Закон Свердловской области от 05.12.1994 № 13-ОЗ

                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                  ОБ УСТАВЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      (принят постановлением областной думы № 88 от 25.11.94)      

  (В редакции Законов Свердловской области от 13.03.95 г. N 6-ОЗ;
          от 22.02.96 г. N 9-ОЗ; от 11.07.96 г. N 25-ОЗ;
           от 12.03.97 г. N 8-ОЗ; от 22.04.99 г. N 8-ОЗ;
          от 22.04.99 г. N 9-ОЗ; от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ;
        от 02.04.2001 г. N 31-ОЗ; от 23.07.2001 г. N 45-ОЗ;
        от 28.11.2001 г. N 51-ОЗ; от 27.12.2001 г. N 78-ОЗ;
        от 22.02.2002 г. N 4-ОЗ; от 25.06.2002 г. N 20-ОЗ;
        от 22.07.2002 г. N 23-ОЗ; от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ;
       от 22.11.2004 г. N 174-ОЗ; от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ;
                    от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)



     Статья 1.

     Свердловская областная Дума, действуя от имени граждан России,
проживающих  на территории Свердловской области, и выражая их волю,
в соответствии  со  статьей  66  конституции  Российской  Федерации
принимает Устав Свердловской области.


     Статья 2.

     Устав Свердловской области вступает в силу на всей  территории
Свердловской  области  на  следующий  день  после  его официального
опубликования в "Областной газете".


     Глава администрации области                         А. Страхов

     5 декабря 1994 года
     № 13-ОЗ
     


                    УСТАВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                     

  (В редакции Законов Свердловской области от 13.03.95 г. N 6-ОЗ;
          от 22.02.96 г. N 9-ОЗ; от 11.07.96 г. N 25-ОЗ;
           от 12.03.97 г. N 8-ОЗ; от 22.04.99 г. N 8-ОЗ;
          от 22.04.99 г. N 9-ОЗ; от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ;
        от 02.04.2001 г. N 31-ОЗ; от 23.07.2001 г. N 45-ОЗ;
        от 28.11.2001 г. N 51-ОЗ; от 27.12.2001 г. N 78-ОЗ;
        от 22.02.2002 г. N 4-ОЗ; от 25.06.2002 г. N 20-ОЗ;
        от 22.07.2002 г. N 23-ОЗ; от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ;
       от 22.11.2004 г. N 174-ОЗ; от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ;
                    от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Свердловская Областная Дума,
     действуя от имени граждан России,  проживающих  на  территории
Свердловской области,
     сознавая свою ответственность перед Россией и народом,
     исходя из принципа равноправия субъектов Российской  Федерации
и необходимости сохранения целостности Российского государства,
     утверждая права и свободы человека как высшие ценности,
     стремясь  обеспечить  достойную  жизнь,  гражданский   мир   и
согласие, равные права российских граждан,
     основываясь на Конституции Российской Федерации,
     принимает  настоящий  Устав  -  основной  закон   Свердловской
области.



                           РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ                           


                    Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                    


     Статья 1. Статус Свердловской области

     1.  Свердловская   область   является   субъектом   Российской
Федерации.
     2.  Статус  Свердловской  области  определяется   Конституцией
Российской Федерации и настоящим Уставом.
     3. Свердловская область творит законы, строит  взаимоотношения
с  Российской Федерацией и другими ее субъектами на основе принципа
равноправия  субъектов   Российской   Федерации,   провозглашенного
Конституцией Российской Федерации.
     4. Свердловская  область  обладает  самостоятельностью  в  той
мере,   в  какой  это  необходимо  для  обеспечения  благосостояния
населения и развития области и не нарушает  Конституцию  Российской
Федерации и права других субъектов Российской Федерации.
     5. Статус Свердловской области может быть изменен по взаимному
согласию    Свердловской   области   и   Российской   Федерации   в
соответствии с федеральным конституционным законом.
     6. Условием изменения статуса Свердловской области, а также ее
разделения   или   объединения   с  другими  субъектами  Российской
Федерации  является  волеизъявление  проживающих   в   Свердловской
области граждан, обладающих избирательным правом.
     7.  Свердловская  область  самостоятельно  решает  вопрос   об
изменении своего наименования.


     Статья 2. Права и свободы человека и гражданина

     На территории  Свердловской  области  гарантируется  защита  и
осуществление   всех   прав   и   свобод   человека  и  гражданина,
закрепленных Конституцией Российской Федерации.


     Статья 3. Народовластие

     1. Источником власти в Свердловской  области  является  народ.
Никто не может присваивать власть в Свердловской области.
     2. Народ осуществляет свою  власть  непосредственно,  а  также
через    органы    государственной   власти   и   органы   местного
самоуправления.
     3. Высшим непосредственным выражением власти  народа  являются
референдум и свободные выборы.
     На   референдум   Свердловской  области  могут  быть  вынесены
исключительно  вопросы,  находящиеся в ведении Свердловской области
или  в  совместном  ведении  Российской  Федерации  и  Свердловской
области,  если  указанные  вопросы  не  урегулированы  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральным   законом.   На   референдум
Свердловской    области    не    могут   быть   вынесены   вопросы,
предусмотренные федеральными законами. (Дополнен       -      Закон
Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 4. Территория Свердловской области

     1.  Территория  Свердловской  области  является   неотъемлемой
частью единой территории Российской Федерации.
     2. Территория Свердловской области не может быть изменена  без
ее согласия.


     Статья 5.  Свердловская область в составе
                Российской Федерации

     1.  Свердловская  область  находится  в   составе   Российской
Федерации и неотделима от нее.
     2.  На  территорию   Свердловской   области   распространяется
суверенитет Российской Федерации.
     3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной    власти    Свердловской    области   и   органами
государственной   власти   Российской   Федерации    осуществляется
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеративным договором, иными
договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.


     Статья 6. Правовая система Свердловской области

     1. Основу правовой  системы  Свердловской  области  составляют
законодательство    Российской    Федерации    и   законодательство
Свердловской области.
     2.  На  территории  Свердловской  области  в  соответствии   с
Конституцией Российской Федерации действуют общепризнанные принципы
и нормы международного права и  международные  договоры  Российской
Федерации и Свердловской области.


     Статья 7.  Действие федеральных законов по предметам ведения
                Российской Федерации на территории Свердловской
                области

     1.    Конституция    Российской     Федерации,     федеральные
конституционные   законы   и  федеральные  законы,  принимаемые  по
предметам ведения Российской Федерации, имеют  прямое  действие  на
территории Свердловской области.
     2. Законы   и  иные  нормативные  правовые  акты  Свердловской
области  не  могут  противоречить  федеральным законам, принятым по
предметам ведения Российской Федерации. В случае противоречия между
федеральным  законом,  принятым  по  предметам  ведения  Российской
Федерации,  и  законом  Свердловской  области  или иным нормативным
правовым  актом  Свердловской  области действует федеральный закон.
Закон  Свердловской  области  или  иной  нормативный  правовой  акт
Свердловской области, противоречащий федеральному закону, принятому
по  предметам  ведения  Российской Федерации, подлежит приведению в
соответствие с ним. (В   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 8. Разделение властей

     1.   Государственная    власть    в    Свердловской    области
осуществляется    на    основе   разделения   на   законодательную,
исполнительную и судебную.
     2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти  в
пределах своей компетенции самостоятельны.


     Статья 9. Органы государственной власти Свердловской области и 
               иные государственные органы Свердловской области

    1. Система    органов    законодательной    и    исполнительной    
государственной   власти   Свердловской   области   устанавливается   
Свердловской  областью  самостоятельно  в  соответствии  с основами 
конституционного  строя  Российской  Федерации  и общими принципами 
организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных  
органов государственной власти, установленными федеральным законом. 
В соответствии  с  федеральными  и  областными  законами  создаются  
органы судебной государственной власти Свердловской области.
    2. Государственную власть в Свердловской области осуществляют:               
    Законодательное Собрание Свердловской области – законодательный 
(представительный)   орган   государственной   власти  Свердловской  
области;
    Губернатор  Свердловской  области,  Правительство  Свердловской  
области   и   иные  исполнительные  органы  государственной  власти  
Свердловской области;
    Уставный  Суд Свердловской области и мировые судьи Свердловской 
области.
    Законодательное   Собрание   Свердловской  области,  Губернатор  
Свердловской  области и Правительство Свердловской области являются 
высшими органами государственной власти Свердловской области.
    3. В  Свердловской  области  формируются Избирательная комиссия 
Свердловской   области,   Администрация   Губернатора  Свердловской  
области,   могут   создаваться   иные   государственные   органы  в  
соответствии с федеральными и областными законами.
     (Статья     в    редакции    Закона    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 10. Местное самоуправление в Свердловской области

     1.  В  Свердловской области признается и гарантируется местное
самоуправление. (В    редакции    Закона    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     2.  Местное  самоуправление  в   пределах   своих   полномочий
самостоятельно.  Органы местного самоуправления не входят в систему
органов государственной власти.


     Статья 11. Собственность и свобода экономической
                деятельности

     1. В  Свердловской  области  признаются  и  защищаются  равным
образом все формы собственности.
     2.(Утратил     силу     -     Закон    Свердловской    области
от 23.07.2001 г. N 45-ОЗ)
     3.   В    Свердловской    области    гарантируется    единство
экономического   пространства   Российской   Федерации,   свободное
перемещение  товаров,  услуг  и   финансовых   средств,   поддержка
конкуренции и свобода экономической деятельности.


     Статья 12. Отношения Свердловской области с другими
                субъектами Российской Федерации

     Свердловская область вправе самостоятельно заключать с другими
субъектами  Российской  Федерации  экономические  и иные договоры в
соответствии с Конституцией  Российской  Федерации  и  федеральными
законами, настоящим Уставом и областными законами.


     Статья 13. Международные и внешнеэкономические связи   
                Свердловской области

    1. Свердловская   область   обладает   в  пределах  полномочий,  
предоставленных  ей  Конституцией Российской Федерации, федеральным 
законодательством   и  договорами  между  органами  государственной  
власти  Российской  Федерации  и  органами  государственной  власти  
Свердловской   области   о   разграничении   предметов   ведения  и  
полномочий,     правом    на    осуществление    международных    и    
внешнеэкономических  связей  с  субъектами иностранных федеративных 
государств,      административно-территориальными     образованиями     
иностранных   государств,   а   также  на  участие  в  деятельности  
международных  организаций  в  рамках органов, созданных специально 
для  этой  цели.  Свердловская  область  с  согласия  Правительства  
Российской    Федерации    может   осуществлять   международные   и   
внешнеэкономические   связи   с   органами  государственной  власти  
иностранных государств.
    2. Органы   государственной   власти   Свердловской  области  в  
пределах   полномочий,   предоставленных   Конституцией  Российской  
Федерации,   федеральным   законодательством   и  законодательством  
Свердловской  области,  имеют  право  на  заключение  соглашений об 
осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
     (Статья     в    редакции    Закона    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 14. Символы Свердловской области

     Свердловская  область  может  иметь  флаг  и   герб.   Символы
Свердловской   области,   их   описание   и   порядок  официального
использования устанавливаются областными законами.


