Закон Свердловской области от 06.05.1997 № 29-ОЗ

от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)

       Заместители председателя Уставного Суда наряду с осуществлением
полномочий  судьи  Уставного  Суда, а также процессуальных полномочий,
установленных   для   заместителей   председателя   суда  федеральными
законами, осуществляют полномочия по организации работы Уставного Суда
в    соответствии   с   распределением   обязанностей,   установленным
председателем  Уставного Суда. (В редакции Закона Свердловской области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       В случае приостановления полномочий одного из заместителей либо
прекращения  полномочий  председателя Уставного Суда, а также в случае
временного  отсутствия  председателя  Уставного Суда (болезнь, отпуск,
командировка)   его   полномочия   осуществляет  один  из  аместителей
председателя  Уставного  Суда. (В редакции Закона Свердловской области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       В    случае   приостановления   либо   прекращения   полномочий
заместителя председателя Уставного Суда его полномочия осуществляет по
поручению  председателя Уставного Суда другой заместитель председателя
Уставного Суда. (В редакции Законов Свердловской области от 22.02.2002
г. N 12-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)


           Статья 34. Секретарь Уставного Суда

       (Утратил      силу     -     Закон     Свердловской     области
от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ)

              Статья 34. Советники судей Уставного Суда
       (Статья дополнена - Закон Свердловской области от 09.11.2011 г.
N 103-ОЗ)
       1.  В  целях  обеспечения исполнения полномочий судей Уставного
Суда   учреждается  следующая  должность  государственной  гражданской
службы Свердловской области категории "помощники (советники)":
       советник   судьи   Уставного   Суда   -    главная    должность
государственной гражданской службы Свердловской области.
       2. Советники судей Уставного Суда  подчиняются  непосредственно
судьям Уставного Суда, деятельность которых они обеспечивают.


           Статья 35. Аппарат Уставного Суда

       Деятельность Уставного Суда обеспечивает аппарат, состоящий  из
секретариата Уставного Суда и иных подразделений.
       Аппарат    Уставного    Суда    осуществляет   организационное,
научно-аналитическое,   информационно-справочное  и  иное  обеспечение
Уставного  Суда, проводит прием посетителей; в предварительном порядке
рассматривает обращения в адрес Уставного Суда в случаях, когда они не
затрагивают  вопросов,  требующих  изучения  судьями  Уставного  Суда;
содействует  судьям  в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в
заседаниях  и  на  совещаниях; изучает и обобщает деятельность органов
государственной  власти  по  обеспечению  исполнения решений Уставного
Суда;   обеспечивает   правовое   просвещение   граждан;  осуществляет
материально-техническое,    социально-бытовое   и   иное   обеспечение
Уставного  Суда. (В редакции Закона Свердловской области от 09.11.2011
г. N 103-ОЗ)
       Права,   обязанности,   ответственность   работников   аппарата
Уставного  Суда,  а  также  условия  прохождения  ими  государственной
гражданской     службы     Свердловской     области    устанавливаются
законодательством  Российской  Федерации о государственной гражданской
службе  Российской  Федерации. (В редакции Закона Свердловской области
от 14.06.2005 г. N 47-ОЗ)
       В  целях  обеспечения  исполнения  полномочий  Уставного Суда в
аппарате    Уставного    Суда    учреждаются    следующие    должности
государственной гражданской службы Свердловской области:
       1) должности государственной  гражданской  службы  Свердловской
области категории "руководители":
       руководитель  аппарата  Уставного  Суда  -   высшая   должность
государственной гражданской службы Свердловской области;
       начальник   отдела   -   главная   должность    государственной
гражданской службы Свердловской области;
       2) должности государственной  гражданской  службы  Свердловской
области категории "специалисты":
       консультант -  ведущая  должность  государственной  гражданской
службы Свердловской области;
       главный  специалист   -   старшая   должность   государственной
гражданской службы Свердловской области;
       ведущий  специалист   -   старшая   должность   государственной
гражданской службы Свердловской области;
       3) должности государственной  гражданской  службы  Свердловской
области категории "обеспечивающие специалисты":
       главный  специалист   -   старшая   должность   государственной
гражданской службы Свердловской области;
       ведущий  специалист   -   старшая   должность   государственной
гражданской службы Свердловской области;
       специалист 1  категории  -  младшая  должность  государственной
гражданской службы Свердловской области;
       специалист 2  категории  -  младшая  должность  государственной
гражданской службы Свердловской области.
       (Часть  четвертая  дополнена  -  Закон  Свердловской области от
09.11.2011 г. N 103-ОЗ)


           Статья 36. Регламент Уставного Суда

       1.  В  Регламенте  Уставного Суда на основе Устава Свердловской
области   и   настоящего  Областного  закона  устанавливаются  порядок
определения   очередности   рассмотрения  дел  в  заседаниях,  правила
процедуры и особенности делопроизводства в Уставном Суде, требования к
работникам  аппарата Уставного Суда и советникам судей Уставного Суда,
иные  вопросы  внутренней  деятельности  Уставного  Суда.  (В редакции
Закона Свердловской области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       2. Регламент Уставного Суда принимается на заседании  Уставного
Суда  большинством  голосов  от  установленного  числа судей Уставного
Суда.

