Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075

"О теплоснабжении";
     б) которые заключили  долгосрочный  договор  теплоснабжения  с
применением    долгосрочного    тарифа    в    отношении    объема,
предусмотренного таким договором;
     в) в случае, предусмотренном частью 9 статьи  23  Федерального
закона "О теплоснабжении".
     96. Тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую  единой
теплоснабжающей    организацией    теплоснабжающим    организациям,
приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь  тепловой
энергии, устанавливается равным средневзвешенной стоимости  единицы
тепловой  энергии   (мощности),   приобретаемой   (производимой   и
приобретаемой) единой теплоснабжающей организацией.
     Тариф на  тепловую  энергию  (мощность),  поставляемую  единой
теплоснабжающей организацией прочим  теплоснабжающим  организациям,
устанавливается  равным  единым   тарифам   на   тепловую   энергию
(мощность), поставляемую потребителям, к категории (группе) которых
относятся потребители, обслуживаемые указанными организациями.
     97. Продажа   тепловой   энергии   (мощности)   по   договору,
указанному  в   подпункте "б"   пункта 95   настоящего   документа,
осуществляется  по  тарифам   на   тепловую   энергию   (мощность),
включающим:
     а) стоимость единицы тепловой энергии (мощности), поставляемой
с коллекторов источника  тепловой  энергии,  в  отношении  которого
заключен договор;
     б) средневзвешенную  стоимость  услуг  по   передаче   единицы
тепловой энергии  по  тепловым  сетям,  используемым  для  поставки
тепловой энергии потребителю,  -  если  поставка  тепловой  энергии
потребителю осуществляется с использованием не принадлежащих ему на
праве собственности или на ином законном основании тепловых сетей.

           Особенности ценообразования на теплоноситель

     98. Тариф    на     теплоноситель,     поставляемый     единой
теплоснабжающей организацией потребителям,  устанавливается  единым
для потребителей тепловой энергии (мощности), находящихся  в  одной
зоне ее деятельности  и  относящихся  к  одной  категории  (группе)
потребителей,  за  исключением  потребителей,   которые   заключили
договор, указанный в подпункте "б" пункта 95 настоящего  документа.
Тарифы на теплоноситель устанавливаются с учетом дифференциации  по
виду теплоносителя (вода, пар).
     Тариф на теплоноситель,  поставляемый  единой  теплоснабжающей
организацией прочим теплоснабжающим  организациям,  устанавливается
равным тарифу на теплоноситель, поставляемый потребителям.
     99. Тариф    на     теплоноситель,     поставляемый     единой
теплоснабжающей      организацией,      устанавливается      равным
средневзвешенной стоимости теплоносителя, производимого источниками
тепловой  энергии  в  зоне  деятельности   единой   теплоснабжающей
организации, подающими теплоноситель в  тепловую  сеть,  к  которой
подключены указанные  потребители,  за  исключением  источников,  в
отношении  которых  заключен  договор,  указанный  в  подпункте "б"
пункта 95 настоящего  документа,  исходя  из  объемов  выработки  и
потребления  (невозврата)   теплоносителя,   включенных   в   схему
теплоснабжения, утвержденную на аналогичный период в соответствии с
нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации   в   сфере
теплоснабжения.
     100. Продажа   теплоносителя   по   договору,   указанному   в
подпункте "б" пункта 95  настоящего  документа,  осуществляется  по
ценам (тарифам) на теплоноситель, производимый источником  тепловой
энергии, в отношении которого заключаются такие договоры.
     101. Тариф  на  теплоноситель,  поставляемый   теплоснабжающей
организацией, владеющей источником (источниками) тепловой  энергии,
на  котором  производится  теплоноситель,  устанавливается   равным
стоимости 1 куб. метра воды, вырабатываемой на водоподготовительных
установках указанного источника тепловой энергии, и (или) стоимости
воды,  покупаемой  у  других  организаций,  с  учетом   затрат   на
мероприятия,  необходимые  для  доведения  воды  до   установленных
законодательством   Российской   Федерации   параметров    качества
теплоносителя, и применяется к объему невозвращенного теплоносителя
в тепловую сеть и (или) на источник  тепла.  Объем  невозвращенного
теплоносителя определяется в соответствии с правилами коммерческого
учета.
     Тариф на теплоноситель, поставляемый потребителям регулируемой
организацией,  устанавливается   органами   исполнительной   власти
субъектов Российской Федерации в сфере регулирования тарифов в виде
одноставочного тарифа.
     Тариф на теплоноситель, поставляемый потребителям регулируемой
организацией,  устанавливается  равным  средневзвешенной  стоимости
теплоносителя, произведенного на  источнике  (источниках)  тепловой
энергии, которым владеет такая регулируемая  организация,  и  (или)
приобретенного   такой    организацией    у    иных    организаций,
осуществляющих регулируемые  виды  деятельности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Тариф    на    теплоноситель,    поставляемый     регулируемой
организацией, владеющей источником (источниками) тепловой  энергии,
на   котором   производится   теплоноситель,   иной    регулируемой
организации, устанавливается равным удельной стоимости 1 куб. метра
воды, вырабатываемой на водоподготовительных установках  указанного
источника тепловой энергии, с учетом стоимости воды,  покупаемой  у
других организаций в размере, установленном для такой  регулируемой
организации, учитываемом при расчете тарифа на тепловую энергию,  и
применяется к объему невозвращенного теплоносителя  (конденсата)  в
тепловую сеть и (или) на источник тепловой энергии.

