Закон Свердловской области от 12.07.1999 № 16-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


      ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ИХ      
          ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ           

  (В редакции Закона Свердловской области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)


Принят Областной Думой                             22 июня 1999 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области


     Законодательное Собрание Свердловской области:
       основываясь на конституционном праве каждого на свободу совести
и  вероисповедания,  а  также на равенстве перед законом независимо от
отношения к религии и убеждений,
       признавая  особую  роль  православия  в   истории   России,   в
становлении и развитии ее духовности и культуры,
       уважая христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие  религии,
составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России,
       считая  важным  содействие  достижению   взаимного   понимания,
терпимости   и   уважения   в   вопросах  свободы  совести  и  свободы
вероисповедания, принимает настоящий Закон Свердловской области.    (В
редакции Закона Свердловской области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

    Статья 1. Сфера действия настоящего Областного закона

     Настоящий   Областной   закон   на   основании   законодательства
Российской Федерации и Свердловской области определяет порядок участия
органов  государственной  власти  Свердловской   области   и   органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований, расположенных на
территории Свердловской области, в  деятельности  по  реализации  прав
граждан  на  свободу  совести  и  вероисповедания,  а также закрепляет
правовые основы деятельности  религиозных  объединений  на  территории
Свердловской области.

    Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем
              Областном законе

     1.  Религиозное  объединение  -  добровольное объединение граждан
Российской  Федерации,  иных  лиц,  постоянно и на законных основаниях
проживающих  на  территории Российской Федерации, образованное в целях
совместного   вероисповедания  и  распространения  веры  и  обладающее
соответствующими  этой  цели  признаками:  вероисповедание, совершение
богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии
и религиозное воспитание своих последователей. (В    редакции   Закона
Свердловской области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     2.  Религиозная  организация  -  добровольное объединение граждан
Российской  Федерации,  иных  лиц,  постоянно и на законных основаниях
проживающих  на  территории Российской Федерации, образованное в целях
совместного  исповедания  и  распространения  веры  и  в установленном
законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.    (В
редакции Закона Свердловской области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     3.   Религиозная   группа  -  добровольное  объединение  граждан,
образованное  в  целях  совместного  исповедания и распространения ими
веры,  осуществляющее  деятельность  без государственной регистрации и
приобретения правоспособности юридического лица. (В   редакции  Закона
Свердловской области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     4. Местная религиозная  организация  -  религиозная  организация,
состоящая  не  менее  чем  из  десяти  участников,  достигших возраста
восемнадцати лет и постоянно проживающих  в  одной  местности  либо  в
одном городском или сельском поселении.
     5.  Централизованная  религиозная   организация   -   религиозная
организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из
трех местных религиозных организаций.
     6.  Областная  (централизованная)   религиозная   организация   -
централизованная религиозная организация, объединяющая в своем составе
на   основе   единого   устава   местные   религиозные    организации,
расположенные  в  Свердловской  области  на  территории  не менее трех
муниципальных образований, с целью распространения  своей  религии  на
территории Свердловской области.
     7. Представитель религиозного объединения - гражданин  Российской
Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, в соответствии
с     законодательством     Российской     Федерации      занимающиеся
распространением  вероучений с целью привлечения граждан к религиозной
практике посредством организации публичных религиозных мероприятий.


                   Глава 2. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ                   
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,             
            ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ             
               ОБРАЗОВАНИЙ С РЕЛИГИОЗНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ               

    Статья 3. Основные принципы взаимоотношений органов
              государственной власти Свердловской области, органов
              местного самоуправления муниципальных образований,
              расположенных на территории Свердловской области,
              с религиозными объединениями

     Органы  государственной  власти  Свердловской  области  и  органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований, расположенных на
территории  Свердловской  области,  взаимодействуют   с   религиозными
объединениями    на    основании   федерального   законодательства   в
соответствии с принципами:
     1) невмешательства в определение гражданином своего  отношения  к
религии  и  религиозной  принадлежности, в воспитание детей родителями
или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями  и  с
учетом права ребенка на свободу совести и вероисповедания;
     2) невозложения на  религиозные  объединения  выполнения  функций
органов  государственной  власти Свердловской области, государственных
организаций и органов местного самоуправления;
     3) невмешательства в деятельность религиозных  объединений,  если
она   не   противоречит   законодательству   Российской   Федерации  и
Свердловской области;
     4) обеспечения светского характера образования в  государственных
и муниципальных образовательных организациях.

