      пастбищ,      земельных     участков
сельскохозяйственных  угодий,  использование  которых разрешено для
выпаса скота;
     4) пять   лет –  для  передачи  в  аренду  земельных  участков
сельскохозяйственных  угодий,  использование  которых разрешено для
ведения  сельского  хозяйства,  за  исключением  передачи  в аренду
земельных   участков   сельскохозяйственных   угодий,  указанных  в
подпунктах 1 – 3 настоящей статьи;
     5) один   год –  для  передачи  в  аренду  земельных  участков
сельскохозяйственных угодий с иным разрешенным использованием.
(Дополнен - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)

        ГЛАВА 2.   КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
        СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
        Статья 5.   Компетенция Законодательного Собрания
        Свердловской области в сфере земельных отношений
     1. Законодательное    Собрание    Свердловской    области    в
соответствии  с  федеральными законами осуществляет законодательное
регулирование земельных отношений, в том числе:
     1) устанавливает     случаи     приобретения     муниципальным
образованием,  расположенным  на  территории  Свердловской области,
земельного   участка  или  доли  в  праве  общей  собственности  на
земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного назначения по
рыночной  стоимости,  сложившейся  в  данной  местности,  в  случае
отсутствия  лица,  изъявившего  желание  приобрести  этот земельный
участок или эту долю; (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     2) устанавливает   случаи,   при   которых   у  муниципального
образования,  расположенного  на  территории  Свердловской области,
имеется  преимущественное  право  на  покупку земельного участка из
земель  сельскохозяйственного  назначения  по  цене,  за которую он
продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов;
     3) устанавливает  случаи  принятия муниципальным образованием,
расположенным   на   территории  Свердловской  области,  решения  о
выделении  в  земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного
назначения  земельных  долей, собственники которых не распоряжались
ими  в  течение  трех  и  более  лет с момента приобретения прав на
земельную долю (далее – невостребованные земельные доли);        (В
редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     4) устанавливает      случаи     направления     муниципальным
образованием,  расположенным  на  территории  Свердловской области,
заявления  в  суд  о  признании  права собственности муниципального
образования  на  выделенный в счет невостребованных земельных долей
земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;    (В
редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     5)   устанавливает   случаи   направления   органом   местного
самоуправления   муниципального   образования,   расположенного  на
территории  Свердловской  области, заявления в суд о принудительном
изъятии    у    собственника    земельного    участка   из   земель
сельскохозяйственного назначения при его ненадлежащем использовании
или  неиспользовании в соответствии с целевым назначением в течение
трех лет; (В      редакции      Закона     Свердловской     области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     6)  устанавливает  порядок  и формы участия граждан Российской
Федерации,  общественных  организаций  (объединений)  и религиозных
организаций  в  решении  вопросов,  касающихся  их  прав  на землю,
включая  участие  в  подготовке  решений,  реализация которых может
оказать  воздействие  на  состояние  земель  при их использовании и
охране; (В      редакции      Закона      Свердловской      области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     7) устанавливает     в     соответствии     с     требованиями
законодательства  Российской Федерации о землеустройстве предельный
минимальный  размер  земельного  участка для искусственно орошаемых
сельскохозяйственных  угодий  и (или) осушаемых земель, выделяемого
в  натуре  (на  местности)  в  счет  доли  (долей)  в  праве  общей
собственности   на   земельный   участок  из  состава  искусственно
орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель;
     8) устанавливает    максимальный    размер    общей    площади
сельскохозяйственных  угодий,  которые  расположены  на  территории
одного  муниципального  района  и  могут находиться в собственности
одного гражданина и (или) одного юридического лица; (В     редакции
Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     9) устанавливает  максимальный  размер общей площади земельных
участков,   которые   могут   находиться   одновременно   на  праве
собственности   и (или)   ином  праве  у  граждан,  ведущих  личное
подсобное хозяйство; (В   редакции   Закона   Свердловской  области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     10) устанавливает   предельные  (минимальные  и  максимальные)
размеры    земельных    участков,   предоставляемых   гражданам   в
собственность   за   плату   из   находящихся   в   государственной
собственности  Свердловской области или муниципальной собственности
земель   для   ведения   крестьянского   (фермерского)   хозяйства,
садоводства,     огородничества,     животноводства    и    дачного
строительства;
     11) устанавливает  максимальные  размеры  земельных  участков,
предоставляемых  гражданам  в  собственность  бесплатно  из земель,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
для  ведения  крестьянского  (фермерского)  хозяйства, садоводства,
огородничества,   животноводства,  дачного  строительства,  личного
подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
     12) устанавливает     в     соответствии     с    требованиями
законодательства    Российской    Федерации    о    землеустройстве
минимальные  размеры  образуемых новых земельных участков из земель
сельскохозяйственного  назначения, предоставляемых в собственность,
аренду,  постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное
пользование;
     13) устанавливает  перечень  категорий  граждан, имеющих право
на   получение   земельной  доли,  и  порядок  определения  размера
земельной доли;
     13-1) устанавливает минимальный срок аренды земельного участка
сельскохозяйственных   угодий   в   зависимости   от   разрешенного
использования сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду;
(Дополнен - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     13-2) утверждает   и   изменяет   границы   и  правовой  режим
пригородных зон, расположенных на территории Свердловской области;
(Дополнен - Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     14) утверждает  долгосрочные  целевые  программы  Свердловской
области   по   охране  и  использованию  земель,  расположенных  на
территории   Свердловской   области,  включающие  в  себя  перечень
обязательных  мероприятий  по  охране  земель с учетом особенностей
хозяйственной  деятельности,  природных  и  других условий, а также
долгосрочные    целевые    программы    Свердловской   области   по
государственному мониторингу этих земель;
     15) определяет  порядок  управления  и распоряжения земельными
участками,    находящимися    в    государственной    собственности
Свердловской  области,  включая процедуры и критерии предоставления
в   собственность,  аренду,  постоянное  (бессрочное)  пользование,
безвозмездное  срочное  пользование земельных участков, находящихся
в государственной собственности Свердловской области;
     16) устанавливает  случаи  бесплатного предоставления на праве
общей    собственности   гражданам   сельскохозяйственных   угодий,
предоставленных    сельскохозяйственным   организациям   на   праве
постоянного (бессрочного) пользования;
     17) устанавливает  условия  предоставления гражданам земельных
участков    из    земель   сельскохозяйственного   назначения   для
сенокошения и выпаса скота;
     17-1) устанавливает   случаи   бесплатного   предоставления  в
собственность религиозным организациям земельных участков из земель
сельскохозяйственного   назначения,   предоставленных   религиозным
организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования;     (В
редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     18) определяет   средство   массовой   информации,  в  котором
публикуются   сообщения,   обязательность   опубликования   которых
предусмотрена     федеральным    законом    об    обороте    земель
сельскохозяйственного назначения.
     2.  Законодательное Собрание Свердловской области осуществляет
контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области,
регулирующих     земельные     отношения,    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.   (В
редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
        Статья 6.   Компетенция Губернатора Свердловской области в
        сфере земельных отношений
     Губернатор  Свердловской  области на основании и во исполнение
федеральных  законов,  иных  нормативных  правовых актов Российской
Федерации  и  законов  Свердловской области издает правовые акты, в
том  числе  по  вопросам  обеспечения  и  защиты  прав и охраняемых
законом   интересов   граждан   и   юридических   лиц   в   области
использования    и   охраны   земель,   обеспечения   рационального
использования   и   охраны   земельных   участков,   находящихся  в
государственной собственности Свердловской области.