     Статья 15. Административный центр Свердловской области

     Административным центром Свердловской области  является  город
Екатеринбург.  Статус административного центра Свердловской области
устанавливается областным законом.




             Глава 2. ЧЕЛОВЕК И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ             


     Статья 16. Предназначение государственной власти

     1. Государственная власть  осуществляется  для  общего  блага,
защиты и безопасности людей.
     2. Уважение человеческого достоинства, полная,  безусловная  и
незамедлительная  защита  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,
обеспечение  условий  для  свободного  развития  граждан   являются
обязанностью органов государственной власти и должностных лиц.
     3.   Должностные   лица   органов    государственной    власти
Свердловской  области  обязаны действовать в интересах народа, а не
какой-либо его части.


     Статья 17. Право на создание и реформирование органов
                      государственной власти

     Граждане   Российской  Федерации,  проживающие  на  территории
Свердловской  области,  имеют  неотъемлемое  и  неоспоримое право в
соответствии   с   настоящим   Уставом  создавать  и  реформировать
областные  органы  государственной власти во имя общего блага.
      (Статья    в    редакции    Закона    Свердловской    области
от 02.04.2001 г. N 31-ОЗ)

     Статья 18.  Участие граждан в осуществлении государственной
                 власти

     1.  Граждане  имеют  право  участвовать  в  управлении  делами
области как непосредственно, так и через своих представителей.
     2.  Гражданам  в  соответствии  с  федеральными  и  областными
законами  обеспечивается  право избирать и быть избранными в органы
государственной  власти,  а  также  участвовать  в  референдуме. (В
редакции Закона Свердловской области от 02.04.2001 г. N 31-ОЗ)
     3.  Организация  выборов в Свердловской области осуществляется
Избирательной  комиссией  Свердловской  области,  состоящей  из  14
членов  с  правом  решающего голоса, и (или) другими избирательными
комиссиями.
     Организация референдумов в Свердловской области осуществляется
комиссиями референдумов.
     (Пункт     дополнен     -     Закон    Свердловской    области
от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)

     Статья 19. Гарантии прав и свобод человека и гражданина

     1.  Настоящий  Устав   гарантирует   ответственность   органов
государственной власти Свердловской области перед народом.
     2. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно
нарушать права и свободы других лиц.
     3. Граждане и органы  государственной  власти  в  Свердловской
области в равной степени подчинены закону и равны перед судом.
     4. (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 02.04.2001 г. N 31-ОЗ)
     5.  В Свердловской области обеспечивается защита прав и свобод
человека и гражданина. (В   редакции  Закона  Свердловской  области
от 02.04.2001 г. N 31-ОЗ)
     6.  (Утратил     силу    -    Закон    Свердловской    области
от 02.04.2001 г. N 31-ОЗ)
     7.  Все  государственные органы и должностные лица при решении
вопросов,  затрагивающих  права  и  свободы  человека и гражданина,
должны   совершать   действия   в  соответствии  с  федеральными  и
областными законами. (В   редакции   Закона   Свердловской  области
от 02.04.2001 г. N 31-ОЗ)


     Статья 20. Защита прав и свобод человека и гражданина

     1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации:
     а) каждый вправе защищать свои права и свободы, а также  права
и  свободы  других  лиц  всеми  предоставленными законом способами.
Признается  и  гарантируется  право  граждан   на   объединение   в
профессиональные   союзы   для  защиты  экономических,  трудовых  и
социальных прав и свобод;
     б) каждый вправе в соответствии  с  международными  договорами
Российской  Федерации  обращаться  в  межгосударственные  органы по
защите прав и свобод человека и гражданина;
     в) каждому гарантируется право на юридическую помощь.
     2. Для содействия  гражданам  в  защите  их  прав  и  законных
интересов,  нарушаемых действиями государственных органов и органов
местного самоуправления, в Свердловской области вводится  должность
Уполномоченного по правам человека.
     3.   Уполномоченный  по  правам  человека  избирается  Палатой
Представителей  Законодательного  Собрания  Свердловской области по
представлению Губернатора Свердловской области сроком на пять лет.
(В редакции Закона Свердловской области от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)
     4.   Уполномоченный   по  правам  человека  в  пределах  своей
компетенции  рассматривает  обращения граждан, оказывает бесплатную
юридическую  помощь,  вносит на рассмотрение палат Законодательного
Собрания  Свердловской  области  вопросы  о нарушении прав и свобод
человека  и  в  соответствии  с  областными  законами  обращается в
Уставный Суд Свердловской области. (В  редакции Закона Свердловской
области от 02.04.2001 г. N 31-ОЗ)
     5. Все государственные органы и должностные лица  Свердловской
области  обязаны содействовать Уполномоченному по правам человека и
представлять по его запросам необходимые материалы.
     6.  Правовой  статус  Уполномоченного   по   правам   человека
устанавливается областным законом.


     Статья 21. Социальное партнерство в Свердловской области

     1. В Свердловской области поддерживается развитие  социального
партнерства на основе сотрудничества органов государственной власти
области,   органов    местного    самоуправления,    работодателей,
профессиональных союзов, а также иных общественных объединений.
     2.    Отношения    социального   партнерства   на   территории
Свердловской  области  закрепляются  в  соглашениях  и коллективных
договорах. (В      редакции     Закона     Свердловской     области
от 02.04.2001 г. N 31-ОЗ)



    ГЛАВА 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ    


     Статья  22.  Правовые  основы определения предметов ведения и
полномочий Свердловской области
     1.  Предметы ведения Свердловской области определяются, исходя
из  разграничения  предметов  ведения между Российской Федерацией и
ее  субъектами,  установленного  Конституцией Российской Федерации,
Федеративным   договором   и   иными  договорами  по  разграничению
предметов   ведения  и  полномочий.  Предметы  совместного  ведения
Российской    Федерации   и   Свердловской   области   определяются
Конституцией Российской Федерации.
     2.  Полномочия  Свердловской  области  определяются, исходя из
разграничения  предметов  ведения  и  полномочий  между  Российской
Федерацией  и ее субъектами, установленного Конституцией Российской
Федерации,   Федеративным   договором   и   иными   договорами   по
разграничению предметов ведения и полномочий, и включают:
     а)   полномочия  Свердловской  области  по  предметам  ведения
Свердловской области; (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     б)  полномочия  Свердловской  области по предметам совместного
ведения Российской Федерации и Свердловской области. (В    редакции
Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
      (Статья    в    редакции    Закона    Свердловской    области
от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ)

     Статья  23. Предметы ведения Свердловской области, полномочия
Свердловской области по предметам ее ведения
      (Наименование  статьи  в редакции Закона Свердловской области
от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ)

     1. Вне пределов  ведения  Российской  Федерации  и  полномочий
Российской  Федерации  по  предметам совместного ведения Российской
Федерации и Свердловской области Свердловская область обладает всей
полнотой государственной власти на своей территории.
     2. В ведении Свердловской области находятся:
     а)  принятие  и  изменение  Устава, законов и иных нормативных
правовых  актов  Свердловской области, контроль за их соблюдением и
исполнением; (Дополнен     -     Закон     Свердловской     области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     б)  определение  административно-территориального   устройства
области;
      в)  установление  системы  областных  органов государственной
власти,  порядка  их  организации и деятельности на основании общих
принципов   организации  системы  органов  государственной  власти,
формирование областных органов государственной власти; (В  редакции
Закона Свердловской области от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ)
      г)(Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     д)  управление  и  распоряжение государственной собственностью
Свердловской  области;   (В  редакции  Законов Свердловской области
от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ; от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
      е) определение направлений социально-экономи-ческого развития
Свердловской    области,    утверждение   и   выполнение   программ
социально-экономического развития Свердловской области; утверждение
и    выполнение    областных   государственных   целевых   программ
Свердловской области; (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ)
     ж) награды Свердловской области; (В       редакции      Закона
Свердловской области от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ)
      з)  утверждение и исполнение областного бюджета; установление
региональных  налогов  и  сборов в соответствии с общими принципами
налогообложения и сборов в Российской Федерации; (В редакции Закона
Свердловской области от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ)
     и) жизнеобеспечение     органов     государственной     власти
Свердловской  области  и  иных государственных органов Свердловской
области, а также государственных учреждений Свердловской области;
(В редакции Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
      к)  осуществление  международных и внешнеэкономических связей
Свердловской области; (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ)
     л) организация государственной гражданской службы Свердловской
области; (В      редакции      Закона      Свердловской     области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
      м) иные вопросы, находящиеся вне предметов ведения Российской
Федерации   и   ее  полномочий  по  предметам  совместного  ведения
Российской Федерации и Свердловской области. (В   редакции   Закона
Свердловской области от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ)
      3.  Полномочия  Свердловской  области  по  предметам  ведения
Свердловской   области   определяются,   исходя   из  разграничения
предметов  ведения  и  полномочий  между Российской Федерацией и ее
субъектами, настоящим Уставом и законами Свердловской области.
(Дополнен - Закон Свердловской области от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ)


     Статья 24. Предметы совместного ведения Российской Федерации
                и Свердловской области

     1. В совместном ведении Российской  Федерации  и  Свердловской
области находятся:
     а) обеспечение соответствия Устава, законов и иных нормативных
правовых   актов   Свердловской   области   Конституции  Российской
Федерации и федеральным законам;
     б) защита прав и свобод человека  и  гражданина;  защита  прав
национальных   меньшинств,  обеспечение  законности,  правопорядка,
общественной безопасности, режим пограничных зон;
     в)  вопросы  владения,  пользования  и  распоряжения   землей,
недрами, водными и другими природными ресурсами;
     г) разграничение государственной собственности;
     д) природопользование; охрана окружающей среды  и  обеспечение
экологической  безопасности; особо охраняемые природные территории;
охрана памятников истории и культуры;
     е) общие вопросы  воспитания,  образования,  науки,  культуры,
физической культуры и спорта;
     ж)  координация  вопросов   здравоохранения;   защита   семьи,
материнства,   отцовства  и  детства;  социальная  защита,  включая
социальное обеспечение;
     з) осуществление мер  по  борьбе  с  катастрофами,  стихийными
бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
     и) установление общих принципов  налогообложения  и  сборов  в
Российской Федерации;
     к) административное, административно-процессуальное, трудовое,
семейное,  жилищное,  земельное,  водное,  лесное законодательство,
законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
     л) кадры судебных и  правоохранительных  органов;  адвокатура,
нотариат;
     м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни
малочисленных этнических обществ;
     н) установление общих принципов  организации  системы  органов
государственной власти и местного самоуправления;
     о)  координация  международных  и  внешнеэкономических  связей
Свердловской области, выполнение международных договоров Российской
Федерации.
      2.  Полномочия  Свердловской области по предметам совместного
ведения  Российской  Федерации и Свердловской области определяются,
исходя  из  разграничения  предметов  ведения  и  полномочий  между
Российской  Федерацией  и  ее  субъектами,  федеральными законами и
принимаемыми  в  соответствии  с  ними областными законами, а также
договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.       (В
редакции Закона Свердловской области от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ)


