Закон Свердловской области от 25.11.1994 № 8-ОЗ

медицинского  страхования  Свердловской области составляется сроком на

один год, а именно на очередной финансовый год.

     3. Составление    проекта    бюджета    Территориального    фонда

обязательного    медицинского    страхования    Свердловской   области

обеспечивается Правительством Свердловской области.

     Составление проекта бюджета Территориального фонда  обязательного

медицинского  страхования  Свердловской области осуществляется органом

управления   Территориальным   фондом    обязательного    медицинского

страхования Свердловской области.

     4. В ходе  составления  проекта  бюджета  Территориального  фонда

обязательного  медицинского  страхования  Свердловской  области должны

применяться документы,  указанные  в  подпунктах  1 – 6  части  второй

пункта  4  статьи  4  настоящего Закона, а также следующие документы и

материалы:

     1) положения   Программы   государственных   гарантий    оказания

гражданам   Российской   Федерации   бесплатной   медицинской  помощи,

относящихся   к   базовой   программе    обязательного    медицинского

страхования;

     2) положения Территориальной программы  государственных  гарантий

оказания  гражданам  Российской  Федерации, проживающим в Свердловской

области, бесплатной медицинской помощи, предусмотренных  в  являющейся

ее   частью   территориальной   программе  обязательного  медицинского

страхования граждан Российской Федерации, проживающих  в  Свердловской

области;

     3) иные  документы  и  материалы,  применение  которых   в   ходе

составления    проектов   бюджетов   территориальных   государственных

внебюджетных   фондов   предусмотрено   бюджетным    законодательством

Российской Федерации.

     5. Проект   бюджета    Территориального    фонда    обязательного

медицинского  страхования  Свердловской  области  составляется в форме

проекта закона Свердловской области о бюджете  Территориального  фонда

обязательного   медицинского   страхования   Свердловской  области  на

очередной  финансовый  год,   в   котором   должны   предусматриваться

положения, указанные в статье 16 настоящего Закона.

     6. Порядок и сроки составления проекта  бюджета  Территориального

фонда  обязательного  медицинского  страхования  Свердловской  области

устанавливаются Правительством Свердловской области.

     Статья  15.    Разработка   проекта   Территориальной   программы

государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской  Федерации,

проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской  помощи  на

очередной финансовый год и утверждение этой программы

     Разработка  проекта  Территориальной  программы   государственных

гарантий   оказания  гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  в

Свердловской  области,  бесплатной  медицинской  помощи  на  очередной

финансовый  год и утверждение этой программы осуществляются в порядке,

установленном законом Свердловской области.

     Статья   16.    Требования   к   содержанию    проекта    бюджета

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской области

     1. В   проекте   закона   Свердловской    области    о    бюджете

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской   области   на   очередной    финансовый    год    должны

предусматриваться:

     1) общий объем доходов бюджета этого фонда;

     2) общий объем расходов бюджета этого фонда;

     3) предельный объем дефицита бюджета этого фонда – в случае, если

предусмотренные  в  проекте  бюджета фонда на очередной финансовый год

расходы превышают предусмотренные в нем доходы;

     4) предельный объем профицита бюджета  этого  фонда –  в  случае,

если  предусмотренные  в проекте бюджета фонда на очередной финансовый

год доходы превышают предусмотренные в нем расходы;

     5) распределение  расходов  бюджета  этого  фонда  на  выполнение

Территориальной  программы государственных гарантий оказания гражданам

Российской Федерации, проживающим в Свердловской  области,  бесплатной

медицинской   помощи   на   соответствующий  год  в  части  выполнения

территориальной  программы  обязательного   медицинского   страхования

граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области;

     6) иные положения, которые должны предусматриваться  в  законе  о

бюджете  этого  фонда  в  соответствии  с  бюджетным законодательством

Российской Федерации.

     В проекте закона Свердловской области о бюджете  Территориального

фонда  обязательного  медицинского страхования Свердловской области на

очередной  финансовый  год  могут  предусматриваться  иные  положения,

связанные   с  особенностями  формирования  доходов  и (или)  расходов

бюджета  этого  фонда  на  очередной  финансовый  год,   а   также   с

особенностями  расходования  средств  бюджета  этого фонда в очередном

финансовом году.

     2. В виде проектов приложений к  закону  Свердловской  области  о

бюджете  Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Свердловской  области  на  очередной  финансовый   год   должны   быть

оформлены:

     1) свод доходов бюджета этого фонда;

     2) распределение  расходов  бюджета  этого  фонда  по   разделам,

подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;

     3) свод источников финансирования дефицита бюджета этого фонда.