       РАЗДЕЛ II. ПРАВИЛА СУДОПРОИЗВОДСТВА В УСТАВНОМ СУДЕ
         (В       редакции       Закона      Свердловской      области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)

       ГЛАВА V. ОБРАЩЕНИЕ В УСТАВНЫЙ СУД


  Статья 37. Поводы и основания к рассмотрению дела в Уставном Суде

       Поводом  к рассмотрению дела в Уставном Суде является обращение
в  форме запроса, отвечающее требованиям настоящего Областного закона,
подведомственное Уставному Суду.
       Основанием   к  рассмотрению  дела  в  Уставном  Суде  является
обнаружившаяся  неопределенность  в  вопросе  о  том, соответствует ли
Уставу  Свердловской области правовой акт, указанный в пункте 2 статьи
4  настоящего Областного закона, или обнаружившаяся неопределенность в
понимании  положений  Устава Свердловской области. (В редакции Законов
Свердловской  области  от  14.06.2005  г.  N 47-ОЗ; от 09.11.2011 г. N
103-ОЗ)


           Статья 38. Общие требования к обращению

       1. Обращение направляется в Уставный Суд в письменной  форме  и
подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами).
       2. В обращении должны быть указаны:
       1)  Уставный  Суд  в  качестве  органа,  в который направляется
обращение;  (В редакции Закона Свердловской области от 09.11.2011 г. N
103-ОЗ)
       2) наименование заявителя (в обращении  гражданина  -  фамилия,
имя, отчество), адрес или местонахождение, иные данные о заявителе;
       3)  необходимые  данные  о  представителе   заявителя   и   его
полномочиях,   за   исключением   случаев,   когда   представительство
осуществляется по должности;
       4) наименование и адрес субъекта, принявшего закон Свердловской
области,    иной   правовой   акт,   за   исключением   ненормативного
(индивидуального),    подлежащий   проверке;   (В   редакции   Законов
Свердловской  области  от  22.02.2002  г.  N 12-ОЗ; от 14.06.2005 г. N
47-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       5)  нормы  настоящего  Областного  закона,  дающие   право   на
обращение в Уставный Суд;
       6)   точное   название,   номер,   дата   принятия,   источники
официального  опубликования (если акт был опубликован) и иные данные о
подлежащем  проверке  правовом  акте,  указанном  в  пункте 2 статьи 4
настоящего Областного закона; положение Устава Свердловской области, в
отношении  которого  ставится вопрос о толковании; (В редакции Законов
Свердловской  области  от  22.02.2002  г.  N 12-ОЗ; от 14.06.2005 г. N
47-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       7) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее  правовое
обоснование  со  ссылкой  на соответствующие нормы Устава Свердловской
области;
       8) требование, обращенное в связи с запросом к Уставному Суду;
       9) перечень прилагаемых к обращению документов.


           Статья 39. Документы и материалы, прилагаемые к обращению
       (В       редакции       Закона       Свердловской       области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)

       1. К направляемому в Уставный Суд обращению прилагаются:
       1)  текст  правового  акта,  указанного  в  пункте  2  статьи 4
настоящего  Областного  закона,  подлежащего  проверке,  или положение
Устава   Свердловской  области,  подлежащее  толкованию;  (В  редакции
Законов  Свердловской  области от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ; от 14.06.2005
г. N 47-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       2) доверенность или иной  документ,  подтверждающие  полномочия
лица;
       3) документ об уплате государственной пошлины;
       4) перевод на русский язык всех документов и  иных  материалов,
изложенных на другом языке;
       5) (Утратил     силу     -     Закон    Свердловской    области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       6) (Утратил     силу     -     Закон    Свердловской    области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       К  направляемому  в Уставный Суд обращению могут быть приложены
списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в судебное
заседание,  а  также  другие  документы  и  материалы,  относящиеся  к
предмету   обращения.   (Дополнен  -  Закон  Свердловской  области  от
09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       2. Обращение и прилагаемые к  нему  документы,  иные  материалы
представляются в Уставный Суд в двух экземплярах.



           Статья 40. Государственная пошлина (Утратил  силу  -  Закон
Свердловской области от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ)

 Статья 40. Оплата государственной пошлиной обращения в Уставный Суд
       (Статья дополнена - Закон Свердловской области от 14.06.2005 г.
N 47-ОЗ)

       Обращение  в  Уставный Суд в соответствии с федеральным законом
оплачивается государственной пошлиной.
       Уставный  Суд  в  соответствии с федеральным законом, исходя из
имущественного  положения плательщика, вправе освободить его от уплаты
государственной пошлины по делам, рассматриваемым Уставным Судом, либо
уменьшить  ее  размер,  а  также  отсрочить  (рассрочить)  ее уплату в
порядке, предусмотренном федеральным законом. (В    редакции    Закона
Свердловской области от 29.10.2013 г. N 110-ОЗ)

       ГЛАВА VI. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ


           Статья 41. Рассмотрение обращений  председателем  Уставного
Суда (В        редакции        Закона       Свердловской       области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)