     Статья 25. Передача осуществления части полномочий федеральных 
                и областных органов исполнительной власти

    В   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации  и  
федеральными  законами  федеральные органы исполнительной власти по 
соглашению   с   исполнительными  органами  государственной  власти  
Свердловской  области могут передавать им осуществление части своих 
полномочий,   если   это  не  противоречит  Конституции  Российской  
Федерации,    федеральным    законам,   а   исполнительные   органы   
государственной   власти   Свердловской  области  по  соглашению  с  
федеральными  органами  исполнительной  власти  могут передавать им 
осуществление   части  своих  полномочий  с  передачей  необходимых  
материальных   и  финансовых  средств,  если  это  не  противоречит  
законодательству Свердловской области.
     (Статья     в    редакции    Закона    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 26. Участие Свердловской области в осуществлении
                федеральных полномочий

     Органы государственной власти Свердловской области участвуют в
осуществлении   федеральных   полномочий   в   пределах  и  формах,
установленных  Конституцией  Российской  Федерации  и  федеральными
законами.


     Статья 27. Обеспечение осуществления федеральных полномочий
                в Свердловской области

     1.  В  пределах  ведения  Российской  Федерации  и  полномочий
Российской  Федерации  по  предметам совместного ведения Российской
Федерации и Свердловской области федеральные органы  исполнительной
власти и органы исполнительной власти Свердловской области образуют
единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
      2.  В  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации и
федеральными  законами  федеральные  органы  исполнительной  власти
осуществляют  свои  полномочия  на  территории Свердловской области
непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы.
(В редакции Закона Свердловской области от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ)
     3.  Органы   государственной   власти   Свердловской   области
содействуют  федеральным  органам  власти в осуществлении ими своих
полномочий на территории области.


     Статья 28. Урегулирование разногласий Свердловской области
                с Российской Федерацией и ее другими субъектами

     1. (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 22.01.2001 г. N 1-ОЗ)
     2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации споры  о
компетенции  между  органами  государственной  власти  Свердловской
области и органами государственной власти Российской  Федерации,  а
также  между  высшими  органами государственной власти Свердловской
области  и  других  субъектов  Российской   Федерации   разрешаются
Конституционным Судом Российской Федерации.
     3. В соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  для
разрешения   разногласий   между  органами  государственной  власти
Свердловской области и органами государственной  власти  Российской
Федерации,   а   также   между   органами   государственной  власти
Свердловской  области  и  других  субъектов  Российской   Федерации
Свердловская область в лице своих государственных органов участвует
в  назначаемых  Президентом  Российской  Федерации   согласительных
процедурах. В случае недостижения согласованного решения разрешение
спора по решению  Президента  Российской  Федерации  передается  на
рассмотрение соответствующего суда.



                  Глава 4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ                  


     Статья 29. Субъекты законодательной власти
                в Свердловской области

     1. Законодательная     власть     в    Свердловской    области    
осуществляется:
    а) народом посредством референдума Свердловской области;                     
    б) Законодательным Собранием Свердловской области.                           
    Законодательное  Собрание  Свердловской области состоит из двух 
палат  –  Областной  Думы  Законодательного  Собрания  Свердловской  
области   и   Палаты   Представителей   Законодательного   Собрания   
Свердловской области.
     (Пункт     в     редакции    Закона    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     2.    Законодательное    Собрание    является     единственным
законодательным органом Свердловской области.


     Статья 30. Вынесение проектов законов Свердловской области на 
                референдум Свердловской области

    Проекты  законов  Свердловской  области  могут быть вынесены на 
референдум  в  порядке,  предусмотренном  федеральным  и  областным  
законом.
     (Статья     в    редакции    Закона    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 31. Компетенция Законодательного Собрания

     Законодательное Собрание Свердловской области:
     а) вносит изменения и дополнения в Устав Свердловской области;
     б) принимает   законы   Свердловской  области,  вносит  в  них  
изменения  и осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением; 
утверждает   заключение   и   расторжение  договоров  и  соглашений  
Свердловской  области,  в том числе соглашений Свердловской области 
об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;     (В
редакции Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     в) принимает решения об изменении границ Свердловской  области
с  учетом  мнения населения; устанавливает порядок решения вопросов
административно-территориального устройства  Свердловской  области;
образует   административно-территориальные   единицы  и  населенные
пункты;
     г)  утверждает  областной  бюджет  и  отчет  о его исполнении;
осуществляет  наряду  с  другими  уполномоченными  на  то  органами
контроль за исполнением областного бюджета; регулирует отношения по
установлению,  введению  и  взиманию  налогов  и  сборов в пределах
полномочий,  установленных законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах; образует Счетную палату, действующую на основании
областного  закона;  (Дополнен  -  Закон  Свердловской  области  от
12.03.97 г. N 8-ОЗ) (В   редакции   Закона   Свердловской   области
от 22.11.2004 г. N 174-ОЗ)
     д)    устанавливает    порядок   управления   и   распоряжения
государственной  собственностью  Свердловской  области;  утверждает
долгосрочные   государственные   целевые   программы   Свердловской
области; законодательно регулирует организацию управления областным
хозяйством  и  социальной  сферой,  оплату труда и ценообразование,
охрану   окружающей   среды  и  использование  природных  ресурсов;
принимает    законы    в    сфере    административных,    трудовых,
семейно-брачных  отношений,  а  также  других отношений, подлежащих
регулированию законодательством Свердловской области в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом и договорами
между   органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и
Свердловской области; (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     е)  устанавливает  основы организации и деятельности областных
органов  государственной  власти,  структуру исполнительных органов
государственной  власти  Свердловской  области, структуру и порядок
формирования Правительства Свердловской области; (Дополнен  - Закон
Свердловской области от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ)
     ж) законодательно регулирует вопросы местного самоуправления;
     з) учреждает награды,  устанавливает  почетные  и  специальные
звания, премии и стипендии Свердловской области;
     и)  осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные настоящим
Уставом и законами Свердловской области. (Дополнен      -     Закон
Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 32. Состав и порядок формирования палат
                Законодательного Собрания

     1. Областная Дума состоит из 28 депутатов,  избираемых  сроком
на   4  года.  Каждые  2  года  переизбирается  половина  депутатов
Областной Думы.
     2.   Переизбрание   половины   депутатов   Областной  Думы  не
приостанавливает ее полномочий. (В   редакции  Закона  Свердловской
области от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)
     3. Палата Представителей состоит из 21  депутата,  избираемых
сроком на 4 года. (В    редакции    Закона   Свердловской   области
от 22.04.99 г. N 8-ОЗ)
     4. Полномочия Палаты  Представителей  оканчиваются  с  момента
начала работы Палаты Представителей нового состава.


     Статья 33. Условия избрания депутатов Областной Думы и
                Палаты Представителей

     1.  В  Областную  Думу  может  быть  избран  любой  гражданин
Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко
дню выборов 21 года. (В   редакции   Закона   Свердловской  области
от 22.04.99 г. N 9-ОЗ)
      2. В Палату Представителей может быть избран любой  гражданин
Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко
дню выборов 21 года. (В   редакции   Закона   Свердловской  области
от 22.04.99 г. N 9-ОЗ)
     3. Никто не может  быть  одновременно  депутатом  обеих  палат
Законодательного Собрания.


     Статья 34. Выборы депутатов Областной Думы и
                Палаты Представителей

      1.  Выборы  депутатов Областной Думы осуществляются на основе
системы   пропорционального   представительства  по  общеобластному
избирательному  округу,  включающему в себя территорию Свердловской
области в целом.
     Списки  кандидатов  в  депутаты  Областной  Думы   выдвигаются
избирательными объединениями, избирательными блоками в соответствии
с федеральным и областным законодательством.
     2. Выборы депутатов Палаты  Представителей  осуществляются  на
основе    мажоритарной    избирательной    системы   относительного
большинства по одномандатным избирательным округам,  образуемым  на
территории Свердловской области.
      (Пункты   1  и  2  в  редакции  Закона  Свердловской  области
от 22.04.99 г. N 9-ОЗ)
     3.(Исключен       -       Закон      Свердловской      области
от 22.04.99 г. N 9-ОЗ)
     4.  В  соответствии с федеральным законом решение о назначении
выборов  депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей
Законодательного  Собрания Свердловской области должно быть принято
не  позднее  чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были
избраны  депутаты  Областной  Думы и депутаты Палаты Представителей
Законодательного  Собрания  Свердловской  области. В соответствии с
федеральным законом голосование на выборах депутатов Областной Думы
и   депутатов   Палаты   Представителей  Законодательного  Собрания
Свердловской области должно быть проведено не позднее чем через 100
дней  и  не  ранее  чем  через  80  дней  со дня принятия решения о
назначении выборов. (В   редакции   Закона   Свердловской   области
от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)

     Статья 35. Условия осуществления депутатами палат   
                Законодательного Собрания Свердловской области
                депутатской деятельности, ограничения, связанные с
                депутатской деятельностью
     (Наименование   в   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     1. Депутаты    Областной    Думы    осуществляют   депутатскую
деятельность на профессиональной постоянной основе. Депутаты Палаты
Представителей  осуществляют депутатскую деятельность без отрыва от
основной   деятельности,   за   исключением   председателя   Палаты
Представителей   и  его  заместителей,  осуществляющих  депутатскую
деятельность на профессиональной постоянной основе.
     Депутатам   палат   Законодательного   Собрания   Свердловской
области,     осуществляющим     депутатскую     деятельность     на
профессиональной  постоянной основе, выплачивается заработная плата
в соответствии с федеральным и областным законодательством.
     (Пункт     в     редакции    Закона    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     2. Ограничения,    связанные   с   депутатской   деятельностью
депутатов  Областной  Думы и Палаты Представителей, устанавливаются
федеральным законом. (В   редакции   Закона   Свердловской  области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     3. Депутат не может быть отозван.