        Статья 7.   Компетенция Правительства Свердловской области
        в сфере земельных отношений
     1. Правительство   Свердловской  области  на  основании  и  во
исполнение  федеральных  законов,  иных  нормативных правовых актов
Российской   Федерации,  законов  Свердловской  области,  указов  и
распоряжений   Губернатора  Свердловской  области  издает  правовые
акты, в том числе по вопросам:
     1) определения    уполномоченного    органа    по   управлению
земельными ресурсами, находящимися в областной собственности;
     2) отнесения    земель,    находящихся    в    государственной
собственности  Свердловской области, и земель сельскохозяйственного
назначения,  находящихся в муниципальной и частной собственности, к
категории  по  целевому  назначению,  а  также перевода их из одной
категории в другую;
     2-1) перевода земель поселений в земли иных категорий и земель
иных   категорий   в   земли   поселений   независимо  от  их  форм
собственности; (В     редакции    Закона    Свердловской    области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     2-2) установления  содержания ходатайства о переводе земель из
одной  категории в другую и состава прилагаемых к нему документов в
отношении  земель  сельскохозяйственного назначения, за исключением
земель, находящихся в собственности Российской Федерации;        (В
редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     3) утверждения    краткосрочных    областных   государственных
целевых  программ  по  охране и использованию земель, расположенных
на территории Свердловской области;
     4) установления  порядка определения размера арендной платы за
земельные  участки,  находящиеся  в  государственной  собственности
Свердловской  области,  порядка, условий и сроков внесения арендной
платы   за  такие  земельные  участки,  а  также  базовых  размеров
арендной  платы за земельные участки, находящиеся в государственной
собственности  Свердловской  области; (В       редакции      Закона
Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     4-1) утверждения   среднего   уровня   кадастровой   стоимости
земельных  участков  по  каждому муниципальному району и городскому
округу, расположенным на территории Свердловской области; (Дополнен
- Закон Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     5) изъятия   земельных   участков   для  государственных  нужд
Свердловской области путем их выкупа;
     6) проведения    торгов   по   продаже   земельных   участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
если   эти   земельные   участки  предоставляются  в  собственность
юридического   лица  или  в  собственность  гражданина  для  целей,
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
     7) предварительного   согласования  мест  размещения  объектов
строительства  на земельных участках, находящихся в государственной
собственности  Свердловской  области,  если  эти  земельные участки
предоставляются    в    собственность   юридических   лиц   или   в
собственность   граждан   для  целей,  связанных  с  осуществлением
предпринимательской деятельности;
     8) предоставления    земельных    участков,    находящихся   в
государственной     собственности     Свердловской    области,    в
собственность  юридических  лиц  или  в  собственность  граждан для
целей,     связанных     с    осуществлением    предпринимательской
деятельности;
     9) утверждения  примерных  образцов  договоров купли-продажи и
аренды    земельных   участков,   находящихся   в   государственной
собственности Свердловской области;
     10) установления   и   прекращения   публичных  сервитутов  на
земельных  участках  в случаях, если это необходимо для обеспечения
интересов  Свердловской  области  или  населения,  проживающего  на
территории Свердловской области, без изъятия земельных участков;
     11) установления  порядка определения размера и внесения платы
за    право   ограниченного   пользования   земельными   участками,
находящимися в государственной собственности Свердловской области;
     12) установления и прекращения ограничений прав на землю;
     13) включения  особо  ценных продуктивных сельскохозяйственных
угодий  в  перечень  земель, использование которых для других целей
не допускается;
     14) включения    земельных   участков   в   состав   охранных,
санитарно-защитных  и  иных  зон  с особыми условиями использования
земель,  в  границах  которых  введен  особый  режим  использования
земель,   ограничивающий  или  запрещающий  те  виды  деятельности,
которые несовместимы с целями установления таких зон;
     15) определения  порядка  использования отдельных видов земель
промышленности,   энергетики,   транспорта,   связи,  радиовещания,
телевидения,   информатики,   земель  для  обеспечения  космической
деятельности,   земель   обороны,   безопасности   и  земель  иного
специального     назначения,    находящихся    в    государственной
собственности  Свердловской  области,  а также порядка установления
зон с особыми условиями использования земель данной категории;   (В
редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     16) установления   особого   правового   режима  использования
земель   в   местах   традиционного   проживания   и  хозяйственной
деятельности  коренных малочисленных народов Российской Федерации и
этнических общностей;
     17) определения порядка проведения землеустройства;
     18) установления  категорий работников организаций транспорта,
лесного  хозяйства,  лесной  промышленности,  охотничьих  хозяйств,
государственных   природных  заповедников  и  национальных  парков,
имеющих   право  на  получение  служебных  наделов,  и  условий  их
предоставления;
     18-1) установления  порядка проведения согласительных процедур
в    случае   возникновения   спора   между   участниками   долевой
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения  о  местоположении  выделяемого  в  счет  земельной доли
земельного участка; (Дополнен    -   Закон   Свердловской   области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     19) обеспечения   подготовки   и  заблаговременной  публикации
информации  о  земельных  участках,  находящихся  в государственной
собственности     Свердловской     области,     которые    подлежат
предоставлению  гражданам и юридическим лицам на определенном праве
и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно).
     2. Правительство   Свердловской   области   в  пределах  своих
полномочий  организует  исполнение  законов  Свердловской  области,
регулирующих    земельные    отношения,    и   указов   Губернатора
Свердловской    области,   содержащих   нормы   земельного   права,
осуществляет  постоянный  контроль  за  их выполнением областными и
территориальными  исполнительными  органами  государственной власти
Свердловской области.
        Статья 8.   Компетенция уполномоченного органа
        по управлению земельными ресурсами, находящимися в
        областной собственности, в сфере земельных отношений
     Уполномоченный   орган  по  управлению  земельными  ресурсами,
находящимися   в  областной  собственности,  осуществляет  в  сфере
земельных отношений следующие полномочия:
     1) принимает   решения  о  предварительном  согласовании  мест
размещения    объектов   строительства   на   земельных   участках,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
если   эти   земельные   участки  предоставляются  в  собственность
гражданам    для    целей,    не    связанных    с   осуществлением
предпринимательской  деятельности,  в  аренду юридическим лицам или
гражданам,  в  постоянное  (бес  срочное)  пользование  юридическим
лицам;
     2) принимает  решения  о  предоставлении  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
в  собственность гражданам для целей, не связанных с осуществлением
предпринимательской  деятельности,  в  аренду  либо в безвозмездное
срочное  пользование  юридическим лицам или гражданам, в постоянное
(бес срочное) пользование юридическим лицам;
     3) организует    и   проводит   в   случаях,   предусмотренных
федеральным   и   областным  законодательством,  торги  по  продаже
земельных  участков,  находящихся  в  государственной собственности
Свердловской  области, а также торги по продаже права на заключение
договоров аренды таких земельных участков;
     4) принимает   решения   об  изъятии  земельных  участков  для
государственных  нужд  Свердловской области, за исключением решений
об    изъятии   земельных   участков   для   государственных   нужд
Свердловской области путем их выкупа;
     5) принимает  решения  о  реализации  преимущественного  права
Свердловской  области  на  покупку  земельных  участков  из  земель
сельскохозяйственного назначения;
     6)   принимает   решения   о  приобретении  в  государственную
собственность  Свердловской  области  земельного участка или доли в
праве   общей   собственности   на   земельный  участок  из  земель
сельскохозяйственного назначения по рыночной стоимости, сложившейся
в  данной  местности, в случае отсутствия лица, изъявившего желание
приобрести этот земельный участок или эту долю; (В  редакции Закона
Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     7) принимает решения о выделении в земельный участок из земель
сельскохозяйственного  назначения невостребованных земельных долей,
за   исключением   случаев,  установленных  в  пункте  5  статьи  9
настоящего Закона Свердловской области; (В      редакции     Закона
Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     8) осуществляет   учет   земельных   участков,  относящихся  к
государственной  казне  Свердловской  области,  в  том числе учет в
отдельной   картотеке   земельных   участков,  поступающих  в  фонд
перераспределения земель;
     9) осуществляет    контроль    за   использованием   земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области;
     10) выступает   в  качестве  истца  и  ответчика  в  суде  при
рассмотрении   споров,   связанных   с  владением,  пользованием  и
распоряжением  земельными участками, находящимися в государственной
собственности   Свердловской  области,  если  иное  не  установлено
законодательством    Свердловской    области   либо   принятыми   в
соответствии  с  ним  решениями  Губернатора Свердловской области и
Правительства Свердловской области;
     11) направляет   в   случаях,   предусмотренных   федеральными
законами,  заявления  в  суд  о  понуждении  собственника к продаже
принадлежащего     ему     земельного     участка     из     земель
сельскохозяйственного назначения или принадлежащей ему доли в праве
общей    собственности    на    земельный    участок    из   земель
сельскохозяйственного  назначения на торгах (конкурсах, аукционах),
о   признании   права  государственной  собственности  Свердловской
области   на  земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного
назначения,  в  том  числе  на  выделенный  в счет невостребованных
земельных  долей  земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения,  о  принудительном  изъятии  у  собственника земельного
участка   из   земель   сельскохозяйственного  назначения  при  его
ненадлежащем  использовании  или  неиспользовании  в соответствии с
целевым  назначением  в  течение  трех лет, об изъятии, в том числе
путем   выкупа,   земельных   участков   для  государственных  нужд
Свердловской   области,   об  установлении  частного  сервитута  на
земельных   участках,   находящихся   в   собственности  Российской
Федерации, муниципальной или частной собственности; (В     редакции
Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     12) осуществляет    иные    полномочия    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

   ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  ЭТИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ. УЧАСТИЕ
   ГРАЖДАН, общественных организаций (объединений) и религиозных
    организаций В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ ИХ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

        Статья 9.   Участие муниципальных образований,
        расположенных на территории Свердловской области, в
        земельных отношениях
     1. Муниципальные   образования,  расположенные  на  территории
Свердловской   области,   участвуют   в   земельных  отношениях  на
основании  и  во  исполнение  федеральных законов, иных нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации,  законов и иных нормативных
правовых  актов  Свердловской области, а также нормативных правовых
актов     органов     местного    самоуправления    соответствующих
муниципальных образований.
     2.   Муниципальное  образование  должно  приобрести  земельный
участок  или  долю в праве общей собственности на земельный участок
из  земель  сельскохозяйственного  назначения, расположенный на его
территории,  по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности,
в  случае  отсутствия  лица,  изъявившего  желание  приобрести этот
земельный участок или эту долю, если (В       редакции       Закона
Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ):
     1) земельный   участок   имеет   общие   границы  с  земельным
участком, находящимся в муниципальной собственности;
     2) земельный  участок  приобретен  из  земель,  находящихся  в
муниципальной собственности;
     3) участником    долевой    собственности    является   данное
муниципальное образование.
     3. Муниципальное    образование,    на   территории   которого
расположен     продаваемый     земельный    участок    из    земель
сельскохозяйственного  назначения, имеет преимущественное право его
покупки  в случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящей
статьи.