     Составной частью проекта закона Свердловской  области  о  бюджете

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской области на  очередной  финансовый  год  могут  быть  иные

проекты   приложений   к   закону   Свердловской   области  о  бюджете

Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования

Свердловской   области   на   очередной   финансовый  год,  в  которых

предусматриваются положения, связанные с особенностями,  указанными  в

части второй пункта 1 настоящей статьи.

     Статья  17.   Внесение  проекта  бюджета  Территориального  фонда

обязательного   медицинского   страхования   Свердловской  области  на

рассмотрение Правительства Свердловской области и его рассмотрение

     Правительством Свердловской области

     1. Внесение  проекта  закона  Свердловской  области   о   бюджете

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской области  на  очередной  финансовый  год  на  рассмотрение

Правительства  Свердловской  области и его рассмотрение Правительством

Свердловской области осуществляются в порядке, установленном областным

законодательством  о  правовых  актах в Свердловской области, с учетом

особенностей, предусмотренных в пунктах 2 – 5 настоящей статьи.

     2. Внесение  проекта  закона  Свердловской  области   о   бюджете

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской области  на  очередной  финансовый  год  на  рассмотрение

Правительства  Свердловской  области осуществляется органом управления

Территориальным   фондом   обязательного   медицинского    страхования

Свердловской области.

     3. Проект закона Свердловской области о бюджете  Территориального

фонда  обязательного  медицинского страхования Свердловской области на

очередной  финансовый  год  вносится  на  рассмотрение   Правительства

Свердловской области в срок, установленный Правительством Свердловской

области.

     4. Проект закона Свердловской области о бюджете  Территориального

фонда  обязательного  медицинского страхования Свердловской области на

очередной финансовый год рассматривается  на  заседании  Правительства

Свердловской  области  не  ранее  принятия Правительством Свердловской

области решения о внесении  проекта  закона  Свердловской  области  об

областном    бюджете   на   очередной   финансовый   год   в   порядке

законодательной инициативы в Областную Думу Законодательного  Собрания

Свердловской области.

     5. По итогам рассмотрения проекта закона Свердловской  области  о

бюджете  Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Свердловской  области  на  очередной  финансовый   год   Правительство

Свердловской области вправе принять одно из следующих решений:

     1) внести  проект   закона   Свердловской   области   о   бюджете

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской  области  на   очередной   финансовый   год   в   порядке

законодательной  инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания

Свердловской области;

     2) поручить    органу    управления    Территориальным     фондом

обязательного медицинского страхования Свердловской области доработать

проект закона Свердловской области о  бюджете  Территориального  фонда

обязательного   медицинского   страхования   Свердловской  области  на

очередной финансовый год с учетом замечаний, высказанных  в  ходе  его

рассмотрения,    и   внести   его   на   дополнительное   рассмотрение

Правительства Свердловской области.

     Статья 18.  Представление проекта бюджета Территориального  фонда

обязательного   медицинского   страхования   Свердловской  области  на

рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области

     1. Внесение  проекта  закона  Свердловской  области   о   бюджете

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской  области  на   очередной   финансовый   год   в   порядке

законодательной  инициативы в Областную Думу Законодательного Собрания

Свердловской  области   осуществляется   Правительством   Свердловской

области   в   порядке,  установленном  областным  законодательством  о

правовых  актах  в  Свердловской  области,  с   учетом   особенностей,

предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи.

     2. Проект закона Свердловской области о бюджете  Территориального

фонда  обязательного  медицинского страхования Свердловской области на

очередной финансовый год вносится в порядке законодательной инициативы

в   Областную  Думу  Законодательного  Собрания  Свердловской  области

одновременно с  проектом  закона  Свердловской  области  об  областном

бюджете на очередной финансовый год.

     Одновременно с вносимым в порядке  законодательной  инициативы  в

Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом

закона  Свердловской  области   о   бюджете   Территориального   фонда

обязательного   медицинского   страхования   Свердловской  области  на

очередной  финансовый  год  в  Законодательное  Собрание  Свердловской

области представляются документы и материалы, указанные в части первой

статьи 19 настоящего Закона.