     Статья 36. Права депутатов Областной Думы и Палаты
                Представителей

     1. Депутаты  Областной  Думы  и  Палаты  Представителей  имеют
право:
     а) представлять законопроекты и предложения по их разработке;
     б) вносить депутатские запросы о деятельности любых органов  и
должностных лиц Свердловской области;
     в) выступать на заседаниях палат, комитетов, комиссий;
     г) выдвигать кандидатуры  на  выборные  должности  в  палатах,
комитетах, комиссиях;
     д) участвовать в образовании и деятельности депутатских  групп
и фракций;
     е)  осуществлять  иные  действия,  предусмотренные   настоящим
Уставом и законами Свердловской области.
     2. Правовой статус депутата Областной Думы и  депутата  Палаты
Представителей   Законодательного   Собрания  Свердловской  области
определяется федеральным и областным законами.


     Статья     37.    Гарантии    депутатской    деятельности    и
неприкосновенности   депутатов   палат   Законодательного  Собрания
Свердловской области

    1. Гарантии    депутатской    деятельности    депутатов   палат   
Законодательного   Собрания  Свердловской  области  устанавливаются  
законами Свердловской области.
    2. Депутаты   палат   Законодательного   Собрания  Свердловской  
области  имеют  право  выражать  свое  мнение, голосовать по своему 
убеждению.
    Депутаты  палат  Законодательного Собрания Свердловской области 
не  могут  преследоваться  за мнения, выраженные ими при исполнении 
своих полномочий.
    3. Гарантии неприкосновенности депутатов палат Законодательного 
Собрания    Свердловской    области   устанавливаются   федеральным   
законом.
     (Статья    37   в   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 38. Структура палат Законодательного Собрания

     1.   Каждая   палата   Законодательного   Собрания    избирает
председателя и его заместителей, создает комитеты и комиссии.
     2. Компетенция, порядок избрания  председателей,  заместителей
председателей палат, порядок образования и деятельности комитетов и
комиссий палат определяются регламентами палат.
     3.  Областная  Дума  может  создавать  совет  Областной  Думы.
Порядок   образования   и   деятельности   совета   Областной  Думы
определяется  Регламентом  Областной Думы Законодательного Собрания
Свердловской области. (Дополнен   -   Закон   Свердловской  области
от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)


     Статья  39.  Порядок  деятельности  Законодательного  Собрания
Свердловской области

    1. Законодательное   Собрание   Свердловской  области  является  
постоянно  действующим  органом государственной власти Свердловской 
области и работает, как правило, раздельно по палатам.
    2. Областная   Дума   Законодательного   Собрания  Свердловской  
области  после  переизбрания  в  соответствии с пунктом 1 статьи 32 
настоящего  Устава  половины депутатов Областной Думы собирается на 
заседание  не позднее чем через тридцать дней со дня голосования, в 
результате которого они были избраны.
    Палата  Представителей  Законодательного  Собрания Свердловской 
области  вновь избранного состава собирается на первое заседание не 
позднее  чем  через  тридцать дней со дня голосования, в результате 
которого  она  была  избрана  в  правомочном составе, а именно было 
избрано  не  менее  двух  третей  от установленного числа депутатов 
Палаты Представителей.
    3. Палаты   Законодательного   Собрания   Свердловской  области  
собираются совместно:
    а) для  назначения  выборов  депутатов  палат  Законодательного  
Собрания Свердловской области;
    б) для   принятия   решения   о  самороспуске  Законодательного  
Собрания Свердловской области;
    в) для    заслушивания    посланий   и   докладов   Губернатора   
Свердловской области и Правительства Свердловской области;
    г) для  принятия  решения  о недоверии Губернатору Свердловской 
области;
    д) для  избрания  члена  Совета Федерации Федерального Собрания 
Российской  Федерации  – представителя от Законодательного Собрания 
Свердловской области;
    е) для   назначения   половины  членов  Избирательной  комиссии  
Свердловской области;
    ж) для     назначения     представителей    общественности    в    
квалификационной коллегии судей Свердловской области;
    з) для   избрания   представителей   Законодательного  Собрания  
Свердловской  области  в  квалификационной комиссии при адвокатской 
палате Свердловской области;
    и) для  рассмотрения  иных  вопросов в соответствии с настоящим 
Уставом и законами Свердловской области.
    4. Внеочередные   заседания   Областной   Думы  и  внеочередные  
заседания    Палаты    Представителей    созываются   председателем   
соответствующей  палаты  по  собственной  инициативе, по инициативе 
Губернатора  Свердловской области либо по инициативе не менее одной 
трети от установленного числа депутатов соответствующей палаты.
     (Статья    39   в   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 40. Заседания палат

     1. Областная Дума и Палата  Представителей  проводят  открытые
заседания.  По предложению одной третьей части депутатов палаты или
Председателя палаты проводятся закрытые заседания палат.
     2. Заседание палаты правомочно, если на  нем  присутствует  не
менее  двух  третей депутатов от численного состава соответствующей
палаты. Первое заседание палаты открывает старейший депутат.
     3. Председатель палаты руководит подготовкой заседания,  ведет
заседание, подписывает протоколы и постановления.
     4. Порядок работы палат устанавливается их регламентами.    (В
редакции Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 41. Полномочия Областной Думы

     1. К полномочиям Областной Думы относятся: (В  редакции Закона
Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     а)  принятие,  передача  для  одобрения   законов   в   Палату
Представителей;
     б) (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)
     в)  избрание  из  числа  депутатов Областной Думы Председателя
Думы,  его заместителей, создание из числа депутатов Областной Думы
совета  Областной  Думы, образование из числа депутатов комитетов и
комиссий,  утверждение  председателей  и заместителей председателей
комитетов и комиссий; (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)
     г) дача  согласия  на  назначение  на  должность  Председателя
Правительства  Свердловской  области,  руководителей уполномоченных
исполнительных  органов государственной власти Свердловской области
в  сферах  финансов и социальной защиты населения, основного органа
по управлению государственным имуществом Свердловской области;   (В
редакции Закона Свердловской области от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ)
     д)  решение  вопроса  о  доверии  Правительству   Свердловской
области;
     е) избрание по представлению Губернатора судей Уставного  Суда
Свердловской области;
     ж) согласование назначения Прокурора Свердловской области;
     з)  осуществление  законодательной  инициативы  в  Федеральном
Собрании Российской Федерации;
     и)  (Утратил     силу    -    Закон    Свердловской    области
от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)
     к)  принятие  постановлений  об  обращении  в суды, входящие в
систему  федеральных  судов  общей юрисдикции, и в суды, входящие в
систему федеральных арбитражных судов; (В      редакции      Закона
Свердловской области от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)
     л) утверждение структуры, штатов, фонда оплаты труда  аппарата
палат Законодательного Собрания;
     м) распределение общей суммы расходов Думы  на  проведение  ее
заседаний, заседаний комитетов и комиссий, расходов на деятельность
депутатов Думы, установление условий оплаты их труда;
     н) (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     о) дача   согласия   в   случаях,   предусмотренных   законами
Свердловской   области,   на   принятие   исполнительными  органами
государственной  власти  Свердловской  области решений о заключении
сделок с имуществом; (В   редакции   Закона   Свердловской  области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     п)  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим  Уставом и
законами Свердловской области. (В   редакции   Закона  Свердловской
области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     2. Областная Дума принимает постановления большинством голосов
от   числа   избранных  депутатов  Областной  Думы,  если  иное  не
установлено  федеральным  законом.  (В редакции Закона Свердловской
области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 42. Полномочия Палаты Представителей

     1. К полномочиям Палаты Представителей относятся: (В  редакции
Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     а) одобрение законов, принятых Областной Думой;
     б) (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)
     в) принятие постановлений об обращении в  Конституционный  Суд
Российской  Федерации  от  имени области по вопросам, относящимся к
ведению Законодательного Собрания;
     г)  назначение  выборов  Губернатора  Свердловской  области  в
соответствии с областным законом;
     д) (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     е) представление  для  утверждения  Центральной  избирательной
комиссии  Российской  Федерации  кандидатуры  в состав региональной
областной избирательной комиссии;
     ж)  принятие  решений  о  проведении  референдума Свердловской
области; (В редакции Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N
210-ОЗ)
     з) (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 23.07.2001 г. N 45-ОЗ)
     и) (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     к)  принятие  постановлений  об  обращении  в  суд  об  отмене
противоречащих  законодательству  решений  представительных органов
местного самоуправления;
     л) распределение общей суммы расходов палаты на проведение  ее
заседаний, заседаний комитетов и комиссий, расходов на деятельность
депутатов палаты, установление условий оплаты их труда;
     м)  защита  интересов  территорий  и  интересов   национальных
меньшинств в местах компактного их проживания;
     н)  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим  Уставом и
законами Свердловской области (В   редакции   Закона   Свердловской
области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     2. Палата  Представителей принимает постановления большинством
голосов  от  числа  избранных депутатов Палаты Представителей, если
иное не установлено федеральным законом. (В     редакции     Закона
Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 43. Порядок досрочного прекращения полномочий   
                Законодательного Собрания Свердловской области

    1. Полномочия  Законодательного  Собрания  Свердловской области 
могут  быть  прекращены  досрочно в случае принятия Законодательным 
Собранием  Свердловской  области  решения о самороспуске, а также в 
иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
    Вопрос  о  самороспуске  Законодательного Собрания Свердловской 
области    рассматривается    на    совместном    заседании   палат   
Законодательного  Собрания  Свердловской  области  по инициативе не 
менее  двух пятых от установленного числа депутатов каждой из палат 
Законодательного   Собрания   Свердловской   области.   Решение   о   
самороспуске   Законодательного   Собрания   Свердловской   области   
принимается  большинством  голосов  от  числа  избранных  депутатов  
каждой из палат.
    Решение  о  самороспуске Законодательного Собрания Свердловской 
области  не  может  быть принято после назначения очередных выборов 
депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области.
    2. В  случае  прекращения  полномочий Законодательного Собрания 
Свердловской  области  выборы  депутатов Областной Думы и депутатов 
Палаты   Представителей   Законодательного   Собрания  Свердловской  
области    назначаются   и   проводятся   Избирательной   комиссией   
Свердловской   области  не  позднее  чем  через  120  дней  со  дня  
прекращения   полномочий   Законодательного  Собрания  Свердловской  
области.  Порядок  обеспечения  ротации  депутатов  Областной  Думы  
Законодательного Собрания Свердловской области в случае прекращения 
полномочий    Законодательного    Собрания   Свердловской   области   
устанавливается областным законом.
     (Статья    43   в   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

                  Глава 5. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ                   


     Статья 44. Губернатор Свердловской области

     Губернатор  является  высшим  должностным  лицом  Свердловской
области   и   возглавляет  систему  органов  исполнительной  власти
области.


