Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075

решение   об
установлении   тарифов   для   организации,   у   которой  договоры
теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или)
теплоносителя заключены по ценам, определенным соглашением сторон в
отношении   всего   объема   полезного   отпуска  тепловой  энергии
(теплоносителя),  если  в  течение расчетного периода регулирования
указанная организация начинает реализовывать (производить) тепловую
энергию    (мощность)   и   (или)   теплоноситель   по   подлежащим
регулированию   ценам   (тарифам),   в   случаях,   предусмотренных
подпунктами "а" и "б" пункта 5-2 Основ ценообразования, принимаются
органом  регулирования  по  итогам  заседания  правления (коллегии)
органа   регулирования   в  течение  30  календарных  дней  со  дня
поступления  в  орган регулирования предложений об установлении цен
(тарифов),    сформированных   в   соответствии   с   требованиями,
установленными  пунктами  13-20 настоящих Правил. По решению органа
регулирования  этот  срок может быть продлен, но не более чем на 30
календарных дней. (В     редакции    Постановления    Правительства
Российской Федерации от 08.02.2018 г. N 126)
     Решение  об  установлении  цен  (тарифов)  на расчетный период
регулирования  для  организаций  (на  отдельные  регулируемые  виды
деятельности  организаций),  решение  об  установлении  тарифов для
организации,  у  которой  договоры  теплоснабжения и (или) поставки
тепловой  энергии  (мощности)  и  (или)  теплоносителя заключены по
ценам,  определенным  соглашением  сторон  в отношении всего объема
полезного  отпуска тепловой энергии (теплоносителя), если в течение
расчетного  периода  регулирования  указанная  организация начинает
реализовывать  (производить)  тепловую  энергию  (мощность) и (или)
теплоноситель   по  подлежащим  регулированию  ценам  (тарифам),  в
случаях,  указанных  в  подпунктах  "а"  и  "б"  пункта  5-2  Основ
ценообразования,  начало  осуществления  регулируемой  деятельности
(отдельных  регулируемых  видов  деятельности)  которыми  наступило
после 1 мая года, предшествующего расчетному периоду регулирования,
принимаются  органом  регулирования  по  итогам заседания правления
(коллегии)  органа  регулирования  в течение 30 календарных дней со
дня  поступления  в орган регулирования предложений об установлении
цен  (тарифов),  сформированных  в  соответствии  с  установленными
пунктами    13-20   настоящих   Правил   требованиями,   в   случае
представления   указанных   предложений   после   20  ноября  года,
предшествующего расчетному периоду регулирования. (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 08.02.2018 г. N 126)
     Указанный  в  настоящем  пункте  порядок  принятия  решений об
установлении  цен  (тарифов) применяется также при установлении для
назначенной   в   установленном   порядке   единой  теплоснабжающей
организации (в том числе в случае изменения зоны (зон) деятельности
единой  теплоснабжающей  организации  в соответствии с утвержденной
(актуализированной)   схемой   теплоснабжения)  единых  тарифов  на
тепловую  энергию  (мощность),  поставляемую единой теплоснабжающей
организацией  потребителям, тарифов на тепловую энергию (мощность),
поставляемую  единой  теплоснабжающей  организацией теплоснабжающим
организациям,  приобретающим  тепловую  энергию с целью компенсации
потерь   тепловой  энергии,  прочим  теплоснабжающим  организациям,
тарифов   на  теплоноситель,  поставляемый  единой  теплоснабжающей
организацией  потребителям,  прочим теплоснабжающим организациям, а
также при установлении тарифов регулируемой организации, утратившей
в  период  действия  установленных  тарифов в установленном порядке
статус единой теплоснабжающей организации. (Дополнен              -
Постановление        Правительства       Российской       Федерации
от 19.04.2017 г. N 468)
     31. Решение  органа  регулирования   принимается   по   форме,
установленной регламентом, и включает:
     а) величину  цен  (тарифов),  в  том  числе  с  разбивкой   по
категориям (группам) потребителей;
     б) даты введения в действие  цен  (тарифов),  в  том  числе  с
календарной разбивкой;
     в) величину долгосрочных параметров регулирования,  на  основе
которых были установлены тарифы, в случае установления  тарифов  на
основе долгосрочных параметров регулирования.
     32. Протокол    заседания    правления    (коллегии)    органа
регулирования  (далее  -  протокол)  является  неотъемлемой  частью
решения  органа  регулирования  об  установлении  цен  (тарифов)  и
включает основные  плановые  (расчетные)  показатели  на  расчетный
период  регулирования  (на   каждый   год   долгосрочного   периода
регулирования), в том числе:
     а) величину   необходимой   валовой    выручки    регулируемых
организаций, использованную при расчете  установленных  тарифов,  и
основные статьи  расходов  по  регулируемым  видам  деятельности  в
соответствии с Основами ценообразования;
     б) объем  полезного  отпуска  тепловой  энергии  (мощности)  и
договорной тепловой нагрузки, на основании которых были  рассчитаны
установленные тарифы;
     в) индекс потребительских цен, индексы  роста  цен  на  каждый
энергетический ресурс и холодную  воду,  потребляемые  регулируемой
организацией  при   осуществлении   регулируемой   деятельности   в
расчетном (долгосрочном) периоде регулирования, индексы  роста  цен
на  доставку  каждого  энергетического  ресурса  и  холодной  воды,
потребляемых   регулируемой    организацией    при    осуществлении
регулируемой  деятельности  в  расчетном   (долгосрочном)   периоде
регулирования;
     г) индекс изменения количества активов;
     д) нормативы  технологических  потерь  при  передаче  тепловой
энергии, теплоносителя, а также объем  технологических  потерь  при
передаче тепловой  энергии,  теплоносителя,  учтенный  при  расчете
необходимой валовой выручки;
     е) нормативы   удельного   расхода   условного   топлива   при
производстве тепловой энергии, а также  удельный  расход  условного
топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки;
     ж) нормативы запасов топлива на источниках  тепловой  энергии,
учтенные при расчете необходимой валовой выручки;
     з) стоимость и сроки начала  строительства  (реконструкции)  и
ввода в  эксплуатацию  производственных  объектов,  предусмотренных
утвержденной  в  установленном  порядке  инвестиционной  программой
регулируемой  организации,   а   также   источники   финансирования
утвержденной  в  установленном  порядке  инвестиционной  программы,
включая плату за подключение к системе теплоснабжения;
     и) объем незавершенных капитальных вложений;
     к) перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой
валовой  выручки  регулируемых  организаций,  в  отношении  которых
применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала,
с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров;
     л) основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы)
отдельных  расходов,  предложенных  регулируемой  организацией,   с
указанием таких расходов и их величины.
     33. Орган регулирования отказывает регулируемой организации во
включении  в  цены  (тарифы)   отдельных   расходов,   предложенных
регулируемой   организацией,   только   в   случае    экономической
необоснованности  таких  расходов   в   соответствии   с   Основами
ценообразования и методическими указаниями.
     34. Орган регулирования  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня
принятия решения об установлении цен (тарифов), но   не     позднее
21 декабря года, предшествующего очередному периоду  регулирования,
направляет каждой регулируемой организации, для которой установлены
цены  (тарифы)  в  соответствии  с  указанным  решением,   почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении  и  в  электронном  виде
заверенную копию указанного  решения  с  приложением  протокола,  а
также  в  федеральный  орган  исполнительной   власти   в   области
государственного    регулирования    тарифов    простым    почтовым
отправлением и в электронном виде.
     35. Орган регулирования  обеспечивает  размещение  решения  об
установлении тарифов с приложением протокола в  течение  5  рабочих
дней со дня принятия решения об установлении цен (тарифов),  но  не
позднее   21 декабря года,   предшествующего   очередному   периоду
регулирования,     на      своем      официальном      сайте      в
информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет",   в   случае
отсутствия такого сайта - на официальном сайте субъекта  Российской
Федерации, а также  осуществляет  публикацию  решения  в  источнике
официального  опубликования  нормативных  правовых  актов   органов
государственной власти субъекта Российской Федерации.
     36. Разногласия  по  вопросам  установления   цен   (тарифов),
возникающие  между   органами   исполнительной   власти   субъектов
Российской  Федерации  в  области  государственного   регулирования
тарифов,  органами  местного  самоуправления  поселений  (городских
округов),  регулируемыми  организациями  и  потребителями  тепловой
энергии, рассматриваются при обращении этих органов или организаций
федеральным    органом    исполнительной    власти    в     области
государственного  регулирования  тарифов  в  порядке,  утвержденном
Правительством  Российской  Федерации.  В  случае   если   решение,
принятое  по  результатам  рассмотрения  разногласий  по   вопросам
установления   цен   (тарифов),    возникающих    между    органами
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  в  области
государственного   регулирования   тарифов,    органами    местного
самоуправления   поселений   (городских   округов),   регулируемыми
организациями и потребителями тепловой энергии, подлежит исполнению
органом регулирования в  течение  периода,  на  который  установлен
соответствующий тариф, решение подлежит  исполнению  без  изменения
других (не указанных в решении) технико-экономических  показателей,
использованных указанным органом при установлении такого тарифа.
     37. Решение об установлении цен (тарифов)  не  имеет  обратной
силы.
     38. При  изменении  установленных  цен  (тарифов)  в   течение
расчетного  периода  регулирования   в   случаях,   предусмотренных
абзацами третьим и четвертым  подпункта  "б"  пункта  12  настоящих
Правил, орган регулирования  открывает  дело  об  установлении  цен
(тарифов) и запрашивает  у  регулируемых  организаций  предложения,
указанные в пункте 13 настоящих Правил. Срок  представления  такого
предложения указывается органом регулирования в запросе и не  может
быть  менее  9 календарных  дней  со  дня  поступления  запроса   в
регулируемую организацию.
     Открытие дела об установлении цен  (тарифов)  в  этих  случаях
осуществляется в соответствии с пунктами   13-35  настоящих  Правил
независимо   от   сроков   подачи   предложений,    предусмотренных
пунктами 13 и 21 настоящих  Правил.  При  этом  сроки  рассмотрения
органом регулирования указанных  предложений  не  должны  превышать
сроки, установленные настоящими Правилами и регламентом.
     39. Решение о пересмотре цен  (тарифов),  проводимом  с  целью
учета   корректировок   долгосрочных   тарифов    по    основаниям,
предусмотренным    Основами    ценообразования,    принимается    в
соответствии с пунктами 13-35 настоящих Правил.

        IV-1. Порядок открытия дел об установлении платы за
       подключение (технологическое присоединение) к системе
                          теплоснабжения