     Статья 19.  Документы,  представляемые  одновременно  с  проектом

бюджета  Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области

     Одновременно с вносимым в порядке  законодательной  инициативы  в

Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом

закона  Свердловской  области   о   бюджете   Территориального   фонда

обязательного   медицинского   страхования   Свердловской  области  на

очередной  финансовый  год  в  Законодательное  Собрание  Свердловской

области представляются:

     1) оценка ожидаемого исполнения  бюджета  Территориального  фонда

обязательного медицинского страхования Свердловской области на текущий

финансовый год;

     2) иные документы, предусмотренные законами Свердловской  области

и (или)    нормативными   правовыми   актами   Свердловской   области,

принимаемыми Правительством Свердловской области.

     Оценка  ожидаемого  исполнения  бюджета  Территориального   фонда

обязательного медицинского страхования Свердловской области на текущий

финансовый  год  осуществляется  в  порядке  и  сроки,   установленные

Правительством Свердловской области.

     Глава 4. Рассмотрение проекта областного бюджета  Законодательным

Собранием

     Свердловской области, утверждение областного бюджета и внесение в

него изменений

     Статья 20.  Общий порядок рассмотрения проекта областного бюджета

Законодательным Собранием Свердловской области

     Рассмотрение проекта закона  Свердловской  области  об  областном

бюджете   на   очередной   финансовый   год   осуществляется  палатами

Законодательного   Собрания   Свердловской    области    в    порядке,

установленном   областным   законодательством   о   правовых  актах  в

Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в статьях

21 и 22 настоящего Закона.

     Статья   21.    Экспертизы,   проводимые   контрольным    органом

Законодательного  Собрания  Свердловской  области –  Счетной палатой в

ходе рассмотрения проекта областного бюджета Законодательным Собранием

Свердловской области

     1. В ходе рассмотрения проекта областного бюджета Законодательным

Собранием  Свердловской  области  контрольный  орган  Законодательного

Собрания Свердловской области –  Счетная  палата  проводит  экспертизы

проекта  закона Свердловской области об областном бюджете на очередной

финансовый год и поправок к проекту  закона  Свердловской  области  об

областном  бюджете  на  очередной  финансовый год, принятому Областной

Думой Законодательного Собрания Свердловской области в  первом  чтении

(далее –  экспертиза поправок к проекту закона Свердловской области об

областном бюджете).

     2. Экспертиза проекта закона Свердловской  области  об  областном

бюджете  на  очередной  финансовый  год  проводится  Счетной палатой в

порядке, предусмотренном в статье 50 настоящего Закона.

     3. Экспертиза поправок к проекту закона Свердловской  области  об

областном бюджете проводится Счетной палатой в случае, если проведение

экспертизы данных поправок  было  поручено  Счетной  палате  Областной

Думой Законодательного Собрания Свердловской области или председателем

Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области.

     Поручения Счетной  палате  о  проведении  экспертизы  поправок  к

проекту  закона  Свердловской  области  об  областном бюджете даются в

соответствии с законом Свердловской  области,  устанавливающим  статус

Счетной палаты.

     4. В ходе  экспертизы  поправок  к  проекту  закона  Свердловской

области    об   областном   бюджете,   проводимой   Счетной   палатой,

рассматриваются следующие вопросы:

     1) повлечет ли принятие  этих  поправок  нарушение  установленных

федеральным  законом  принципа  сбалансированности  бюджета и принципа

общего (совокупного) покрытия расходов;

     2) повлечет ли принятие этих  поправок  превышение  установленных

федеральным  законом предельных значений, указанных в подпунктах 3 – 5

пункта 3 статьи 50 настоящего Закона;

     3) предусмотрено  ли  в  этих  поправках   исполнение   расходных

обязательств,  подлежащих  исполнению  за счет средств других бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации;

     4) иные  вопросы,  указанные  в  поручении   Счетной   палате   о

проведении экспертизы этих поправок.

     5. По  результатам   экспертизы   поправок   к   проекту   закона

Свердловской   области   об  областном  бюджете,  проведенной  Счетной

палатой, подготавливаются письменные заключения Счетной палаты.

     Подготовка заключений Счетной палаты, указанных  в  части  первой

настоящего   пункта,   осуществляется   в   соответствии   с   законом

Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.

     Статья 22.   Создание  и  деятельность  временной  согласительной

комиссии Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области

по вопросам, связанным с рассмотрением проекта областного  бюджета  на

очередной финансовый год

     1. Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской  области

создает    временную    согласительную    комиссию    Областной   Думы

Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам,  связанным

с рассмотрением проекта областного бюджета на очередной финансовый год

(далее – согласительная комиссия).