            Особенности ценообразования при заключении
               долгосрочных нерегулируемых договоров

     102. Расчет   тарифов   на   тепловую   энергию    (мощность),
производимую   источниками   тепловой   энергии,    введенными    в
эксплуатацию  до  1  января   2010 г.,   с   которых   одновременно
осуществляется   поставка    тепловой    энергии    по    договорам
теплоснабжения, расчет по которым осуществляется по тарифам,  и  по
долгосрочным договорам теплоснабжения, заключенным в соответствии с
частью 9 статьи 10 Федерального закона "О теплоснабжении" (далее  -
нерегулируемый  долгосрочный  договор),  осуществляется  с   учетом
особенностей, определенных пунктами 103-105 настоящего документа.
     103. Расчет ставки за тепловую энергию  двухставочного  тарифа
на   тепловую   энергию   (мощность)   регулируемой    организации,
заключившей нерегулируемый долгосрочный договор, осуществляется  на
основании удельных расходов  топлива,  определенных  как  отношение
общего расхода  топлива  на  производство  тепловой  энергии  такой
организацией к объему поставки тепловой энергии (мощности) по  всем
договорам,  заключенным  указанной  регулируемой  организацией,   и
учтенных при распределении тепловой нагрузки потребителей  тепловой
энергии в схеме теплоснабжения между источниками тепловой  энергии,
входящими в состав системы теплоснабжения.
     Ставка   за   содержание   установленной   тепловой   мощности
двухставочного  тарифа   на   тепловую   энергию   (мощность)   для
регулируемой организации, заключившей  нерегулируемый  долгосрочный
договор,  устанавливается  равной   необходимой   валовой   выручке
теплоснабжающей  организации  за  вычетом  расходов   на   топливо,
деленной  на  суммарную  тепловую  нагрузку   по   всем   договорам
теплоснабжения (далее - суммарная тепловая нагрузка),  рассчитанную
с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
     В первые 10 расчетных периодов регулирования после  заключения
нерегулируемого долгосрочного договора тепловая нагрузка по  такому
договору не включается в суммарную тепловую нагрузку.
     В  последующие  расчетные   периоды   регулирования   тепловая
нагрузка по нерегулируемому  долгосрочному  договору  включается  в
суммарную тепловую нагрузку в полном объеме.
     При поступлении заявки на заключение договора по  регулируемым
тарифам   и   невозможности   удовлетворения    указанной    заявки
теплоснабжающей организацией вследствие отсутствия  соответствующей
свободной мощности тепловая нагрузка по нерегулируемым долгосрочным
договорам начиная со следующего  расчетного  периода  регулирования
включается в суммарную тепловую нагрузку в полном объеме.
     104. Расчет    одноставочного    тарифа    для    регулируемой
организации,  заключившей  нерегулируемый   долгосрочный   договор,
осуществляется на основании необходимой валовой выручки, включающей
расходы на топливо и расходы на содержание  установленной  тепловой
мощности, определенные  в  соответствии  с  пунктом 103  настоящего
документа.
     105. В отношении договоров, заключаемых по ценам, определенным
соглашением   сторон,   условия    которых    не    предусматривают
дополнительного увеличения тарифов на тепловую  энергию  (мощность)
для потребителей, объекты  которых  введены  в  эксплуатацию     до
1 января 2010 г., орган регулирования осуществляет расчет  тарифных
последствий посредством сравнения значения  установленного  единого
тарифа на тепловую  энергию  (мощность)  для  потребителей  в  зоне
деятельности  единой   теплоснабжающей   организации   и   значения
рассчитанного единого тарифа, определенного без учета  приобретения
объема  тепловой  энергии  (мощности),   производимого   источником
тепловой энергии, в отношении которого заключен  такой  договор,  в
соответствии с правилами подготовки и предоставления заключения  об
отсутствии  отрицательных  тарифных  последствий,   возникающих   в
результате   заключения   договоров   теплоснабжения   по    ценам,
определенным соглашением сторон, утвержденными федеральным  органом
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов.