    Статья 4. Полномочия  высших  органов  государственной  власти
Свердловской  области  в  сфере обеспечения реализации прав граждан на
свободу совести и вероисповедания (В   редакции   Закона  Свердловской
области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     Высшие органы государственной власти  Свердловской  области  в
сфере  обеспечения  реализации  прав  граждан  на  свободу  совести  и
вероисповедания (В     редакции     Закона     Свердловской    области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ):
     1)  осуществляют   законодательное   регулирование   в   сфере
обеспечения   реализации   прав   граждан   на   свободу   совести   и
вероисповедания; (В     редакции     Закона    Свердловской    области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     2)  контролируют  исполнение   областных   законов   в   сфере
обеспечения   реализации   прав   граждан   на   свободу   совести   и
вероисповедания; (В     редакции     Закона    Свердловской    области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     3) в соответствии с областным законом  об  областном  бюджете  на
соответствующий  год  могут  устанавливать  налоговые  и  иные  льготы
религиозным организациям;
     4)  могут  оказывать  финансовую,  материальную  и  иную   помощь
религиозным  организациям  в реставрации, содержании и охране зданий и
объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
     5)  при  разработке  нормативных  актов   Свердловской   области,
затрагивающих    отношения    между    государством   и   религиозными
объединениями, могут  привлекать  для  совместной  работы  религиозные
объединения;
     6) разрабатывают и утверждают целевые программы развития культуры
и иных социально значимых сфер на территории Свердловской области.

    Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления
              муниципальных образований, расположенных
              на территории Свердловской области, в сфере
              реализации прав граждан на свободу совести
              и вероисповедания

     Органы   местного   самоуправления   муниципальных   образований,
расположенных  на  территории Свердловской области, в сфере реализации
прав граждан на свободу совести и вероисповедания:
     1) содействуют реализации  прав  граждан  на  свободу  совести  и
вероисповедания на территории муниципального образования;
     2) при принятии местного бюджета  на  соответствующий  год  могут
устанавливать налоговые и иные льготы религиозным организациям;
     3)  могут  оказывать  финансовую,  материальную  и  иную   помощь
религиозным  организациям  в реставрации, содержании и охране зданий и
объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
     4) при разработке нормативных актов  муниципального  образования,
затрагивающих отношения с религиозными объединениями, могут привлекать
для совместной работы религиозные объединения;
     5) разрабатывают и утверждают программы развития культуры и  иных
социально значимых сфер на территории муниципального образования;
     6) по заявлению религиозных  групп  выдают  удостоверение  начала
деятельности    религиозных   групп   на   территории   муниципального
образования;
     7) ведут реестр религиозных групп,  уведомивших  органы  местного
самоуправления муниципального образования о начале своей деятельности.

    Статья 6. Взаимоотношения органов государственной власти
              Свердловской области и органов местного
              самоуправления муниципальных образований,
              расположенных на территории Свердловской области,
              с религиозными организациями