     2. Согласительная  комиссия  создается  на   том   же   заседании

Областной  Думы  Законодательного  Собрания  Свердловской  области, на

котором проект закона Свердловской области  об  областном  бюджете  на

очередной финансовый год принят в первом чтении.

     3. Согласительная комиссия:

     1) вырабатывает  предложения   по   урегулированию   разногласий,

возникших  между  государственными  органами  Свердловской  области  в

процессе  рассмотрения  проекта  областного  бюджета   Законодательным

Собранием Свердловской области;

     2) рассматривает   поступившие   в    Законодательное    Собрание

Свердловской  области  обращения,  связанные  с  формированием доходов

и (или) расходов областного бюджета на очередной финансовый год;

     3) вырабатывает мнение по поправкам к проекту закона Свердловской

области  об областном бюджете на очередной финансовый год, принятому в

первом чтении.

     Деятельность    согласительной    комиссии    осуществляется    в

соответствии   с   положением  о  ней,  утверждаемым  Областной  Думой

Законодательного Собрания Свердловской области.

     Статья  23.  Утверждение  областного  бюджета,  внесение  в  него

изменений

     1. Принятие закона Свердловской области об областном  бюджете  на

очередной  финансовый  год  Областной  Думой Законодательного Собрания

Свердловской  области   и   его   одобрение   Палатой   Представителей

Законодательного   Собрания   Свердловской  области  осуществляются  в

порядке, установленном областным законодательством о правовых актах  в

Свердловской  области,  с учетом особенностей, предусмотренных в части

второй настоящего пункта.

     Принятие закона Свердловской  области  об  областном  бюджете  на

очередной  финансовый  год  Областной  Думой Законодательного Собрания

Свердловской области  должно  быть  завершено  не  позднее  1  декабря

текущего финансового года.

     2. Внесение изменений в закон Свердловской области  об  областном

бюджете   на   очередной  финансовый  год  осуществляется  в  порядке,

установленном  областным  законодательством   о   правовых   актах   в

Свердловской  области  с учетом особенностей, предусмотренных законами

Свердловской области.

     Глава 5.  Рассмотрение  проекта  бюджета  Территориального  фонда

обязательного    медицинского    страхования    Свердловской   области

Законодательным Собранием Свердловской  области,  утверждение  бюджета

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской области и внесение в него изменений

     Статья  24.    Общий   порядок   рассмотрения   проекта   бюджета

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области

     Рассмотрение  проекта  закона  Свердловской  области  о   бюджете

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской области осуществляется палатами Законодательного Собрания

Свердловской    области    в    порядке,    установленном    областным

законодательством о правовых актах в Свердловской  области,  с  учетом

особенностей, предусмотренных в статье 25 настоящего Закона.

     Статья  25.   Экспертизы,  проводимые  Счетной  палатой  в   ходе

рассмотрения  проекта  бюджета  Территориального  фонда  обязательного

медицинского   страхования   Свердловской   области    Законодательным

Собранием Свердловской области

     1. В ходе рассмотрения  проекта  бюджета  Территориального  фонда

обязательного  медицинского  страхования  Свердловской области Счетная

палата проводит  экспертизу  проекта  закона  Свердловской  области  о

бюджете  Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Свердловской области на очередной финансовый год и экспертизу поправок

к  проекту  закона  Свердловской  области  о  бюджете Территориального

фонда обязательного медицинского страхования Свердловской  области  на

очередной  финансовый  год, принятому Областной Думой Законодательного

Собрания Свердловской области  в  первом  чтении  (далее –  экспертиза

поправок   к   проекту   закона   Свердловской   области   о   бюджете

Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования

Свердловской области).

     2. Экспертиза  проекта  закона  Свердловской  области  о  бюджете

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской области на очередной финансовый  год  проводится  Счетной

палатой в порядке, предусмотренном в статье 51 настоящего Закона.

     3. Экспертиза поправок к проекту закона  Свердловской  области  о

бюджете  Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Свердловской  области  проводится  Счетной  палатой  в  случае,   если

проведение  экспертизы  данных  поправок  было поручено Счетной палате

Областной Думой Законодательного  Собрания  Свердловской  области  или

председателем  Областной  Думы  Законодательного Собрания Свердловской

области.

     Поручения Счетной  палате  о  проведении  экспертизы  поправок  к

проекту  закона  Свердловской области о бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Свердловской области  даются  в

соответствии  с  законом  Свердловской области, устанавливающим статус

Счетной палаты.