       1. Обращение в письменной форме, поступившее  в  Уставный  Суд,
подлежит обязательной регистрации.
       2. Председатель  Уставного  Суда  в письменной форме уведомляет
заявителя  о невозможности рассмотрения его обращения Уставным Судом в
связи  с  несоответствием  обращения требованиям настоящего Областного
закона в случаях, если:
       1) разрешение вопроса не подведомственно Уставному Суду;
       2) обращение   и  прилагаемые  к  нему  документы  не  отвечают
требованиям статей 38 и 39 настоящего Областного закона;
       3) обращение  исходит от органа или лица, не обладающего правом
на обращение в Уставный Суд;
       4) обращение  не оплачено государственной пошлиной, а заявитель
не  освобожден  от уплаты государственной пошлины и не ходатайствует о
предоставлении отсрочки или рассрочки ее уплаты.
       Заявитель  вправе  потребовать  принятия  решения  по вопросу о
возможности  рассмотрения  его  обращения  Уставным  Судом  в судебном
заседании. 
       (В  редакции  Закона  Свердловской  области  от 14.06.2005 г. N
47-ОЗ)
       3.   Заявитель   после   устранения  недостатков,  указанных  в
подпунктах  2  -  4  пункта 2 настоящей статьи, вправе вновь направить
обращение  в  Уставный Суд. (В редакции Закона Свердловской области от
09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       4. В случае, если обращение не подведомственно Уставному  Суду,
председатель   Уставного   Суда  сообщает  заявителю  в  какой  орган,
управомоченный  на  решение  поставленных  в  нем  вопросов,   следует
обратиться. (В      редакции      Закона      Свердловской     области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)


           Статья 42. Предварительное изучение обращения судьями
                      Уставного Суда

       Председатель Уставного Суда или его заместитель поручает одному
или   нескольким   судьям   Уставного  Суда  предварительное  изучение
обращения, которое должно быть завершено не позднее  одного  месяца  с
момента  регистрации  обращения.  Предварительное  изучение  обращения
судьей (судьями) является обязательной стадией производства в Уставном
Суде.   Заключение   судьи  (судей)  по  результатам  предварительного
изучения обращения докладывается в заседании Уставного Суда.


           Статья 43. Принятие обращения к рассмотрению

       1. Решение по  вопросу  о  принятии  обращения  к  рассмотрению
принимается Уставным Судом в специальном заседании не позднее месяца с
момента  завершения   предварительного   изучения   обращения   судьей
(судьями).
       О  принятом  Уставным  Судом  решении  стороны  уведомляются  в
письменной форме.
       2.  В  случаях,  не терпящих отлагательства, Уставный Суд может
предложить  соответствующим  органам и должностным лицам приостановить
действие  оспариваемого правового акта, указанного в пункте 2 статьи 4
настоящего Областного закона, до завершения рассмотрения дела Уставным
Судом.  (В  редакции  Законов  Свердловской области от 14.06.2005 г. N
47-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)


           Статья 44. Отказ в принятии обращения к рассмотрению

       1.  Уставный  Суд  принимает  решение  об  отказе  в   принятии
обращения к рассмотрению в случаях, если:
       1)  разрешение   вопроса,   поставленного   в   обращении,   не
подведомственно  Уставному  Суду,  однако  заявитель  требует принятия
Уставным Судом решения по этому вопросу;
       2)  неподведомственность  дела  Уставному Суду или отсутствие у
заявителя права на обращение в Уставный Суд выявились судьей (судьями)
в  ходе  предварительного  изучения  обращения;  (В  редакции  Законов
Свердловской  области  от  22.02.2002  г.  N 12-ОЗ; от 14.06.2005 г. N
47-ОЗ)
       3) по предмету обращения  Уставным  Судом  ранее  было  принято
решение, в том числе по запросу других лиц.
       2.  В  случае, если правовой акт, указанный в пункте 2 статьи 4
настоящего  Областного закона, легитимность которого оспаривается, был
отменен  или  утратил  силу  к началу или в период рассмотрения дела в
заседании  Уставного Суда, производство по делу может быть прекращено.
(В  редакции Законов Свердловской области от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ; от
14.06.2005 г. N 47-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)


           Статья 45. Отзыв обращения

       Обращение в Уставный Суд  может  быть  отозвано  заявителем  до
начала  рассмотрения  дела в заседании Уставного Суда. В случае отзыва
обращения производство по делу прекращается.




       ГЛАВА VII. ПРАВИЛА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В УСТАВНОМ СУДЕ


Статья 46. Общие и специальные правила рассмотрения дел Уставным Судом
       (Статья в редакции Закона Свердловской области от 09.11.2011 г.
N 103-ОЗ)

       Уставный  Суд  рассматривает  дела  в  порядке,   установленном
настоящей  главой,  с  учетом  особенностей  производства по отдельным
категориям дел, предусмотренным в разделе  III  настоящего  Областного
закона.

           Статья 47. Созыв заседаний и порядок рассмотрения вопросов

       Заседания Уставного  Суда  созываются  председателем  Уставного
Суда  и  происходят в соответствии с порядком, установленным настоящим
Областным законом. (В    редакции    Закона    Свердловской    области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)


           Статья 48. Назначение дела к слушанию. Соединение дел

       1. Решение о назначении дела к слушанию в  заседании  Уставного
Суда принимается не позднее чем через месяц после принятия обращения к
рассмотрению. Уставный Суд может соединить в одном  производстве  дела
по обращениям, касающимся одного и того же предмета.
       2. Уставный Суд самостоятельно  определяет  сроки  рассмотрения
дела, принятого к слушанию, если иное не указано в настоящем Областном
законе.