     4. (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     5. Муниципальное    образование,    на   территории   которого
расположен   земельный   участок  из  земель  сельскохозяйственного
назначения,  принимает  решение  о выделении в земельный участок из
земель  сельскохозяйственного назначения невостребованных земельных
долей  в  случаях,  установленных  в  подпунктах  1  и  2  пункта 2
настоящей статьи. (В    редакции    Закона   Свердловской   области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     6. Муниципальное    образование,    на   территории   которого
расположен   земельный   участок  из  земель  сельскохозяйственного
назначения, в соответствии с федеральным законом вправе направить в
суд   заявление  о  признании  права  собственности  муниципального
образования  на  выделенный в счет невостребованных земельных долей
земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения в
случаях,  установленных  в  подпунктах  1  и  2  пункта 2 настоящей
статьи. (В      редакции      Закона      Свердловской      области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)

         Статья 10.   Участие органов местного самоуправления
         муниципальных образований, расположенных на территории
         Свердловской области, в земельных отношениях
     1. В   соответствии  с  федеральным  законом  органы  местного
самоуправления    муниципальных   образований,   расположенных   на
территории  Свердловской  области,  осуществляют  в сфере земельных
отношений следующие полномочия:
     1) устанавливают    с   учетом   требований   законодательства
Российской   Федерации   правила   землепользования  на  территории
муниципального образования;
     2) организуют  и проводят инвентаризацию земель, расположенных
на территории муниципального образования;
     3) осуществляют    муниципальный    земельный    контроль   за
использованием земель на территории муниципального образования;
     4) разрабатывают  и  реализуют муниципальные целевые программы
по охране и использованию земель;
     5) управляют    и    распоряжаются    земельными    участками,
находящимися в муниципальной собственности;
     6) устанавливают   предельные   (минимальные  и  максимальные)
размеры    земельных    участков,   предоставляемых   гражданам   в
собственность   за   плату   из   находящихся   в   государственной
собственности  Свердловской области или муниципальной собственности
земель  для  ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального
жилищного строительства;
     7) устанавливают   максимальные  размеры  земельных  участков,
предоставляемых  гражданам  в  собственность  бесплатно  из земель,
находящихся    в    муниципальной    собственности,   для   ведения
крестьянского       (фермерского)      хозяйства,      садоводства,
огородничества,   животноводства,  дачного  строительства,  личного
подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
     8) изымают,  в  том  числе путем выкупа, земельные участки для
муниципальных нужд;
     9)  обеспечивают потребности населения в земельных участках из
земель,    находящихся    в    муниципальной   собственности,   для
осуществления градостроительной деятельности; (В   редакции  Закона
Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     10) выступают  в  качестве  истцов  и  ответчиков  в  суде при
рассмотрении   споров,   связанных   с  владением,  пользованием  и
распоряжением  земельными  участками,  находящимися в муниципальной
собственности;
     11) осуществляют    иные    полномочия    в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и  нормативными правовыми
актами     органов    местного    самоуправления    соответствующих
муниципальных образований.
     2. В  случае  предполагаемого  изъятия  земельных участков для
государственных  нужд  Свердловской  области или муниципальных нужд
муниципальных     образований,    расположенных    на    территории
Свердловской  области, органы местного самоуправления муниципальных
образований,   на  территории  которых  расположены  эти  земельные
участки,  письменно информируют землепользователей, землевладельцев
или  арендаторов  земельных участков, находящихся в государственной
собственности     Свердловской     области     или    муниципальной
собственности,   о   возможном   изъятии   земельных   участков   и
предоставлении   их   третьим   лицам   для   размещения   объектов
строительства.
     3. В  случае  предполагаемого  изъятия  земельных участков для
государственных  нужд  Свердловской  области или муниципальных нужд
муниципальных     образований,    расположенных    на    территории
Свердловской  области, органы местного самоуправления муниципальных
образований,   на  территории  которых  расположены  эти  земельные
участки,   письменно   информируют   собственников  этих  земельных
участков  об  их возможном выкупе в случае, если в целях размещения
объектов строительства необходимо выкупить эти земельные участки.
     4. Орган  местного  самоуправления муниципального образования,
расположенного   на   территории  Свердловской  области,  в  случае
ненадлежащего  использования  или  неиспользования в соответствии с
целевым назначением в течении трех лет земельного участка из земель
сельскохозяйственного   назначения,   имеющего   общие   границы  с
земельным  участком,  находящимся  в муниципальной собственности, в
соответствии  с  федеральным  законом  направляет заявление в суд о
принудительном изъятии у собственника такого земельного участка. (В
редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)

         Статья 11.   Участие граждан и общественных организаций
         (объединений) в решении вопросов, касающихся их прав на
         землю
     1. В соответствии с федеральным законом граждане, общественные
организации  (объединения)  и  религиозные  организации имеют право
принимать  участие  в  подготовке решений, реализация которых может
оказать   воздействие   на   состояние   земель  при  их  охране  и
использовании, а органы государственной власти Свердловской области
обязаны  обеспечить  возможность такого участия в порядке и формах,
которые установлены федеральным и областным законодательством.   (В
редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     2. Участие  граждан  и общественных организаций (объе динений)
в  подготовке  решений  органов государственной власти Свердловской
области,  реализация которых может оказать воздействие на состояние
земель  при  их  охране  и  использовании,  может  осуществляться в
следующих формах:
     1) направления   обращений   органам   государственной  власти
Свердловской  области  по  вопросам  использования и охраны земель,
находящихся в государственной собственности Свердловской области;
     2) проведения общественных слушаний по вопросу установления на
территории Свердловской области публичных сервитутов; (В   редакции
Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     3) обсуждения   в   средствах   массовой  информации  вопросов
предоставления  земельных  участков,  находящихся в государственной
собственности  Свердловской  области, гражданам и юридическим лицам
и  изъятия земельных участков для государственных нужд Свердловской
области;
     4) обсуждения  на собраниях (сходах) или конференциях граждан,
общих  собраниях  общественных  организаций (объединений) вопросов,
связанных   с   размещением  объектов  строительства  на  земельных
участках,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области.
     3. Рассмотрение   обращений  граждан  осуществляется  органами
государственной  власти  Свердловской  области  в  порядке и сроки,
предусмотренные   федеральным   и  областным  законодательством  об
обращениях граждан.
     Рассмотрение  обращений общественных организаций (объединений)
и  религиозных  организаций осуществляется органами государственной
власти  Свердловской  области не позднее чем в месячный срок со дня
их поступления. Общественные организации (объединения), религиозные
организации,   направившие   обращения,   должны   быть   письменно
проинформированы о результатах их рассмотрения. (В  редакции Закона
Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     4.   Органы   государственной   власти   Свердловской  области
оказывают  содействие в проведении общественных слушаний по вопросу
установления   на   территории   Свердловской   области   публичных
сервитутов.  Органы  государственной  власти  Свердловской  области
рассматривают    направленные    им   рекомендации,   принятые   на
общественных  слушаниях,  не  позднее чем в месячный срок со дня их
поступления.   Организаторы   общественных   слушаний  должны  быть
письменно проинформированы о результатах рассмотрения рекомендаций.
(В редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     5. Обсуждение   в   средствах   массовой  информации  вопросов
предоставления  земельных  участков,  находящихся в государственной
собственности  Свердловской  области, гражданам и юридическим лицам
и  изъятия земельных участков для государственных нужд Свердловской
области   организуется   уполномоченным   органом   по   управлению
земельными ресурсами, находящимися в областной собственности.
     6.   Рассмотрение  решений  собраний  (сходов)  и  конференций
граждан осуществляется органами государственной власти Свердловской
области    в   порядке   и   сроки,   предусмотренные   федеральным
законодательством о собраниях (сходах) и конференциях граждан.   (В
редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     Рассмотрение  решений  общих собраний общественных организаций
(объединений),  решений  органов управления религиозных организаций
осуществляется органами государственной власти Свердловской области
не   позднее   чем   в   месячный   срок  со  дня  их  поступления.
Соответствующие общественные организации (объединения), религиозные
организации  должны  быть  письменно проинформированы о результатах
рассмотрения решений общих собраний. (В       редакции       Закона
Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
        ГЛАВА 4.   ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
        ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ. ПЛАТНОСТЬ
        ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ. ОЦЕНКА ЗЕМЛИ
         Статья 12.   Охрана и использование земель, расположенных
         на территории Свердловской области
     Охрана  и  использование  земель,  расположенных на территории
Свердловской области, осуществляются, исходя из необходимости:
     1) планирования  и  экономического стимулирования деятельности
в  сфере охраны и использования земель, расположенных на территории
Свердловской области;
     2) реализации  государственных  целевых  программ Свердловской
области   по   охране  и  использованию  земель,  расположенных  на
территории  Свердловской  области, и муниципальных целевых программ
по  охране  и  использованию  земель,  расположенных  на территории
муниципальных образований;
     3) планирования     приобретения    земельных    участков    в
государственную  собственность Свердловской области и муниципальную
собственность    муниципальных    образований,   расположенных   на
территории  Свердловской  области, их отчуждения и предоставления в
пользование;
     4) использования   земель   исключительно   по   их   целевому
назначению;
     5) градостроительного зонирования; (В      редакции     Закона
Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     6) территориального планирования Свердловской области.      (В
редакции Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
         Статья 13.   Планирование и экономическое стимулирование
         деятельности в сфере охраны и использования земель
     1. Органы    государственной   власти   Свердловской   области
осуществляют    текущее    и   перспективное   планирование   своей
деятельности  в  сфере  охраны и использования земель на территории
Свердловской области.