     1. Органы государственной власти Свердловской  области  и  органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований, расположенные на
территории  Свердловской  области,  строят  свои   взаимоотношения   с
религиозными   организациями   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации и Свердловской области.
     2.  Органы  государственной  власти  Свердловской области, органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований, расположенные на
территории  Свердловской  области,  и  религиозные  организации вправе
заключать  между  собой  в  пределах  собственной компетенции договоры
(соглашения)  о  совместной деятельности в духовно - культурной и иных
социально значимых сферах общественной жизни. (В    редакции    Закона
Свердловской области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     Предметом   вышеуказанных   договоров   (соглашений)  может  быть
разработка  и осуществление совместных планов, программ и мероприятий,
образование  совместных  координационных  органов,  государственная  и
муниципальная поддержка религиозных организаций. (В   редакции  Закона
Свердловской области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     3. Заключение гражданско - правовых договоров (соглашений)  между
органами   государственной   власти   Свердловской  области,  органами
местного   самоуправления,   с   одной   стороны,    и    религиозными
организациями,  с другой стороны, в том числе о безвозмездной передаче
в  собственность  или   пользование   религиозным   организациям   для
использования  в  функциональных целях культовых зданий и сооружений с
относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного
назначения,   находящегося   в   государственной   или   муниципальной
собственности,   осуществляется   в   соответствии    с    гражданским
законодательством    и   законодательством   о   свободе   совести   и
вероисповедания.
     4.  Религиозным  организациям  органами  государственной   власти
Свердловской области могут быть предоставлены следующие льготы:
     1) пользование услугами  государственных  унитарных  предприятий,
находящихся  в собственности Свердловской области, по ценам, ставкам и
тарифам, предусмотренным для бюджетных организаций;
     2) оплата аренды помещений, зданий, иного имущества,  являющегося
собственностью   Свердловской   области,  по  тарифам  и  ставкам,  не
превышающим установленных для организаций культуры;
     3) льготы по налогам и сборам в соответствии с областным  законом
об областном бюджете на соответствующий год;
     4)  иные  льготы,  установленные  законодательством  Свердловской
области для бюджетных организаций.
     Льготы  религиозным  организациям  и  порядок  их  предоставления
определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Свердловской   области   и   устанавливаются   областными    законами,
нормативными   правовыми   актами   органов   государственной   власти
Свердловской  области,  договорами   (соглашениями)   между   органами
государственной    власти    Свердловской   области   и   религиозными
организациями.
     5.  Порядок  предоставления  религиозным  организациям  льгот  со
стороны  органов  местного  самоуправления  муниципальных образований,
расположенных  на  территории   Свердловской   области,   определяется
нормативными   правовыми  актами  органов  местного  самоуправления  и
договорами (соглашениями),  заключаемыми  между  ними  и  религиозными
организациями.

    Статья 7. Экспертно - консультативный совет
              по вопросам свободы совести и вероисповедания
              при Губернаторе Свердловской области

     1. Экспертно - консультативный совет по вопросам свободы  совести
и  вероисповедания  создается  при  Губернаторе  Свердловской области,
является экспертно  -  консультативным  органом  по  вопросам  свободы
совести   и   вероисповедания  и  состоит  из  представителей  органов
государственной власти Свердловской области,  специалистов  в  области
религиоведения, отношений государства и религиозных объединений.
     В  качестве  консультантов  к работе Экспертно - консультативного
совета   по   вопросам   свободы   совести   и  вероисповедания  могут
привлекаться специалисты, не являющиеся его членами, а также участники
религиозных объединений. (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     2. Основными функциями Экспертно  -  консультативного  совета  по
вопросам свободы совести и вероисповедания являются:
     1) консультирование и  информирование  Законодательного  Собрания
Свердловской  области, Губернатора Свердловской области, Правительства
Свердловской  области   по   вопросам,   связанным   с   деятельностью
религиозных организаций;
     2) проведение государственной религиоведческой  экспертизы  по
запросам органа, осуществляющего регистрацию религиозных организаций в
Свердловской   области,   в   порядке,    установленном    федеральным
законодательством.
       Консультирование органов местного самоуправления муниципального
образования   о   характере   вероучений,   исповедуемых   участниками
религиозных групп; (В    редакции    Закона    Свердловской    области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     3)  анализ  религиозной  обстановки  на  территории  Свердловской
области;
     4) обсуждение проектов нормативных  актов  Свердловской  области,
затрагивающих    отношения    между    государством   и   религиозными
объединениями, разработка предложений и рекомендаций по ним;
     5)   изучение   межконфессиональных   отношений   на   территории
Свердловской области;
     6) создание банка данных о религиозных объединениях,  действующих
на территории Свердловской области.
     3. Экспертно-консультативный совет по вопросам свободы совести
и  вероисповедания  по  запросу  органов,  регистрирующих  религиозные
организации, дает  заключение  о  характере  вероучений,  исповедуемых
участниками религиозных объединений. (В  редакции  Закона Свердловской
области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     4. Экспертно - консультативный совет по вопросам свободы  совести
и   вероисповедания   по   запросу   органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований  и  органа,   осуществляющего   регистрацию
общественных  организаций  на  территории  Свердловской  области, дает
заключения  о  наличии  или  отсутствии  в  деятельности  общественной
организации признаков религиозного объединения.
     5. Состав Экспертно - консультативного совета по вопросам свободы
совести  и вероисповедания и положение о нем утверждаются Губернатором
Свердловской области.