           Статья 49. Подготовка дела к слушанию

       1.  Для  подготовки  дела  к  слушанию,   составления   проекта
постановления  Уставного  Суда, а также изложения материалов заседания
Уставный суд назначает одного или нескольких судей - докладчиков.
       2.  При изучении обращения и подготовки дела к слушанию судья -
докладчик  в  соответствии  с  полномочиями  Уставного  Суда истребует
документы   и   иные   необходимые  материалы,  поручает  производство
проверок,    исследований,    экспертиз,   пользуется   консультациями
специалистов,    направляет    запросы.    Судья    -    докладчик   и
председательствующий   в   судебном  заседании  определяют  круг  лиц,
подлежащих  приглашению  и  вызову  в  заседание, дает распоряжение об
оповещении  о  месте  и  времени  заседания,  а  также  о  направлении
участниками   процесса  необходимых  материалов.  (В  редакции  Закона
Свердловской области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)


           Статья 50. Обязательность требований Уставного Суда

       1.   Требования   Уставного   Суда   о  предоставлении  текстов
нормативных  правовых  актов и ненормативных (индивидуальных) правовых
актов,  документов  и  их  копий, дел, сведений и других материалов, о
заверении   документов   и   текстов  нормативных  правовых  актов,  о
проведении   проверок,   исследований,   экспертиз;   об  установлении
определенных  обстоятельств; о привлечении экспертов и специалистов; о
даче  разъяснений,  консультаций; об изложении профессиональных мнений
по  рассматриваемым  делам обязательны для всех органов, организаций и
лиц,  которым  они  адресованы.  Требования Уставного Суда должны быть
рассмотрены  и  ответ  по  результатам  их  рассмотрения  должен  быть
направлен  Уставному  Суду в течение двух недель со дня получения этих
требований,  если  иной  срок  не  указан  Уставным Судом. (В редакции
Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. N 47-ОЗ)
       2. Расходы, связанные с выполнением государственными органами и
организациями   требований   Уставного   Суда,   несут  эти  органы  и
организации. Расходы иных организаций и  лиц  возмещаются  из  средств
областного    бюджета    в   порядке,   установленном   Правительством
Свердловской области.
       3.   Отказ  или  уклонение  от  рассмотрения  либо  исполнения,
нарушение   сроков  рассмотрения  либо  исполнения,  неисполнение  или
ненадлежащее  исполнение  требований  Уставного Суда, а также введение
его  в заблуждение влекут ответственность в соответствии с федеральным
законом.  (В  редакции Законов Свердловской области от 22.02.2002 г. N
12-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       (Часть  вторая  утратила  силу  - Закон Свердловской области от
09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       4.  Принудительное  обеспечение исполнения требований Уставного
Суда  осуществляется  в порядке, установленном федеральным законом. (В
редакции Закона Свердловской области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)


           Статья 51. Рассылка материалов. Уведомление о заседании

       1.  Уведомление  о  заседании Уставного Суда, копии обращений и
поступивших   отзывов  на  них,  копии  оспариваемых  правовых  актов,
указанных  в  пункте  2  статьи  4 настоящего Областного закона, а при
необходимости  и  иные  документы  направляются  судьям  и  участникам
процесса  не  позднее чем за десять дней до начала заседания. При этом
отзывы  на обращения направляются в указанный срок лишь в случае, если
они  поступили  не  позднее чем за десять дней до начала заседания. (В
редакции  Законов  Свердловской  области  от 14.06.2005 г. N 47-ОЗ; от
09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       2. Объявления о заседании Уставного Суда помещаются в доступных
для  всех  заинтересованных  лиц  местах  занимаемого  Уставным  Судом
здания (помещения), а также в средствах массовой информации.


           Статья 52. Участники процесса

       Участниками  процесса  в  Уставном  Суде  считаются стороны, их
представители,   свидетели,   эксперты,специалисты,   переводчики.  (В
редакции Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. N 47-ОЗ)


           Статья 53. Стороны и их представители

       1.  Сторонами  в  судопроизводстве в Уставном Суде являются: (В
редакции Закона Свердловской области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       1) заявители - органы или  лица,  направившие  в  Уставный  Суд
обращение;
       2)  органы  или  должностные лица, принявшие закон Свердловской
области,    иной   правовой   акт,   за   исключением   ненормативного
(индивидуального),  легитимность  которого  оспаривается.  (В редакции
Законов  Свердловской  области от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ; от 14.06.2005
г. N 47-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       2.   Представителями   сторон   по  должности  могут  выступать
руководитель   органа,   подписавший   обращение   в   Уставный   Cуд;
руководитель   органа,   принявшего  оспариваемый  закон  Свердловской
области,    иной   правовой   акт,   за   исключением   ненормативного
(индивидуального).   (В   редакции  Законов  Свердловской  области  от
22.02.2002  г.  N  12-ОЗ; от 14.06.2005 г. N 47-ОЗ; от 09.11.2011 г. N
103-ОЗ)
       Представителями  сторон  могут быть также иные лица, наделенные
соответствующими  полномочиями  в  порядке, установленном федеральными
законами. (В       редакции      Закона      Свердловской      области
от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ)
       3. Стороны и их представители вправе знакомиться с  материалами
дела,  представлять  письменные  отзывы  на  обращения,  излагать свою
позицию по делу устно и письменно, задавать вопросы другим  участникам
процесса,   заявлять   отводы  судьям  и  ходатайства,  знакомиться  с
письменными отзывами другой стороны.
       Письменные отзывы сторон подлежат приобщению к материалам дела.
       4. Стороны или  их  представители  обязаны  явиться  по  вызову
Уставного  Суда,  дать  необходимые  объяснения,  ответить на вопросы.
Неявка стороны или ее представителя, надлежащим образом  извещенных  о
дне   и  месте  рассмотрения  дела,  в  заседание  Уставного  Суда  не
препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда  сторона
ходатайствует  о  рассмотрении  дела  с  ее  участием  и  подтверждает
уважительную причину своего отсутствия.