                V. Определение платы за подключение

     106. Плата за подключение к системе  теплоснабжения  (далее  -
плата за  подключение)  определяется  для  каждого  потребителя,  в
отношении  которого  принято  решение  о  подключении   к   системе
теплоснабжения    в    соответствии    с    Федеральным     законом
"О теплоснабжении", градостроительным законодательством  Российской
Федерации, настоящим документом, Правилами подключения  к  системам
теплоснабжения,    утвержденными    постановлением    Правительства
Российской Федерации от 16 апреля 2012 г.  N 307,  и  методическими
указаниями, исходя из подключаемой тепловой  нагрузки,  а  также  в
случае,  указанном  в  пункте 109   настоящего   документа,   -   в
индивидуальном порядке.
     Расходы, финансирование которых предусмотрено за счет  тарифов
на тепловую энергию  (мощность),  тарифов  на  услуги  по  передаче
тепловой энергии, средств  бюджетов  бюджетной  системы  Российской
Федерации и государственных корпораций, не учитываются при  расчете
платы за подключение.
     107. В случае если подключаемая тепловая нагрузка не превышает
0,1 Гкал/ч, плата за подключение устанавливается равной 550 рублям.
     108. В  случае  если  подключаемая  тепловая  нагрузка   более
0,1 Гкал/ч  и  не  превышает  1,5  Гкал/ч,  в   состав   платы   за
подключение,  устанавливаемой  органом   регулирования   с   учетом
подключаемой тепловой нагрузки, включаются средства для компенсации
регулируемой организации  расходов  на  проведение  мероприятий  по
подключению объекта капитального строительства потребителя,  в  том
числе застройщика, расходов на  создание  (реконструкцию)  тепловых
сетей  от  существующих  тепловых  сетей  или  источников  тепловой
энергии до точки  подключения  объекта  капитального  строительства
потребителя, а также налог на прибыль, определяемый в  соответствии
с налоговым законодательством.
     Стоимость  мероприятий,   включаемых   в   состав   платы   за
подключение, определяется в соответствии с методическими указаниями
и  не  превышает  укрупненные  сметные   нормативы   для   объектов
непроизводственной сферы  и  инженерной  инфраструктуры.  Плата  за
подключение  дифференцируется  в   соответствии   с   методическими
указаниями, в том числе в соответствии с типом  прокладки  тепловых
сетей   (подземная   (канальная   и   безканальная)   и   надземная
(наземная)).
     109. При  отсутствии  технической  возможности  подключения  к
системе  теплоснабжения  плата  за  подключение  для   потребителя,
суммарная  подключаемая  тепловая   нагрузка   которого   превышает
1,5 Гкал/ч  суммарной  установленной  тепловой   мощности   системы
теплоснабжения,    к    которой     осуществляется     подключение,
устанавливается в индивидуальном порядке.
     110. В  размер  платы  за   подключение,   устанавливаемой   в
индивидуальном  порядке,  включаются   средства   для   компенсации
регулируемой организации:
     а) расходов на проведение мероприятий по  подключению  объекта
капитального строительства потребителя, в том числе - застройщика;
     б) расходов на  создание  (реконструкцию)  тепловых  сетей  от
существующих тепловых сетей  или  источников  тепловой  энергии  до
точки подключения объекта капитального  строительства  потребителя,
рассчитанных  в  соответствии  со   сметной   стоимостью   создания
(реконструкции) соответствующих тепловых сетей;
     в) расходов на создание  (реконструкцию)  источников  тепловой
энергии и (или) развитие существующих источников тепловой энергии и
(или)  тепловых  сетей,  необходимых   для   создания   технической
возможности такого подключения,  в  том  числе  в  соответствии  со
сметной   стоимостью   создания    (реконструкции,    модернизации)
соответствующих тепловых сетей и источников тепловой энергии;
     г) налога на прибыль, определяемого в соответствии с налоговым
законодательством.
     111. Стоимость  мероприятий,  включаемых  в  состав  платы  за
подключение, устанавливаемой в индивидуальном порядке, не превышает
укрупненные сметные нормативы для объектов непроизводственной сферы
и инженерной инфраструктуры.

          VI. Определение платы за услуги по поддержанию
                    резервной тепловой мощности

     112. Плата  за  услуги  по  поддержанию   резервной   тепловой
мощности устанавливается органами регулирования  в  соответствии  с
методическими указаниями для категорий (групп)  социально  значимых
потребителей,  предусмотренных  пунктом 115  настоящего  документа,
если указанные потребители не потребляют тепловую  энергию,  но  не
осуществили   отсоединение   принадлежащих   им   теплопотребляющих
установок  от  тепловой  сети  в   целях   сохранения   возможности
возобновить потребление тепловой энергии  при  возникновении  такой
необходимости.
     113. Плата  за  услуги  по  поддержанию   резервной   тепловой
мощности  устанавливается   органами   регулирования   за   услуги,
оказываемые:
     а) регулируемыми организациями, мощность тепловых источников и
(или) тепловых сетей которых используется для поддержания резервной
мощности в соответствии со схемой теплоснабжения,  -  для  оказания
указанных услуг единой теплоснабжающей организации;
     б) единой    теплоснабжающей    организацией  в    зоне     ее
деятельности    -    для  оказания  таких  услуг    предусмотренным
пунктом 115 настоящего  документа  категориям  (группам)  социально
значимых  потребителей,  находящимся  в  зоне  деятельности  единой
теплоснабжающей организации.
     114. Плата  за  услуги  по  поддержанию   резервной   тепловой
мощности   устанавливается   органом   регулирования   для   каждой
регулируемой организации равной ставке за  мощность  установленного
для такой  организации  тарифа  или,  если  для  такой  организации
установлен  одноставочный  тариф,   равной   ставке   за   мощность
двухставочного  тарифа,  рассчитанного  для  такой  организации   в
соответствии с методическими указаниями.
     Плата за услуги по  поддержанию  резервной  тепловой  мощности
единой теплоснабжающей организации устанавливается равной ставке за
мощность единого тарифа на тепловую энергию (мощность)  в  зоне  ее
деятельности  или,  если  в   зоне   ее   деятельности   установлен
одноставочный единый тариф на тепловую энергию  (мощность),  равной
ставке  за  мощность  двухставочного  единого  тарифа  на  тепловую
энергию  (мощность),  рассчитанного   для   такой   организации   в
соответствии с методическими указаниями.
     115. К   социально   значимым   потребителям,   для    которых
устанавливается плата за услуги по поддержанию  резервной  тепловой
мощности, относятся следующие категории (группы) потребителей:
     а) физические лица, приобретающие  тепловую  энергию  в  целях
потребления в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях;
     б) исполнители  коммунальных  услуг,  приобретающие   тепловую
энергию  в  целях  обеспечения   предоставления   собственникам   и
пользователям помещений в многоквартирных  домах  или  жилых  домах
коммунальной услуги теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения с
использованием    открытых    систем    теплоснабжения    (горячего
водоснабжения) в объемах  их  фактического  потребления  и  объемах
тепловой энергии, израсходованной на места общего пользования;
     в) теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию
в целях дальнейшей продажи физическим лицам  и  (или)  исполнителям
коммунальной  услуги   теплоснабжения,   в   объемах   фактического
потребления   физических   лиц   и   объемах   тепловой    энергии,
израсходованной на места общего пользования;
     г) религиозные организации;
     д) бюджетные и казенные учреждения, осуществляющие в том числе
деятельность в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры,
социальной  защиты,  занятости  населения,  физической  культуры  и
спорта;
     е) воинские части Министерства обороны  Российской  Федерации,
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации,   Федеральной
службы безопасности Российской Федерации,  Министерства  Российской
Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий  стихийных  бедствий  и  Федеральной  службы
охраны Российской Федерации;
     ж) исправительно-трудовые учреждения, следственные  изоляторы,
тюрьмы.