            Глава 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ             
                  НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  

    Статья 8. Правовые основы деятельности религиозных объединений
              на территории Свердловской области

     Религиозные объединения создаются, действуют и  ликвидируются  на
территории   Свердловской   области   в  соответствии  с  Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о свободе
совести  и  вероисповедания,  а  также  Уставом Свердловской области и
законодательством   Свердловской   области,   принятым   в    пределах
компетенции области.

    Статья 9. Уведомление о начале деятельности религиозной группы

     1. Граждане,  образовавшие  религиозную  группу  с  намерением
преобразовать  ее в дальнейшем в религиозную организацию, уведомляют о
создании   религиозной   группы   органы    местного    самоуправления
муниципального  образования, на территории которого данная религиозная
группа образована и действует. (В редакции Закона Свердловской области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     2. Органы местного самоуправления муниципального образования в
целях защиты прав граждан вправе затребовать (В     редакции    Закона
Свердловской области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ):
     1)   уведомление  о  начале  деятельности  религиозной  группы  в
произвольной   форме  с  указанием  наименования  религиозной  группы,
фамилии,  инициалов, места жительства одного из участников религиозной
группы; (В       редакции       Закона       Свердловской      области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     2) список лиц - учредителей религиозной  группы  с  указанием  их
гражданства, даты рождения, места жительства;
     3) сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики,
в  том  числе об истории возникновения направления религии, к которому
принадлежит  данная  религиозная  группа,  о  формах  и   методах   ее
деятельности,  об  отношении  к  семье  и  браку,  к  образованию,  об
особенностях отношения к здоровью  последователей  названной  религии,
ограничениях для членов и служителей религиозной группы в отношении их
гражданских прав и обязанностей.
     По  желанию  религиозной  группы  ею  дополнительно  могут   быть
представлены   любые   другие   сведения   и   документы,   касающиеся
особенностей ее деятельности. (В  редакции Закона Свердловской области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     Все перечисленные  документы  представляются  в  органы  местного
самоуправления на русском языке.
     3. В случае, когда религиозная группа уведомляет  орган  местного
самоуправления   муниципального   образования   после   начала   своей
деятельности, орган местного самоуправления муниципального образования
вправе  потребовать  от  нее  доказательства осуществления религиозной
деятельности  членами  и  служителями  данной  группы  на   территории
муниципального     образования,     подтверждающиеся    свидетельскими
показаниями граждан и документами.
     4. Датой  представления  документов  является  дата  их  входящей
регистрации  в  исполнительном  органе соответствующего муниципального
образования или дата их почтового отправления, подтверждаемая почтовой
квитанцией.
     5.   Указанная    процедура    уведомления    органов    местного
самоуправления   муниципального  образования  о  создании  религиозной
группы   не   распространяется   на   религиозные   группы,    имеющие
подтверждение  о  вхождении  в  структуру централизованной религиозной
организации того же вероисповедания и на религиозные группы, созданные
без цели преобразования в будущем в религиозную организацию.

    Статья 10. Рассмотрение документов, уведомляющих о начале
               деятельности религиозной группы

     1. Органы местного самоуправления  муниципального  образования
ведут   реестр   религиозных   групп,   уведомивших   органы  местного
самоуправления муниципального образования о начале своей деятельности.
       2. В  целях  получения  консультации  о  характере  вероучений,
исповедуемых   участниками   религиозной   группы,   органы   местного
самоуправления  муниципального  образования   после   получения   всех
необходимых  документов  от  религиозной  группы  могут направить их в
Экспертно-консультативный  совет  по  вопросам   свободы   совести   и
вероисповедания при Губернаторе Свердловской области.
       3. Если после уведомления  о  начале  деятельности  религиозной
группы  были  выявлены  основания  для  запрета  на  осуществление  ее
деятельности, предусмотренные  федеральным  законодательством,  органы
местного  самоуправления  вправе  внести в суд представление о запрете
деятельности религиозной группы. (В   редакции   Закона   Свердловской
области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)

    Статья 11. (Утратил    силу    -    Закон   Свердловской   области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)

    Статья 12. Ежегодное информирование религиозными группами
               органов местного самоуправления о продлении
               своей деятельности