           Статья 54. Судебная дисциплина

       1. Председатель Уставного Суда с согласия Уставного Суда  может
распорядиться  в  целях  обеспечения  безопасности  присутствующих  на
заседании  Уставного  Суда  о  проведении   проверки   лиц,   желающих
присутствовать    на    заседании,    включая   проверку   документов,
удостоверяющих личность, а также о досмотре проносимых в зал  вещей  и
личном досмотре.
       2. Участники процесса и лица, присутствующие в зале  заседания,
обязаны  уважительно относиться к Уставному Суду и принятым в Уставном
Суде    правилам    и    процедурам,     подчиняться     распоряжениям
председательствующего в судебном заседании. (В     редакции     Закона
Свердловской области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       Лицо,  нарушающее  порядок  на  заседании  или не подчиняющееся
законным  распоряжениям  председательствующего  в  судебном заседании,
после  предупреждения может быть удалено из зала. Председательствующий
в   судебном   заседании   с  согласия  Уставного  Суда  может,  после
предупреждения,  удалить  присутствующих  в  зале  судебного заседания
граждан,  если  ими  допущены  нарушения порядка, мешающие нормальному
ходу  заседания. (В редакции Закона Свердловской области от 09.11.2011
г. N 103-ОЗ)
       3.  Лицо,  нарушающее  порядок  в  судебном  заседании  или  не
подчиняющееся  законным распоряжениям председательствующего в судебном
заседании, привлекается к ответственности в соответствии с федеральным
законом.  (В  редакции Законов Свердловской области от 22.02.2002 г. N
12-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)


                   Статья 54-1. Конфликт интересов
       (Дополнена  -  Закон  Свердловской  области  от 24.04.2009 г. N
28-ОЗ)
       В  случае  возникновения  конфликта  интересов, определяемого в
соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  «О  статусе  судей  в
Российской   Федерации»,   судья   Уставного   Суда,   участвующий   в
производстве  по  делу,  обязан  заявить  самоотвод  или  поставить  в
известность  участников  процесса  о сложившейся ситуации. (В редакции
Закона Свердловской области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)


           Статья 55. Отстранение судьи от участия в рассмотрении дела

       1. Судья Уставного Суда отстраняется от участия в  рассмотрении
дела в случаях, если:
       1)  судья  ранее  в  силу  должностного  положения участвовал в
принятии  правового  акта,  указанного  в пункте 2 статьи 4 настоящего
Областного  закона,  являющегося  предметом  рассмотрения;          (В
редакции   Законов   Свердловской   области  от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ;
от 14.06.2005 г. N 47-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       2)  объективность  судьи  в  рассмотрении   дела   может   быть
поставлена  под  сомнение ввиду его родственных, супружеских связей со
сторонами   или   представителями   сторон,    либо    имеются    иные
обстоятельства, ставящие под сомнение его беспристрастность.
       При  наличии  указанных  обстоятельств  судья  обязан   заявить
самоотвод до начала слушания дела.
       2.  Отстранение  судьи  Уставного  Суда  от  участия   в   деле
производится мотивированным решением суда, принимаемым большинством от
числа  присутствующих  судей  после  заслушивания  судьи,  вопрос   об
отстранении которого рассматривается.


           Статья 56. Порядок проведения заседания Уставного Суда

       1.   В  назначенное  время  председатель  Уставного  Суда  либо
действующий  по его поручению заместитель председателя Уставного Суда,
удостоверившись в наличии кворума судей, открывает заседание Уставного
Суда и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению. (В редакции Закона
Свердловской области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       Председательствующий в судебном заседании удостоверяется в явке
участников  процесса,  проверяет  полномочия  представителей сторон. В
случае  неявки  кого-либо  из  участников  процесса  или  отсутствия у
представителя   стороны  надлежащим  образом  оформленных  полномочий,
председательствующий  в судебном заседании ставит вопрос о возможности
рассмотрения  дела.  В  случае, если Уставный Суд признает невозможным
рассмотрение  дела, оно откладывается. (В редакции Закона Свердловской
области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       2.   Председательствующий   в   судебном  заседании  разъясняет
сторонам  и их представителям права и обязанности, а другим участникам
процесса  -  их  права  и  обязанности  и ответственность. (В редакции
Закона Свердловской области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       3. При входе судей в зал заседания все  присутствующие  в  зале
судебного   заседания   встают.   Постановление   Уставного  Суда  все
находящиеся в зале судебного заседания лица выслушивают стоя.
       Участники процесса обращаются к  Уставному  Суду  и  дают  свои
объяснения  и  показания стоя. Отступление от этого правила может быть
допущено лишь с разрешения Уставного Суда.