     39-1. В   случае    установления    платы    за    подключение
(технологическое     присоединение)     (далее -      подключение),
предусмотренной  пунктом 107   Основ   ценообразования,   дело   об
установлении платы за  подключение  не  открывается  и  решение  об
установлении платы за подключение принимается органом регулирования
по собственной инициативе.
     39-2. Открытие  дела  об  установлении  платы  за  подключение
осуществляется  по   предложению   регулируемой   организации,   за
исключением случая, предусмотренного пунктом 39-1 настоящих Правил.
     39-3. Регулируемая     организация     до     1 сентября года,
предшествующего  очередному   расчетному   периоду   регулирования,
представляет в  орган  регулирования  предложение  об  установлении
платы  за  подключение,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
пунктом 39-4 настоящих Правил.
     39-4. Плата  за  подключение  к   системе   теплоснабжения   в
индивидуальном порядке, а также  плата  за  подключение  в  ценовых
зонах  теплоснабжения  в  случаях,   когда   стороны   договора   о
подключении не достигли соглашения о размере платы за  подключение,
подлежит установлению независимо от  сроков  подачи  предложения  в
орган регулирования.
     39-5. Предложение об установлении платы за подключение состоит
из заявления регулируемой  организации  об  установлении  платы  за
подключение к системе теплоснабжения и  необходимых  материалов.  В
заявлении  об  установлении  платы   за   подключение   указывается
следующая информация:
     сведения о регулируемой организации, направившей заявление  об
установлении  платы  за  подключение  (наименование  и   реквизиты,
местонахождение, адрес электронной  почты,  контактные  телефоны  и
факс,   фамилия,   имя,    отчество    руководителя    организации,
идентификационный номер налогоплательщика и код причины  постановки
на учет);
     основания,   по   которым   заявитель   обратился   в    орган
регулирования для установления платы за подключение.
     39-6. К  заявлению  об  установлении  платы   за   подключение
прилагаются следующие документы и материалы:
     а) копии      правоустанавливающих      документов      (копии
гражданско-правовых  договоров,   концессионных   соглашений,   при
реорганизации    юридического    лица -    передаточных     актов),
подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении
недвижимых  объектов  (зданий,  строений,   сооружений,   земельных
участков),    используемых    для    осуществления     регулируемой
деятельности,  права  на  которые  не  зарегистрированы  в   Едином
государственном реестре недвижимого имущества (в случае если  такие
права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения
об этих зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках);
     б) расчет расходов, включаемых в состав платы  за  подключение
(сметы для определения расходов на строительство (реконструкцию), с
указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета;
     в) копии  документов,  подтверждающих  плановую  на  очередной
период  регулирования  суммарную  подключаемую  тепловую   нагрузку
объектов заявителей;
     г) расчет платы за подключение;
     д) копия утвержденной в установленном  порядке  инвестиционной
программы (проект инвестиционной программы);
     е) копия  документа  о   назначении   лица,   имеющего   право
действовать от имени организации без доверенности.
     39-7. К заявлению  об  установлении  платы  за  подключение  в
индивидуальном порядке, а также в случае,  когда  размер  платы  за
подключение в ценовых  зонах  теплоснабжения  определяется  органом
регулирования, прилагаются документы и  материалы,  предусмотренные
подпунктами "а", "б", "г" и "е" пункта 39-6 настоящих Правил.
     39-8. Для открытия дела об установлении платы  за  подключение
перечень  документов  и  материалов,  указанных  в  39-6  настоящих
Правил, является исчерпывающим.
     По инициативе  регулируемой  организации  помимо  указанных  в
пункте 39-6 настоящих Правил документов  и  материалов  могут  быть
представлены иные документы и материалы,  которые,  по  ее  мнению,
имеют существенное значение для рассмотрения дела  об  установлении
платы за подключение, в том числе экспертное заключение.
     39-9. Протокол   заседания   правления    (коллегии)    органа
регулирования   является   неотъемлемой   частью   решения   органа
регулирования об  установлении  платы  за  подключение  и  включает
основные  плановые  (расчетные)  показатели  на  расчетный   период
регулирования, в том числе:
     а) величина  расходов,  учтенных  при  установлении  платы  за
подключение, и величина расходов,  включаемых  в  состав  платы  за
подключение;
     б) плановая  на  очередной  период   регулирования   суммарная
подключаемая тепловая нагрузка объектов  заявителей,  учтенная  при
установлении платы за подключение;
     в) индекс потребительских цен, иные индексы изменения  цен  на
товары,  работы,  услуги,  примененные  органом  регулирования  при
определении величин отдельных расходов, включаемых в  состав  платы
за подключение;
     г) основания, по которым отказано  во  включении  в  плату  за
подключение   отдельных   расходов,    предложенных    регулируемой
организацией, с указанием таких расходов и их величины.
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 05.07.2018 г. N 787)

 V. Порядок согласования федеральным органом исполнительной власти
 в области государственного регулирования тарифов решений органов
     регулирования об установлении тарифов выше максимального
               или ниже минимального уровня тарифов

     40. Основанием   для    рассмотрения    федеральным    органом
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов вопроса о  согласовании  решения  органа  регулирования  об
установлении тарифов, устанавливаемых на уровне выше  максимального
или ниже минимального уровня  тарифов,  установленного  федеральным
органом   исполнительной   власти   в   области    государственного
регулирования тарифов,  является  обращение  органа  регулирования,
которое  подписывается  руководителем  органа   регулирования   или
уполномоченным им заместителем (далее - обращение).
     41. К обращению прилагаются следующие  документы  и  материалы
(оригиналы или копии, заверенные руководителем органа регулирования
или уполномоченным им заместителем):
     а) обращение высшего  должностного  лица  субъекта  Российской
Федерации    (руководителя    высшего    исполнительного     органа
государственной   власти   субъекта   Российской    Федерации)    с
обоснованием необходимости принятия решения органа регулирования об
установлении  тарифов  выше  максимального  или  ниже  минимального
уровня тарифов;
     б) проект  решения  органа   регулирования   об   установлении
тарифов;
     в) протокол  заседания   органа   регулирования   по   вопросу
установления тарифов;
     г) экспертное заключение органа регулирования об  установлении
тарифов;
     д) расчет тарифов;
     е) анализ  тарифных  и   социально-экономических   последствий
принятия решения об установлении тарифов;
     ж) документы,  подтверждающие   экономическую   обоснованность
принятия решения об установлении тарифов.
     42. В случае изменения тарифов в  течение  расчетного  периода
регулирования и установления их на уровне  выше  максимального  или
ниже  минимального  уровня,  установленного   федеральным   органом
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов, к  обращению  помимо  документов,  указанных  в  пункте 41
настоящих Правил, прилагается  проект  закона  субъекта  Российской
Федерации  о  внесении  изменений  в  закон   субъекта   Российской
Федерации  о  бюджете  субъекта  Российской  Федерации  на  текущий
финансовый  год  и  плановый  период  либо  подтверждение   высшего
должностного лица соответствующего  субъекта  Российской  Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) об отсутствии необходимости внесения
указанных изменений.
     43. По  инициативе  органа  регулирования  к  обращению  могут
прилагаться помимо документов, предусмотренных  пунктами  41  и  42
настоящих Правил, иные документы, которые,  по  его  мнению,  имеют
существенное  значение  для  рассмотрения  вопроса  о  согласовании
решения  органа  регулирования   об   установлении   тарифов   выше
максимального или ниже минимального уровня тарифов.
     44. Обращение    представляется    в     федеральный     орган
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов руководителем органа регулирования  или  уполномоченным  им
заместителем, либо направляется заказным письмом с описью  вложения
с уведомлением о вручении, либо представляется в электронной форме.
Датой представления обращения является:
     а) в  случае   представления   обращения   непосредственно   в
федеральный орган исполнительной власти в области  государственного
регулирования тарифов - дата регистрации обращения в этом органе;
     б) в   случае   направления    обращения почтовой (курьерской)
связью -  дата  сдачи   почтового  отправления в организацию связи,
подтвержденная штемпелем на почтовом отправлении;
     в) в случае представления обращения в электронной форме - дата
регистрации  обращения  в  системе  электронного   документооборота
федерального    органа    исполнительной    власти    в     области
государственного регулирования тарифов.
     45. Обращение подлежит регистрации в день  его  поступления  в
федеральный орган исполнительной власти в области  государственного
регулирования тарифов с присвоением ему регистрационного  номера  и
проставлением штампа. Орган  регулирования  извещается  о  принятии
обращения к рассмотрению в течение 10 календарных дней со  дня  его
поступления в федеральный орган  исполнительной  власти  в  области
государственного регулирования тарифов.
     46. В случае отсутствия каких-либо документов, предусмотренных
пунктами   41-42 настоящих  Правил,  обращение  к  рассмотрению  не
принимается  и  возвращается  в  орган  регулирования   в   течение
10 календарных дней со дня  его  поступления  в  федеральный  орган
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов с указанием причины  возврата.  Возврат  указанным  органом
обращения с прилагаемыми документами не является  препятствием  для
повторного  представления  органом  регулирования  обращения  после
устранения причин, послуживших основанием для возврата.
     47. В   случае   если   проведение    анализа    тарифных    и
социально-экономических последствий установления  тарифов  и  (или)
определение   их   экономической   обоснованности   на    основании
материалов, представленных органом регулирования в  соответствии  с
пунктами  41-42  настоящих  Правил,  не  представляется  возможным,
федеральный орган исполнительной власти в области  государственного
регулирования   тарифов   дополнительно   запрашивает   у    органа
регулирования информацию, необходимую для  рассмотрения  обращения,
которая  представляется  в  течение  12  дней  со   дня   получения
соответствующего запроса.
     Федеральный   орган   исполнительной    власти    в    области
государственного     регулирования     тарифов     приостанавливает
рассмотрение  обращения  до  представления  органом   регулирования
указанной информации.
     По решению  руководителя  федерального  органа  исполнительной
власти в области государственного регулирования  тарифов  в  случае
необходимости к рассмотрению  обращения  привлекаются  регулируемые
организации  в  сфере  теплоснабжения  и   потребители,   права   и
обязанности  которых   могут   быть   затронуты   решением   органа
регулирования.
     48. Орган регулирования, а также  иные  лица,  привлеченные  к
рассмотрению  обращения,   извещаются   почтовым   отправлением   с
уведомлением о  вручении  о  дате,  месте  и  времени  рассмотрения
обращения не позднее чем за 10  календарных  дней  до  рассмотрения
обращения  федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
государственного регулирования тарифов.
     49. Обращение   может   быть    рассмотрено    в    отсутствие
представителей органа регулирования в случае:
     а) письменного сообщения органа регулирования о  невозможности
участия в рассмотрении обращения;
     б) отсутствия письменного обращения заявителя о  невозможности
участия в рассмотрении, когда имеются данные  о  его  своевременном
извещении  о  месте,  дате   и   времени   рассмотрения   заявления
федеральным    органом    исполнительной    власти    в     области
государственного регулирования тарифов.
     50. Отсутствие  представителей  иных   лиц,   привлеченных   к
рассмотрению обращения, не является препятствием  для  рассмотрения
обращения.
     По решению  руководителя  федерального  органа  исполнительной
власти  в  области  государственного  регулирования   тарифов   для
проведения анализа  представленных  документов  могут  привлекаться
независимые эксперты.
     Рассмотрение   обращения   проводится   в    соответствии    с
регламентом.
     51. Федеральный  орган   исполнительной   власти   в   области
государственного регулирования тарифов  рассматривает  обращение  и
принимает решение о  согласовании  или  об  отказе  в  согласовании
решения   органа    регулирования    об    установлении    тарифов,
устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже  минимального
уровня тарифов, установленного федеральным  органом  исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов, не позднее
30 календарных дней со дня принятия обращения к рассмотрению.
     Решение о согласовании или об отказе  в  согласовании  решения
органа регулирования об установлении  тарифов,  устанавливаемых  на
уровне выше максимального или  ниже  минимального  уровня  тарифов,
установленного федеральным органом исполнительной власти в  области
государственного   регулирования   тарифов,   федеральным   органом
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов   принимается   в   соответствии   с   перечнем   критериев
согласования федеральным органом исполнительной  власти  в  области
государственного    регулирования    тарифов     решения     органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении
тарифов, приводящего  к  превышению  установленного  в  среднем  по
субъекту  Российской  Федерации  предельного  максимального  уровня
тарифов на тепловую  энергию  (мощность),  и  порядком  определения
факторов инвестиционного и неинвестиционного характера,  приводящих
к  превышению  установленного  в  среднем  по  субъекту  Российской
Федерации предельного  максимального  уровня  тарифов  на  тепловую
энергию (мощность).
     Решение федерального органа исполнительной  власти  в  области
государственного регулирования тарифов оформляется в форме приказа,
копия  которого  направляется  в  орган  регулирования  в   течение
7 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
     Федеральный    орган    исполнительной    власти   в   области
государственного  регулирования тарифов в течение 5 рабочих дней со
дня   принятия   решения   обеспечивает  его  размещение  на  своем
официальном   сайте   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет". (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.09.2014 г. N 901)
     Руководствуясь  решением  федерального  органа  исполнительной
власти в  области  государственного  регулирования  тарифов,  орган
регулирования принимает решение об установлении тарифов  на  уровне
выше  максимального   или   ниже   минимального   уровня   тарифов,
установленного федеральным органом исполнительной власти в  области
государственного регулирования тарифов, в порядке и сроки,  которые
установлены пунктами   30-32 настоящих  Правил.  Указанное  решение
должно  быть  согласовано   высшим   должностным   лицом   субъекта
Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного  органа
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации).  Решение
органа  регулирования  публикуется  в  порядке,  установленном  для
публикации (размещения) решений об  установлении  цен  (тарифов)  в
соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.

      VI. Порядок установления льготных регулируемых тарифов

     52. Установление для отдельных категорий (групп)  потребителей
льготных  регулируемых  тарифов  на  тепловую  энергию  (мощность),
теплоноситель  осуществляется  в  соответствии  с  общим   порядком
открытия дел об установлении цен (тарифов).
     При установлении для отдельных категорий (групп)  потребителей
льготных регулируемых тарифов повышение  регулируемых  тарифов  для
других потребителей не допускается.
     Наряду со льготами,  установленными  федеральными  законами  в
отношении   физических   лиц,    льготные    регулируемые    тарифы
устанавливаются  при  наличии  соответствующего   закона   субъекта
Российской Федерации, которым устанавливаются лица,  имеющие  право
на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации
выпадающих доходов теплоснабжающих организаций.
     Органы  регулирования  не  позднее  5  рабочих  дней  со   дня
вступления  в  силу  соответствующего  закона  субъекта  Российской
Федерации обеспечивают размещение  перечня  категорий  потребителей
(за исключением физических лиц) или категорий (групп)  потребителей
тепловой  энергии  (мощности),  теплоносителя,  имеющих  право   на
льготные  регулируемые  тарифы,  на  своем  официальном   сайте   в
информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет",   в   случае
отсутствия такого сайта - на официальном сайте субъекта  Российской
Федерации, а также осуществляют публикацию в источнике официального
опубликования нормативных правовых  актов  органов  государственной
власти субъекта Российской Федерации.