     2. В    целях   повышения   заинтересованности   собственников
земельных    участков,    землепользователей,   землевладельцев   и
арендаторов   земельных  участков  в  сохранении  и  восстановлении
плодородия  почв, защите земель от негативных (вредных) воздействий
хозяйственной    деятельности    органы    государственной   власти
Свердловской    области    и    органы    местного   самоуправления
муниципальных     образований,    расположенных    на    территории
Свердловской  области, в пределах своих полномочий в соответствии с
бюджетным       законодательством       Российской       Федерации,
законодательством   Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  и
законодательством  Свердловской  области  о  налогах и сборах могут
осуществлять  экономическое  стимулирование  охраны и использования
земель.
         Статья 14.   Реализация государственных целевых программ
         Свердловской области и муниципальных целевых программ
         по охране и использованию земель
     1. В   соответствии   с  федеральным  законом  в  Свердловской
области  реализуются государственные целевые программы Свердловской
области   по   охране  и  использованию  земель,  расположенных  на
территории  Свердловской области, и муниципальные целевые программы
по  охране  и  использованию  земель,  расположенных  на территории
муниципальных  образований, включающие в себя перечень обязательных
мероприятий  по  охране  земель с учетом особенностей хозяйственной
деятельности,    природных   и   других   условий,   а   также   по
государственному мониторингу этих земель.
     2. Порядок   подготовки,  принятия  и  организации  выполнения
государственных     целевых     программ    Свердловской    области
устанавливается  законом  Свердловской  области  о  государственных
целевых программах Свердловской области.
     3. Порядок   подготовки,  принятия  и  организации  выполнения
муниципальных  целевых  программ  по охране и использованию земель,
расположенных     на    территории    муниципальных    образований,
устанавливается  органами  местного самоуправления в пределах своих
полномочий в соответствии с федеральным законом.
         Статья 15.   Планирование приобретения земельных участков
         в государственную собственность Свердловской области и
         муниципальную собственность муниципальных образований,
         расположенных на территории Свердловской области, их
         отчуждения из государственной собственности Свердловской
         области и предоставления их в пользование
     1. Планирование     приобретения    земельных    участков    в
государственную  собственность  Свердловской области, их отчуждения
из    государственной    собственности   Свердловской   области   и
предоставления  их  в  пользование  предусматривается  в  программе
управления  государственной  собственностью  Свердловской области и
приватизации  государственного  имущества  Свердловской  области на
соответствующий  год  (в  натуральном либо в натуральном и денежном
выражении)   и   в   областном   законе  об  областном  бюджете  на
соответствующий год (в денежном выражении).
     2. При   планировании   приобретения   земельных   участков  в
государственную  собственность  Свердловской области, их отчуждения
из    государственной    собственности   Свердловской   области   и
предоставления   их   в   пользование   определяются  количество  и
категории   предполагаемых   к   приобретению  земельных  участков,
способы  и  условия  их  приобретения,  планируемый размер средств,
необходимых  для  приобретения  земельных  участков,  количество  и
категории   предполагаемых   к   отчуждению   и   предоставлению  в
пользование  земельных  участков,  предполагаемый размер доходов от
отчуждения  земельных  участков, предоставления их в пользование, а
также    предусматриваются    меры   по   увеличению   доходов   от
использования  земельных  участков,  находящихся  в государственной
собственности Свердловской области, и распоряжения ими.
     3. Планирование     приобретения    земельных    участков    в
муниципальную      собственность     муниципальных     образований,
расположенных  на территории Свердловской области, их отчуждения из
муниципальной  собственности  и  предоставления  их  в  пользование
осуществляется  органами  местного  самоуправления в пределах своих
полномочий в соответствии с федеральным законом.
         Статья 16.   Обеспечение использования земель
         по их целевому назначению
     1. В  соответствии  с федеральным законом использование земель
осуществляется исключительно по их целевому назначению.
     2. Отнесение    земель,    находящихся    в    государственной
собственности  Свердловской области, и земель сельскохозяйственного
назначения,  находящихся в муниципальной и частной собственности, к
категориям  по целевому назначению, перевод их из одной категории в
другую осуществляются Правительством Свердловской области.
     Перевод  земель поселений в земли иных категорий и земель иных
категорий  в  земли  поселений  независимо от их форм собственности
осуществляется  Правительством  Свердловской  области, если иное не
предусмотрено федеральным законом. (Дополнен  -  Закон Свердловской
области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     3. В  соответствии  с  федеральным  законом  отнесение земель,
находящихся   в   муниципальной   и   частной   собственности,   за
исключением  земель  сельскохозяйственного назначения, к категориям
по  целевому  назначению,  перевод  их  из одной категории в другую
осуществляются  соответствующими  органами  местного самоуправления
муниципальных     образований,    расположенных    на    территории
Свердловской области.
         Статья 17. Градостроительное зонирование
     Использование земель, расположенных на территории Свердловской
области,  в соответствии с законодательством Российской Федерации о
градостроительной    деятельности    осуществляется    на    основе
градостроительного зонирования. (В   редакции  Закона  Свердловской
области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
         Статья 18. Территориальное планирование  Свердловской
                области
     Использование земель, расположенных на территории Свердловской
области,  в соответствии с законодательством Российской Федерации о
градостроительной    деятельности    осуществляется    на    основе
территориального   планирования   Свердловской   области  с  учетом
особенностей  отдельных  видов разрешенного использования земельных
участков,   установленных   при   осуществлении  градостроительного
зонирования. (В     редакции     Закона     Свердловской    области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
         Статья 19.   Платность использования земли в Свердловской
         области
     1. В  соответствии  с  федеральным законом использование земли
на   территории   Свердловской   области   является   платным,   за
исключением  случаев, установленных законами Российской Федерации и
Свердловской области.
     2. В  соответствии  с федеральным законом порядок исчисления и
уплаты  земельного налога (взимаемого до введения в действие налога
на   недвижимость)   устанавливается  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах.
     3. Порядок   определения   размера  арендной  платы,  порядок,
условия  и  сроки  внесения  арендной платы за земли, находящиеся в
государственной       собственности      Свердловской      области,
устанавливаются Правительством Свердловской области.
         Статья 20. Оценка земли
     1. В  соответствии  с  федеральным  законом рыночная стоимость
земельного  участка  устанавливается  в  соответствии с федеральным
законом об оценочной деятельности.
     2. В  соответствии  с  федеральным  законом  для  установления
кадастровой     стоимости     земельных     участков     проводится
государственная  кадастровая оценка земель, за исключением случаев,
указанных в пункте 3 настоящей статьи.
     Правительство  Свердловской области утверждает средний уровень
кадастровой  стоимости земельных участков по каждому муниципальному
району   и   городскому   округу,   расположенным   на   территории
Свердловской области. (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     3. В  соответствии с федеральным законом в случаях определения
рыночной   стоимости   земельного   участка  кадастровая  стоимость
земельного  участка  устанавливается  в  процентах  от его рыночной
стоимости.
        ГЛАВА 5.   УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В
        ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
         Статья 21.   Общий порядок управления земельными
         участками, находящимися в государственной собственности
         Свердловской области
     1. Общий     порядок    управления    земельными    участками,
находящимися  в государственной собственности Свердловской области,
определяется     областным    законодательством    об    управлении
государственной собственностью Свердловской области.
     2. Особенности  управления  земельными участками, находящимися
в  государственной собственности Свердловской области, относящимися
к  отдельным  категориям  земель, устанавливаются настоящим Законом
Свердловской  области в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
         Статья 22.   Особенности приобретения в государственную
         собственность Свердловской области земельных участков из
         земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на
         территории Свердловской области, по отдельным основаниям
     1. В  соответствии  с  федеральным  законом  в  случае, если в
собственности  лица  по  основаниям, допускаемым законом, оказались
земельный  участок  из  земель сельскохозяйственного назначения или
доля  в  праве  общей  собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного  назначения  и  это влечет за собой нарушение
установленного  федеральным законом требования об их предоставлении
иностранным  гражданам,  иностранным  юридическим  лицам, лицам без
гражданства,  а  также  юридическим  лицам, в уставном (складочном)
капитале  которых доля иностранных граждан, иностранных юридических
лиц  и  лиц  без  гражданства  составляет  более  чем 50 процентов,
только  на праве аренды, а также нарушение установленных предельных
размеров  и  требований по местоположению таких земельных участков,
такие   земельный   участок   или   доля   должны   быть  отчуждены
собственником в срок, предусмотренный федеральным законом.