     Статья 45. Выборы и вступление в должность Губернатора

     1. Губернатор Свердловской области избирается сроком на четыре
года  на  основе  мажоритарной  избирательной  системы  абсолютного
большинства  по  единому  избирательному округу, включающему в себя
территорию Свердловской области в целом.
     В  соответствии  с  федеральным  законом  решение о назначении
выборов  Губернатора  Свердловской  области  должно быть принято не
позднее  чем  за  65  дней  до  дня истечения срока, на который был
избран   Губернатор   Свердловской   области.   В   соответствии  с
федеральным    законом    голосование    на   выборах   Губернатора
Свердловской  области  должно  быть  проведено не позднее чем через
100  дней  и  не  ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о
назначении выборов.
     (Пункт     в     редакции    Закона    Свердловской    области
от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)
      2.   Губернатором  Свердловской  области  может  быть  избран
гражданин  Российской  Федерации,  обладающий избирательным правом,
достигший ко дню выборов тридцатилетнего возраста.
     Порядок    выборов    Губернатора     Свердловской     области
устанавливается  областным  законом  в  соответствии  с федеральным
законодательством.
      (Пункт     в    редакции    Закона    Свердловской    области
от 22.04.99 г. N 9-ОЗ)
     3.  Губернатор  вступает  в  должность  не  позднее   чем   на
пятнадцатый   день  после  избрания.  При  вступлении  в  должность
Губернатор  принимает   присягу   на   заседании   Законодательного
Собрания:  "Клянусь  верно  служить народу, добросовестно выполнять
возложенные на меня высокие  обязанности  Губернатора  Свердловской
области,  уважать  и  защищать  права и свободы человека, соблюдать
Конституцию Российской Федерации, Устав Свердловской области".
     4.  Полномочия  прежнего  Губернатора  прекращаются  с момента
вступления  в  должность  вновь избранного Губернатора. Ограничение
количества   сроков,   на   которые   может   быть  избрано  подряд
Губернатором    Свердловской   области   одно   и   то   же   лицо,
устанавливается федеральным законом. (В       редакции       Закона
Свердловской области от 27.12.2001 г. N 78-ОЗ)


     Статья 46. Полномочия Губернатора

     1. Губернатор Свердловской области:
     а) защищает   права   и   свободы   человека   и   гражданина,   
обеспечивает   законность  и  общественный  порядок  на  территории  
Свердловской области; (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     б) обнародует либо отклоняет законы Свердловской области;   (В
редакции Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     в)  определяет  основные  направления  внутренней  политики  и
развитие  международных  и  внешнеэкономических связей Свердловской
области;
     г) представляет    Свердловскую   область   в   отношениях   с   
федеральными     органами    государственной    власти,    органами    
государственной   власти  других  субъектов  Российской  Федерации,  
органами  местного самоуправления и при осуществлении международных 
и   внешнеэкономических   связей;  вправе  подписывать  договоры  и  
соглашения   Свердловской   области,   в   том   числе   соглашения   
Свердловской    области    об    осуществлении    международных   и   
внешнеэкономических связей; (В редакции Закона Свердловской области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     д) обеспечивает взаимодействие органов  исполнительной  власти
Свердловской области с Законодательным Собранием;
     е) вправе   участвовать  в  работе  Законодательного  Собрания  
Свердловской области с правом совещательного голоса; (В    редакции
Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     ж)   ежегодно   представляет   Областной   Думе    и    Палате
Представителей   проект  областного  бюджета,  а  также  доклады  о
внутреннем и внешнем положении области;
     з) определяет  в  соответствии  со  структурой  исполнительных
органов  государственной власти Свердловской области, установленной
областным  законом, перечень исполнительных органов государственной
власти Свердловской области; (В    редакции   Закона   Свердловской
области от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ)
     и)  формирует Правительство Свердловской области, назначает на
должность  с  согласия  Областной  Думы  Председателя Правительства
Свердловской   области;  назначает  по  представлению  Председателя
Правительства  на  должность других членов Правительства; принимает
отставку  Правительства Свердловской области, Председателя и других
членов   Правительства;   вправе   отменять  либо  приостанавливать
действие  нормативных  правовых  актов,  принимаемых Правительством
Свердловской области, областными и территориальными исполнительными
органами     государственной     власти    Свердловской    области,
Администрацией  Губернатора  Свердловской  области,  или  отдельных
положений  этих  правовых  актов;   (В       редакции       Законов
Свердловской           области           от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ;
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     к) представляет  Областной  Думе  для  получения  согласия  на
назначение  на  должность  кандидатуры руководителей уполномоченных
исполнительных  органов государственной власти Свердловской области
в  сферах  финансов и социальной защиты населения, основного органа
по управлению государственным имуществом Свердловской области;   (В
редакции Закона Свердловской области от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ)
     л) назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  по
представлению   Председателя   Правительства   министров  и  других
руководителей   областных  исполнительных  органов  государственной
власти  Свердловской области, в том числе указанных в подпункте «к»
настоящего    пункта,    управляющих    управленческими    округами
Свердловской   области   и   иных   руководителей   территориальных
исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
(В редакции Закона Свердловской области от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ)
     м)  представляет  Областной  Думе  кандидатуры  для   избрания
судьями Уставного Суда;
     н)  согласовывает  кандидатуру  для  назначения  на  должность
Прокурора Свердловской области;
     о)    назначает   половину   членов   Избирательной   комиссии
Свердловской области; (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)
     п) награждает   наградами  Свердловской  области  и  наградами  
Губернатора   Свердловской  области,  присваивает  почетные  звания  
Свердловской области; (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     р) распоряжается средствами  фондов  Губернатора  Свердловской
области;
     с)  учреждает,  формирует,  возглавляет   Совет   общественной
безопасности   Свердловской   области   и   иные   совещательные  и
вспомогательные органы при Губернаторе Свердловской области;
     т) осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральными
законами,  Уставом  и  законами  Свердловской  области. (В редакции
Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     2. Губернатор   Свердловской   области   на   основании  и  во  
исполнение  Конституции  Российской Федерации, федеральных законов, 
нормативных   правовых   актов   Президента  Российской  Федерации,  
постановлений  Правительства Российской Федерации, Устава и законов 
Свердловской области издает указы и распоряжения. (В       редакции
Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 47. Неприкосновенность Губернатора

     Губернатор Свердловской области обладает  неприкосновенностью.
Честь  и  достоинство  Губернатора охраняются федеральным законом и
законом Свердловской области.


     Статья  48.  Условия  осуществления  деятельности  Губернатора
Свердловской области

    1. Губернатор  Свердловской  области  размещается в официальной 
резиденции.   Губернатору  Свердловской  области  за  счет  средств  
областного  бюджета выплачивается заработная плата в соответствии с 
федеральным и областным законодательством.
    Организационное,   правовое  и  иное  обеспечение  деятельности  
Губернатора   Свердловской   области   осуществляет   Администрация   
Губернатора   Свердловской  области,  статус  которой  определяется  
законодательством Свердловской области.
    2. Ограничения,   связанные   с   осуществлением   деятельности   
Губернатора  Свердловской  области  как  высшего  должностного лица 
субъекта    Российской   Федерации,   устанавливаются   федеральным   
законом.
     (Статья    48   в   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 49. Досрочное прекращение полномочий Губернатора  
                Свердловской области

    1. Полномочия   Губернатора  Свердловской  области  могут  быть  
прекращены   досрочно   в   связи   с   выражением   ему  недоверия  
Законодательным  Собранием Свердловской области и в других случаях, 
предусмотренных федеральным законом.
    2.   Вопрос  о  выражении  недоверия  Губернатору  Свердловской  
области  может  быть  вынесен на рассмотрение совместного заседания 
палат  Законодательного Собрания Свердловской области по инициативе 
не  менее  одной  трети  от  установленного  числа депутатов Палаты 
Представителей   Законодательного  Собрания  Свердловской  области.  
Решение  о  выражении  недоверия  Губернатору  Свердловской области 
принимается  не  менее  чем  двумя  третями от установленного числа 
депутатов каждой из палат.
    3. В   случае  досрочного  прекращения  полномочий  Губернатора  
Свердловской  области  внеочередные выборы Губернатора Свердловской 
области  проводятся не позднее чем через 120 дней со дня досрочного 
прекращения полномочий Губернатора.
     (В       редакции       Закона       Свердловской      области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 50. Временное исполнение обязанностей Губернатора  
                Свердловской области

    1. В  отдельных  случаях,  предусмотренных федеральным законом, 
когда  Губернатор  Свердловской  области  не  может  исполнять свои 
обязанности,   их  временно  исполняет  Председатель  Правительства  
Свердловской области.
    2. Временно  исполняющий  обязанности  Губернатора Свердловской 
области  не  вправе осуществлять полномочия, указанные в подпунктах 
«б»,   «з»,   «и»,  «к»,  «л»  (в  части  назначения  на  должность  
руководителей  структурных подразделений Правительства Свердловской 
области),  «м»,  «н»,  «о»,  «с»  пункта  1  статьи  46  настоящего  
Устава.
     (Статья    50   в   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 51. Правительство Свердловской области

     1.   Правительство   Свердловской   области   является  высшим
постоянно действующим исполнительным органом государственной власти
Свердловской    области.    Порядок    деятельности   Правительства
определяется областным законом. (В   редакции  Закона  Свердловской
области от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ)
     2. Правительство ответственно перед Губернатором  Свердловской
области.
     3. Правительство ответственно перед Законодательным  Собранием
по вопросам исполнения законов Свердловской области.