   VII. Порядок принятия решений об отмене регулирования тарифов
         (введении регулирования тарифов после их отмены)

     53. Решения  об  отмене  регулирования  тарифов  (о   введении
регулирования  тарифов  после  их   отмены)   принимаются   органом
регулирования по согласованию с федеральным антимонопольным органом
на  основании  предложения  об  отмене  регулирования  тарифов   (о
введении регулирования тарифов после их отмены) в отдельной системе
теплоснабжения, тарифы в которой регулируются (ранее регулировались
до их отмены) органом регулирования (далее - предложение об  отмене
(о введении) регулирования тарифов), предоставляемого  регулируемой
организацией и  (или)  органом  местного  самоуправления  поселения
(городского округа) в орган регулирования.
     54. Предложение об отмене (о введении)  регулирования  тарифов
представляется в орган регулирования  (федеральный  антимонопольный
орган) либо направляется почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении.
     Предложение  об  отмене  (о  введении)  регулирования  тарифов
состоит из заявления об отмене (о введении) регулирования тарифов и
необходимых документов (материалов).
     Заявление   об   отмене  (о  введении)  регулирования  тарифов
подписывается   руководителем   заявителя   или  уполномоченным  им
заместителем,  скрепляется  печатью  заявителя  (при  ее наличии) и
содержит опись прилагаемых к нему документов (материалов).       (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 22.11.2016 г. N 1224)
     55. К заявлению об отмене (о введении)  регулирования  тарифов
прилагаются необходимые документы  (материалы),  представляемые  на
бумажном и электронном носителях, содержащие сведения о наличии  на
территории поселения  (городского  округа),  на  которой  находится
система  теплоснабжения,  развитой  газораспределительной  системы,
основанные:
     а) на   информации,   предоставленной   газораспределительными
организациями, осуществляющими деятельность на территории поселения
(городского округа), на которой находится система теплоснабжения, о
количестве объектов потребления тепловой  энергии,  подключенных  к
газораспределительным системам, а также  на  заключении  о  наличии
технической   возможности   подключения   к   газораспределительным
системам, находящимся на указанной территории,  остальных  объектов
потребления тепловой энергии, относящихся к системе теплоснабжения;
     б) на прогнозных данных о стоимости тепловой энергии в системе
теплоснабжения при ее производстве на объектах потребления тепловой
энергии с использованием газа, включающих  прогноз  цен  на  газ  и
стоимость подключения к имеющимся газораспределительным системам.
     56. Вместо указанных в пункте 55 настоящих  Правил  документов
(материалов) к  заявлению  об  отмене  (о  введении)  регулирования
тарифов могут прилагаться документы (материалы), представляемые  на
бумажном и электронном носителях,  содержащие  сведения  о  наличии
источников   тепловой   энергии,    функционирующих    на    основе
использования   альтернативных   видов   топлива,   и   технической
возможности их подключения к  системе  теплоснабжения,  а  также  о
ценовой доступности обеспечения теплоснабжения с их использованием,
включающие:
     а) информацию   о   наличии   источников   тепловой   энергии,
функционирующих  на  основе  использования   альтернативных   видов
топлива,  и  технической  возможности  их  подключения  к   системе
теплоснабжения, основанную на утвержденной схеме теплоснабжения;
     б) прогнозные данные о стоимости тепловой  энергии  в  системе
теплоснабжения при ее производстве с использованием  альтернативных
видов  топлива  (с  учетом  стоимости  подключения   альтернативных
источников), включая прогноз цен на альтернативные виды  топлива  и
стоимость подключения альтернативных источников тепловой энергии, а
также  их  основные  плановые   показатели   деятельности   (объемы
необходимой   валовой   выручки,   основные   статьи   расходов   в
соответствии  с  Основами   ценообразования,   планируемые   объемы
производства,  удельные  расходы   топлива   и   оценку   стоимости
мощности).
     57. В   целях   отмены   (введения)   регулирования    тарифов
регулируемая организация  и  (или)  орган  местного  самоуправления
поселения (городского округа) до  1  февраля года,  предшествующего
году, начиная с которого  предполагается  их  отмена  или  введение
регулирования  тарифов  после  их  отмены,  представляет  в   орган
регулирования  предложение  об  отмене   (введении)   регулирования
тарифов в отдельной системе  теплоснабжения,  к  которой  относится
регулируемая  организация  или  которая  находится  на   территории
поселения (городского округа).
     58. При  получении  предложения   об   отмене   (о   введении)
регулирования тарифов орган регулирования:
     а) регистрирует  указанное  предложение  в  день   поступления
(присваивает регистрационный номер, указывает  дату  и  проставляет
штамп);
     б) проверяет  его  на  соблюдение  требований,   установленных
пунктами 54-56 настоящих Правил.
     59. В   случае   несоответствия   требованиям,   установленным
пунктами    54-56  настоящих  Правил,  предложение  об  отмене   (о
введении)    регулирования    тарифов    возвращается     заявителю
(регулируемой организации и (или) в орган  местного  самоуправления
поселения (городского округа)) в течение 14 календарных дней со дня
получения такого  предложения  органом  регулирования  с  указанием
причин отказа в дальнейшем рассмотрении предложения  об  отмене  (о
введении) регулирования тарифов.  Заявитель  вправе  в  течение  15
календарных дней после получения такого отказа повторно направить в
орган   регулирования   предложение   об   отмене   (о    введении)
регулирования тарифов, оформленное в соответствии  с  требованиями,
установленными пунктами 54-56 настоящих Правил.
     60. В случае соответствия предложения об отмене  (о  введении)
регулирования тарифов требованиям,  установленным  пунктами   54-56
настоящих Правил, орган регулирования в соответствии с  регламентом
направляет  заявителю  извещение  об  открытии   дела   об   отмене
регулирования тарифов (о введении регулирования  тарифов  после  их
отмены) с указанием должности,  фамилии,  имени  и  отчества  лица,
назначенного уполномоченным по делу.
     61. В  случае  изменения  указанных  в  части  3   статьи   12
Федерального закона  "О теплоснабжении"  обстоятельств  в  пределах
отдельной  системы  теплоснабжения,  в  отношении  которой  органом
регулирования было ранее принято решение  об  отмене  регулирования
тарифов,  орган  регулирования   направляет   на   согласование   в
федеральный антимонопольный орган в сроки, предусмотренные  пунктом
64 настоящих Правил, предложение о введении  регулирования  тарифов
после их отмены в пределах системы  теплоснабжения  с  обоснованием
такого введения, а также документы, указанные в пункте 66 настоящих
Правил.
     Федеральный антимонопольный орган  в  течение  30  календарных
дней  со  дня  поступления  предложения  о  введении  регулирования
тарифов после  их  отмены  рассматривает  указанное  предложение  и
направляет в орган регулирования решение о согласовании предложения
или мотивированном отказе в его согласовании  в  случае  выполнения
всех условий, предусмотренных пунктом 117 Основ ценообразования.
     Срок   рассмотрения   федеральным   антимонопольным    органом
предложения о введении регулирования тарифов после их отмены  может
быть продлен решением указанного органа до 30  календарных  дней  в
связи  с  необходимостью  запроса  дополнительной  информации   для
принятия соответствующего решения.
     В случае получения  согласования  федеральным  антимонопольным
органом предложения  о  введении  регулирования  тарифов  после  их
отмены   орган   регулирования   принимает   решение   о   введении
регулирования  тарифов   после   их   отмены   в   соответствии   с
пунктами   71-75   настоящих   Правил   и   инициирует    процедуру
установления тарифов на очередной расчетный период регулирования  в
соответствии с регламентом.
     62. Орган регулирования  проводит  экспертизу  предложений  об
отмене  регулирования  тарифов,  а  также  предложений  о  введении
регулирования тарифов после их отмены в случае их  поступления,  по
итогам которой подготавливает экспертное заключение.
     Срок  проведения  такой  экспертизы  устанавливается   органом
регулирования и не должен превышать  30  календарных  дней  со  дня
открытия  дела  об  отмене  регулирования   тарифов   (о   введении
регулирования тарифов после их отмены). При  проведении  экспертизы
орган  регулирования  осуществляет  анализ  наличия  субсидирования
тарифов, в том числе установления  регулируемых  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   цен   (тарифов)    (за
исключением  электроэнергетики)   на   уровне   ниже   экономически
обоснованного уровня  для  одних  категорий  потребителей  за  счет
установления   цен   (тарифов)   на   уровне   выше    экономически
обоснованного уровня для других  категорий  потребителей  (далее  -
перекрестное  субсидирование   между   категориями   потребителей),
влияющего на выбор потребителем вида топлива, применяемого в  целях
теплоснабжения.
     63. Экспертное заключение помимо общих мотивированных  выводов
и рекомендаций должно содержать:
     а) анализ технической возможности для  подключения  к  системе
теплоснабжения  источников  тепловой  энергии,  функционирующих  на
основе использования  альтернативных  видов  топлива,  для  которых
существует конкурентный рынок;
     б) анализ прогнозных  цен  на  тепловую  энергию  в  указанной
системе с использованием альтернативных видов топлива, в том  числе
по сравнению с тарифом в предыдущем периоде регулирования, если  он
был установлен;
     в) анализ отсутствия  субсидирования  цен  (тарифов)  в  сфере
теплоснабжения, в  том  числе  перекрестного  субсидирования  между
категориями   потребителей,   оказывающего   влияние    на    выбор
потребителем вида топлива, применяемого в целях теплоснабжения.
     64. Орган регулирования до 15 марта направляет предложение  об
отмене регулирования тарифов в отдельной системе теплоснабжения:
     а) на  согласование  в  федеральный  антимонопольный  орган  и
регулируемые   организации,   если   указанное   предложение   было
направлено органом местного  самоуправления  поселения  (городского
округа);
     б) на согласование в федеральный антимонопольный орган и орган
местного  самоуправления  поселения   (городского   округа),   если
указанное предложение было направлено регулируемой организацией.
     65. К предложению об отмене регулирования тарифов  прилагается
экспертное заключение, указанное в пункте 62 настоящих Правил.
     66. В федеральный антимонопольный орган вместе с  предложением
об отмене регулирования тарифов и экспертным заключением, указанным
в пункте 62 настоящих Правил, направляются следующие документы:
     а) документы, представленные регулируемой организацией и (или)
органом местного самоуправления  поселения  (городского  округа)  в
орган регулирования с предложением об отмене регулирования  тарифов
в соответствии с пунктами 55 и 56 настоящих Правил;
     б) сведения об основных показателях хозяйственной деятельности
регулируемых  организаций  в  сфере  теплоснабжения  на  территории
соответствующей системы теплоснабжения;
     в) сведения об основных покупателях  (потребителях)  продукции
(работ, услуг) регулируемых организаций в сфере  теплоснабжения  на
территории соответствующей системы теплоснабжения;
     г) сведения о  закупках  продукции  (работ,  услуг),  сырья  и
комплектующих регулируемыми организациями в сфере теплоснабжения на
территории соответствующей системы теплоснабжения.
     67. Орган  местного   самоуправления   поселения   (городского
округа) и федеральный  антимонопольный  орган  независимо  друг  от
друга рассматривают предложение об отмене регулирования  тарифов  и
направляют в орган регулирования  или  регулируемые  организации  в
случае,  определенном  пунктом  64  настоящих  Правил,  решение   о
результатах его согласования в течение 30 календарных дней  со  дня
поступления указанного предложения.
     Срок   рассмотрения   федеральным   антимонопольным    органом
предложения о введении регулирования тарифов после их отмены  может
быть продлен решением указанного органа до 30  календарных  дней  в
связи  с  необходимостью  запроса  дополнительной  информации   для
принятия соответствующего решения.
     68. Основанием для отказа федеральным антимонопольным  органом
в согласовании предложения об отмене регулирования тарифов является
невозможность   осуществления   в   пределах   отдельной    системы
теплоснабжения  экономически  оправданного  перехода  из  состояния
рынка,  характеризующегося  отсутствием  конкуренции,  в  состояние
конкурентного товарного рынка, в том  числе  отсутствие  эффективно
функционирующего на  территории  системы  теплоснабжения  товарного
рынка альтернативных видов  топлива,  указанных  в  предложении  об
отмене регулирования тарифов.
     69. Основанием для отказа в согласовании предложения об отмене
регулирования тарифов  органом  местного  самоуправления  поселения
(городского округа) являются:
     а) превышение прогнозного уровня цен для конечных потребителей
на тепловую энергию,  вырабатываемую  путем  сжигания  газа  или  с
использованием  альтернативных  видов   топлива,   над   предельным
максимальным уровнем тарифов на тепловую энергию (мощность) в  этой
системе теплоснабжения;
     б) наличие  субсидирования  цен   (тарифов)   (в   том   числе
перекрестного  субсидирования  между   категориями   потребителей),
влияющего на выбор потребителем вида топлива, применяемого в  целях
теплоснабжения.
     70. Отказ  федерального  антимонопольного  органа  или  органа
местного   самоуправления   поселения   (городского    округа)    в
согласовании предложения об отмене регулирования  тарифов  является
основанием для принятия органом регулирования решения об  отказе  в
отмене регулирования тарифов.
     71. Решение  об  отмене  (о  введении)  регулирования  тарифов
принимается органом регулирования в течение 5 рабочих дней  со  дня
получения им предусмотренных пунктами     64-67  настоящих   Правил
согласований, но не позднее 15 апреля года,  предшествующего  году,
начиная с которого происходит  отмена  или  введение  регулирования
тарифов, и вводится в действие с начала очередного финансового года
на неопределенный срок вплоть  до  принятия  органом  регулирования
решения о  введении  (об  отмене)  регулирования  тарифов  в  сфере
теплоснабжения  в  пределах  отдельной  системы  теплоснабжения,  в
отношении которой ранее было  принято  соответствующее  решение  об
отмене регулирования тарифов.
     72. Решение  органа  регулирования  об  отмене  (о   введении)
регулирования   тарифов   принимается   по   форме,   установленной
регламентом, и включает:
     а) перечень систем теплоснабжения, в отношении которых принято
решение об отмене (о введении) регулирования тарифов;
     б) перечень систем теплоснабжения, в отношении которых принято
решение об отказе в отмене (введении) регулирования тарифов;
     в) перечень экспертных заключений, на основе  которых  принято
решение;
     г) основные экономические показатели деятельности регулируемых
организаций  на   последний   расчетный   период,   включая   объем
необходимой   валовой   выручки,   основные   статьи   расходов   в
соответствии с  Основами  ценообразования,  объемы  производства  и
(или) передачи тепловой энергии (мощности), цены (тарифы).
     73. В случае если  принимается  решение  об  отказе  в  отмене
(введении)  регулирования  тарифов,  в  таком  решении  указываются
основания, по которым отказано в  отмене  (введении)  регулирования
тарифов.
     74. Орган регулирования в течение 7 календарных  дней  со  дня
принятия решения об отмене (о введении)  или  об  отказе  в  отмене
регулирования  тарифов  направляет  заверенную   копию   указанного
решения   почтовым   отправлением   с   уведомлением   о   вручении
регулируемым  организациям,   в   отношении   которых   принимается
указанное  решение,  в  органы  местного  самоуправления  поселения
(городского округа) и простым почтовым отправлением  в  федеральный
антимонопольный орган.
     Решение   органа   регулирования   публикуется   в    порядке,
установленном для публикации (размещения) решений  об  установлении
цен (тарифов) в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.
     75. Рассмотрение дела об  отмене  (о  введении)  регулирования
тарифов прекращается со дня принятия решения об отмене (о введении)
регулирования тарифов или об отказе в отмене регулирования тарифов.
     В случае принятия органом  регулирования  решения  о  введении
регулирования  тарифов  после   их   отмены   орган   регулирования
инициирует процедуру установления тарифов  на  очередной  расчетный
период регулирования в соответствии с регламентом.
     76. В случае принятия органом регулирования решения об  отказе
в отмене регулирования тарифов или о введении регулирования тарифов
после их отмены либо в случае непринятия такого решения в  сроки  и
порядке, которые установлены настоящими Правилами, органы  местного
самоуправления поселений (городских округов) либо  заинтересованные
регулируемые организации вправе обжаловать  действия  (бездействие)
органа регулирования в федеральный антимонопольный орган.
     Предписание, выданное федеральным антимонопольным  органом  по
итогам рассмотрения жалобы, является  обязательным  для  исполнения
органом регулирования.