             VII. Условия и порядок принятия решений
                      об отмене регулирования

     116. Отмена  регулирования  тарифов  в  сфере   теплоснабжения
(далее  -  отмена   регулирования)   при   наличии   обстоятельств,
установленных    в    Федеральном    законе     "О теплоснабжении",
осуществляется органом исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по
предложению органа местного самоуправления поселения или городского
округа по согласованию с организацией, осуществляющей  регулируемые
виды  деятельности  в  сфере  теплоснабжения,  или  по  предложению
организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в  сфере
теплоснабжения, по согласованию с органом  местного  самоуправления
поселения или городского округа и  по  согласованию  с  федеральным
антимонопольным органом.  Решение  об  отмене  регулирования  может
приниматься в отношении одной или нескольких систем теплоснабжения.
При  отмене  регулирования  в  отношении   системы   теплоснабжения
сохраняется регулирование тарифов на услуги  по  передаче  тепловой
энергии и теплоносителя, платы за услуги по  поддержанию  резервной
тепловой  мощности  для  отдельных  категорий  социально   значимых
потребителей и платы за подключение.
     117. При принятии решения об отмене  регулирования  тарифов  в
отношении  системы  теплоснабжения  орган   исполнительной   власти
субъекта   Российской   Федерации   в   области    государственного
регулирования  цен  (тарифов),  на  территории  которого  находится
указанная    система    теплоснабжения,     учитывает     следующие
обстоятельства:
     а) наличие на территории поселения или городского  округа,  на
которой  находится  указанная  система   теплоснабжения,   развитой
газораспределительной  системы  или   эффективно   функционирующего
товарного рынка альтернативных видов топлива, применяемых  в  целях
теплоснабжения,   при   имеющейся   технической   возможности   для
подключения к системе или  системам  теплоснабжения  поселения  или
городского округа источников тепловой энергии,  функционирующих  на
основе использования альтернативных видов топлива;
     б) отсутствие  субсидирования  цен  (тарифов),  в  том   числе
перекрестного  субсидирования,  оказывающего   влияние   на   выбор
потребителем вида топлива, применяемого в целях теплоснабжения;
     в) ценовая   доступность    обеспечения    теплоснабжения    с
использованием альтернативных видов топлива.
     118. Учет обстоятельств,  указанных  в  пункте 117  настоящего
документа, и  принятие  решения  об  отмене  регулирования  тарифов
осуществляются в порядке, установленном Правилами регулирования цен
(тарифов).
     Изменение указанных обстоятельств после  отмены  регулирования
тарифов является основанием для рассмотрения органом исполнительной
власти субъекта Российской  Федерации  в  области  государственного
регулирования  цен  (тарифов)  вопроса  о  введении   регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения. Принятие таким  органом  решения  о
введении   регулирования    тарифов    в    сфере    теплоснабжения
осуществляется  по  согласованию  с   федеральным   антимонопольным
органом  в  порядке,  установленном  Правилами  регулирования   цен
(тарифов).


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 22 октября 2012 г.
     N 1075


                           П Р А В И Л А
        регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 12.08.2013 г. N 688; от 03.06.2014 г. N 510;
         от 05.09.2014 г. N 901; от 20.11.2014 г. N 1228)

                        I. Общие положения

     1. Настоящие   Правила   определяют    порядок    установления
регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,  предусмотренных
Основами  ценообразования  в  сфере  теплоснабжения,  утвержденными
постановлением Правительства Российской  Федерации  от  22  октября
2012 г. N 1075  (далее  соответственно  -  Основы  ценообразования,
цены, тарифы), а также условия и порядок принятия решений об отмене
и введении регулирования тарифов после их отмены.
     2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, употребляются в
тех  же   значениях,   которые   определены   Федеральным   законом
"О теплоснабжении", Основами ценообразования и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.