     Если  собственник  земельного  участка  или доли не произведет
отчуждение   земельного  участка  из  земель  сельскохозяйственного
назначения  или  доли  в  праве  общей  собственности  на земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с
требованиями,   указанными   в   части  первой  настоящего  пункта,
уполномоченный    орган   по   управлению   земельными   ресурсами,
находящимися  в  областной  собственности, в течение месяца со дня,
когда  ему  стало  известно  об  указанных нарушениях, на основании
письменного   извещения   органа,  осуществляющего  государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обращается
в   суд   с   заявлением   о   понуждении  собственника  к  продаже
принадлежащего  ему  земельного  участка  или  доли  в  праве общей
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения на торгах. (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     2.  В  соответствии  с федеральным законом в случае отсутствия
лица,  изъявившего  желание приобрести земельный участок или долю в
праве   общей   собственности   на   земельный  участок  из  земель
сельскохозяйственного  назначения,  этот  земельный участок или эту
долю   должна  приобрести  Свердловская  область  либо  в  случаях,
установленных  в  пункте  2 статьи 9 настоящего Закона Свердловской
области, должно приобрести муниципальное образование, на территории
которого  расположены такие земельный участок или доля, по рыночной
стоимости, сложившейся в данной местности. (В    редакции    Закона
Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     Земельный  участок  или  долю  в  праве общей собственности на
земельный   участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,
указанные  в  части  первой  настоящего  пункта,  в государственную
собственность   Свердловской   области  приобретает  уполномоченный
орган  по управлению земельными ресурсами, находящимися в областной
собственности.
     3. В соответствии с федеральным законом при продаже земельного
участка  из  земель  сельскохозяйственного  назначения Свердловская
область или в случаях, установленных в пункте 3 статьи 9 настоящего
Закона   Свердловской   области,   муниципальное   образование,  на
территории  которого  расположен  продаваемый  земельный участок из
земель  сельскохозяйственного  назначения,  имеют  преимущественное
право покупки такого земельного участка. (В     редакции     Закона
Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     Решение   о   приобретении   в  государственную  собственность
Свердловской  области земельного участка, указанного в части первой
настоящего  пункта,  либо  об  отказе  от покупки такого земельного
участка  принимает  уполномоченный  орган  по управлению земельными
ресурсами,  находящимися в областной собственности, в установленный
федеральным законом срок.
     4. (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     5. Невостребованные    земельные   доли   в   соответствии   с
федеральным  законом  подлежат  выделению  в  земельный  участок из
земель сельскохозяйственного назначения, в состав которого в первую
очередь  включаются  неиспользуемые  земельные  участки и земельные
участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
     Образование земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения  в  счет невостребованных земельных долей осуществляется
на  основании  соответствующего  решения  уполномоченного органа по
управлению   земельными   ресурсами,   находящимися   в   областной
собственности,  а  в  случаях,  установленных  в  пункте 5 статьи 9
настоящего    Закона    Свердловской    области,    на    основании
соответствующего  решения муниципального образования, на территории
которого      находится     земельный     участок     из     земель
сельскохозяйственного назначения.
     Сообщение  о  невостребованных  земельных долях с указанием их
собственников   опубликовывается   в   «Областной  газете»  и (или)
источниках  официального  опубликования  нормативных правовых актов
органов  местного  самоуправления  по  месту  нахождения земельного
участка  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  в  случаях,
установленных  в  пункте  2 статьи 9 настоящего Закона Свердловской
области.
     В  случае, если собственники невостребованных земельных долей,
в счет выделения которых должен быть образован земельный участок из
земель  сельскохозяйственного  назначения, в течение установленного
федеральным   законом   срока   со   дня  опубликования  сообщения,
указанного  в  части  третьей  настоящего пункта, не заявят о своем
желании  воспользоваться  правами участников долевой собственности,
устанавливаются границы этого земельного участка.
     Уполномоченный   орган  по  управлению  земельными  ресурсами,
находящимися  в  областной  собственности,  вправе  направить в суд
заявление   о   признании   права   государственной   собственности
Свердловской  области  на  земельный  участок,  указанный  в  части
четвертой  настоящего  пункта.  В случаях, установленных в пункте 5
статьи  9  настоящего  Закона  Свердловской  области, муниципальное
образование,  на территории которого находится земельный участок из
земель   сельскохозяйственного   назначения,   в   соответствии   с
федеральным  законом  вправе  направить в суд заявление о признании
права   собственности   муниципального   образования  на  земельный
участок, указанный в части четвертой настоящего пункта. (В редакции
Закона Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     6. (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     7.  В  соответствии с федеральным законом земельный участок из
земель   сельскохозяйственного   назначения  при  его  ненадлежащем
использованииили   неиспользовании   в   соответствии   с   целевым
назначением в течение трех лет может быть принудительно изъят у его
собственника в судебном порядке. (В  редакции  Закона  Свердловской
области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     Уполномоченный   орган  по  управлению  земельными  ресурсами,
находящимися  в областной собственности, направляет в суд заявление
о   принудительном   изъятии  у  собственника  земельного  участка,
указанного   в   части   первой   настоящего   пункта.  В  случаях,
установленных  в  пункте 4 статьи 10 настоящего Закона Свердловской
области,  орган местного самоуправления муниципального образования,
на  территории  которого  находится  земельный участок, указанный в
части  первой  настоящего  пункта,  в  соответствии  с  федеральным
законом  направляет  в  суд  заявление  о  принудительном изъятии у
собственника такого земельного участка. (В      редакции     Закона
Свердловской области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
Статья 23.   Особенности приобретения в государственную
         собственность Свердловской области земельных участков
         путем их изъятия для государственных нужд Свердловской
         области
     1. Решение  об  изъятии земельного участка для государственных
нужд  Свердловской  области путем выкупа принимается Правительством
Свердловской  области.  В  остальных  случаях  решение  об  изъятии
земельного  участка  для  государственных нужд Свердловской области
принимается   уполномоченным   органом   по  управлению  земельными
ресурсами, находящимися в областной собственности.
     Основания  и  порядок  изъятия земельных участков, в том числе
путем   выкупа,   для  государственных  нужд  Свердловской  области
определяются федеральными законами.
     2. Орган    государственной   власти   Свердловской   области,
принявший  решение  об изъятии земельного участка, в соответствии с
федеральным   законом   должен   письменно   уведомить  об  изъятии
земельного  участка  его  собственника  не  позднее  чем  за год до
предстоящего изъятия.
     Уполномоченный   орган  по  управлению  земельными  ресурсами,
находящимися  в областной собственности, должен письменно уведомить
о  принятом  решении  об изъятии земельного участка органы местного
самоуправления  муниципального  образования, на территории которого
расположен  этот  земельный  участок,  в  семидневный  срок  со дня
принятия такого решения.
     3. Соглашение  с собственником изымаемого земельного участка о
выкупе  земельного  участка,  определяющее  выкупную  цену, сроки и
другие   условия  выкупа,  заключается  уполномоченным  органом  по
управлению   земельными   ресурсами,   находящимися   в   областной
собственности.
     4. В  случаях, если собственник земельного участка не согласен
с  решением  органа  государственной власти Свердловской области об
изъятии   у   него  земельного  участка  для  государственных  нужд
Свердловской  области  либо  с  собственником изымаемого земельного
участка  не  достигнуто  соглашение  о  выкупной  цене  или  других
условиях  выкупа,  уполномоченный  орган  по  управлению земельными
ресурсами,  находящимися  в  областной  собственности, обращается в
суд с заявлением о выкупе соответствующего земельного участка.
         Статья 24.   Особенности предоставления гражданам
         и юридическим лицам земельных участков, находящихся в
         государственной собственности Свердловской области,
         на торгах и без проведения торгов
     1. Земельные    участки,    находящиеся    в   государственной
собственности  Свердловской  области,  могут  быть  предоставлены в
соответствии с федеральным законом:
     1) в  собственность  на  торгах  либо  без проведения торгов –
гражданам  и  юридическим  лицам,  за исключением государственных и
муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных
предприятий,  в  том  числе  религиозным  организациям,  имеющим  в
собственности   здания,   строения,   сооружения   религиозного   и
благотворительного назначения, расположенные на указанных земельных
участках,   а   также   общероссийским   общественным  организациям
инвалидов   и   организациям,  единственными  учредителями  которых
являются общероссийские общественные организации инвалидов, имеющим
в  собственности  здания,  строения  и сооружения, расположенные на
указанных земельных участках; (В   редакции   Закона   Свердловской
области от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     2) в  аренду на торгах либо без проведения торгов  гражданам и
юридическим    лицам,   кроме   государственных   и   муниципальных
учреждений, федеральных казенных предприятий;
     3) в   постоянное   (бессрочное)  пользование  без  проведения
торгов государственным  и  муниципальным  учреждениям,  федеральным
казенным  предприятиям,  а  также  органам государственной власти и
органам местного самоуправления;
     4) в безвозмездное срочное пользование без проведения торгов –
государственным  и  муниципальным учреждениям, федеральным казенным
предприятиям,  органам  государственной  власти  и органам местного
самоуправления   на   срок  не  более  чем  один  год,  религиозным
организациям,  имеющим  на праве безвозмездного пользования здания,
строения,  сооружения религиозного и благотворительного назначения,
на  срок  безвозмездного  пользования  этими  зданиями, строениями,
сооружениями  либо  для  строительства зданий, строений, сооружений
религиозного  и благотворительного назначения на срок строительства
этих  зданий,  строений,  сооружений,  а  также  гражданам  в  виде
служебных наделов. (В    редакции   Закона   Свердловской   области
от 13.06.2006 г. N 30-ОЗ)
     2. Случаи,  при  наступлении  которых предоставление земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,  в собственность или в аренду осуществляется исключительно
на  торгах,  а также случаи, при наступлении которых предоставление
земельных  участков,  находящихся  в  государственной собственности
Свердловской  области, должно осуществляться без проведения торгов,
предусматриваются  федеральными  законами. В иных случаях решение о
необходимости  предоставления  земельных  участков,  находящихся  в
государственной     собственности     Свердловской    области,    в
собственность  или  в  аренду  на торгах принимаются Правительством
Свердловской  области  по  представлению  уполномоченного органа по
управлению   земельными   ресурсами,   находящимися   в   областной
собственности.