        VIII. Порядок согласования органами регулирования
перехода организации от регулирования тарифов с применением правил
       регулирования тарифов, действующих на день заключения
  концессионного соглашения или договора аренды, к регулированию
тарифов с применением правил регулирования тарифов, действующих на
    день установления (изменения, корректировки) цен (тарифов)

     77. Согласование органом регулирования перехода организации от
регулирования тарифов с применением правил  регулирования  тарифов,
действовавших  на  день  заключения  концессионного  соглашения   в
отношении объектов теплоснабжения,  находящихся  в  государственной
или муниципальной  собственности,  или  договора  аренды  указанных
объектов,   к   регулированию   тарифов   с   применением    правил
регулирования тарифов, действующих на день установления (изменения,
корректировки) цен (тарифов), осуществляется на основании заявления
о таком переходе (далее - заявление о переходе).
     78. Заявление о переходе составляется в произвольной  форме  и
представляется   в   орган   регулирования   в   письменной   форме
непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной  форме
в виде электронного документа.
     Заявление о переходе подается одной из  сторон  концессионного
соглашения  в  отношении  объектов  теплоснабжения,  находящихся  в
государственной  или  муниципальной  собственности,  или  одной  из
сторон договора аренды указанных объектов либо уполномоченным лицом
одной из сторон  концессионного  соглашения  в  отношении  объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности, или  договора  аренды  указанных  объектов  (далее -
лицо,  подавшее  заявление  о  переходе)  и  подписывается   лицом,
подавшим заявление о переходе.
     79. К заявлению о переходе прилагаются следующие  документы  и
материалы:
     а) концессионное    соглашение    в     отношении     объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности,  или  договор   аренды   указанных   объектов   либо
заверенная  в  установленном  порядке  копия  одного  из  указанных
документов;
     б) документ,  подтверждающий  согласие  сторон  концессионного
соглашения  в  отношении  объектов  теплоснабжения,  находящихся  в
государственной  или  муниципальной  собственности,  или   договора
аренды указанных объектов на  переход  к  регулированию  тарифов  с
применением  правил  регулирования  тарифов,  действующих  на  день
установления (изменения, корректировки) цен (тарифов);
     в) документ,   подтверждающий   полномочия   лица,   подавшего
заявление о переходе, на подачу заявления о переходе и  прилагаемых
к нему документов и материалов;
     г) расчет  необходимой  валовой  выручки   концессионера   или
арендатора на каждый год начиная  с года,  следующего  за годом,  в
котором было направлено заявление о  переходе,  до  конца  действия
концессионного  соглашения  в  отношении  объектов  теплоснабжения,
находящихся в государственной или муниципальной собственности,  или
договора аренды  указанных  объектов,  осуществленный  по  правилам
регулирования   тарифов,   действовавшим   на    день    заключения
концессионного соглашения или договора аренды;
     д) расчет  необходимой  валовой  выручки   концессионера   или
арендатора на каждый год начиная  с года,  следующего  за годом,  в
котором было направлено заявление о  переходе,  до  конца  действия
концессионного  соглашения  в  отношении  объектов  теплоснабжения,
находящихся в государственной или муниципальной собственности,  или
договора аренды  указанных  объектов,  осуществленный  по  правилам
регулирования тарифов,  действующим  на  день  подачи  заявления  о
переходе.
     80. При расчете необходимой валовой выручки в  соответствии  с
подпунктами "г" и "д" пункта 79 настоящих Правил используются цены,
значения и параметры,  установленные  концессионным  соглашением  в
отношении объектов теплоснабжения,  находящихся  в  государственной
или муниципальной собственности,  или  договором  аренды  указанных
объектов.
     81. При получении заявления о переходе и  прилагаемых  к  нему
документов  и  материалов  орган  регулирования  проверяет  их   на
соответствие  положениям  пункта 79  настоящих  Правил,   а   также
проверяет полномочия лица, подавшего заявление о переходе.
     82. Орган  регулирования  в   течение   5   календарных   дней
регистрирует заявление о переходе и прилагаемые к нему документы  и
материалы в случае их соответствия положениям  пункта 79  настоящих
Правил или возвращает  лицу,  подавшему  заявление  о  переходе,  с
указанием причин отказа.
     Лицо,  подавшее  заявление   о   переходе,   вправе   повторно
представить  в  орган  регулирования   заявление   о   переходе   с
доработанными документами и материалами, соответствующее положениям
пункта 79 настоящих Правил.
     83. В случае соответствия заявления о переходе и прилагаемых к
нему документов и материалов положениям пункта 79 настоящих  Правил
орган  регулирования  рассматривает  его   в   течение   не   более
15 календарных дней со дня регистрации.
     84. Орган   регулирования   рассматривает   зарегистрированное
заявление о переходе и прилагаемые к нему документы и материалы  на
предмет   правильности   расчета   необходимой   валовой   выручки,
предусмотренной   подпунктом "г"   пункта 79   настоящих    Правил,
осуществленного в соответствии с правилами  регулирования  тарифов,
действовавшими  на  день  заключения  концессионного  соглашения  в
отношении объектов теплоснабжения,  находящихся  в  государственной
или муниципальной  собственности,  или  договора  аренды  указанных
объектов, и на предмет  правильности  расчета  необходимой  валовой
выручки, предусмотренной подпунктом "д" пункта 79 настоящих Правил,
осуществленного в соответствии с правилами  регулирования  тарифов,
действующими на день подачи заявления о переходе.
     85. В  случае  если  расчет   необходимой   валовой   выручки,
предусмотренной  подпунктом "г"  пункта 79  настоящих  Правил,   не
соответствует правилам регулирования тарифов, действующим  на  день
заключения   концессионного   соглашения   в   отношении   объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности, или договора аренды указанных объектов,  или  расчет
необходимой валовой выручки, предусмотренной подпунктом "д"  пункта
79  настоящих  Правил,  не  соответствует  правилам   регулирования
тарифов, действующим  на  день  подачи  заявления  о  переходе,  то
заявление о переходе и прилагаемые к  нему  документы  и  материалы
возвращаются лицу, подавшему  заявление  о  переходе,  с  указанием
причин отказа  в  его  рассмотрении.  Лицо,  подавшее  заявление  о
переходе, вправе повторно направить в орган регулирования заявление
о переходе с доработанными документами и материалами.
     86. В  случае  если  расчет   необходимой   валовой   выручки,
предусмотренной   подпунктом "г"   пункта 79   настоящих    Правил,
соответствует правилам регулирования тарифов, действующим  на  день
заключения   концессионного   соглашения   в   отношении   объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности, или договора аренды  указанных  объектов,  и  расчет
необходимой валовой выручки, предусмотренной подпунктом "д"  пункта
79 настоящих Правил, соответствует правилам регулирования  тарифов,
действующим  на  день  подачи  заявления  о  переходе,   то   орган
регулирования  принимает  решение   о   согласовании   перехода   к
регулированию тарифов с применением правил  регулирования  тарифов,
действующих на день  установления  (изменения,  корректировки)  цен
(тарифов), при условии, что отношение суммарной необходимой валовой
выручки концессионера или  арендатора,  предусмотренной  подпунктом
"д" пункта 79 настоящих Правил,  к  суммарной  необходимой  валовой
выручке    концессионера    или     арендатора,     предусмотренной
подпунктом "г" пункта 79 настоящих Правил, превышает  0,95,  но  не
превышает значение  показателя  предельного  (максимального)  роста
необходимой валовой выручки концессионера (арендатора),  получаемой
при     осуществлении     регулируемых     видов      деятельности,
предусмотренное конкурсной документацией на год подачи заявления  о
переходе.
     87. В случае  если  отношение  суммарной  необходимой  валовой
выручки    концессионера    или     арендатора,     предусмотренной
подпунктом "д" пункта 79 настоящих Правил, к суммарной  необходимой
валовой  выручке  концессионера  или  арендатора,   предусмотренной
подпунктом "г"  пункта 79  настоящих   Правил,   не   соответствует
условию,   указанному   в   пункте 86   настоящих   Правил,   орган
регулирования принимает решение об отказе в согласовании перехода к
регулированию тарифов с применением правил  регулирования  тарифов,
действующих на день  установления  (изменения,  корректировки)  цен
(тарифов).
     88. Решение органа регулирования  о  согласовании  перехода  к
регулированию тарифов с применением правил  регулирования  тарифов,
действующих на день  установления  (изменения,  корректировки)  цен
(тарифов), или об отказе в таком  согласовании  направляется  лицу,
подавшему заявление о переходе, не позднее чем через 5 рабочих дней
со дня принятия такого решения, а также размещается на  официальном
сайте  органа  регулирования  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.06.2014 г. N 510)