           Статья 57. Председательствующий в судебном заседании
       (В       редакции       Закона       Свердловской       области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       1.  Председательствующий  в  судебном  заседании руководит всем
ходом  рассмотрения  дела,  принимая  необходимые  меры  к обеспечению
установленного   порядка  судебного  заседания,  полноты  исследования
обстоятельств,   всесторонности   фиксации   хода   заседания   и  его
результатов,  устраняет из разбирательства все, не имеющее отношения к
рассматриваемому   делу,   предоставляет  слово  судьям  и  участникам
процесса, прерывает выступления участников процесса, если они касаются
вопросов,  не  входящих  в  предмет  рассмотрения, лишает их слова при
самовольном  нарушении  ими последовательности выступлений, двукратном
неисполнении  требований  председательствующего  в судебном заседании,
использовании  грубых  или  оскорбительных  выражений,  провозглашении
преследуемых  по  закону  утверждений  и  призывов. (В редакции Закона
Свердловской области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       2.   Возражения   какого-либо  из  участников  процесса  против
распоряжений  и  действий  председательствующего  в судебном заседании
заносятся    в    протокол    заседания.   Распоряжения   и   действия
председательствующего  в  судебном заседании могут быть по предложению
стороны  или  любого  из  судей  пересмотрены Уставным Судом в этом же
заседании. (В      редакции      Закона      Свердловской      области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)


           Статья 58. Протоколирование

       1. В заседании Уставного Суда ведется протокол, соответствующий
требованиям, установленным Регламентом Уставного Суда.
       Для   обеспечения   полноты   и  точности  протокола  судебного
заседания  по  распоряжению председательствующего в судебном заседании
может  вестись стенограмма судебного заседания, звуко- или видеозапись
процесса.   Стенограмма  судебного  заседания,  звуко-  и  видеозапись
процесса   не   заменяют   протокол   судебного  заседания,  а  служат
приложением  к  нему.  (В  редакции  Закона  Свердловской  области  от
09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       Протокол  должен  быть подписан председательствующим в судебном
заседании   и  секретарем  судебного  заседания.  (В  редакции  Закона
Свердловской области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       2. Стороны имеют право знакомиться с протоколами, стенограммой,
звуко-  или  видеозаписью  заседания Уставного Суда и приносить на них
свои  замечания.  Иные  участники   процесса   могут   знакомиться   с
протоколом, стенограммой, звукозаписью с разрешения Уставного Суда.
       3.  Замечания по протоколу, стенограмме, звуко- или видеозаписи
заседания      Уставного      Суда      рассматриваются      совместно
председательствующим  в  судебном  заседании  и  судьей  - докладчиком
(судьями  -  докладчиками)  с  участием  в  случае  необходимости лиц,
подавших  замечания.  Замечания,  а  также решение об удостоверении их
правильности   или  об  их  отклонении  приобщаются  соответственно  к
протоколу,  стенограмме,  звуко-  или  видеозаписи. (В редакции Закона
Свердловской области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       4. Протокол должен быть оформлен и подписан, стенограмма должна
быть   расшифрована   не   позднее   пяти  дней  с  момента  окончания
рассмотрения дела. Замечания по  протоколу,  стенограмме,  звукозаписи
приносятся  не  позднее  пяти  дней  с  момента  оформления протокола,
расшифровки стенограммы, окончания звуко- или видеозаписи процесса.


           Статья 59. Порядок исследования вопросов

       1.  Исследование  по  существу  рассматриваемого  на  заседании
Уставного  Суда  дела  начинается  с  сообщения судьи - докладчика или
сообщений  судей  -  докладчиков  о  поводах  и   основаниях   к   его
рассмотрению.  Судье  -  докладчику  могут быть заданы вопросы другими
судьями Уставного Суда, принимающими участие в заседании.
       2. По окончании выступления судьи  -  докладчика  Уставный  Суд
заслушивает   предложения   сторон   и  принимает  решение  о  порядке
исследования вопросов и материалов дела.
       Установленный  решением  Уставного  Суда  порядок  может   быть
изменен  только  самим  Уставным Судом. Заявленные в ходе рассмотрения
дела предложения судей Уставного Суда по порядку исследования вопросов
рассматриваются Уставным Судом безотлагательно.


           Статья 60. Отложение судебного заседания

       1.  Рассмотрение  дела  может  быть  отложено  в  случае,  если
Уставный  Суд  сочтет  дело недостаточно подготовленным, нуждающимся в
дополнительном изучении,  которое  невозможно  произвести  на  том  же
заседании  вследствие  неявки  стороны,  свидетеля  или эксперта, явка
которых  была   признана   обязательной,   а   также   непредставления
необходимых  материалов. В этом случае Уставный Суд назначает дату, на
которую  переносится  заседание.  Заседание  по   делу,   рассмотрение
которого  было  отложено, начинается сначала или с момента, на который
оно было отложено.
       2. При отложении рассмотрения дела Уставный Суд может допросить
явившихся  свидетелей, если на судебном заседании присутствуют стороны
или  их  неявка  признана   неуважительной.   Вторичный   вызов   этих
свидетелей  в  новое судебное заседание допускается лишь в необходимых
случаях.


           Статья 61. Объяснения сторон

       1.  В  соответствии  с  порядком, установленным Уставным Судом,
председательствующий  в  судебном  заседании  предлагает сторонам дать
пояснения  по  существу  рассматриваемого  вопроса и привести правовые
аргументы  в обоснование своей позиции с подкреплением всех приводимых
доводов необходимыми материалами. (В   редакции   Закона  Свердловской
области от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       В случае, когда позиция  стороны  отстаивается  несколькими  ее
представителями,    последовательность    и   объем   их   выступлений
определяются этой стороной.
       2. Стороны и  их  представители  не  вправе  использовать  свои
выступления  в Уставном Суде для политических заявлений и деклараций и
не   должны   допускать   оскорбительных    высказываний    в    адрес
государственных   органов,   организаций,   общественных  объединений,
участников процесса, должностных лиц и граждан.
       Объяснения сторон выслушиваются Уставным Судом в полном объеме.
Пояснения, не имеющие отношения к делу, не заслушиваются.
       3. После  объяснения  стороны  ей  могут  быть  заданы  вопросы
судьями  Уставного  Суда  и  другой стороной, а с разрешения Уставного
Суда - также экспертами.