     3. В   соответствии   с  федеральным  законодательством  торги
являются  открытыми  по  составу  участников  и  проводятся в форме
конкурса  или  аукциона.  При  этом аукцион может быть открытым или
закрытым  по  форме  подачи предложений о цене или размере арендной
платы.
     Торги  проводятся  в  форме  конкурса  в  случае необходимости
установления  условий  (обязанностей)  по  использованию земельного
участка,  находящегося в государственной собственности Свердловской
области.
         Статья 25.   Решения о проведении торгов по продаже
         земельных участков, находящихся в государственной
         собственности Свердловской области, или права
         на заключение договоров аренды земельных участков,
         находящихся в государственной собственности Свердловской
         области
     1. Решения  о проведении торгов по продаже земельных участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
принимаются  Правительством  Сверд  ловской области в случаях, если
земельные  участки,  находящиеся  в  государственной  собственности
Свердловской  области,  предоставляются в собственность юридическим
лицам  и  (или)  индивидуальным  предпринимателям. В других случаях
решения   о   проведении  торгов  по  продаже  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
принимаются   уполномоченным   органом   по  управлению  земельными
ресурсами, находящимися в областной собственности.
     Решения  о  проведении  торгов  по продаже права на заключение
договоров  аренды земельных участков, находящихся в государственной
собственности   Свердловской  области,  принимаются  уполномоченным
органом   по   управлению   земельными  ресурсами,  находящимися  в
областной собственности.
     2. В   решениях  о  проведении  торгов  по  продаже  земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,   или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области, должны быть предусмотрены:
     1) форма  торгов  и  подачи  предложений  о  цене  или размере
арендной платы;
     2) предмет   торгов,   включая   сведения   о   местоположении
(адресах),  площадях,  границах, обременениях, кадастровых номерах,
целевом  назначении и разрешенном использовании земельных участков,
а  также  иные  позволяющие  индивидуализировать  земельные участки
данные;
     3)  начальная  цена  земельного  участка  или начальный размер
арендной  платы,  величина  их  повышения  ("шаг  аукциона"),  если
проводится  аукцион,  открытый  по  форме подачи предложений о цене
или  размере  арендной  платы, а также размер задатка для участия в
торгах;
     4) наименование организатора торгов;
     5) условия конкурса;
     6) сведения  о  сроке уплаты стоимости, если земельные участки
продаются  в  кредит  (с  отсрочкой  платежа),  а  также о порядке,
сроках  и  размерах  платежей,  если  земельные участки продаются в
рассрочку.
     3. Организаторами   торгов   по  продаже  земельных  участков,
находящихся  в государственной собственности Сверд ловской области,
или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
могут  выступать  уполномоченный  орган  по  управлению  земельными
ресурсами,    находящимися    в   областной   собственности,   либо
специализированные    организации   по   продаже   государственного
имущества Свердловской области.
     4. Организаторы   торгов   по   продаже   земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
выполняют  функции,  предусмотренные настоящим Законом Свердловской
области    и    нормативными    правовыми    актами,   принимаемыми
Правительством Свердловской области.
     5. Извещения   о   проведении   торгов  по  продаже  земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,   или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,  подготавливаются  и  публикуются организаторами торгов по
продаже   земельных   участков,   находящихся   в   государственной
собственности   Свердловской   области,  или  права  на  заключение
договоров  аренды земельных участков, находящихся в государственной
собственности  Свердловской  области,  в  "Обла  стной  газете"  не
позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов.
         Статья 26.   Подача заявок на участие в торгах по продаже
         земельных участков, находящихся в государственной
         собственности Свердловской области, или права на
         заключение договоров аренды земельных участков,
         находящихся в государственной собственности Свердловской
         области
     1. Заявки  на  участие в торгах по продаже земельных участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
подаются  гражданами  и  юридическими лицами (далее  претенденты) в
сроки,  указанные  в  извещениях  о проведении торгов, организатору
торгов.
     К  заявкам  на участие в торгах по продаже земельных участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
прилагаются  платежные  документы  с  отметкой банка плательщика об
исполнении    для    подтверждения   перечисления   соответствующим
претендентом   установленного   в  извещении  о  проведении  торгов
задатка   в   счет   обеспечения  оплаты  приобретаемых  на  торгах
земельных  участков  или права на заключение договоров аренды таких
земельных  участков  и  иные  документы  в соответствии с перечнем,
опубликованным в извещении о проведении торгов.
     К  заявкам  юридических  лиц  помимо  документов,  указанных в
части  второй настоящего пункта, прилагаются нотариально заверенные
копии  учредительных  документов  и свидетельства о государственной
регистрации   юридического   лица,   а  также  выписка  из  решения
уполномоченного  органа юридического лица о совершении сделки (если
это   необходимо   в   соответствии  с  учредительными  документами
юридического   лица  и  законодательством  государства,  в  котором
зарегистрировано юридическое лицо).
     2. Заявки  на  участие в торгах по продаже земельных участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
могут подаваться гражданами лично или через своего представителя.
     При  подаче  заявок  на  участие в торгах по продаже земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,   или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,  граждане  предъявляют  документ, удостоверяющий личность,
представители   граждан    документ,   удостоверяющий  личность,  и
доверенность от гражданина, подающего соответствующую заявку.
         Статья 27.   Рассмотрение заявок на участие в торгах
         по продаже земельных участков, находящихся в
         государственной собственности Свердловской области,
         или права на заключение договоров аренды земельных
         участков, находящихся в государственной собственности
         Свердловской области
     1. Организатор   торгов   по   продаже   земельных   участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
рассматривает  заявки  на  участие  в торгах, а также устанавливает
факт  поступления от претендентов задатков на основании выписки (вы
пи  сок)  с  соответствующего  счета  (счетов)  в  день определения
участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов.
     По   результатам  рассмотрения  заявок  на  участие  в  торгах
организатор  торгов  по  продаже  земельных участков, находящихся в
государственной  собственности  Свердловской  области, или права на
заключение  договоров  аренды  земельных  участков,  находящихся  в
государственной   собственности   Свердловской  области,  принимает
решения  о  признании претендента участником торгов или об отказе в
допуске претендента к участию в торгах.
     2. Организатор   торгов   по   продаже   земельных   участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
вправе  принять решение об отказе в допуске претендента к участию в
торгах   по   следующим   основаниям,  предусмотренным  федеральным
законодательством:
     1) заявка     подана     лицом,     в    отношении    которого
законодательством  Российской  Федерации  установлены ограничения в
приобретении  в  собственность  земельных  участков,  находящихся в
государственной или муниципальной собственности;
     2) представлены  не  все  документы в соответствии с перечнем,
указанным  в информационном сообщении (за исключением предложений о
цене   или   размере  арендной  платы),  или  оформление  указанных
документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
     3) заявка  подана  лицом,  не  уполномоченным  претендентом на
осуществление таких действий;
     4) не  подтверждено  поступление  в установленный срок задатка
на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.
     3. Копии  решений  об отказе в допуске претендента к участию в
торгах  направляются  соответствующим  претендентам  в  семидневный
срок со дня принятия таких решений.
         Статья 28.   Проведение торгов по продаже земельных
         участков, находящихся в государственной собственности
         Свердловской области, или права на заключение договоров
         аренды участков, находящихся в государственной
         собственности Свердловской области
     Торги   по   продаже   земельных   участков,   находящихся   в
государственной  собственности  Свердловской  области, или права на
заключение  договоров  аренды  земельных  участков,  находящихся  в
государственной   собственности  Свердловской  области,  проводятся
организатором   торгов   в   порядке,   установленном   федеральным
законодательством.
         Статья 29.   Подведение итогов и оформление результатов
         торгов по продаже земельных участков, находящихся в
         государственной собственности Свердловской области,
         или права на заключение договоров аренды земельных
         участков, находящихся в государственной собственности
         Свердловской области
     1. По   итогам   торгов   по   продаже   земельных   участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
организатор   торгов   принимает  решение  о  признании  одного  из
участников    торгов    победителем   либо   о   признании   торгов
несостоявшимися.
     2. Победителем   конкурса   по   продаже  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
признается   участник  торгов,  предложивший  наибольшую  цену  или
наибольший   размер  арендной  платы,  при  условии  выполнения  им
условий конкурса.
     Победителем    аукциона   по   продаже   земельных   участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
открытого  по  форме подачи предложений о цене или размере арендной
платы,  признается  участник  торгов,  номер  билета  которого  был
назван аукционистом последним.
     Победителем    аукциона   по   продаже   земельных   участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
закрытого  по  форме подачи предложений о цене или размере арендной
платы,  признается  участник  торгов,  предложивший наибольшую цену
или наибольший размер арендной платы.
     3. При   равенстве   предложений   победителем   конкурса  или
аукциона    по    продаже   земельных   участков,   находящихся   в
государственной  собственности  Свердловской  области, или права на
заключение  договоров  аренды  земельных  участков,  находящихся  в
государственной  собственности  Сверд ловской области, закрытого по
форме  подачи  предложений  о  цене  или  размере  арендной  платы,
признается участник торгов, заявка которого была подана раньше.