     4. В ходе  экспертизы  поправок  к  проекту  закона  Свердловской

области  о  бюджете  Территориального фонда обязательного медицинского

страхования  Свердловской   области,   проводимой   Счетной   палатой,

рассматриваются следующие вопросы:

     1) повлечет ли принятие  этих  поправок  нарушение  установленных

федеральным  законом  принципа  сбалансированности  бюджета и принципа

общего (совокупного) покрытия расходов;

     2) соответствуют ли  предусмотренные  в  этих  поправках  расходы

целям,  на  которые в соответствии с законодательством об обязательном

медицинском  страховании   могут   осуществляться   расходы   бюджетов

территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

     3) иные  вопросы,  указанные  в  поручении   Счетной   палате   о

проведении экспертизы этих поправок.

     5. По  результатам   экспертизы   поправок   к   проекту   закона

Свердловской  области  о  бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования  Свердловской  области,  проведенной  Счетной

палатой, подготавливаются письменные заключения Счетной палаты.

     Подготовка заключений Счетной палаты, указанных  в  части  первой

настоящего   пункта,   осуществляется   в   соответствии   с   законом

Свердловской области, устанавливающим статус Счетной палаты.

     Статья   26.    Утверждение   бюджета   Территориального    фонда

обязательного  медицинского страхования Свердловской области, внесение

в него изменений

     1. Принятие    закона    Свердловской    области    о     бюджете

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской области  на  очередной  финансовый  год  Областной  Думой

Законодательного Собрания Свердловской области и его одобрение Палатой

Представителей   Законодательного   Собрания   Свердловской    области

осуществляются  в порядке, установленном областным законодательством о

правовых  актах  в  Свердловской  области,  с   учетом   особенностей,

предусмотренных в частях второй и третьей настоящего пункта.

     Принятие закона Свердловской области о  бюджете  Территориального

фонда  обязательного  медицинского страхования Свердловской области на

очередной финансовый год в третьем  чтении  ранее  принятия  Областной

Думой    Законодательного   Собрания   Свердловской   области   закона

Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый  год

в третьем чтении не допускается.

     Принятие закона Свердловской области о  бюджете  Территориального

фонда  обязательного  медицинского страхования Свердловской области на

очередной финансовый год  Областной  Думой  Законодательного  Собрания

Свердловской  области  должно  быть  завершено  не  позднее  1 декабря

текущего финансового года.

     2. Внесение изменений в  закон  Свердловской  области  о  бюджете

Территориального    фонда   обязательного   медицинского   страхования

Свердловской области на  очередной  финансовый  год  осуществляется  в

порядке,  установленном областным законодательством о правовых актах в

Свердловской области с учетом особенностей,  предусмотренных  законами

Свердловской области.

     Глава 6. Исполнение областного бюджета

     Статья 27. Общий порядок исполнения областного бюджета

     1. Исполнение областного бюджета осуществляется в соответствии  с

основами   исполнения   бюджетов   субъектов   Российской   Федерации,

определенными федеральным законом.

     2. Исполнение областного  бюджета  обеспечивается  Правительством

Свердловской области.

     Исполнение  областного  бюджета   организует   финансовый   орган

Свердловской области.

     Исполнение областного бюджета осуществляют  участники  бюджетного

процесса в Свердловской области в пределах их бюджетных полномочий.

     3. Организация исполнения областного  бюджета,  в  том  числе  по

доходам,   расходам,  источникам  финансирования  дефицита  областного

бюджета,   осуществляется   в   порядке,    установленном    бюджетным

законодательством Российской Федерации.

     Исполнение областного бюджета организуется на основе  документов,

указанных  в  статьях 28 и 29 настоящего Закона, составление и ведение

которых осуществляется финансовым органом Свердловской области.

     Статья 28.   Порядок  составления  и  ведения  сводной  бюджетной

росписи областного бюджета

     1. Порядок  составления  и  ведения  сводной  бюджетной   росписи

областного  бюджета  устанавливается  финансовым  органом Свердловской

области.

     2. В  сводной  бюджетной  росписи  областного  бюджета  наряду  с

другими   бюджетными   ассигнованиями,   предусмотренными   в   законе

Свердловской  области  об  областном  бюджете,  отражаются   бюджетные

ассигнования   на   осуществление   бюджетных   инвестиций  в  объекты