   IX. Порядок представления органом регулирования организатору
конкурса на право заключения концессионного соглашения или договора
 аренды сведений о ценах, значениях и параметрах, используемых для
   расчета дисконтированной выручки участника конкурса, а также
 согласования органом регулирования метода регулирования тарифов и
   значений долгосрочных параметров регулирования, включаемых в
                      конкурсную документацию

     89. Орган регулирования представляет организатору конкурса  на
право заключения концессионного  соглашения  в  отношении  объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности, или  договора  аренды  указанных  объектов  (далее -
конкурс) сведения о ценах,  значениях  и  параметрах,  используемых
организатором  конкурса  для   расчета   дисконтированной   выручки
участника  конкурса,  а  также  осуществляет  согласование   метода
регулирования   тарифов   и   значений   долгосрочных    параметров
регулирования, не являющихся критериями конкурса, для  включения  в
конкурсную  документацию  на  основании  заявления   о   подготовке
конкурсной документации, представленного организатором конкурса.
     90. Заявление   о   подготовке   конкурсной   документации   с
прилагаемыми  к  нему  документами  и  материалами  составляется  в
произвольной  форме  и  представляется  в  орган  регулирования   в
письменной форме непосредственно или почтовым отправлением  либо  в
электронной форме в виде электронного документа.
     91. В заявлении о подготовке  конкурсной  документации  должна
содержаться следующая информация:
     а) наименование органа (организации), направляющего заявление;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 11.09.2015 г. N 968)
     б) вид   проводимого    конкурса    (на    право    заключения
концессионного  соглашения  в  отношении  объектов  теплоснабжения,
находящихся в государственной или муниципальной собственности,  или
на право заключения договора аренды указанных объектов);
     в) сведения  о  составе  имущества,   в   отношении   которого
проводится конкурс;
     г)   наименование   и   реквизиты  организации  (организаций),
осуществлявшей  эксплуатацию  имущества, указанного в подпункте "в"
настоящего   пункта,   в   случае  если  организация  (организации)
осуществляла  эксплуатацию  этого  имущества  в какой-либо период в
течение последних 3 лет; (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 11.09.2015 г. N 968)
     д) предусмотренные конкурсной документацией дата начала и срок
действия   концессионного   соглашения   в    отношении    объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности, или договора аренды указанных объектов;
     е) выбранный  организатором   конкурса   метод   регулирования
тарифов и предложение о его согласовании;
     ж) предлагаемые организатором конкурса  значения  долгосрочных
параметров регулирования, предусмотренных Основами  ценообразования
для  предложенного  организатором  конкурса  метода   регулирования
тарифов,  не  установленных  в  качестве  критериев   конкурса,   и
предложение об их согласовании;
     з) запрос  о  представлении  сведений  о  ценах,  значениях  и
параметрах,   подлежащих   представлению   органом    регулирования
организатору конкурса в соответствии с пунктами 1-7 и  11  части  7
статьи  28-1  Федерального  закона  "О теплоснабжении",   а   также
пунктами 1, 4-7 и  9-11  части 1-2  статьи 23  Федерального  закона
"О концессионных соглашениях".
     92.  В  случае  отсутствия в заявлении о подготовке конкурсной
документации  какой-либо  информации,  предусмотренной  пунктом  91
настоящих  Правил,  орган  регулирования  не  позднее  чем  через 3
рабочих дня со дня поступления заявления запрашивает у организатора
конкурса  недостающие  сведения.  Если недостающие сведения не были
представлены   в   течение   3   рабочих   дней  со  дня  получения
организатором  конкурса  запроса,  орган  регулирования  возвращает
заявление   о   подготовке   конкурсной  документации  организатору
конкурса. (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 11.09.2015 г. N 968)
     93. Ответ на заявление о подготовке  конкурсной  документации,
соответствующее  положениям  пункта 91  настоящих  Правил,   дается
органом регулирования не позднее чем через 15 рабочих дней  со  дня
его  поступления.  Ответ  на  заявление  о  подготовке   конкурсной
документации  должен  содержать  сведения  о  ценах,  значениях   и
параметрах,  предусмотренных  подпунктом "з"  пункта 91   настоящих
Правил,   и   согласование   значений    долгосрочных    параметров
регулирования, не  установленных  в  качестве  критериев  конкурса,
предложенных в заявлении организатора конкурса, или отказ  в  таком
согласовании,   а   также   согласование   метода    регулирования,
предложенного в заявлении о подготовке конкурсной документации, или
отказ в таком согласовании.
     Если  заявление  о  подготовке  конкурсной  документации  было
представлено  организатором  конкурса  для  проведения  конкурса  в
случае, предусмотренном частью 4-9  статьи 37  Федерального  закона
"О концессионных  соглашениях",  орган  регулирования   не   вправе
отказать организатору конкурса в согласовании  не  установленных  в
качестве  критериев  конкурса  значений   долгосрочных   параметров
регулирования  и  метода  регулирования  тарифов,  предложенных   в
заявлении  организатора  конкурса,  за  исключением  случая,  когда
предлагаемые   организатором   конкурса    значения    долгосрочных
параметров  регулирования  и   метод   регулирования   тарифов   не
соответствуют таким значениям и методу, которые были  предусмотрены
в проекте концессионного  соглашения,  размещенном  на  официальном
сайте  в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  для
размещения   информации   о   проведении    торгов,    определенном
Правительством Российской Федерации,  в  целях  принятия  заявок  о
готовности  к  участию  в  конкурсе  на  заключение  концессионного
соглашения на  условиях,  предусмотренных  проектом  концессионного
соглашения.
     Ответ  на  заявление  о  подготовке  конкурсной  документации,
представленное организатором  конкурса  в  случае,  предусмотренном
частью 4-9   статьи 37   Федерального    закона    "О концессионных
соглашениях", дается органом регулирования в течение 5 рабочих дней
со дня его поступления. При этом  сведения  о  ценах,  значениях  и
параметрах,  предусмотренных  подпунктом "з"  пункта 91   настоящих
Правил,  содержащиеся  в  ответе   органа   регулирования,   должны
соответствовать таким сведениям о ценах,  значениях  и  параметрах,
которые были представлены  органом  регулирования  в  пределах  его
полномочий  в  соответствии  с  частью 4-2  статьи 37  Федерального
закона "О концессионных соглашениях", в случае если такие  сведения
запрашивались  лицом,  выступившим  с  инициативой   о   заключении
концессионного соглашения. В случае если такие  сведения  указанным
лицом не запрашивались, содержащиеся в ответе органа  регулирования
на заявление о подготовке конкурсной документации сведения о ценах,
величинах, значениях и параметрах, предусмотренных  пунктами 4,  5,
7, 10 и 11 части 1-2 статьи 23 Федерального закона "О концессионных
соглашениях",  должны  соответствовать  сведениям,  предусмотренным
абзацем четвертым пункта 96-6 настоящих Правил.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 11.09.2015 г. N 968)
     93-1. При представлении сведений о прогнозных значениях объема
полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя
на  срок  действия  концессионного  соглашения при отсутствии схемы
теплоснабжения   либо   программы   комплексного   развития  систем
коммунальной  инфраструктуры  муниципального  образования  или  при
отсутствии  в  указанных документах информации об объемах полезного
отпуска тепловой энергии расчетный объем полезного отпуска тепловой
энергии  определяется  органом  регулирования с учетом фактического
полезного  отпуска  тепловой  энергии  за  последний  отчетный год,
динамики  полезного  отпуска тепловой энергии за последние 3 года и
документов территориального планирования.
     При  представлении  (согласовании)   долгосрочных   параметров
регулирования,  расчетных  сведений  об  объеме  полезного  отпуска
тепловой   энергии   (мощности)   и (или)   теплоносителя   в году,
предшествующем   первому году   срока    действия    концессионного
соглашения, сведений о  потерях  тепловой  энергии  и  об  удельном
потреблении энергетических ресурсов  на  единицу  объема  полезного
отпуска тепловой энергии (мощности) и (или)  теплоносителя  в году,
предшествующем   первому году   срока    действия    концессионного
соглашения  (по  каждому  виду  энергетического  ресурса),  органом
регулирования  используются  фактические  (плановые)  сведения   по
регулируемой     организации      (регулируемым      организациям),
осуществляющей или ранее осуществлявшей регулируемую деятельность с
использованием объектов теплоснабжения, перечень которых  определен
конкурсной документацией (проектом  конкурсной  документации).  При
этом в отношении объектов теплоснабжения, ранее не использовавшихся
регулируемыми организациями при  осуществлении  регулируемого  вида
деятельности,  при  определении  указанных  сведений   используются
технико-экономические   характеристики   объектов   теплоснабжения,
предусмотренные паспортами таких объектов, и данные по  аналогичным
организациям,   осуществляющим    регулируемую    деятельность    в
сопоставимых условиях.
     При представлении сведений об объеме  расходов,  финансируемых
за счет средств концедента, на создание  и (или)  реконструкцию,  а
также   использование   (эксплуатацию)    объекта    концессионного
соглашения на каждый год срока действия  концессионного  соглашения
органом  регулирования   используются   сведения,   полученные   от
концедента.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 11.09.2015 г. N 968)
     94.   В   случае   если   органом   регулирования  отказано  в
согласовании  значений  долгосрочных  параметров  регулирования, не
установленных   в   качестве  критериев  конкурса,  предложенных  в
заявлении  о  подготовке  конкурсной  документации,  или отказано в
согласовании   метода   регулирования   тарифов,   предложенного  в
заявлении  о  подготовке  конкурсной  документации, в ответе органа
регулирования указываются необходимый метод регулирования тарифов и
предельные  значения таких долгосрочных параметров регулирования, а
также   сведения   о  сроке  действия  таких  предельных  значений,
определяемых с учетом пункта 95 настоящих Правил. (В       редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 11.09.2015 г. N 968)
     95. Срок действия предельных значений долгосрочных  параметров
регулирования, указанных в пункте 94 настоящих  Правил,  в  течение
которого   орган   регулирования   обязан   согласовать    значения
долгосрочных параметров регулирования, если они находятся в  рамках
указанных    предельных    значений     долгосрочных     параметров
регулирования, составляет не менее 3 месяцев и не более 6 месяцев.
     96.  В  случае  отказа  в  согласовании  значений долгосрочных
параметров  регулирования  тарифов,  не  установленных  в  качестве
критериев  конкурса, или метода регулирования тарифов, предложенных
в  заявлении  о  подготовке  конкурсной  документации,  организатор
конкурса  вправе  повторно подать заявление о подготовке конкурсной
документации   с   доработанными   документами   и   материалами  в
соответствии   с   положениями  пункта  91  настоящих  Правил.  При
рассмотрении   повторного   заявления   о   подготовке   конкурсной
документации   с  доработанными  документами  и  материалами  орган
регулирования  согласовывает долгосрочные параметры регулирования в
случае, если они находятся в рамках предельных значений параметров,
содержащихся  в ответе органа регулирования на предыдущее заявление
о   подготовке   конкурсной   документации,   согласовывает   метод
регулирования  тарифов  в  случае,  если  он  соответствует  методу
регулирования  тарифов, содержащемуся в ответе органа регулирования
на предыдущее заявление о подготовке конкурсной документации. Орган
регулирования обязан представить ответ организатору конкурса на его
повторное заявление в течение 5 дней. (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 11.09.2015 г. N 968)
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.06.2014 г. N 510)

     IX-1. Порядок согласования органом регулирования значений
   долгосрочных параметров регулирования и метода регулирования
  тарифов, содержащихся в предложении о заключении концессионного
  соглашения в отношении объектов теплоснабжения, представленном
    лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного
                            соглашения