     4. Торги   по   продаже   земельных  участков,  находящихся  в
государственной  собственности  Свердловской  области, или права на
заключение  договоров  аренды  земельных  участков,  находящихся  в
государственной  собственности  Сверд  ловской  области, по каждому
выставленному   предмету   торгов   в  соответствии  с  федеральным
законодательством признаются несостоявшимися в случае:
     1) если в торгах участвовало менее двух участников;
     2) если  ни один из участников торгов при проведении аукциона,
открытого  по  форме подачи предложений о цене или размере арендной
платы,  после троекратного объявления начальной цены или начального
размера арендной платы не поднял билет;
     3) если  ни  один из участников торгов при проведении конкурса
или  аукциона,  закрытого  по  форме  подачи предложений о цене или
размере  арендной  платы,  в  соответствии  с решением организатора
торгов не был признан победителем;
     4) если  победитель торгов уклонился от подписания протокола о
результатах  торгов,  заключения  договора купли-продажи или аренды
земельного участка.
     5. Результаты    торгов   по   продаже   земельных   участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных  участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
в   соответствии   с   федеральным   законодательством  оформляются
протоколом,    который    подписывается    организатором    торгов,
аукционистом  (при  проведении  аукциона, открытого по форме подачи
предложений  о  цене  или  размере  арендной  платы)  и победителем
торгов  в  день  проведения  торгов.  Протокол о результатах торгов
составляется   в  двух  экземплярах,  один  из  которых  передается
победителю, а второй остается у организатора торгов.
     В  соответствии  с федеральным законодательством в протоколе о
результатах торгов указываются:
     1) регистрационный номер предмета торгов;
     2) местоположение   (адрес),   кадастровый   номер  земельного
участка,  данные  о  государственной  регистрации прав на земельный
участок;
     3) предложения участников торгов;
     4) имя  (наименование) победителя (реквизиты юридического лица
или паспортные данные гражданина);
     5) цена  приобретаемого в собственность земельного участка или
размер арендной платы;
     6) срок  уплаты  стоимости, если земельный участок продается в
кредит (с отсрочкой платежа);
     7) порядок,  сроки  и размеры платежей, если земельный участок
продается в рассрочку (график платежей).
     6. Информация   о  результатах  торгов  по  продаже  земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,   или  права  на  заключение  договоров  аренды  земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,  публикуется  организатором  торгов в "Областной газете" в
месячный  срок со дня заключения договоров купли-продажи или аренды
земельных участков.
         Статья 30.   Заключение договоров купли-продажи и аренды
         земельных участков, находящихся в государственной
         собственности Свердловской области
     1. Договоры   купли-продажи  и  аренды  земельных  участков  с
победителями  торгов  по  продаже земельных участков, находящихся в
государственной  собственности  Свердловской  области, или права на
заключение  договоров  аренды  земельных  участков,  находящихся  в
государственной  собственности  Свердловской  области,  заключаются
организатором  торгов в семидневный срок после подписания протокола
о результатах торгов.
     2. Образцы   договоров   купли-продажи   и   аренды  земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области, утверждаются Правительством Свердловской области.
         Статья 31.   Подача заявлений о выборе земельных участков
         и предварительном согласовании мест размещения объектов на
          земельных участках, находящихся в государственной
         собственности Свердловской области
     1. Заявления  о  выборе  земельных  участков и предварительном
согласовании   мест  размещения  объектов  на  земельных  участках,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
подаются   гражданами   (лично  или  через  своего  представителя),
юридическими  лицами,  органами  государственной  власти и органами
местного   самоуправления  в  уполномоченный  орган  по  управлению
земельными ресурсами, находящимися в областной собственности.
     2. В  заявлениях о выборе земельных участков и предварительном
согласовании   мест  размещения  объектов  на  земельных  участках,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
должны  быть  указаны  назначение объектов, предполагаемые места их
размещения,  обоснование  примерных  размеров  земельных  участков,
испрашиваемое  право  на  земельные  участки.  К  заявлениям  могут
прилагаться      технико-экономические     обоснования     проектов
строительства или необходимые расчеты.
         Статья 32.   Рассмотрение заявлений о выборе земельных
         участков и предварительном согласовании мест размещения
         объектов на земельных участках, находящихся в
         государственной собственности Свердловской области
     1. Уполномоченный  орган  по  управлению земельными ресурсами,
находящимися  в  областной собственности, рассматривает заявления о
выборе  земельных  участков  и  предварительном  согласовании  мест
размещения   объектов   на   земельных   участках,   находящихся  в
государственной  собственности  Свердловской  области,  и в течение
трех  дней со дня их поступления принимает решение о приеме либо об
отказе в приеме заявления.
     2. Уполномоченный  орган  по  управлению земельными ресурсами,
находящимися  в  областной собственности, вправе принять решение об
отказе   в   приеме   заявления   о  выборе  земельных  участков  и
предварительном  согласовании мест размещения объектов на земельных
участках,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области, по следующим основаниям:
     1) заявление    подано    лицом,    в    отношении    которого
законодательством  Российской  Федерации  установлены ограничения в
приобретении  в  собственность  земельных  участков,  находящихся в
государственной или муниципальной собственности;
     2) заявление   от   имени   другого   лица  подано  лицом,  не
уполномоченным на осуществление таких действий.
     В  решениях  об  отказе  в приеме заявлений о выборе земельных
участков  и  предварительном  согласовании мест размещения объектов
на  земельных участках, находящихся в государственной собственности
Свердловской  области,  должны  быть  указаны  мотивы отказа. Копии
решений  об  отказе  в  приеме  заявлений  направляются подавшим их
лицам в течение трех дней со дня принятия таких решений.
     3. Уполномоченный  орган  по  управлению земельными ресурсами,
находящимися  в областной собственности, не позднее дня, следующего
за  днем  принятия  решения  о  приеме заявления о выборе земельных
участков  и  предварительном  согласовании мест размещения объектов
на  земельных участках, находящихся в государственной собственности
Свердловской  области,  обращается в органы местного самоуправления
муниципальных  образований,  на  территории которых расположены эти
земельные участки, за актами об их выборе.
         Статья 33.   Принятие решений о предварительном
         согласовании мест размещения объектов на земельных
         участках, находящихся в государственной собственности
         Свердловской области, либо об отказе в предварительном
         согласовании мест размещения объектов
     1. Решения  о  предварительном  согласовании  мест  размещения
объектов  на  земельных  участках,  находящихся  в  государственной
собственности  Свердловской  области,  которыми утверждаются акты о
выборе   соответствующих  земельных  участков,  либо  об  отказе  в
предварительном  согласовании  мест размещения объектов принимаются
уполномоченным   органом   по   управлению   земельными  ресурсами,
находящимися  в областной собственности, в четырнадцатидневный срок
после поступления актов о выборе земельных участков.
     2. В  решениях  о предварительном согласовании мест размещения
объектов  на  земельных  участках,  находящихся  в  государственной
собственности Свердловской области, должны быть указаны:
     1) сведения  о  лицах,  подавших  заявления о выборе земельных
участков  и  предварительном  согласовании мест размещения объектов
на  земельных участках, находящихся в государственной собственности
Свердловской области;
     2) сведения  о  местоположении  (адресах), площадях, границах,
целевом  назначении и разрешенном использовании земельных участков,
а  также  иные  позволяющие  индивидуализировать  земельные участки
данные;
     3) назначение     объектов,    для    строительства    которых
испрашиваются земельные участки.
     3. Решения  об  отказе  в  предварительном  согласовании  мест
размещения   объектов   принимаются   в   случаях,  предусмотренных
федеральными законами, и должны содержать мотивы отказа.
     4. Копии   решений   о   предварительном   согласовании   мест
размещения   объектов   на   земельных   участках,   находящихся  в
государственной  собственности Свердловской области, либо об отказе
в    предварительном    согласовании   мест   размещения   объектов
направляются   лицам,   подавшим   соответствующие   заявления,   в
семидневный срок со дня принятия таких решений.
         Статья 34.   Подача заявлений о предоставлении
         без проведения торгов земельных участков, находящихся в
         государственной собственности Свердловской области,
         в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для
         строительства
     Заявления  о  предоставлении  без  проведения торгов земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,  в  аренду  или  постоянное  (бессрочное)  пользование для
строительства   подаются   гражданами   (лично   или  через  своего
представителя),   юридическими   лицами,  органами  государственной
власти  и  органами  местного самоуправления в уполномоченный орган
по   управлению  земельными  ресурсами,  находящимися  в  областной
собственности.
     К  заявлениям о предоставлении без проведения торгов земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,  в  аренду  или  постоянное  (бессрочное)  пользование для
строительства  в  соответствии  с  федеральным  законом должны быть
приложены   кадастровые  карты  (планы)  соответствующих  земельных
участков.
         Статья 35.   Рассмотрение заявлений о предоставлении
         без проведения торгов земельных участков, находящихся в
         государственной собственности Свердловской области,
         в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для
         строительства
     1. Уполномоченный  орган  по  управлению земельными ресурсами,
находящимися  в  областной собственности, рассматривает заявления о
предоставлении    без   проведения   торгов   земельных   участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
в  аренду или постоянное (бессрочное) пользование для строительства
и  в течение трех дней со дня поступления соответствующих заявлений
принимает решения об их приеме либо об отказе в их приеме.