     Статья 52. Состав и структура Правительства
     (Наименование   в   редакции   Закона   Свердловской   области
от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ)

     1. Правительство   Свердловской   области  состоит  из  членов
Правительства     Свердловской    области,    количество    которых
устанавливается Губернатором Свердловской области. (В      редакции
Закона Свердловской области от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ)
     2.   Председатель   Правительства   руководит    деятельностью
Правительства,  определяет  основные  направления правительственной
политики и несет ответственность за нее.
     3.  Структура  Правительства определяется законом Свердловской
области. (В      редакции      Закона      Свердловской     области
от 28.11.2001 г. N 51-ОЗ)


     Статья 53. Порядок назначения Председателя Правительства

     1. Председатель Правительства Свердловской области назначается
Губернатором с согласия Областной Думы.
     2.   Предложение  по  кандидатуре  на  должность  Председателя
Правительства  вносится  Губернатором  в  Областную Думу не позднее
двухнедельного  срока после вступления в должность Губернатора либо
досрочного   прекращения   полномочий   Председателя  Правительства
Свердловской  области.   (В  редакции  Законов Свердловской области
от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ; от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 54. Урегулирование разногласий при назначении
                Председателя Правительства

     1. При несогласии Областной Думы с кандидатурой  на  должность
Председателя  Правительства  Губернатор  в  недельный  срок  вносит
вопрос о даче согласия  на  назначение  Председателя  Правительства
Свердловской области на новое рассмотрение Областной Думы.
     2.  При  повторном  отказе  в  даче  согласия  на   назначение
Председателя  Правительства  Губернатор не позднее одного месяца со
дня внесения первого предложения в третий  раз  вносит  кандидатуру
Председателя  Правительства области на рассмотрение Областной Думы.
Губернатор вправе предложить одну и ту же кандидатуру на  должность
Председателя Правительства не более двух раз.
     3.(Утратил     силу     -     Закон    Свердловской    области
от 10.06.2003 г. N 15-ОЗ)


     Статья 55. Полномочия Правительства Свердловской области

    1. Правительство  Свердловской  области обеспечивает исполнение 
на   территории   Свердловской   области   Конституции   Российской   
Федерации,  федеральных  законов,  иных  нормативных правовых актов 
Российской  Федерации,  настоящего  Устава  и  законов Свердловской 
области,  указов  Губернатора  Свердловской области и постановлений 
Правительства Свердловской области.
    2. Правительство Свердловской области:                                       
    а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, 
обеспечению  и  защите  прав и свобод человека и гражданина, охране 
собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
    б) обеспечивает   реализацию  бюджетной  и  налоговой  политики  
Свердловской  области;  разрабатывает  проект  областного  бюджета,  
обеспечивает исполнение областного бюджета, подготавливает отчет об 
исполнении областного бюджета;
    в) осуществляет     меры     по     обеспечению    комплексного    
социально-экономического     развития     Свердловской     области;     
разрабатывает  проекты  программ  социально-экономического развития 
Свердловской     области,    обеспечивает    выполнение    программ    
социально-экономического  развития,  подготавливает  отчеты  об  их  
выполнении;
    г) принимает  краткосрочные  государственные  целевые программы 
Свердловской   области,   обеспечивает  выполнение  долгосрочных  и  
краткосрочных   государственных   целевых   программ   Свердловской   
области;
    д) управляет  и  распоряжается  государственной  собственностью  
Свердловской области;
    е) содействует  укреплению и развитию социального партнерства в 
Свердловской    области;    заключает    региональные   соглашения,   
устанавливающие  общие  принципы  регулирования  социально-трудовых  
отношений  и связанных с ними экономических отношений на территории 
Свердловской   области;   содействует   созданию  рабочих  мест  на  
территории Свердловской области;
    ж) обеспечивает  реализацию  единой  государственной политики в 
сферах  социальной  защиты населения, образования, культуры, охраны 
здоровья граждан, физической культуры и спорта;
    з) разрабатывает и реализует меры по строительству и содержанию 
автомобильных  дорог общего пользования межмуниципального значения, 
по    организации    работы    транспорта    общего    пользования,    
осуществляющего   перевозки   пассажиров   в  пригородном  и  (или)  
межмуниципальном сообщении;
    и) участвует    в    порядке,    предусмотренном    федеральным    
законодательством,  в  решении вопросов использования на территории 
Свердловской    области    природных    ресурсов,   находящихся   в   
государственной собственности Российской Федерации;
    к) оказывает   содействие  органам  местного  самоуправления  в  
решении  вопросов  обеспечения  населения  коммунальными услугами и 
услугами   связи,   содержания   и   строительства  мостов  и  иных  
транспортных   инженерных   сооружений,  утилизации  и  переработки  
отходов производства и потребления;
    л) вправе  предложить органу местного самоуправления, выборному 
или  иному  должностному  лицу  местного  самоуправления привести в 
соответствие  с законодательством Российской Федерации изданные ими 
правовые   акты   в   случае,   если  указанные  акты  противоречат  
Конституции   Российской  Федерации,  федеральным  законам  и  иным  
нормативным  правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и 
иным  нормативным  правовым  актам  Свердловской  области,  а также 
вправе обратиться в суд; вправе отменять, приостанавливать действие 
муниципальных   правовых   актов   или   их   отдельных  положений,  
регулирующих   осуществление   органами   местного   самоуправления   
отдельных  государственных  полномочий, переданных в соответствии с 
законами Свердловской области органам местного самоуправления;
    м) участвует      в      осуществлении      международных     и     
внешнеэкономических связей Свердловской области;
    н) осуществляет  иные  полномочия,  установленные  федеральными  
законами,   Уставом   и  законами  Свердловской  области,  а  также  
предусмотренные  соглашениями, заключенными с федеральными органами 
исполнительной власти.
    3. Правительство   Свердловской   области  на  основании  и  во  
исполнение  Конституции  Российской Федерации, федеральных законов, 
нормативных   правовых   актов   Президента  Российской  Федерации,  
постановлений  Правительства Российской Федерации, Устава и законов 
Свердловской   области,  указов  Губернатора  Свердловской  области  
издает постановления и распоряжения.
     (Статья    55   в   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 56. Прекращение полномочий Правительства Свердловской 
                области

    1. Правительство   Свердловской  области  действует  в пределах  
срока полномочий Губернатора Свердловской области.
    2. Полномочия  Правительства  Свердловской  области  могут быть 
прекращены досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом.
    3. Правительство  Свердловской области, находящееся в отставке, 
в   случаях,   предусмотренных   федеральным   законом,  продолжает  
действовать  до  сформирования  нового  Правительства  Свердловской  
области.
     (Статья    56   в   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 57. Иные исполнительные органы государственной
                власти Свердловской области

     1. Правительство   Свердловской   области  в  соответствии  со
структурой    исполнительных    органов    государственной   власти
Свердловской    области    и    перечнем   исполнительных   органов
государственной  власти  Свердловской  области  формирует областные
исполнительные  органы  государственной власти Свердловской области
(в  том  числе министерства Свердловской области) и территориальные
исполнительные  органы  государственной власти Свердловской области
(в  том  числе  администрации  управленческих  округов Свердловской
области). Статус областных и территориальных исполнительных органов
государственной    власти    Свердловской    области   определяется
законодательством Свердловской области. (В      редакции     Закона
Свердловской области от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ)
     2. Областные   исполнительные  органы  государственной  власти
Свердловской  области  осуществляют  государственное  управление  в
одной из отраслей экономики либо социальной сферы или межотраслевое
государственное управление на всей территории Свердловской области.
(В редакции Закона Свердловской области от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ)
     3. Территориальные   исполнительные   органы   государственной
власти Свердловской области осуществляют государственное управление
в   одной   из   отраслей   экономики  либо  социальной  сферы  или
межотраслевое  государственное  управление на территории одной либо
нескольких     административно-территориальных    единиц    и (или)
населенных пунктов. (В   редакции   Закона   Свердловской   области
от 25.11.2004 г. N 188-ОЗ)
     4. Правительство Свердловской области осуществляет контроль за
деятельностью  областных  и  территориальных исполнительных органов
государственной  власти  Свердловской  области, вправе отменять или
приостанавливать  действие  нормативных правовых актов, принимаемых
областными     и    территориальными    исполнительными    органами
государственной   власти   Свердловской   области,   или  отдельных
положений этих правовых актов. (В   редакции   Закона  Свердловской
области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)



                     ГЛАВА 6. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

     Статья 58. Осуществление судебной власти

     1.  Судебная  власть  в  Свердловской области в соответствии с
Конституцией   Российской   Федерации   и   федеральными   законами
осуществляется  федеральными  судами,  Уставным  Судом Свердловской
области и мировыми судьями Свердловской области.
     2.  Полномочия, порядок образования и деятельности федеральных
судов устанавливаются федеральными законами.


     Статья 59. Уставный Суд Свердловской области

     1.   Уставный   Суд   Свердловской   области   является  судом
Свердловской области.
     Уставный  Суд  Свердловской области состоит из судей Уставного
Суда Свердловской области.
     2.   Судьи  Уставного  Суда  Свердловской  области  избираются
Областной  Думой  Законодательного Собрания Свердловской области по
представлению Губернатора Свердловской области.
     К  кандидатам  на  должности судей Уставного Суда Свердловской
области   предъявляются   требования,   установленные   федеральным
законом.
     3.  Председатель  и  заместители  председателя  Уставного Суда
Свердловской   области   назначаются  Уставным  Судом  Свердловской
области.
     4.  Уставный  Суд  Свердловской  области рассматривает вопросы
соответствия  областных законов, других нормативных правовых актов,
принимаемых  органами  государственной власти Свердловской области,
иными  государственными  органами  Свердловской  области,  органами
местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на
территории  Свердловской  области,  Уставу  Свердловской области, а
также  осуществляет толкование Устава Свердловской области. Порядок
рассмотрения   вопросов   Уставным   Судом   Свердловской   области
устанавливается областным законом. (В  редакции Закона Свердловской
области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     5.  Нормативные  правовые  акты  либо  их отдельные положения,
признанные  Уставным  Судом  Свердловской  области  противоречащими
Уставу  Свердловской  области,  утрачивают  силу  немедленно  после
провозглашения решения Уставного Суда Свердловской области.      (В
редакции Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     Решения   Уставного  Суда  Свердловской  области,  принятые  в
пределах его полномочий, не могут быть пересмотрены иным судом.