     96-1. Орган регулирования осуществляет  согласование  значений
долгосрочных  параметров  регулирования  и   метода   регулирования
тарифов, содержащихся в  предложении  о  заключении  концессионного
соглашения,  представленном  лицом,   выступающим   с   инициативой
заключения  концессионного   соглашения   (далее   соответственно -
инициатор, предложение о заключении концессионного соглашения),  на
основании   заявления   органа,   уполномоченного    Правительством
Российской   Федерации,   субъектом   Российской   Федерации   либо
муниципальным образованием на рассмотрение предложения о заключении
концессионного  соглашения  (далее -   уполномоченный   орган),   и
приложенных   к   нему   документов,   материалов    и    сведений,
предусмотренных пунктом 96-4 настоящих Правил.
     96-2. Заявление   уполномоченного   органа   составляется    в
произвольной  форме  и  представляется  в  орган  регулирования   в
письменной форме непосредственно или почтовым отправлением  либо  в
электронной форме в виде электронного документа.
     96-3. Заявление  уполномоченного  органа  содержит   следующую
информацию:
     а) наименование уполномоченного органа;
     б) сведения о составе передаваемого концедентом  концессионеру
по концессионному соглашению имущества в  соответствии  с  проектом
концессионного соглашения, приложенным к предложению  о  заключении
концессионного соглашения, а также сведения о составе имущества,  в
отношении которого уполномоченным  органом  предлагается  заключить
концессионное соглашение, - в  случае,  если  уполномоченный  орган
имеет позицию, отличающуюся от позиции концессионера;
     в) наименование   и   реквизиты   организации   (организаций),
осуществлявшей эксплуатацию имущества, указанного  в  подпункте "б"
настоящего  пункта, -  в  случае,  если  организация  (организации)
осуществляла эксплуатацию этого имущества  в  какой-либо  период  в
течение 3 последних лет;
     г) дата начала действия концессионного соглашения и  срок  его
действия,  содержащиеся  в   проекте   концессионного   соглашения,
приложенном к предложению о заключении концессионного соглашения, а
также дата начала действия концессионного  соглашения  и  срок  его
действия, предлагаемые для  включения  в  концессионное  соглашение
уполномоченным органом, - в случае, если уполномоченный орган имеет
позицию, отличающуюся от позиции концессионера;
     д) объем расходов, финансируемых за счет  средств  концедента,
на   создание   и (или)   реконструкцию   объекта    концессионного
соглашения, на использование (эксплуатацию) объекта  концессионного
соглашения на каждый год срока действия концессионного  соглашения,
содержащийся в проекте  концессионного  соглашения,  приложенном  к
предложению о заключении концессионного соглашения, определенный  с
учетом  требований,   установленных   бюджетным   законодательством
Российской Федерации, - в случае  принятия  инициатором  решения  о
включении такого условия  в  проект  концессионного  соглашения,  а
также  объем  указанных   расходов,   предлагаемый   уполномоченным
органом, - в  случае,  если  уполномоченный  орган  имеет  позицию,
отличающуюся от позиции инициатора;
     е) размер  концессионной   платы,   содержащийся   в   проекте
концессионного соглашения, приложенном к предложению  о  заключении
концессионного соглашения,  а  также  размер  концессионной  платы,
предлагаемый уполномоченным органом для включения  в  концессионное
соглашение, - в случае, если уполномоченный  орган  имеет  позицию,
отличающуюся от позиции концессионера;
     ж) информация о том,  что  документы,  материалы  и  сведения,
предусмотренные   частью 4-2    статьи 37    Федерального    закона
"О концессионных  соглашениях",   за   исключением   документов   и
материалов, предоставление которых отнесено  к  компетенции  органа
регулирования,  по  запросу  инициатора  не  предоставлялись, -   в
случае, если указанные документы, материалы и сведения  инициатором
не запрашивались.
     96-4. К заявлению уполномоченного органа прилагаются:
     а) предложение  о  заключении  концессионного   соглашения   и
приложенный  к  нему  проект  концессионного  соглашения,   который
соответствует  положениям  Федерального   закона   "О концессионных
соглашениях" и постановления Правительства Российской Федерации  от
5 декабря 2006 г. N 748 "Об утверждении  примерного  концессионного
соглашения в отношении систем коммунальной  инфраструктуры  и  иных
объектов коммунального  хозяйства,  в  том  числе  объектов  водо-,
тепло-, газо- и  энергоснабжения,  водоотведения,  очистки  сточных
вод, объектов,  на  которых  осуществляется  обращение  с  отходами
производства и потребления, объектов, предназначенных для освещения
территорий    городских    и    сельских    поселений,    объектов,
предназначенных для благоустройства территорий,  а  также  объектов
социального обслуживания населения";
     б) документы, материалы и сведения, предоставленные по запросу
инициатора  в  соответствии  с  частью 4-2  статьи 37  Федерального
закона  "О концессионных  соглашениях", -  в  случае,  если   такие
документы,  материалы  и  сведения  инициатором  запрашивались,  за
исключением документов и  материалов,  предоставленных  по  запросу
инициатора органом регулирования.
     96-5. В случае если  к  заявлению  уполномоченного  органа  не
приложены  документы,  предусмотренные  подпунктом "а"  пункта 96-4
настоящих  Правил,  либо  в  проекте   концессионного   соглашения,
приложенном к предложению о заключении  концессионного  соглашения,
отсутствует  информация   о   значениях   долгосрочных   параметров
регулирования, методе  регулирования  тарифов,  предельном  размере
расходов концессионера на создание  и (или)  реконструкцию  объекта
концессионного соглашения, которые  предполагается  осуществлять  в
течение   всего   срока    действия    концессионного    соглашения
концессионером, а  также  об  условиях  концессионного  соглашения,
предусмотренных подпунктами "б" и "г" - "е"  пункта 96-3  настоящих
Правил, орган регулирования  возвращает  заявление  уполномоченному
органу в течение 3 рабочих дней со дня его поступления с  указанием
недостающей  информации   и   одновременно   уведомляет   об   этом
инициатора.
     При отсутствии в заявлении уполномоченного органа  информации,
указываемой в соответствии  с  подпунктами "в"  и  "ж"  пункта 93-3
настоящих Правил, документов, материалов и  сведений,  указанных  в
подпункте "б" пункта 96-4 настоящих Правил,  в  случае  если  такие
документы, материалы и сведения  инициатором  запрашивались,  орган
регулирования  запрашивает  у  уполномоченного  органа  недостающие
сведения не позднее чем через  3 рабочих  дня  со  дня  поступления
заявления.   Недостающие   сведения   должны   быть    представлены
уполномоченным органом в течение 3 календарных дней.
     96-6. Ответ органа регулирования на заявление  уполномоченного
органа дается не позднее чем через 10 календарных дней со  дня  его
поступления.
     Ответ  органа  регулирования  должен  содержать   согласование
значений  долгосрочных  параметров  регулирования,  содержащихся  в
проекте концессионного  соглашения,  приложенном  к  предложению  о
заключении   концессионного   соглашения,   или   отказ   в   таком
согласовании, а также согласование  метода  регулирования  тарифов,
содержащегося в проекте концессионного  соглашения,  приложенном  к
предложению о заключении концессионного  соглашения,  или  отказ  в
таком согласовании.
     При  наличии  в  заявлении  уполномоченного   органа   позиции
уполномоченного   органа   в   отношении   условий   концессионного
соглашения, предусмотренных подпунктами "б" и "г" - "е" пункта 96-3
настоящих Правил, ответ органа регулирования должен содержать также
сведения о  возможности  или  невозможности  согласования  значений
долгосрочных  параметров  регулирования  и   метода   регулирования
тарифов,  содержащихся   в   проекте   концессионного   соглашения,
приложенном к предложению о заключении концессионного соглашения, в
случае доработки инициатором условий  концессионного  соглашения  в
соответствии с позицией уполномоченного органа.
     В  случаях,  предусмотренных   абзацами   вторым   и   седьмым
пункта 96-7 настоящих Правил,  ответ  органа  регулирования  должен
содержать  также  сведения  о   ценах,   величинах,   значениях   и
параметрах, предусмотренных пунктами 4, 5, 7,  10  и  11  части 1-2
статьи 23 Федерального закона "О концессионных соглашениях".
     96-7. Орган регулирования согласовывает значения  долгосрочных
параметров   регулирования   и   метод    регулирования    тарифов,
содержащиеся в проекте  концессионного  соглашения,  приложенном  к
предложению  о  заключении  концессионного  соглашения,  если  рост
необходимой  валовой  выручки  концессионера  от  осуществления  им
регулируемых  видов  деятельности,   рассчитанной   на   каждый год
планируемого срока действия концессионного соглашения, не превышает
предельный  (максимальный)   рост   необходимой   валовой   выручки
концессионера от  осуществления  регулируемых  видов  деятельности,
указанный в документах и материалах, предоставленных  инициатору  в
соответствии   с   частью 4-2   статьи 37    Федерального    закона
"О концессионных соглашениях", если  такие  документы  и  материалы
были запрошены инициатором.
     В  случае  если  документы  и  материалы,  предоставляемые   в
соответствии   с   частью 4-2   статьи 37    Федерального    закона
"О концессионных соглашениях" инициатору,  не  были  им  запрошены,
орган  регулирования  определяет  предельный  (максимальный)   рост
необходимой  валовой   выручки   концессионера   от   осуществления
регулируемых   видов   деятельности   и   согласовывает    значения
долгосрочных  параметров  регулирования   и   метод   регулирования
тарифов,  содержащиеся   в   проекте   концессионного   соглашения,
приложенном к предложению о заключении  концессионного  соглашения,
если   рост   необходимой   валовой   выручки   концессионера    от
осуществления  регулируемых  видов  деятельности,  рассчитанной  на
каждый год планируемого срока действия  концессионного  соглашения,
не  превышает  определенного  органом   регулирования   предельного
(максимального) роста такой выручки.
     Расчет   необходимой   валовой   выручки   концессионера    от
осуществления  регулируемых  видов  деятельности  осуществляется  в
соответствии с методическими указаниями.  При  расчете  необходимой
валовой выручки используются:
     метод регулирования тарифов и значения долгосрочных параметров
регулирования, содержащиеся в  проекте  концессионного  соглашения,
приложенном к предложению о заключении концессионного соглашения;
     информация,   предусмотренная   подпунктами  "б"  и  "г" - "е"
пункта 96-3 настоящих Правил, содержащаяся в проекте концессионного
соглашения, приложенном к предложению о  заключении  концессионного
соглашения;
     цены,  величины,   значения   и   параметры,   предусмотренные
пунктами 4, 5, 7  и  11  части 1-2  статьи 23  Федерального  закона
"О концессионных  соглашениях",   содержащиеся   в   документах   и
материалах, предоставленных инициатору в соответствии с  частью 4-2
статьи 37  Федерального  закона  "О концессионных  соглашениях",  в
случае если такие документы и материалы были им запрошены.
     В  случае  если  документы  и  материалы,   содержащие   цены,
величины, значения и параметры, предусмотренные пунктами 4, 5, 7  и
11  части  1-2  статьи 23  Федерального   закона   "О концессионных
соглашениях", не были запрошены  инициатором,  орган  регулирования
определяет такие цены, величины, значения и  параметры  в  порядке,
установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации  в
сфере теплоснабжения.
     В случае если в заявлении  уполномоченного  органа  содержится
позиция этого органа в отношении условий концессионного соглашения,
предусмотренных подпунктами "б" и "г" - "е"  пункта 96-3  настоящих
Правил, органом регулирования  в  порядке,  установленном  абзацами
третьим - седьмым настоящего пункта,  осуществляется  также  расчет
необходимой  валовой   выручки   концессионера   от   осуществления
регулируемых видов деятельности с учетом этой позиции. При  этом  в
указанном расчете органом регулирования не используется информация,
предусмотренная абзацем пятым  настоящего  пункта.  В  этом  случае
сведения   о   возможности   согласования   значений   долгосрочных
параметров регулирования и метода регулирования тарифов указываются
в  ответе  органа  регулирования,  если  рост  необходимой  валовой
выручки   концессионера   от   осуществления   регулируемых   видов
деятельности,  рассчитанной  на   каждый год   планируемого   срока
действия    концессионного    соглашения    с    учетом    позиции,
предоставленной уполномоченным органом  согласно  подпунктам "б"  и
"г" - "е" пункта 96-3 настоящих  Правил,  не  превышает  предельный
(максимальный) рост необходимой валовой  выручки  концессионера  от
осуществления  регулируемых   видов   деятельности,   указанный   в
документах  и  материалах,   предоставленных   в   соответствии   с
частью 4-2   статьи 37   Федерального    закона    "О концессионных
соглашениях" инициатору, либо определенный органом регулирования  в
соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
     96-8. В  случае  если   органом   регулирования   отказано   в
согласовании  значений   долгосрочных   параметров   регулирования,
содержащихся в предложении о заключении концессионного  соглашения,
и (или) метода регулирования тарифов, содержащегося в предложении о
заключении концессионного соглашения, в ответе органа регулирования
указываются необходимый метод регулирования  тарифов  и  предельные
значения долгосрочных параметров регулирования, а также сведения  о
сроке  действия  таких  предельных  значений   в   соответствии   с
пунктом 96-10 настоящих Правил.
     Если в  ответе  органа  регулирования  содержатся  сведения  о
невозможности   согласования   значений   долгосрочных   параметров
регулирования  и (или)  метода  регулирования  тарифов   в   случае
установления   в   проекте   концессионного   соглашения   условий,
предусмотренных подпунктами "б" и "г" - "е"  пункта 96-3  настоящих
Правил,  в  соответствии  с  позицией  уполномоченного   органа   в
отношении указанных условий  концессионного  соглашения,  в  ответе
органа регулирования дополнительно  указываются  необходимый  метод
регулирования тарифов и предельные значения долгосрочных параметров
регулирования, а также сведения о сроке действия  таких  предельных
значений в соответствии с пунктом 96-10 настоящих Правил.
     96-9. В случае отказа  в  согласовании  значений  долгосрочных
параметров  регулирования  и (или)  метода  регулирования  тарифов,
содержащихся в предложении о заключении концессионного  соглашения,
уполномоченный орган при достижении  инициатором  и  уполномоченным
органом  согласия  по   условиям   концессионного   соглашения   по
результатам переговоров, проведенных в  соответствии  с  частью 4-8
статьи 37  Федерального   закона   "О концессионных   соглашениях",
направляет в орган регулирования  заявление  в  свободной  форме  с
приложением  проекта   концессионного   соглашения,   доработанного
инициатором.
     Указанное  заявление  с  приложением  проекта   концессионного
соглашения, доработанного инициатором, направляется  уполномоченным
органом  также  в  случае,   если   после   согласования   значений
долгосрочных  параметров  регулирования  и   метода   регулирования
тарифов,  содержащихся   в   проекте   концессионного   соглашения,
приложенном к предложению о заключении  концессионного  соглашения,
по результатам переговоров, проведенных в соответствии с частью 4-8
статьи 37  Федерального  закона  "О концессионных  соглашениях",  в
проекте  концессионного   соглашения,   доработанном   инициатором,
установлены условия концессионного соглашения,  отличные  от  таких
условий,  содержавшихся  в   проекте   концессионного   соглашения,
приложенном  в  соответствии  с  пунктом 96-4  настоящих  Правил  к
предложению о заключении концессионного соглашения.
     96-10. Срок   действия   предельных   значений    долгосрочных
параметров  регулирования,  а  также  значений  таких   параметров,
согласованных органом регулирования, составляет не менее  3 месяцев
и  не  более  6 месяцев.  При  направлении  уполномоченным  органом
заявления  с   приложением   проекта   концессионного   соглашения,
доработанного  инициатором  в  течение  указанного  периода,  орган
регулирования обязан согласовать значения  долгосрочных  параметров
регулирования, содержащиеся в доработанном  проекте  концессионного
соглашения, если выполнены следующие требования:
     а) значения долгосрочных параметров регулирования находятся  в
рамках предельных значений долгосрочных  параметров  регулирования,
определенных  в  соответствии  с   абзацем   первым   либо   вторым
пункта 96-8 настоящих Правил, либо  соответствуют  значениям  таких
параметров, согласованным ранее органом регулирования;
     б) условия    концессионного    соглашения,    предусмотренные
подпунктами "б"   и   "г" - "е"   пункта 96-3   настоящих   Правил,
содержащиеся  в  проекте  концессионного  соглашения,  доработанном
инициатором,  соответствуют  условиям,  содержавшимся   в   проекте
концессионного соглашения, приложенном к предложению  о  заключении
концессионного  соглашения  и  представленном  в   соответствии   с
пунктом 96-4 настоящих  Правил,  либо  информации,  предоставленной
уполномоченным органом  в  соответствии  с  пунктом 96-3  настоящих
Правил в отношении таких условий концессионного соглашения;
     в) указываемый   в    проекте    концессионного    соглашения,
доработанном инициатором, предельный размер  расходов  на  создание
и (или) реконструкцию объекта  концессионного  соглашения,  которые
планируется  осуществить   концессионером,   соответствует   такому
предельному размеру, предусмотренному представленным в соответствии
с пунктом 96-4 настоящих Правил проектом концессионного соглашения,
приложенным к предложению о заключении концессионного соглашения.
     96-11. Орган   регулирования   не    согласовывает    значения
долгосрочных  параметров  регулирования,   находящиеся   в   рамках
предельных значений долгосрочных параметров регулирования, в случае
если:
     а) проект концессионного соглашения, доработанный инициатором,
приложенный к заявлению уполномоченного  органа,  не  соответствует
требованиям, указанным в пункте 96-10 настоящих Правил;
     б) рост   необходимой   валовой   выручки   концессионера   от
осуществления  регулируемых  видов  деятельности,  рассчитанной  на
каждый год планируемого срока действия концессионного соглашения  с
учетом   условий   концессионного   соглашения,   содержащихся    в
доработанном инициатором проекте  концессионного  соглашения  и  не
соответствующих   требованиям   пункта 96-10   настоящих    Правил,
превышает  предельный  (максимальный)  рост   необходимой   валовой
выручки   концессионера   от   осуществления   регулируемых   видов
деятельности, указанный в документах и материалах,  предоставленных
в  соответствии  с   частью 4-2   статьи 37   Федерального   закона
"О концессионных соглашениях" инициатору, либо определенный органом
регулирования в соответствии с абзацем вторым пункта 96-7 настоящих
Правил.
     96-12. Орган регулирования согласовывает  метод  регулирования
тарифов,   содержащийся   в   доработанном   инициатором    проекте
концессионного соглашения, если он  соответствует  методу,  который
орган регулирования в своем  ответе,  направленном  уполномоченному
органу в соответствии с пунктом 96-8 настоящих Правил, на заявление
уполномоченного   органа,   представленное   в    соответствии    с
пунктом 96-1 настоящих Правил, согласовал  или  указал  в  качестве
приемлемого для согласования.
     96-13. В   случае   если   доработанный   инициатором   проект
концессионного   соглашения   содержит   условия,   предусмотренные
подпунктами "б" и "г" - "е" пункта 96-3 настоящих  Правил,  которые
не соответствуют условиям, содержавшимся в  проекте  концессионного
соглашения, приложенном к предложению о  заключении  концессионного
соглашения в соответствии с  пунктом 96-4  настоящих  Правил,  либо
информации, предоставленной уполномоченным органом в соответствии с
пунктом 96-3   настоящих   Правил   в   отношении   таких   условий
концессионного соглашения, действие ранее предоставленного  органом
регулирования   согласования   значений   долгосрочных   параметров
регулирования и метода регулирования тарифов прекращается.
     96-14. Орган регулирования обязан направить  в  уполномоченный
орган,  направивший  заявление  в   соответствии   с   пунктом 96-9
настоящих Правил, ответ о согласовании или об отказе в согласовании
значений   долгосрочных   параметров   регулирования    и    метода
регулирования  тарифов,  содержащихся  в   проекте   концессионного
соглашения,  доработанном  инициатором,  в  течение   2 календарных
дней.
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 11.09.2015 г. N 968)