           Статья 62. Заключение эксперта

       1. В заседание Уставного Суда может  быть  вызвано  в  качестве
эксперта   лицо,   обладающее  специальными  познаниями  по  вопросам,
касающимся рассматриваемого дела. Вопросы, по которым экспертом должно
быть  дано заключение, определяются судьей - докладчиком либо Уставным
Судом.
       Эксперт   перед   выступлением   приводится   к    присяге    и
предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных заключений.
       2. Эксперт вправе с разрешения  Уставного  Суда  знакомиться  с
материалами  дела,  задавать  вопросы  сторонам  и свидетелям, а также
заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов.
       После  изложения  заключения   эксперт   обязан   ответить   на
дополнительные  вопросы  судей  Уставного  Суда  и сторон с разрешения
Уставного Суда.
       3. В случаях недостаточной  ясности  или  неполноты  заключения
эксперта  Уставный  Суд  может  назначить  дополнительную  экспертизу,
поручив  ее  проведение  тому  же  эксперту   или   другому   эксперту
(экспертам).
       В  случае  несогласия  с   заключением   эксперта   по   мотиву
необоснованности,  а  также  в  случае противоречий между заключениями
нескольких  экспертов   Уставный   Суд   может   назначить   повторную
экспертизу,   поручив   ее  проведение  другому  эксперту  или  другим
экспертам.


           Статья 63. Показания свидетелей

       1. При необходимости  исследования  фактических  обстоятельств,
установление  которых  отнесено к ведению Уставного Суда, на заседание
могут  быть  вызваны  в  качестве   свидетелей   лица,   располагающие
сведениями о таких обстоятельствах.
       Свидетель  перед  заслушиванием  его  показаний  приводится   к
присяге  и  предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных
показаний.
       2. Свидетель обязан  сообщить  Уставному  Суду  обстоятельства,
касающиеся существа рассматриваемого дела, которые известны ему лично,
и ответить на дополнительные вопросы судей Уставного  Суда  и  сторон.
При   необходимости   он  может  пользоваться  письменными  заметками,
документами и другими материалами.


           Статья 64. Исследование документов

       1.  В  заседании  Уставного  Суда  по  инициативе   судей   или
ходатайству  сторон могут быть оглашены документы, содержащие сведения
по рассматриваемому Уставным  Судом  вопросу.  Не  подлежат  оглашению
документы, подлинность или достоверность которых вызывает сомнение.
       2.  Документы,  исследованные  Уставным  Судом,  подлежат,   по
решению  суда,  приобщению  к  материалам  дела  в  подлиннике  или  в
заверенных копиях.


           Статья 65. Заключительные выступления сторон

       1.   По   окончании   судебного   исследования    заслушиваются
заключительные  выступления  сторон.  Уставный  Суд может предоставить
сторонам  по  их  просьбе  время  для  подготовки   к   заключительным
выступлениям.
       2. Стороны не вправе в заключительных выступлениях ссылаться на
обстоятельства,  которые  Уставным  Судом  не  выяснялись,  а также на
материалы и документы, которые не исследовались в судебном заседании.


           Статья 66. Возобновление рассмотрения вопросов

       1. Если после заключительных выступлений  сторон  Уставный  Суд
признает  необходимым  выяснить дополнительные обстоятельства, имеющие
существенное значение  для  разрешения  дела,  или  исследовать  новые
документы и материалы, он выносит решение о возобновлении рассмотрения
вопроса.
       2. По  окончании  дополнительного  исследования  стороны  имеют
право  на  повторные  заключительные  выступления,  но  лишь в связи с
новыми обстоятельствами дела и новыми доказательствами.


           Статья 67. Прекращение производства по делу

       1. Уставный Суд прекращает  производство  по  делу  в  случаях,
если:
       1) в  ходе  заседания  будут  выявлены  основания  к  отказу  в
принятии обращения к рассмотрению;
       2)  будет установлено, что вопрос, регулируемый правовым актом,
указанным   в   пункте   2  статьи  4  настоящего  Областного  закона,
легитимность  которого предлагается проверить, не регулируется Уставом
Свердловской области или по своему характеру и значению не относится к
числу  тех,  которые  подлежат  проверке  в Уставном Суде; (В редакции
Законов  Свердловской  области от 14.06.2005 г. N 47-ОЗ; от 09.11.2011
г. N 103-ОЗ)
       3)    нормативный    правовой    акт,   легитимность   которого
оспаривается,  был  отменен  или  утратил  силу  к началу или в период
рассмотрения  дела  в  заседании  Уставного  Суда;   (В       редакции
Законов       Свердловской      области      от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ;
от 14.06.2005 г. N 47-ОЗ)
       4)   обращение   отозвано  заявителем  до  начала  или  в  ходе
рассмотрения   дела.   (В  редакции  Закона  Свердловской  области  от
09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       2.  В  случае  прекращения  производства  по   делу   вторичное
обращение в Уставный Суд с тождественным обращением не допускается.