     Статья 60. Мировые судьи Свердловской области

     1.  Мировые  судьи Свердловской области являются судьями общей
юрисдикции Свердловской области.
     Мировые   судьи   Свердловской   области   осуществляют   свою
деятельность   в   пределах   судебных   участков,   создаваемых  и
упраздняемых областными законами.
     2.   Мировые   судьи   Свердловской   области  назначаются  на
должность  Областной  Думой  Законодательного Собрания Свердловской
области   по  представлению  Губернатора  Свердловской  области.  К
кандидатам   на   должности   мировых  судей  Свердловской  области
предъявляются требования, установленные федеральным законом.
     3.    Полномочия    мировых    судей    Свердловской   области
устанавливаются  федеральным  законом. Порядок деятельности мировых
судей  Свердловской области устанавливается федеральным и областным
законами.
     (Глава     в     редакции    Закона    Свердловской    области
от 22.02.2002 г. N 4-ОЗ)


          Глава 7. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ           


     Статья 61. Законодательство Свердловской области
     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Свердловской области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     1. Законодательство     Свердловской     области    составляют    
нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые:
    а) на референдуме Свердловской области;                                      
    б) Законодательным Собранием Свердловской области;                           
    в) палатами Законодательного Собрания Свердловской области;                  
    г) Губернатором Свердловской области;                                        
    д) Правительством Свердловской области;                                      
    е) областными   и   территориальными  исполнительными  органами  
государственной власти Свердловской области;
    ж) иными государственными органами Свердловской области.
     (Пункт    1    в    редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     2.   Устав  Свердловской  области  является  основным  законом
Свердловской  области,  имеет  высшую  юридическую  силу  и  прямое
действие  на  всей  ее территории. Другие законы и иные нормативные
правовые  акты,  принимаемые  в  Свердловской  области,  не  должны
противоречить   Уставу  Свердловской  области.  Указы  Губернатора,
постановления  Правительства,  иные  правовые  акты,  принимаемые в
Свердловской  области, не должны противоречить законам Свердловской
области.  В случае противоречия между областным законом и правовыми
актами  Губернатора  и  (или)  Правительства  Свердловской  области
действует областной закон. (В  редакции Закона Свердловской области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     3. Нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые 
на  референдуме  Свердловской  области,  издаются  в  форме законов 
Свердловской области.
    Высшие   органы  государственной  власти  Свердловской  области  
издают  в  пределах их компетенции нормативные правовые акты общего 
значения  (то  есть акты, обязательные для государственных органов, 
органов  местного  самоуправления,  организаций  и  граждан на всей 
территории Свердловской области) в следующих формах:
    а) в   форме  Устава  Свердловской  области  и  других  законов  
Свердловской области;
    б) в   форме   постановлений  палат  Законодательного  Собрания  
Свердловской области, в том числе совместных постановлений;
    в) в форме указов Губернатора Свердловской области;                          
    г) в форме постановлений Правительства Свердловской области.                 
    Областные     и     территориальные    исполнительные    органы    
государственной  власти  Свердловской области, иные государственные 
органы  Свердловской  области  вправе  в  пределах  их  компетенции  
издавать  нормативные  правовые  акты  общего  значения  в  формах,  
установленных   законами   Свердловской  области,  исключительно  в  
случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
     (Пункт    3    в    редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     4.   (Утратил    силу    -    Закон    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 62. Правовое регулирование по предметам ведения
                Свердловской области

     1.  Вне  пределов  ведения  Российской Федерации и совместного
ведения  Российской  Федерации  и Свердловской области Свердловская
область  осуществляет  собственное  правовое регулирование, включая
принятие  законов  Свердловской области и иных нормативных правовых
актов Свердловской области. (В редакции Закона Свердловской области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     2. В   случае   противоречия   между   федеральным  законом  и  
нормативным   правовым   актом  Свердловской  области,  изданным  в  
соответствии  с  пунктом  1 настоящей статьи, действует нормативный 
правой акт Свердловской области. (В  редакции  Закона  Свердловской
области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья  63.  Правовое  регулирование  по предметам совместного 
                  ведения Российской Федерации и Свердловской
                  области
     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Свердловской области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     1. По  предметам  совместного  ведения  Российской Федерации и 
Свердловской   области   принимаются   областные   законы   и  иные  
нормативные  правовые  акты  Свердловской  области в соответствии с 
федеральными  законами,  изданными по предметам совместного ведения 
Российской Федерации и Свердловской области. (В   редакции   Закона
Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     2. Высшие  органы  государственной власти Свердловской области 
участвуют  в рассмотрении проектов федеральных законов по предметам 
совместного  ведения  Государственной  Думой  Федерального Собрания 
Российской   Федерации   в   порядке,   установленном   федеральным   
законом. (В      редакции      Закона      Свердловской     области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     3. Законы  Свердловской  области  и  иные нормативные правовые 
акты   Свердловской  области  не  могут  противоречить  федеральным  
законам,  принятым  по  предметам  совместного  ведения  Российской  
Федерации  и  Свердловской  области.  В  случае  противоречия между 
федеральным   законом  и  законом  Свердловской  области  или  иным  
нормативным   правовым   актом  Свердловской  области,  изданным  в  
соответствии  с  пунктом  1 настоящей статьи, действует федеральный 
закон. (В       редакции      Закона      Свердловской      области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     4. После принятия федерального закона по предметам совместного
ведения  Российской  Федерации  и  Свердловской области нормативные
правовые  акты  Свердловской  области  приводятся  в соответствие с
федеральным законом. (В   редакции   Закона   Свердловской  области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 64.  Опубликование нормативных правовых актов
                 Свердловской области

     1. Все законы и иные нормативные правовые  акты,  составляющие
законодательство   Свердловской  области,  должны  быть  официально
опубликованы для всеобщего сведения. Неопубликованные законы и иные
нормативные   правовые  акты  Свердловской  области  применению  не
подлежат.
     2.  Официальным  опубликованием   областного   закона,   иного
нормативного   правового   акта,  относящегося  к  законодательству
Свердловской области, считается публикация  его  полного  текста  в
"Областной газете". Законы и иные нормативные правовые акты области
должны   быть   официально   опубликованы   также    в    "Собрании
законодательства Свердловской области".
     Законы     Свердловской    области    подлежат    официальному
опубликованию   с   формулой   «Законодательное  Собрание  приняло,
Губернатор  обнародует  следующий  закон. Всем надлежит соблюдать и
исполнять его как закон Свердловской области.(Часть   дополнена   -
Закон Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     3. Закон   Свердловской   области   должен   быть   официально
опубликован  не  позднее чем через четыре дня со дня его подписания
Губернатором  Свердловской  области. Иные нормативные правовые акты
Свердловской области должны быть официально опубликованы не позднее
чем через семь дней со дня их принятия. (Дополнен      -      Закон
Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 65. Обязательность законодательства
                Свердловской области

     1.    Органы    государственной    власти,   органы   местного
самоуправления,    должностные    лица,    граждане,   организации,
находящиеся   или   осуществляющие   деятельность   на   территории
Свердловской   области,   включая   федеральные   органы  власти  и
организации  федерального  подчинения,  обязаны  соблюдать  Устав и
законы Свердловской области. (В    редакции   Закона   Свердловской
области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     2.   Устав   и   законы    Свердловской    области    подлежат
государственной   защите  на  территории  области  так  же,  как  и
федеральные законы.


     Статья 66. Право законодательной инициативы

     1.  Право  законодательной  инициативы   принадлежит   палатам
Законодательного   Собрания   Свердловской   области,   Губернатору
Свердловской области,  депутатам  палат  Законодательного  Собрания
Свердловской области, Правительству Свердловской области, Уставному
Суду   Свердловской   области,   Свердловскому   областному   суду,
Свердловскому  областному арбитражному суду, Прокурору Свердловской
области, органам местного самоуправления.Законодательная инициатива
может  быть  также  осуществлена  не  менее  чем  десятью  тысячами
проживающих в области граждан, обладающих избирательным правом.
     2. Законопроекты вносятся в  Областную  Думу  Законодательного
Собрания.
     Законопроекты,  вносимые  в порядке законодательной инициативы
Губернатором    Свердловской    области,    по    его   предложению
рассматриваются    Областной    Думой   Законодательного   Собрания
Свердловской области в первоочередном порядке.(Часть   дополнена  -
Закон Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     3. Законопроекты,    связанные    с    изменениями    бюджета,
рассматриваются    Областной    Думой   Законодательного   Собрания
Свердловской  области  по  представлению  Губернатора  Свердловской
области  либо  при  наличии  его  заключения. Законами Свердловской
области   может   предусматриваться  рассмотрение  Областной  Думой
Законодательного  Собрания  Свердловской  области  по представлению
Губернатора  Свердловской  области  или  при наличии его заключения
иных  законопроектов.  Заключение  Губернатора Свердловской области
представляется  в  Областную  Думу в двадцатидневный срок с момента
получения   от   нее   соответствующего  законопроекта.  Губернатор
Свердловской области вправе представить свое заключение в Областную
Думу ранее указанного срока. (В    редакции   Закона   Свердловской
области от 22.11.2004 г. N 174-ОЗ)


     Статья 67. Порядок принятия областных законов

     1.    Областные    законы    принимаются    Областной    Думой
Законодательного Собрания Свердловской области.
     2. Рассмотрение   проектов   законов  Свердловской  области  в  
комитетах  или  комиссиях  Областной Думы Законодательного Собрания 
Свердловской  области  осуществляется  в соответствии с Регламентом 
Областной Думы. (В    редакции    Закона    Свердловской    области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     3.   Областные  законы  принимаются  большинством  голосов  от
установленного   числа  депутатов  Областной  Думы,  если  иное  не
предусмотрено  федеральным законом. (В редакции Закона Свердловской
области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     4.  Принятые  Областной  Думой  законы  в  течение  трех  дней
передаются  на  рассмотрение Палаты Представителей Законодательного
Собрания Свердловской области.
     5. Палата     Представителей     Законодательного     Собрания
Свердловской   области   рассматривает   принятый  Областной  Думой
Законодательного  Собрания  Свердловской области закон Свердловской
области  в  течение  двадцати  одного  дня  со дня получения от нее
соответствующего   закона.  Закон  Свердловской  области  считается
одобренным   Палатой   Представителей   Законодательного   Собрания
Свердловской  области,  если  за  его одобрение проголосовало более
половины  от  установленного числа депутатов Палаты Представителей,
либо  если он не был рассмотрен в течение срока, предусмотренного в
настоящем пункте. (В    редакции    Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     6. Обязательному рассмотрению в Палате Представителей подлежат
принятые  Областной  Думой законы о внесении изменений (поправок) в
Устав Свердловской области, а также законы по вопросам: (В редакции
Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     а) регулирования отношений собственности;
     б) областного бюджета;
     в) установления налогов  и  сборов,  предоставления  налоговых
льгот;
     г) финансового регулирования;
     д) природопользования и охраны окружающей среды;
     е) местного самоуправления.
     7.   В   случае   отклонения   областного    закона    Палатой
Представителей    палатами    создается   на   паритетных   началах
согласительная комиссия для преодоления возникших разногласий.
     Выработанные согласительной комиссией  предложения  по  закону
ставятся  на  голосование в обеих палатах Законодательного Собрания
без  обсуждения.  Если  согласительная   комиссия   не   смогла   в
установленный   для   рассмотрения   Палатой   Представителей  срок
выработать согласованный вариант закона, Областная Дума  может  при
повторном   голосовании   большинством  не  менее  двух  третей  от
установленного численного состава  палаты  принять  закон.  В  этом
случае   закон   не   подлежит   последующему   одобрению   Палатой
Представителей.
     8. Подлинный  текст  областного  закона,  принятого  Областной  
Думой  Законодательного Собрания Свердловской области и одобренного 
Палатой   Представителей   Законодательного  Собрания  Свердловской  
области,     удостоверенный     подписями    председателей    палат    
Законодательного Собрания Свердловской области, в течение пяти дней 
со   дня,   в  который  этот  закон  считается  одобренным  Палатой  
Представителей,  направляется  Губернатору Свердловской области для 
обнародования.
    Подлинный   текст   областного   закона,  отклоненного  Палатой  
Представителей  Законодательного Собрания Свердловской области либо 
Губернатором  Свердловской  области  и повторно принятого Областной 
Думой   Законодательного  Собрания  Свердловской  области  в  ранее  
принятой  редакции,  удостоверенный подписью Председателя Областной 
Думы,   в   течение  пяти  дней  со  дня  его  повторного  принятия  
направляется Губернатору Свердловской области для обнародования.
     (Пункт    8    в    редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 68. Подписание законов Свердловской области   
                Губернатором Свердловской области и направление их
                для официального опубликования