         IХ-2. Порядок согласования органом регулирования
      значений долгосрочных параметров регулирования и метода
           регулирования тарифов, содержащихся в проекте
     концессионного соглашения, заключаемого в соответствии с
      частью 1 статьи 51 Федерального закона "О концессионных
                           соглашениях"

     96-15. Орган регулирования осуществляет согласование  значений
долгосрочных  параметров  регулирования  и   метода   регулирования
тарифов,  содержащихся   в   проекте   концессионного   соглашения,
заключаемого  в  соответствии  с  частью 1  статьи 51  Федерального
закона  "О концессионных  соглашениях",  на   основании   заявления
органа,  уполномоченного   Правительством   Российской   Федерации,
субъектом  Российской  Федерации  либо  муниципальным  образованием
выступать от имени концедента в концессионном соглашении,  объектом
которого   являются   объекты   теплоснабжения   (далее -    орган,
выступающий от имени концедента), и прилагаемых к нему  документов,
предусмотренных пунктом 96-18 настоящих Правил.
     96-16. Заявление органа,  выступающего  от  имени  концедента,
составляется  в  произвольной  форме  и  представляется   в   орган
регулирования  в  письменной  форме  непосредственно  или  почтовым
отправлением  либо  в  электронной  форме   в   виде   электронного
документа.
     96-17. Заявление органа,  выступающего  от  имени  концедента,
содержит следующую информацию:
     а) наименование органа, выступающего от имени концедента;
     б) сведения о составе передаваемого концедентом  концессионеру
по концессионному соглашению имущества в  соответствии  с  проектом
концессионного соглашения;
     в) наименование   и   реквизиты   организации,    которой    в
соответствии  с договором  (договорами)   аренды   переданы   права
владения  и  пользования   имуществом,   передаваемым   концедентом
концессионеру в соответствии с проектом концессионного соглашения;
     г) дата начала действия концессионного соглашения и  срок  его
действия, содержащиеся в проекте концессионного соглашения;
     д) размер  концессионной   платы,   содержащейся   в   проекте
концессионного   соглашения   (если   такая   плата   предусмотрена
концессионным соглашением).
     96-18. К заявлению органа, выступающего от  имени  концедента,
прилагаются:
     а) проект концессионного соглашения;
     б) копия  договора  аренды  или  копии  договоров  аренды,  на
основании  которых  у  арендатора   возникли   права   владения   и
пользования имуществом, передаваемым  концедентом  концессионеру  в
соответствии с проектом концессионного соглашения.
     96-19. В случае если к заявлению органа, выступающего от имени
концедента, не прилагаются документы, предусмотренные пунктом 96-18
настоящих  Правил,  либо  в   проекте   концессионного   соглашения
отсутствует  информация   о   значениях   долгосрочных   параметров
регулирования, методе  регулирования  тарифов,  предельном  размере
расходов концессионера на создание  и (или)  реконструкцию  объекта
концессионного соглашения, которые  предполагается  осуществлять  в
течение   всего   срока    действия    концессионного    соглашения
концессионером, а  также  об  условиях  концессионного  соглашения,
предусмотренных подпунктами "б", "г" и "д"  пункта 96-17  настоящих
Правил,   орган   регулирования   возвращает   заявление    органу,
выступающему от имени концедента, в течение 3 рабочих дней  со  дня
его поступления с указанием недостающей информации.
     96-20. Ответ  органа  регулирования   на   заявление   органа,
выступающего от имени  концедента,  дается  не  позднее  чем  через
10 календарных дней со дня его поступления.
     Ответ  органа  регулирования  должен  содержать   согласование
значений  долгосрочных  параметров  регулирования,  содержащихся  в
проекте концессионного соглашения, или отказ в таком  согласовании,
а также согласование метода регулирования тарифов, содержащегося  в
проекте концессионного соглашения, или отказ в таком согласовании.
     Ответ органа регулирования должен содержать также  сведения  о
ценах,   величинах,   значениях   и   параметрах,   предусмотренных
пунктами 4, 5, 7, 10 и 11  части 1  статьи 46  Федерального  закона
"О концессионных соглашениях".
     Орган регулирования определяет такие цены, величины,  значения
и параметры в порядке, установленном нормативными правовыми  актами
Российской Федерации в сфере теплоснабжения.
     96-21. Орган     регулирования      определяет      предельный
(максимальный) рост необходимой валовой  выручки  концессионера  от
осуществления  регулируемых  видов  деятельности  и   согласовывает
значения   долгосрочных   параметров    регулирования    и    метод
регулирования  тарифов,  содержащиеся  в   проекте   концессионного
соглашения, если рост необходимой валовой выручки концессионера  от
осуществления  регулируемых  видов  деятельности,  рассчитанной  на
каждый год планируемого срока действия  концессионного  соглашения,
не  превышает  определенного  органом   регулирования   предельного
(максимального) роста такой выручки.
     Расчет   необходимой   валовой   выручки   концессионера    от
осуществления  регулируемых  видов  деятельности  осуществляется  в
соответствии с методическими указаниями.  При  расчете  необходимой
валовой выручки используются:
     метод регулирования тарифов и значения долгосрочных параметров
регулирования, содержащиеся в проекте концессионного соглашения;
     информация,  предусмотренная  подпунктами  "б",  "г"   и   "д"
пункта 96-17   настоящих    Правил,    содержащаяся    в    проекте
концессионного соглашения;
     цены,  величины,   значения   и   параметры,   предусмотренные
пунктами 4,  5,  7  и  11  части 1  статьи 46  Федерального  закона
"О концессионных    соглашениях",    в    порядке,    установленном
нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации   в   сфере
теплоснабжения.
     96-22. В  случае  если  орган   регулирования   отказывает   в
согласовании значений долгосрочных параметров регулирования и (или)
метода регулирования тарифов, содержащихся в проекте концессионного
соглашения,   в   его   ответе   указываются   необходимый    метод
регулирования тарифов и предельные значения долгосрочных параметров
регулирования, а также сведения о сроке действия  таких  предельных
значений в соответствии с пунктом 96-24 настоящих Правил.
     96-23. В случае отказа в  согласовании  значений  долгосрочных
параметров  регулирования  тарифов  и  (или)  метода  регулирования
тарифов, содержащихся в проекте концессионного  соглашения,  орган,
выступающий от имени концедента, направляет в  орган  регулирования
заявление в свободной форме  с  приложением  доработанного  проекта
концессионного соглашения.
     96-24. Срок   действия   предельных   значений    долгосрочных
параметров  регулирования,  а  также  значений  таких   параметров,
согласованных органом регулирования, составляет не менее  3 месяцев
и не более 6 месяцев. При направлении органом, выступающим от имени
концедента,   заявления   с   приложением   доработанного   проекта
концессионного  соглашения  в  течение  указанного  периода   орган
регулирования обязан согласовать значения  долгосрочных  параметров
регулирования, содержащиеся в доработанном  проекте  концессионного
соглашения, если выполнены следующие требования:
     а) значения долгосрочных параметров регулирования находятся  в
рамках предельных значений долгосрочных  параметров  регулирования,
определенных в соответствии с пунктом 96-22 настоящих Правил;
     б) условия    концессионного    соглашения,    предусмотренные
подпунктами  "б",  "г"  и  "д"  пункта  96-17   настоящих   Правил,
содержащиеся  в  доработанном  проекте  концессионного  соглашения,
соответствуют  условиям,  содержавшимся  в  проекте  концессионного
соглашения, представленном в соответствии с пунктом 96-18 настоящих
Правил, либо информации,  представленной  органом,  выступающим  от
имени концедента, в соответствии с пунктом 96-17 настоящих Правил в
отношении таких условий концессионного соглашения;
     в) указываемый   в   доработанном    проекте    концессионного
соглашения  предельный  размер   расходов   на   создание   и (или)
реконструкцию   объекта    концессионного    соглашения,    которые
планируется  осуществить   концессионером,   соответствует   такому
предельному размеру, предусмотренному представленным в соответствии
с   пунктом 96-18   настоящих   Правил   проектом    концессионного
соглашения.
     96-25. Орган   регулирования   не    согласовывает    значения
долгосрочных  параметров  регулирования,   находящиеся   в   рамках
предельных  значений  долгосрочных  параметров   регулирования,   в
случае:
     а) если   доработанный   проект   концессионного   соглашения,
прилагаемый к заявлению органа, выступающего от  имени  концедента,
не соответствует требованиям, указанным в  пункте  96-24  настоящих
Правил;
     б) если рост  необходимой  валовой  выручки  концессионера  от
осуществления  регулируемых  видов  деятельности,  рассчитанной  на
каждый год планируемого срока действия концессионного соглашения  с
учетом   условий   концессионного   соглашения,   содержащихся    в
доработанном проекте концессионного соглашения и не соответствующих
требованиям пункта 96-24  настоящих  Правил,  превышает  предельный
(максимальный) рост необходимой валовой  выручки  концессионера  от
осуществления регулируемых видов деятельности, определенный органом
регулирования  в  соответствии  с  абзацем  первым   пункта   96-21
настоящих Правил.
     96-26. Орган регулирования согласовывает  метод  регулирования
тарифов,  содержащийся  в   доработанном   проекте   концессионного
соглашения,   если   он   соответствует   методу,   который   орган
регулирования согласовал или  указал  в  качестве  приемлемого  для
согласования в своем ответе, направленном органу,  выступающему  от
имени концедента, в соответствии с пунктом 96-22 настоящих  Правил,
на   заявление   органа,   выступающего   от   имени    концедента,
представленное в соответствии с пунктом 96-15 настоящих Правил.
     96-27. В  случае  если  доработанный   проект   концессионного
соглашения содержит условия, предусмотренные подпунктами "б", "г" и
"д"  пункта 96-17  настоящих  Правил,  которые   не   соответствуют
условиям,  содержавшимся  в  проекте   концессионного   соглашения,
представленном в соответствии с  пунктом  96-18  настоящих  Правил,
либо  информации,  представленной  органом,  выступающим  от  имени
концедента, в  соответствии  с  пунктом 96-17  настоящих  Правил  в
отношении таких условий концессионного соглашения,  действие  ранее
предоставленного  органом   регулирования   согласования   значений
долгосрочных  параметров  регулирования  и   метода   регулирования
тарифов прекращается.
     96-28. Орган   регулирования   обязан   направить   в   орган,
выступающий  от   имени   концедента,   направивший   заявление   в
соответствии с пунктом 96-23 настоящих Правил, ответ о согласовании
или об  отказе  в  согласовании  значений  долгосрочных  параметров
регулирования  и  метода  регулирования  тарифов,  содержащихся   в
доработанном  проекте  концессионного  соглашения,  в   течение   2
календарных дней со дня поступления указанного заявления.
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 08.10.2018 г. N 1206)