     1. Религиозные группы, уведомившие органы местного самоуправления
муниципального  образования  о  начале  своей  деятельности,  ежегодно
информируют органы местного самоуправления муниципальных  образований,
на  территории которых они действуют, о продлении своей деятельности и
об  изменении  сведений,  содержащихся  в  представленных  ими   ранее
документах,   для   решения   вопроса   об   удостоверении  начала  их
деятельности.
     2.  Непредставление  религиозной  группой,  уведомившей  о начале
своей   деятельности  органы  местного  самоуправления  муниципального
образования,  указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений в течение
двух  лет  является  основанием  для отмены решения об удостоверении о
начале  ее деятельности. Органы местного самоуправления муниципального
образования,  принявшие  данное  решение, незамедлительно в письменной
форме  с  указанием  мотивов  уведомляют  о нем участников религиозной
группы. (В       редакции       Закона       Свердловской      области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)

    Статья 13. (Утратил    силу    -    Закон   Свердловской   области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)

    Статья 14. Порядок деятельности на территории Свердловской
               области представителей религиозных объединений

     1.     Представители    религиозных    организаций,    официально
зарегистрированных   в   Свердловской   области,  граждане  Российской
Федерации вправе свободно осуществлять проповедническую деятельность с
целью   привлечения   населения  к  религиозной  практике  посредством
организации публичных религиозных мероприятий. (В    редакции   Закона
Свердловской области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     2.  Религиозные  организации,  официально  зарегистрированные   в
Свердловской    области,   имеют   исключительное   право   приглашать
иностранных граждан в целях  занятия  профессиональной,  в  том  числе
проповеднической, религиозной деятельностью в данных организациях.
     В   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации
иностранные   граждане,   приглашенные   вышеназванными   религиозными
организациями,  на  территории  Свердловской  области  вправе свободно
осуществлять   проповедническую   деятельность   с  целью  привлечения
населения  к  религиозной  практике  посредством организации публичных
религиозных мероприятий. (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     3.     Представители     религиозных      объединений,      не
зарегистрированные  в  Свердловской области, уведомляют о начале своей
деятельности орган, регистрирующий религиозные организации.
       Религиозные организации при  проведении  публичных  религиозных
мероприятий   вне  молитвенных  помещений  уведомляют  орган  местного
самоуправления,  на  территории  которого  проводится  мероприятие,  в
порядке,    установленном   для   проведения   митингов,   шествий   и
демонстраций. (В      редакции     Закона     Свердловской     области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     4.   Уведомление   о   начале    деятельности    представителя
религиозного  объединения  должно  содержать указание цели и характера
деятельности, конфессиональной принадлежности и  сроков  пребывания  в
Свердловской области.
       В орган, регистрирующий религиозные организации, представляются
паспорт   или  иной  заменяющий  его  документ,  а  для  представителя
религиозного  объединения,  являющегося  иностранцем  или  лицом   без
гражданства,  в  требуемых  законом  случаях,  кроме  того - справка о
постановке на регистрационный учет по месту  временного  пребывания  и
приглашение  религиозной организации, зарегистрированной на территории
Свердловской области. (В    редакции   Закона   Свердловской   области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     5.    Представителю    религиозного    объединения    выдается
свидетельство,   в   котором  указывается  срок  его  деятельности  на
территории Свердловской области. (В   редакции   Закона   Свердловской
области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     6.    (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     7. При отсутствии нарушений законодательства Российской Федерации
и  Свердловской области орган, регистрирующий религиозные организации,
может  продлить  свидетельство  о  постановке  на  учет  представителя
религиозного объединения. (В   редакции  Закона  Свердловской  области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     8.  Орган,  регистрирующий  религиозные   организации,   может
обратиться   с   запросом   о   характере   вероучения,  исповедуемого
представителем религиозной группы, в  Экспертно-консультативный  совет
по   вопросам   свободы  совести  и  вероисповедания  при  Губернаторе
Свердловской области. (В    редакции   Закона   Свердловской   области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     9. (Утратил     силу     -     Закон     Свердловской     области
от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     10.  Действие  свидетельства  о  постановке на учет представителя
религиозного  объединения может быть прекращено по решению суда, а его
деятельность прекращена в тех же случаях, в каких по суду прекращается
деятельность религиозных организаций и групп с их ликвидацией.      (В
редакции Закона Свердловской области от 22.12.2000 г. N 52-ОЗ)
     