       II. Правила установления предельных уровней тарифов
                  на тепловую энергию (мощность)

     3. На   основании   одобренного   Правительством    Российской
Федерации  прогноза  социально-экономического  развития  Российской
Федерации на очередной финансовый год и плановый  период,  а  также
предложений и документов, указанных  в  пунктах    13-20  настоящих
Правил,  федеральный  орган   исполнительной   власти   в   области
государственного  регулирования  тарифов  устанавливает  в  течение
20 календарных дней со дня внесения проекта федерального  закона  о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в
Государственную Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
предельные (минимальный и (или)  максимальный)  уровни  тарифов  на
тепловую энергию (мощность) (далее - предельные уровни тарифов).
     4. Предельные  уровни  тарифов  устанавливаются  для   каждого
субъекта Российской Федерации  в  среднем  по  субъекту  Российской
Федерации  на  основании  утвержденных  в   установленном   порядке
инвестиционных программ  регулируемых  организаций,  осуществляющих
регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории
соответствующего  субъекта  Российской  Федерации,  и   предложений
органов  исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в
области государственного  регулирования  тарифов  (далее  -  органы
регулирования), которые формируются на основании установленных  для
регулируемых   организаций   долгосрочных   тарифов,   долгосрочных
параметров  регулирования  деятельности  регулируемых  организаций,
предложений регулируемых организаций об установлении цен (тарифов),
а также обязательств регулируемых организаций по договорам аренды и
концессионным соглашениям, заключенным в отношении производственных
объектов.
     5. Установление   (пересмотр)   предельных   уровней   тарифов
производится федеральным органом исполнительной  власти  в  области
государственного регулирования тарифов в соответствии с регламентом
открытия дел об установлении регулируемых цен  (тарифов)  и  отмене
регулирования  тарифов   в   сфере   теплоснабжения,   утвержденным
федеральным    органом    исполнительной    власти    в     области
государственного регулирования тарифов (далее - регламент).

       III. Правила установления регулируемых цен (тарифов)

     6. Цены (тарифы)  устанавливаются  органами  регулирования  до
начала  очередного    периода     регулирования,  но   не   позднее
20 декабря года,   предшествующего   очередному  расчетному периоду
регулирования.
     7.  Предельные  уровни  тарифов  устанавливаются на финансовый
год,  если  иное не установлено федеральными законами или решениями
Правительства   Российской  Федерации.  Цены  (тарифы)  вводятся  в
действие  с  начала  очередного года на срок не менее 1 финансового
года. Действие настоящего пункта не распространяется: (В   редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 12.08.2013 г. N 688)
     а) на  решения  органов  регулирования  о   приведении   ранее
принятых решений  об  установлении  цен  (тарифов)  или  предельных
уровней  тарифов  в  соответствие  с  законодательством  Российской
Федерации;
     б) на решения органов регулирования об установлении  платы  за
подключение   к   системе   теплоснабжения,    устанавливаемой    в
соответствии с Основами ценообразования в индивидуальном порядке;
     в) на  решения  органов  регулирования  об  установлении   цен
(тарифов)  для  организаций,   в   отношении   которых   ранее   не
осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов);
     г) на решения органов регулирования об установлении тарифов на
осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды
деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых  ранее  не
осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов);
     д)  на  решения  органов  регулирования  в  рамках  исполнения
решений   федерального   органа  исполнительной  власти  в  области
государственного  регулирования тарифов по результатам рассмотрения
споров   в  досудебном  порядке  или  по  результатам  рассмотрения
разногласий; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 20.11.2014 г. N 1228)
     е) на решения органов регулирования по  исполнению  требований
федерального    органа    исполнительной    власти    в     области
государственного  регулирования   тарифов   в   рамках   реализации
полномочий  по  государственному  контролю  (надзору)   в   области
регулирования цен (тарифов). (Дополнен        -       Постановление
Правительства Российской Федерации от 20.11.2014 г. N 1228)
     8. В случае изменения предельных уровней  тарифов  федеральным
органом   исполнительной   власти   в   области    государственного
регулирования тарифов менее чем за 1 календарный  месяц  до  начала
очередного расчетного периода регулирования или в  течение  периода
их действия органы регулирования в срок не позднее  1  календарного
месяца  со  дня  вступления  в  силу  актов,  которыми   изменяются
предельные уровни тарифов, приводят свои  решения  об  установлении
цен (тарифов) в соответствие с решениями  об  изменении  предельных
уровней тарифов.
     9. В случае изменения предельных уровней  тарифов  федеральным
органом   исполнительной   власти   в   области    государственного
регулирования тарифов более чем за 1 календарный  месяц  до  начала
очередного расчетного периода регулирования органы регулирования  в
сроки, предусмотренные настоящими Правилами, принимают  решения  об
установлении цен (тарифов) в соответствии с измененными предельными
уровнями тарифов  или  приводят  свои  ранее  принятые  решения  об
установлении цен (тарифов) в соответствие с решениями об  изменении
предельных уровней тарифов.
     10. В случае  принятия  в  установленном  порядке  решения  об
изменении  инвестиционной   программы   орган   регулирования   при
установлении цен (тарифов)  учитывает  внесенные  в  инвестиционную
программу  изменения  начиная  со  следующего  расчетного   периода
регулирования.
     11. Установление   (пересмотр)   цен   (тарифов)   и    отмена
регулирования  тарифов  осуществляются  органами  регулирования   в
соответствии с регламентом.