          X. Порядок представления органом регулирования
          предварительного согласия на изменение значений
               долгосрочных параметров регулирования

     97. Орган регулирования представляет предварительное  согласие
на  изменение  значений  долгосрочных   параметров   регулирования,
установленных  в  качестве   условий   концессионного   соглашения,
заключенного в отношении  объектов  теплоснабжения,  находящихся  в
государственной или муниципальной собственности, или отказ в  таком
согласии на основании заявления об изменении значений  долгосрочных
параметров регулирования.
     98. Заявление    об    изменении    долгосрочных    параметров
регулирования составляется в произвольной форме и представляется  в
орган регулирования в письменной форме непосредственно или почтовым
отправлением  либо  в  электронной  форме   в   виде   электронного
документа.
     Заявление об изменении долгосрочных  параметров  регулирования
подается одной из  сторон  концессионного  соглашения  в  отношении
объектов  теплоснабжения,   находящихся   в   государственной   или
муниципальной собственности, либо  уполномоченным  лицом  одной  из
сторон   концессионного    соглашения    в    отношении    объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности  (далее -  лицо,  подавшее  заявление  об   изменении
долгосрочных  параметров  регулирования),  и  подписывается  лицом,
подавшим   заявление   об   изменении    долгосрочных    параметров
регулирования.
     99. К   заявлению   об   изменении   долгосрочных   параметров
регулирования прилагаются следующие документы и материалы:
     а) концессионное соглашение, заключенное в отношении  объектов
теплоснабжения, либо заверенная в установленном порядке его копия;
     б) документ,  подтверждающий  согласие  сторон  концессионного
соглашения, заключенного в отношении  объектов  теплоснабжения,  на
изменение   значений   долгосрочных    параметров    регулирования,
установленных  в  качестве  условий   заключенного   концессионного
соглашения, с  указанием  новых  значений  долгосрочных  параметров
регулирования;
     в) документ,   подтверждающий   полномочия   лица,   подавшего
заявление об изменении долгосрочных  параметров  регулирования,  на
подачу заявления об изменении долгосрочных параметров регулирования
и прилагаемых к нему документов и материалов.
     100. При  получении  заявления   об   изменении   долгосрочных
параметров  регулирования  и  прилагаемых  к  нему   документов   и
материалов  орган  регулирования  проверяет  его  на   соответствие
положениям пункта 99 настоящих Правил.
     101. Орган  регулирования   в   течение   5 календарных   дней
регистрирует  заявление  об   изменении   долгосрочных   параметров
регулирования и прилагаемые к нему документы и материалы  в  случае
их  соответствия  положениям   пункта 99   настоящих   Правил   или
возвращает лицу,  подавшему  заявление  об  изменении  долгосрочных
параметров регулирования, с указанием причин отказа.
     102. Лицо,  подавшее  заявление  об   изменении   долгосрочных
параметров  регулирования,  вправе  повторно  представить  в  орган
регулирования  заявление  об  изменении   долгосрочных   параметров
регулирования   с   доработанными   документами   и    материалами,
соответствующее положениям пункта 99 настоящих Правил.
     103. В случае соответствия заявления об изменении долгосрочных
параметров  регулирования  и  прилагаемых  к  нему   документов   и
материалов   положениям   пункта 99    настоящих    Правил    орган
регулирования рассматривает его в течение не  более  15 календарных
дней со дня регистрации.
     104. Орган  регулирования  дает  предварительное  согласие  на
изменение долгосрочных параметров регулирования при наличии:
     а) копии  решения  суда  или  копии  предписания  федерального
органа   исполнительной   власти   в    области    государственного
регулирования  тарифов,  заверенных  в  установленном  порядке,   с
указанием размеров изменения долгосрочных параметров регулирования.
При  этом  предлагаемые  в  заявлении  об  изменении   долгосрочных
параметров   регулирования   значения    долгосрочных    параметров
регулирования   должны   соответствовать   значениям   долгосрочных
параметров регулирования, определенным в соответствии  с  указанным
решением суда или предписанием федерального  органа  исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов;
     б) заверенной в установленном порядке копии акта  технического
обследования   объектов   теплоснабжения,   являющихся    объектами
концессионного  соглашения  в  отношении  объектов  теплоснабжения,
проведенного в первый  долгосрочный  период  регулирования  с  даты
заключения  концессионного  соглашения,  с  указанием   информации,
подтверждающей,    что     фактические     значения     показателей
энергосбережения и энергетической  эффективности,  установленных  в
качестве    долгосрочных     параметров     регулирования,     выше
соответствующих фактических значений показателей потерь и удельного
потребления энергетических ресурсов  на  единицу  объема  полезного
отпуска  тепловой  энергии  (мощности)   и   (или)   теплоносителя,
указанных  в  конкурсной  документации.  При  этом  предлагаемые  в
заявлении  об  изменении  долгосрочных   параметров   регулирования
значения    показателей    энергосбережения    и     энергетической
эффективности должны быть не выше фактических значений  показателей
энергосбережения  и  энергетической   эффективности,   определенных
техническим обследованием;
     в) заверенной в  установленном  порядке  копии  инвестиционной
программы концессионера. При  этом  сумма  амортизации  и  прибыли,
рассчитанная на период реализации инвестиционной  программы  исходя
из нормативного уровня прибыли, указанного в заявлении об изменении
долгосрочных параметров регулирования, не  должна  превышать  сумму
расходов  инвестиционной  программы  (на  период  ее   реализации),
финансируемых за счет средств концессионера.
     105. В случаях, не отвечающих положениям пункта 104  настоящих
Правил,  орган  регулирования  принимает  решение   об   отказе   в
согласовании    изменения    значений    долгосрочных    параметров
регулирования.
     106. Решение органа  регулирования  о  согласовании  изменения
значений  долгосрочных  параметров   регулирования,   установленных
концессионным  соглашением,  заключенным   в   отношении   объектов
теплоснабжения, или об отказе  в  таком  согласовании  направляется
лицу, подавшему  заявление  об  изменении  долгосрочных  параметров
регулирования, не позднее чем через 5 рабочих дней со дня  принятия
такого решения, а также размещается  на  официальном  сайте  органа
регулирования     в     информационно-телекоммуникационной     сети
"Интернет".
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.06.2014 г. N 510)


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 22 октября 2012 г.
     N 1075


                           П Р А В И Л А
  установления долгосрочных параметров регулирования деятельности
 организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к
    сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере
   теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
     которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем,
   определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 26.03.2014 г. N 230; от 03.06.2014 г. N 510;
                      от 19.04.2017 г. N 468)

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   принципы   и   методы
установления  долгосрочных  параметров  регулирования  деятельности
организаций с целью формирования цен (тарифов) на товары  и  услуги
регулируемых организаций в сфере теплоснабжения.
     2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, употребляются в
тех  же   значениях,   которые   определены   Федеральным   законом
"О теплоснабжении",    Основами     ценообразования     в     сфере
теплоснабжения,    утвержденными    постановлением    Правительства
Российской  Федерации  от  22  октября  2012 г.  N 1075,  и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     3. Базовый   уровень   операционных   расходов    регулируемой
организации   определяется   органом   регулирования   для   каждой
регулируемой организации с учетом пунктов 28-31, 40-42,  44  и   58
Основ  ценообразования   в   сфере   теплоснабжения,   утвержденных
постановлением Правительства Российской  Федерации  от  22  октября
2012 г. N 1075.
     При   установлении  базового  уровня   операционных   расходов
регулируемой   организации   учитываются   расходы,   связанные   с
обеспечением достижения плановых значений показателей надежности  и
энергетической   эффективности    объектов    теплоснабжения,    за
исключением   расходов   на   указанные    цели,    предусмотренных
утвержденной  в  установленном  порядке  инвестиционной  программой
регулируемой организации.