           Статья 68. Окончание слушания дела

       После  признания  Уставным  Судом  исследования  вопросов  дела
завершенным  председательствующий  в  судебном  заседании объявляет об
окончании  слушания  дела и об удалении суда на закрытое совещание для
принятия  постановления.  (В  редакции  Закона Свердловской области от
09.11.2011 г. N 103-ОЗ)


           Статья 69. Совещание по принятию постановления
       (В       редакции       Закона       Свердловской       области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)

       1.  Постановление по рассматриваемому делу принимается Уставным
Судом в закрытом совещании. (В редакции Закона Свердловской области от
09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       В    совещании   участвуют   только   судьи   Уставного   Суда,
рассматривающие  данное  дело.  В  совещательной комнате в необходимых
случаях  могут  присутствовать  работники  аппарата  Уставного  Суда и
советники  судей  Уставного  Суда,  обеспечивающие  протоколирование и
нормальный  ход совещания. (В редакции Законов Свердловской области от
14.06.2005 г. N 47-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       2. В ходе совещания каждый из судей  вправе  свободно  излагать
свою  позицию  по обсуждаемому вопросу и просить других судей уточнить
их позиции. Число и  продолжительность  выступлений  на  совещании  не
могут быть ограничены.
       В  протоколе  совещания  в  обязательном  порядке   фиксируются
вопросы,   ставившиеся   на  голосование,  и  результаты  голосования.
Протокол подписывается всеми присутствующими  судьями  и  не  подлежит
оглашению.
       3. Судьи и другие лица, присутствовавшие на закрытом совещании,
не вправе разглашать содержание дискуссии и результаты голосования.



       ГЛАВА VIII. РЕШЕНИЯ УСТАВНОГО СУДА


           Статья 70. Виды решений

       1. Итоговое  решение  Уставного  Суда  по  существу  любого  из
вопросов, принятых к рассмотрению, именуется постановлением.
       Постановления выносятся именем Свердловской области.
       2.Все   иные   решения   Уставного  Суда,  принимаемые  в  ходе
осуществления судопроизводства, именуются определениями.   (В редакции
Законов       Свердловской      области      от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ;
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       3.  В  заседаниях  Уставного  Суда принимаются также решения по
вопросам  организации  его  деятельности, отражаемые в протоколах этих
заседаний.  (В редакции Закона Свердловской области от 09.11.2011 г. N
103-ОЗ)


           Статья 71. Принятие решения

       1.  Решение  Уставного  Суда  принимается открытым голосованием
путем   поименного   опроса  судей.  Председательствующий  в  судебном
заседании голосует последним. (В  редакции Закона Свердловской области
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       Решение Уставного Суда считается принятым при условии,  что  за
него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если
иное не предусмотрено настоящим Областным законом.
       2.   В  случае,  если  при  принятии  решения  по  делу  голоса
разделились  поровну, решение считается принятым в пользу легитимности
оспариваемого   правового   акта,  указанного  в  пункте  2  статьи  4
настоящего Областного закона.  (В    редакции   Законов   Свердловской
области       от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ;      от 14.06.2005 г. N 47-ОЗ;
от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       3.  Судья  Уставного  Суда   не   вправе   воздерживаться   при
голосовании.  (В      редакции     Закона     Свердловской     области
от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ) 


           Статья 72. Требования, предъявляемые к решениям

       1. Решение Уставного Суда должно  основываться  на  материалах,
исследованных в судебном заседании.
       Уставный Суд принимает решение по делу, оценивая как буквальный
смысл  рассматриваемого правового акта, указанного в пункте 2 статьи 4
настоящего Областного закона, так и смысл, придаваемый ему официальным
и  иным  толкованием  или сложившейся правоприменительной практикой, а
также  исходя  из  его  места  в  системе  правовых актов.          (В
редакции   Законов   Свердловской   области  от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ;
от 14.06.2005 г. N 47-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       2.  Уставный  Суд  принимает  постановления только по предмету,
указанному  в  обращении, и лишь в отношении той части правового акта,
указанного   в   пункте  2  статьи  4  настоящего  Областного  закона,
легитимность  которой подвергается сомнению. Уставный Суд при принятии
решения  не связан основаниями и доводами, изложенными в обращении. 
(В  редакции  Законов  Свердловской  области от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ;
от 14.06.2005 г. N 47-ОЗ; от 09.11.2011 г. N 103-ОЗ)
       3.  Постановления  Уставного  Суда  излагаются в виде отдельных
документов с обязательным указанием мотивов их принятия. (В   редакции
Закона Свердловской области от 22.02.2002 г. N 12-ОЗ)
       Определения Уставного Суда оглашаются в заседании и заносятся в
протокол.


           Статья 73. Изложение решения

       1. В решении  Уставного  Суда,  излагаемом  в  виде  отдельного
документа,   в   зависимости  от  характера  рассматриваемого  вопроса
содержатся следующие сведения:
       1) наименование решения, дата и место его принятия;
       2) персональный состав Уставного Суда, принявший решение;
       3) необходимые данные о сторонах;
       4) формулировка рассматриваемого вопроса, поводы и основания  к
его рассмотрению;
       5)  нормы  Устава  Свердловской  области  и  нормы   настоящего
Областного  закона, согласно которым Уставный Суд вправе рассматривать