      IV. Порядок открытия дел об установлении цен (тарифов)

     12. Открытие дел об установлении цен (тарифов) осуществляется:
     а) по предложению регулируемой организации;
     б) по инициативе органа регулирования:
     в   случае   непредставления    регулируемыми    организациями
предложения  об  установлении   цен   (тарифов)   или   материалов,
предусмотренных настоящими Правилами;
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 20.11.2014 г. N 1228)
     в случаях, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил.
     12-1.  В  случаях,  предусмотренных подпунктами "а", "д" и "е"
пункта   7  настоящих  Правил,  дело  об  установлении  тарифов  не
открывается. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 20.11.2014 г. N 1228)
     13. Регулируемая организация до  1  мая года,  предшествующего
очередному расчетному периоду регулирования, представляет  в  орган
регулирования предложение об установлении цен (тарифов) и заявление
о выборе  метода  регулирования  тарифов.  В  случае  применения  в
отношении регулируемой организации  метода  обеспечения  доходности
инвестиционного капитала, метода индексации  установленных  тарифов
или  метода  сравнения   аналогов   заявление   о   выборе   метода
регулирования тарифов представляется в орган регулирования до 1 мая
последнего года долгосрочного периода регулирования.
     В  случае  если  регулируемая  организация  владеет  объектами
теплоснабжения,  находящимися  в  государственной или муниципальной
собственности,  на  основании заключенных концессионного соглашения
или  договора  аренды  и метод регулирования для такой регулируемой
организации  предусмотрен  конкурсной  документацией  и  согласован
органом   регулирования   в   порядке,   установленном   настоящими
Правилами,  подача  заявления о выборе метода регулирования тарифов
не требуется. (Дополнен  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 03.06.2014 г. N 510)
     14. В  случае  непредставления   регулируемыми   организациями
предложения об  установлении  цен  (тарифов)  и  (или)  материалов,
предусмотренных настоящими Правилами, орган регулирования открывает
дело  об  установлении  цен   (тарифов)   в   отношении   указанных
организаций на  основании  результатов  проверки  их  хозяйственной
деятельности, а также исходя из имеющихся данных за  предшествующие
периоды регулирования, использованных в том числе для  установления
действующих цен (тарифов), в том числе для этих организаций.
     15. Предложение  об  установлении  цен  (тарифов)  состоит  из
заявления регулируемой организации об  установлении  цен  (тарифов)
(далее - заявление об установлении  цен  (тарифов))  и  необходимых
материалов. В заявлении об установлении цен  (тарифов)  указывается
следующая информация:
     а) сведения о регулируемой организации, направившей  заявление
об установлении цен (тарифов) (далее - заявитель)  (наименование  и
реквизиты, местонахождение,  адрес  электронной  почты,  контактные
телефоны и факс, фамилия, имя, отчество  руководителя  организации,
сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и коде
причины постановки на учет (КПП));
     б) основания,  по  которым   заявитель   обратился   в   орган
регулирования для установления цен (тарифов).
     16. К заявлению  об  установлении  цен  (тарифов)  прилагаются
следующие документы и материалы:
     а) копии      правоустанавливающих      документов      (копии
гражданско-правовых    договоров,    концессионных     соглашений),
подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении
недвижимых  объектов  (зданий,  строений,   сооружений,   земельных
участков),    используемых    для    осуществления     регулируемой
деятельности,  права  на  которые  не  зарегистрированы  в   Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(в случае если такие права зарегистрированы  в  указанном  реестре,
представляются сведения об этих  зданиях,  строениях,  сооружениях,
земельных участках);
     б) копии  бухгалтерской   и   статистической   отчетности   за
предшествующий  расчетный  период  регулирования  и  на   последнюю
отчетную дату;
     в) расчет  полезного  отпуска  тепловой  энергии   (мощности),
теплоносителя с дифференциацией по  видам  с  обоснованием  размера
расхода тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды  на  передачу
(потери) по сетям;
     г) данные  о  структуре  и  ценах,  а  также  о   калорийности
потребляемого топлива  и  стоимости  его  доставки  (перевозки)  за
предшествующий  расчетный  период  регулирования  и  на   расчетный
период;
     д) расчет  расходов   и   необходимой   валовой   выручки   от
регулируемой деятельности  в  сфере  теплоснабжения  с  приложением
экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых
индексов,  норм  и   нормативов   расчета,   предлагаемого   метода
регулирования   тарифов,   предлагаемых    значений    долгосрочных
параметров регулирования, значений  удельных  переменных  расходов,
принятых  в  схеме  теплоснабжения,  в  случае   ее   утверждения),
разработанного в соответствии с методическими указаниями по расчету
регулируемых цен (тарифов) в  сфере  теплоснабжения,  утвержденными
федеральным    органом    исполнительной    власти    в     области
государственного  регулирования  тарифов  (далее   -   методические
указания);
     е) расчет цен (тарифов);
     ж) копия утвержденной в установленном  порядке  инвестиционной
программы (или  проект  инвестиционной  программы)  с  обоснованием
потребности в средствах, необходимых для прямого  финансирования  и