    Статья 15. Представительство иностранной религиозной
               организации

     1.  Представительство  иностранной  религиозной   организации   -
обособленное   подразделение  религиозной  организации,  созданной  за
пределами Российской  Федерации  в  соответствии  с  законодательством
иностранного  государства,  действующее  от ее имени и по поручению на
основании предоставленных полномочий.
     2. Централизованная религиозная организация, зарегистрированная в
установленном  законодательством  Российской Федерации порядке, вправе
иметь при себе представительство иностранной религиозной организации.
     3. Порядок регистрации,  открытия  и  закрытия  представительства
иностранной  религиозной  организации  определяется  законодательством
Российской Федерации.
     4. Представительство не является юридическим  лицом  и  не  имеет
Права заниматься культовой и иной религиозной деятельностью, и на него
не распространяется статус религиозного объединения.
     Вопросы  обеспечения   представительств   служебными   и   жилыми
помещениями,  транспортом  и иным имуществом и услугами хозяйственно -
бытового характера решаются открывшими  их  иностранными  религиозными
организациями  за  счет  их  собственных  средств,  а  также на основе
договоров  с  российскими  религиозными  организациями,  при   которых
открывается представительство.

    Статья 16. Деятельность религиозных организаций
               в сфере образования Свердловской области

     1. Религиозная организация  на  территории  Свердловской  области
вправе  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и со
своим уставом создавать общеобразовательные организации.
     Религиозная организация на территории Свердловской области вправе
в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и со своим
уставом создавать организации профессионального образования  (духовные
образовательные  учреждения)  для подготовки служителей и религиозного
персонала.
     Общеобразовательные организации и  организации  профессионального
образования,   созданные   религиозными  организациями  на  территории
Свердловской области, в соответствии с Федеральным законом от 10  июля
1992  года  N  3266-1  "Об  образовании"  (Ведомости  съезда  народных
депутатов  Российской  Федерации  и   Верховного   Совета   Российской
Федерации,  1992,  N 30, ст. 1797) и Областным законом от 16 июля 1998
года N 26-ОЗ  "Об  образовании  на  территории  Свердловской  области"
("Областная  газета",  1998, 22 июля, N 124) обязаны получить лицензию
на право осуществления образовательной деятельности.
     Органы  государственной  власти  Свердловской  области  и  органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований  оказывают помощь
таким     общеобразовательным     организациям     и      организациям
профессионального     образования     в    обеспечении    преподавания
общеобразовательных дисциплин.
     2. По просьбе родителей или лиц, их заменяющих, с согласия детей,
обучающихся   в   государственных   и   муниципальных  образовательных
организациях, администрация указанных организаций  по  согласованию  с
соответствующим    органом   местного   самоуправления   предоставляет
религиозной организации в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  возможность обучать детей основам вероисповедания вне рамок
образовательной программы.
     При принятии решения  о  возможности  проведения  обучения  детей
основам    вероисповедания   в   государственной   или   муниципальной
образовательной   организации    соответствующие    органы    местного
самоуправления  обращаются  за  заключением  о  характере вероучения в
Экспертно -  консультативный  совет  по  вопросам  свободы  совести  и
вероисповедания при Губернаторе Свердловской области.
     Администрация образовательной организации  после  согласования  с
органом   местного   самоуправления   соответствующего  муниципального
образования в соответствии с действующим  законодательством  Заключает
договор  с религиозной организацией на ведение процесса обучения детей
основам вероисповедания, в котором  закрепляются  вопросы  пользования
помещениями  и имуществом образовательной организации, ответственность
и иные требования.
     3. В соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Свердловской области в общеобразовательных организациях и организациях
профессионального образования за  пределами  основных  образовательных
программ,   определяющих   их   статус,   в   качестве  дополнительных
образовательных   программ   могут   реализовываться   программы    по
религиоведению и культурологии.


                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

    Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего
               Областного закона

     1. Настоящий Областной закон вступает в силу  на  следующий  день
после его официального опубликования.
     2. Признать утратившим силу Областной закон от 4 ноября 1996 года
N  43-ОЗ  "Об  осуществлении  миссионерской деятельности на территории
Свердловской области" ("Областная газета", 1996, 12 ноября, N 166).
     3. Предложить Губернатору Свердловской  области  и  Правительству
Свердловской области привести изданные ими нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Областным законом.


     Губернатор
     Свердловской области                              Э.Э.Россель


     г. Екатеринбург
     12 июля 1999 года
     № 16-ОЗ