    Губернатор  Свердловской  области  в  течение  трех  дней после 
получения  закона  Свердловской  области  от  Палаты Представителей 
Законодательного  Собрания  Свердловской области или Областной Думы 
Законодательного  Собрания Свердловской области подписывает закон и 
не  позднее  чем  на следующий день после его подписания направляет 
его для официального опубликования.
     (Статья    68   в   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 69. Отклонение Губернатором Свердловской области
                принятого закона

     1. Губернатор Свердловской области вправе отклонить переданный
ему для обнародования областной закон. (В      редакции      Закона
Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     2.  Если  в  течение  трех  дней  с  момента  получения закона
Свердловской  области  от  Палаты  Представителей  Законодательного
Собрания  Свердловской  области или Областной Думы Законодательного
Собрания   Свердловской  области  Губернатор  Свердловской  области
отклонит  его в целом или какой-либо части, то Областная Дума вновь
рассматривает данный закон. (В редакции Закона Свердловской области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     3.  В случае, когда при повторном рассмотрении областной закон
будет  одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух
третей голосов от установленного числа депутатов Областной Думы, он
подлежит обнародованию Губернатором в течение трех дней.         (В
редакции Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     4.  В  случае,  когда при повторном рассмотрении в отклоненный
Губернатором закон вносятся изменения, этот закон подлежит принятию
и  обнародованию  в общем порядке, установленном настоящим Уставом.
(В редакции Закона Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 70. Вступление в силу законов Свердловской области

     Законы   Свердловской   области   вступают  в  силу  после  их
официального    опубликования    в   «Областной   газете».   Законы
Свердловской  области  по  вопросам защиты прав и свобод человека и
гражданина  вступают в силу не ранее чем через десять дней после их
официального опубликования.
     (В       редакции       Законов      Свердловской      области
от 23.07.2001 г. N 45-ОЗ; от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 71. Толкование нормативных правовых актов
                Свердловской области

     1.  Официальное  толкование  настоящего  Устава осуществляется
Уставным  Судом  Свердловской  области.  Другие законы Свердловской
области официальному толкованию не подлежат. (В   редакции   Закона
Свердловской области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)
     2. Официальное  толкование  иных  нормативных  правовых  актов
Свердловской    области    осуществляется    органами,   принявшими
соответствующие акты.


     Статья 72. Признание утратившими силу и приостановление  
                действия правовых актов Свердловской области

    1. Правовые   акты   Свердловской   области  или  их  отдельные  
положения могут быть признаны утратившими силу в случаях и порядке, 
предусмотренных  федеральными  законами,  настоящим Уставом и (или) 
законами Свердловской области.
    2. Действие   правовых   актов   Свердловской  области  или  их  
отдельных  положений может быть приостановлено в случаях и порядке, 
установленных  федеральными  законами,  настоящим  Уставом  и (или) 
законами Свердловской области.
     (Статья    72   в   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

     Статья 73. Защита прав и законных интересов Свердловской
                области в сфере правового регулирования

     1.  На  органы  государственной  власти  Свердловской  области
возлагается   обязанность  по  защите  законных  прав  и  интересов
Свердловской области в сфере правового регулирования.
     2. В  случаях  и порядке, установленных федеральными законами, 
органы   государственной   власти   Свердловской   области   вправе   
оспаривать  в  судах  правовые  акты органов государственной власти 
Российской Федерации. (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Глава 8. ЗАКОННОСТЬ, ПРАВОПОРЯДОК И БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАН      


     Статья 74. Политика в сфере законности, правопорядка  и
                безопасности граждан

     1. Свердловская область участвует  в  выработке  и  реализации
единой   политики   Российской   Федерации  по  вопросам  борьбы  с
преступностью, разрабатывает и осуществляет собственную политику по
вопросам охраны правопорядка и безопасности граждан.
     2. Свердловская область  заключает  договоры  и  соглашения  с
другими субъектами федерации для обеспечения координации действий в
вопросах борьбы с преступностью и охраны правопорядка.
     3. Губернатор обеспечивает правопорядок и безопасность граждан
в    Свердловской    области,    возглавляет   Совет   общественной
безопасности. Порядок создания и деятельности  Совета  общественной
безопасности устанавливается областным законом.
     4. Губернатор   Свердловской   области   координирует   работу   
правоохранительных   органов   на   территории   области.   Милиция   
общественной   безопасности   в   своей   деятельности  подчиняется  
Министерству  внутренних  дел  Российской  Федерации  и Губернатору 
Свердловской области. (В   редакции   Закона  Свердловской  области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 75. Органы, обеспечивающие правопорядок и
                безопасность граждан в Свердловской области

     1.   В  Свердловской  области  для  целей  обеспечения  личной
безопасности  граждан, защиты их имущества, общественного порядка и
борьбы   с   преступностью   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации действуют органы внутренних дел. (В   редакции
Закона Свердловской области от 28.11.2001 г. N 51-ОЗ)
     2. (Утратил     силу     -    Закон    Свердловской    области
от 28.11.2001 г. N 51-ОЗ)
     3. В  Свердловской области действуют органы федеральной службы 
безопасности.   Условия   их  деятельности  на  территории  области  
определяются федеральным законом. (В  редакции  Закона Свердловской
области от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


     Статья 76. Прокурорский надзор в Свердловской области

     1.  Надзор  за  исполнением  законов  на  территории   области
осуществляется  Прокурором  Свердловской области и подчиненными ему
прокурорами.
     2. Полномочия, организация и порядок деятельности  Прокуратуры
области определяются федеральным законом.
     3.  Прокурор  области   назначается   Генеральным   прокурором
Российской  Федерации  по  согласованию с Губернатором Свердловской
области и Областной Думой.


     Статья  77.  Право граждан на хранение, ношение и применение 
                  гражданского оружия

    Свердловская   область  признает  право  граждан  на  хранение,  
ношение  и  применение  гражданского  оружия,  предназначенного для 
использования  в  целях  самообороны,  для занятий спортом и охоты. 
Порядок реализации этого права определяется федеральным законом.
     (Статья    77   в   редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)


  ГЛАВА 9. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     (Глава    9    в    редакции   Закона   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 210-ОЗ)

    Статья 78. Осуществление государственной гражданской службы 
               Свердловской области

    1. Государственная   гражданская  служба  Свердловской  области  
осуществляется  гражданами Российской Федерации в целях обеспечения 
исполнения   полномочий   высших   органов  государственной  власти  
Свердловской  области,  областных  и территориальных исполнительных 
органов   государственной   власти   Свердловской   области,   иных   
государственных   органов   Свердловской   области,  а  также  лиц,  
замещающих    государственные   должности   Свердловской   области,   
устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий органов 
государственной  власти Свердловской области и иных государственных 
органов   Свердловской   области   настоящим   Уставом  и  законами  
Свердловской области.
    2. Государственная   гражданская  служба  Свердловской  области  
осуществляется  на  должностях  государственной  гражданской службы 
Свердловской области.
    Должности   государственной   гражданской  службы  Свердловской  
области  учреждаются в порядке, установленном федеральным законом и 
законом Свердловской области.


    Статья 79. Взаимосвязь государственной гражданской службы  
               Свердловской области с другими видами 
               государственной службы, входящими в систему
               государственной службы Российской Федерации, и 
               с муниципальной службой

    Государственная   гражданская  служба  Свердловской  области  в  
соответствии   с   федеральным  законом  входит  в  единую  систему  
государственной службы Российской Федерации.
    При организации государственной гражданской службы Свердловской 
области     обеспечиваются    единые    принципы    построения    и    
функционирования    системы   государственной   службы   Российской   
Федерации,  а  также взаимосвязь государственной гражданской службы 
Свердловской  области  с  другими  видами  государственной  службы,  
входящими  в систему государственной службы Российской Федерации, и 
муниципальной службой.


    Статья 80. Реестр должностей государственной гражданской службы 
               Свердловской области

    Реестр    должностей    государственной    гражданской   службы   
Свердловской области утверждается Губернатором Свердловской области 
с  учетом  структуры  государственных органов Свердловской области, 
требований федерального и областного законодательства.


    Статья 81. Требования для поступления на государственную  
               гражданскую службу Свердловской области

    Требования,  которым должны соответствовать граждане Российской 
Федерации,   поступающие   на  государственную  гражданскую  службу  
Свердловской области, устанавливаются федеральным законом и законом 
Свердловской области.


    Статья 82. Ограничения и запреты, связанные с государственной 
               гражданской службой Свердловской области

    1. Гражданин  Российской  Федерации  не  может  быть  принят на 
государственную   гражданскую   службу   Свердловской   области,  а  
государственный  гражданский служащий Свердловской области не может 
находиться   на  государственной  гражданской  службе  Свердловской  
области в случаях, установленных федеральными законами.
    2. Государственные  гражданские  служащие  Свердловской области 
обязаны  соблюдать  ограничения  и не нарушать запреты, связанные с 
государственной   гражданской  службой,  установленные  федеральным  
законом.

    Статья 83. Сведения о доходах, имуществе и обязательствах 
               имущественного характера, представляемые при
               поступлении на государственную гражданскую службу
               Свердловской области и при ее прохождении

    Граждане    Российской    Федерации    при    поступлении    на    
государственную   гражданскую   службу   Свердловской   области,  а  
государственные  гражданские служащие Свердловской области ежегодно 
представляют   сведения   о  доходах,  имуществе  и  обязательствах  
имущественного характера. Порядок представления сведений о доходах, 
имуществе и обязательствах имущественного характера устанавливается 
законом Свердловской области.


    Статья 84. Классные чины государственной гражданской службы 
               Свердловской области

    Государственным   гражданским   служащим  Свердловской  области  
присваиваются  классные  чины  государственной  гражданской  службы  
Свердловской области в соответствии с федеральным законом и законом 
Свердловской области.


    Статья 85. Государственные гарантии, предоставляемые   
               государственным гражданским служащим Свердловской
               области

    Государственным   гражданским   служащим  Свердловской  области  
предоставляются  основные и дополнительные государственные гарантии 
в   соответствии   с   федеральными   законами,  законами  и  иными  
нормативными правовыми актами Свердловской области.