обслуживания   заемного   капитала,    и    указанием    источников
финансирования инвестиционной программы;
     з) расчет   выпадающих   или   дополнительно   полученных    в
предшествующий расчетный период регулирования доходов, которые были
выявлены на основании официальной  статистической  и  бухгалтерской
отчетности  или  результатов  проверки  хозяйственной  деятельности
регулируемых  организаций,  а   также   на   основании   договоров,
заключенных  в  результате  проведения   торгов   (если   иное   не
предусмотрено методом регулирования тарифов);
     и) копии  документов,  подтверждающих  проведение   заявителем
торгов (положение, извещение,  документация  о  проведении  торгов,
протоколы, составляемые в ходе проведения торгов);
     к) копии договоров об осуществлении регулируемой  деятельности
(договоры  теплоснабжения,  и  (или)  договоры  передачи   тепловой
энергии, теплоносителя, и (или) договоры поставки тепловой энергии,
теплоносителя, и (или) договоры о  поддержании  резервной  тепловой
мощности, и (или) договоры о подключении);
     л) копия  документа  о   назначении   лица,   имеющего   право
действовать от имени организации без доверенности.
     17. Заявление  об  установлении  цен  (тарифов)  подписывается
руководителем   или   иным   уполномоченным   лицом    регулируемой
организации,  скрепляется  печатью   регулируемой   организации   и
содержит опись прилагаемых к нему документов и материалов.
     Для открытия  дела  об  установлении  цен  (тарифов)  перечень
документов и материалов, указанных в пункте  16  настоящих  Правил,
является исчерпывающим.
     По инициативе  регулируемой  организации  помимо  указанных  в
пункте 16 настоящих  Правил  документов  и  материалов  могут  быть
представлены иные документы и материалы,  которые,  по  ее  мнению,
имеют существенное значение для рассмотрения дела  об  установлении
цен (тарифов), в том числе экспертное заключение.
     18. Предложение об установлении цен (тарифов) представляется в
орган регулирования руководителем регулируемой организации или иным
уполномоченным  лицом,  либо  направляется   заказным   письмом   с
уведомлением о вручении, либо представляется в  электронной  форме.
Предложение  об   установлении   цен   (тарифов)   в   случае   его
представления   в   виде   электронного   документа   подписывается
электронной подписью заявителя.
     19. Датой  представления  предложения  об   установлении   цен
(тарифов) является:
     а) в случае представления предложения об установлении  органом
регулирования цен (тарифов) непосредственно в орган регулирования -
дата регистрации заявления об установлении цен (тарифов);
     б) в  случае  направления  предложения  об  установлении   цен
(тарифов) почтовой  (курьерской)  связью  -  дата  сдачи  почтового
отправления  в  организацию  связи,  подтвержденная  штемпелем   на
почтовом отправлении;
     в) в случае  представления  предложения  об  установлении  цен
(тарифов) в электронной  форме  -  дата  регистрации  заявления  об
установлении цен (тарифов) в системе электронного  документооборота
органа регулирования.
     20. В случае если в ходе анализа представленных  регулируемыми
организациями предложений об установлении цен  (тарифов)  возникнет
необходимость уточнения предложения об установлении цен  (тарифов),
орган регулирования  запрашивает  дополнительные  сведения,  в  том
числе    подтверждающие    фактически    понесенные    регулируемой
организацией  расходы  в  предыдущем  периоде  регулирования.  Срок
представления таких сведений определяется органом регулирования, но
не может быть менее 7 рабочих дней. Запрос дополнительных  сведений
не влечет  принятия  органом  регулирования  решения  об  отказе  в
открытии дела об установлении  цен  (тарифов),  о  приостановлении,
продлении  рассмотрения  или  прекращении  рассмотрения  указанного
дела.
     Дополнительные сведения, содержащие коммерческую тайну, должны
иметь соответствующий гриф.
     Уполномоченные  представители  регулируемой   организации,   в
отношении которой устанавливаются цены (тарифы), вправе знакомиться
с материалами дела об установлении цен (тарифов) и снимать копии  с
документов  в  течение  всего  срока  его  открытия,  а   также   в
течение года со дня принятия решения об установлении цен (тарифов).
Право на  ознакомление  с  материалами  дела  об  установлении  цен
(тарифов) по истечении  указанного  срока  предоставляется  органом
регулирования на  основании  письменного  ходатайства  регулируемой
организации.
     21. Орган   регулирования   представляет   до   1   июня года,
предшествующего очередному  периоду  регулирования,  в  федеральный
орган   исполнительной   власти    в    области    государственного
регулирования  тарифов  предложение  об   установлении   предельных
уровней  тарифов,  сформированное   в   соответствии   с   Основами
ценообразования с  учетом  принятых  им  решений  о  выборе  метода
регулирования тарифов и предложений об установлении  цен  (тарифов)
регулируемых организаций, представленных в соответствии с  пунктами
13-20 настоящих Правил.
     Указанное   предложение   состоит    из    заявления    органа
регулирования об установлении предельных уровней тарифов  (далее  -
заявление   об   установлении   предельных   уровней   тарифов)   и
обосновывающих материалов.
     Заявление   об   установлении   предельных   уровней   тарифов
подписывается руководителем органа регулирования или уполномоченным
им  заместителем,  скрепляется  печатью  органа   регулирования   и
содержит  опись  прилагаемых  к  нему  документов.   Заявление   об