     2. Уполномоченный  орган  по  управлению земельными ресурсами,
находящимися  в  областной собственности, вправе принять решение об
отказе  в  приеме  заявления о предоставлении без проведения торгов
земельных  участков,  находящихся  в  государственной собственности
Свердловской   области,   в   аренду  или  постоянное  (бессрочное)
пользование для строительства по следующим основаниям:
     1) заявление    подано    лицом,    в    отношении    которого
законодательством  Российской  Федерации  установлены ограничения в
приобретении  в  собственность  земельных  участков,  находящихся в
государственной или муниципальной собственности;
     2) заявление   от   имени   другого   лица  подано  лицом,  не
уполномоченным на осуществление таких действий;
     3) не  принято  решение  о  предварительном  согласовании мест
размещения   объектов   на   соответствующих   земельных  участках,
находящихся в государственной собственности Свердловской области.
     В  решениях  об отказе в приеме заявлений о предоставлении без
проведения     торгов    земельных    участков,    находящихся    в
государственной  собственности  Свердловской  области, в аренду или
постоянное  (бессрочное)  пользование для строительства должны быть
указаны  мотивы  отказа. Копии решений об отказе в приеме заявлений
направляются  подавшим их лицам в течение трех дней со дня принятия
таких решений.
         Статья 36.   Принятие решений о предоставлении
         без проведения торгов земельных участков, находящихся в
         государственной собственности Свердловской области,
         в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для
         строительства
     1. Решения  о  предоставлении  без проведения торгов земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,  в  аренду  или  постоянное  (бессрочное)  пользование для
строительства  принимаются  уполномоченным  органом  по  управлению
земельными  ресурсами,  находящимися  в  областной собственности, в
четырнадцатидневный срок со дня подачи соответствующего заявления.
     При  предоставлении  без проведения торгов земельных участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
в   аренду   или   постоянное   (бес   сроч  ное)  пользование  для
строительства  в  результате его изъятия, в том числе путем выкупа,
для   государственных  или  муниципальных  нужд  в  соответствии  с
федеральным   законом  одновременно  с  решением  о  предоставлении
земельного  участка  принимается  решение  о  соответствующей форме
изъятия такого земельного участка.
     2. В   решениях   о   предоставлении   без  проведения  торгов
земельных  участков,  находящихся  в  государственной собственности
Свердловской   области,   в   аренду  или  постоянное  (бессрочное)
пользование для строительства должны быть указаны:
     1) сведения   о   лицах,   которым  предоставляются  земельные
участки;
     2) сведения  о  местоположении  (адресах), площадях, границах,
обременениях,    кадастровых    номерах,   целевом   назначении   и
разрешенном   использовании   земельных   участков,  а  также  иные
позволяющие индивидуализировать земельные участки данные;
     3) стоимость  земельных  участков  (в  случае,  если земельные
участки подлежат продаже);
     4) сведения  о  сроке уплаты стоимости, если земельные участки
продаются  в  кредит  (с  отсрочкой  платежа),  а  также о порядке,
сроках  и  размерах  платежей,  если  земельные участки продаются в
рассрочку.
     3. Копии   решений  о  предоставлении  без  проведения  торгов
земельных  участков,  находящихся  в  государственной собственности
Свердловской   области,   в   аренду  или  постоянное  (бессрочное)
пользование   для   строительства   направляются   лицам,  подавшим
заявления  о предоставлении соответствующих участков, в семидневный
срок со дня принятия таких решений.
     4. Отказ  в  предоставлении  без  проведения  торгов земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,  в  аренду  или  постоянное  (бессрочное)  пользование для
строительства  принимаются  уполномоченным  органом  по  управлению
земельными  ресурсами,  находящимися  в областной собственности, не
допускается.
         Статья 37.   Заключение договоров аренды земельных
         участков, находящихся в государственной собственности
         Свердловской области, предоставленных без проведения
         торгов в аренду для строительства
     1. Договоры   аренды  земельных  участков  с  лицами,  которым
предоставлены  без проведения торгов земельные участки, находящиеся
в  государственной собственности Свердловской области, в аренду для
строительства,  заключаются  уполномоченным  органом  по управлению
земельными  ресурсами,  находящимися  в  областной собственности, в
семидневный срок после принятия соответствующего решения.
     2. Образцы  договоров аренды земельных участков, находящихся в
государственной  собственности  Свердловской  области, утверждаются
Правительством Свердловской области.
         Статья 38.   Подача заявлений о предоставлении
         без проведения торгов земельных участков, находящихся в
         государственной собственности Свердловской области,
         в собственность, аренду, постоянное (бессрочное)
         пользование или безвозмездное срочное пользование для
         целей, не связанных со строительством
     Заявления  о  предоставлении  без  проведения торгов земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,   в   собственность,   аренду,   постоянное   (бессрочное)
пользование  или  безвозмездное  срочное  пользование для целей, не
связанных  со  строительством, подаются гражданами (лично или через
своего     представителя),     юридическими     лицами,    органами
государственной   власти   и  органами  местного  самоуправления  в
уполномоченный    орган   по   управлению   земельными   ресурсами,
находящимися в областной собственности.
     В  заявлениях о предоставлении без проведения торгов земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,   в   собственность,   аренду,   постоянное   (бессрочное)
пользование  или  безвозмездное  срочное  пользование для целей, не
связанных    со    строительством,   должны   быть   указаны   цели
использования  земельных  участков,  их  предполагаемые  размеры  и
местоположение, испрашиваемое право на земельные участки.
         Статья 39.   Рассмотрение заявлений о предоставлении
         без проведения торгов земельных участков, находящихся в
         государственной собственности Свердловской области,
         в собственность, аренду, постоянное (бессрочное)
         пользование или безвозмездное срочное пользование для
         целей, не связанных со строительством
     1. Уполномоченный  орган  по  управлению земельными ресурсами,
находящимися  в  областной собственности, рассматривает заявления о
предоставлении    без   проведения   торгов   земельных   участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
в  собственность,  аренду,  постоянное (бессрочное) пользование или
безвозмездное  срочное  пользование  для  целей,  не  связанных  со
строительством,   и   в   течение  трех  дней  со  дня  поступления
соответствующих  заявлений  принимает  решения об их приеме либо об
отказе в их приеме.
     2. Уполномоченный  орган  по  управлению земельными ресурсами,
находящимися  в  областной собственности, вправе принять решение об
отказе  в  приеме  заявления о предоставлении без проведения торгов
земельных  участков,  находящихся  в  государственной собственности
Свердловской   области,   в   собственность,   аренду,   постоянное
(бессрочное)  пользование или безвозмездное срочное пользование для
целей, не связанных со строительством, по следующим основаниям:
     1) заявление    подано    лицом,    в    отношении    которого
законодательством  Российской  Федерации  установлены ограничения в
приобретении  в  собственность  земельных  участков,  находящихся в
государственной или муниципальной собственности;
     2) заявление   от   имени   другого   лица  подано  лицом,  не
уполномоченным на осуществление таких действий.
     В  решениях  об отказе в приеме заявлений о предоставлении без
проведения     торгов    земельных    участков,    находящихся    в
государственной     собственности     Свердловской    области,    в
собственность,  аренду,  постоянное  (бессрочное)  пользование  или
безвозмездное  срочное  пользование  для  целей,  не  связанных  со
строительством,  должны  быть  указаны мотивы отказа. Копии решений
об  отказе  в  приеме  заявлений  направляются  подавшим их лицам в
течение трех дней со дня принятия таких решений.
     3. Уполномоченный  орган  по  управлению земельными ресурсами,
находящимися  в областной собственности, не позднее дня, следующего
за  днем  принятия  решения о приеме заявления о предоставлении без
проведения     торгов    земельных    участков,    находящихся    в
государственной     собственности     Свердловской    области,    в
собственность,  аренду,  постоянное  (бессрочное)  пользование  или
безвозмездное  срочное  пользование  для  целей,  не  связанных  со
строительством,   обращается   в   органы  местного  самоуправления
муниципальных  образований,  на  территории которых расположены эти
земельные  участки,  за  подготовкой проектов границ этих земельных
участков и их утверждением.
         Статья 40.   Принятие решений о предоставлении
         без проведения торгов земельных участков, находящихся в
         государственной собственности Свердловской области,
         в собственность, аренду, постоянное (бессрочное)
         пользование или безвозмездное срочное пользование для
         целей, не связанных со строительством, либо об отказе в
         предоставлении таких земельных участков
     1. Решения  о  предоставлении  без проведения торгов земельных
участков,  находящихся в государственной собственности Свердловской
области,   в   собственность   юридических   лиц  и  индивидуальных
предпринимателей  для ведения предпринимательской деятельности либо
об  отказе  в  предоставлении  таких земельных участков принимаются
Правительством  Свердловской  области.  В  иных  случаях  решения о
предоставлении    без   проведения   торгов   земельных   участков,
находящихся  в  государственной собственности Свердловской области,
в  собственность для целей, не связанных со строительством, либо об
отказе   в  предоставлении  таких  земельных  участков  принимаются
уполномоченным   органом   по   управлению   земельными  ресурсами,
находящимися в областной собственности.