установлении предельных уровней тарифов в случае его  представления
в виде электронного документа  подписывается  электронной  подписью
органа регулирования.
     22. К заявлению об  установлении  предельных  уровней  тарифов
прилагаются  следующие   материалы   (подлинники   или   заверенные
руководителем   органа   регулирования   или   уполномоченным    им
заместителем копии):
     а) баланс спроса и предложения в отношении тепловой энергии;
     б) баланс тепловой мощности;
     в) расчет предельных уровней тарифов для  субъекта  Российской
Федерации, на территории которого орган регулирования  осуществляет
полномочия  по  установлению   цен   (тарифов),   разработанный   в
соответствии с методическими указаниями;
     г) экономическое обоснование предлагаемого расчета  предельных
уровней тарифов.
     23. Федеральный  орган   исполнительной   власти   в   области
государственного регулирования тарифов для проверки  обоснованности
расчета предельных уровней тарифов  вправе  запрашивать  у  органов
регулирования дополнительные документы, в том числе:
     а) расчет  расходов   и   необходимой   валовой   выручки   от
регулируемой    деятельности    для    регулируемых    организаций,
осуществляющих   регулируемые    виды    деятельности    в    сфере
теплоснабжения на территории соответствующего  субъекта  Российской
Федерации, с приложением экономического обоснования исходных данных
(с указанием  применяемых  индексов,  норм  и  нормативов  расчета,
предлагаемого метода регулирования тарифов,  предлагаемых  значений
долгосрочных параметров регулирования, значений удельных переменных
расходов,  принятых  в  схеме  теплоснабжения),  разработанного   в
соответствии с методическими указаниями;
     б) копии утвержденных в установленном  порядке  инвестиционных
программ   (проектов    инвестиционных    программ)    регулируемых
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в  сфере
теплоснабжения на территории соответствующего  субъекта  Российской
Федерации, с обоснованием потребности в средствах, необходимых  для
прямого финансирования и обслуживания заемного капитала.
     24. В  случае  если   в   отношении   организации   ранее   не
осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), а также
в  случае  расчета  цен  (тарифов)  на  осуществляемые   отдельными
организациями отдельные  регулируемые  виды  деятельности  в  сфере
теплоснабжения,  в  отношении  которых  ранее   не   осуществлялось
государственное регулирование тарифов, тарифы для таких организаций
(на  такие  виды  деятельности)  на  текущий  период  регулирования
рассчитываются  независимо  от   сроков   подачи   предложений   об
установлении цен (тарифов),  предусмотренных  пунктом 13  настоящих
Правил,  при  условии  подачи  предложений  об   установлении   цен
(тарифов) не позднее 1 ноября текущего года.
     25. Порядок регистрации,  принятия  к  рассмотрению  и  выдачи
отказов в рассмотрении предложений об установлении цен (тарифов)  и
(или) предельных уровней тарифов определяется регламентом.
     26. Выбор метода регулирования тарифов осуществляется  органом
регулирования в соответствии с Основами  ценообразования  с  учетом
предложения регулируемой организации.
     Орган регулирования в течение 10 рабочих дней со дня получения
заявления о выборе метода  регулирования  тарифов  (за  исключением
метода   обеспечения    доходности    инвестированного    капитала)
рассматривает  представленные   материалы   с   целью   определения
соответствия  регулируемой   организации   условиям   и   критериям
применения соответствующих методов  регулирования,  предусмотренным
Основами ценообразования,  и  принимает  решение  о  выборе  метода
регулирования тарифов. Указанное решение в течение 3  рабочих  дней
со дня его принятия направляется регулируемой организации  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     Разногласия,  возникающие  между  органами   регулирования   и
регулируемыми организациями в связи с выбором органом регулирования
метода регулирования тарифов, рассматриваются  федеральным  органом
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов   в   порядке,   установленном    Правилами    рассмотрения
разногласий, возникающих между органами регулирования цен (тарифов)
в   сфере   теплоснабжения   и    организациями,    осуществляющими
регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,  в  связи  с
выбором   метода   регулирования   цен   (тарифов),   утвержденными
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  20   июля
2011 г. N 583.
     Решение  органа  регулирования  о  выборе  метода  обеспечения
доходности  инвестированного  капитала  или об отказе от применения
этого   метода   подлежит   согласованию  органом  регулирования  с
федеральным     органом    исполнительной    власти    в    области
государственного  регулирования  тарифов в соответствии с правилами
согласования   решений   органов   регулирования  тарифов  в  сфере
теплоснабжения    о    выборе    метода    обеспечения   доходности
инвестированного  капитала  или  об отказе от применения указанного
метода,  предусматривающими  в том числе критерии, при соответствии
которым   принимается   решение   о   согласовании   выбора  метода
обеспечения   доходности   инвестированного  капитала,  а  также  в
соответствии   с  правилами  согласования  долгосрочных  параметров
регулирования  для  организаций,  осуществляющих  регулируемые виды
деятельности  в  сфере  теплоснабжения в городах с населением более
500 тыс. человек и в городах, являющихся административными центрами
субъектов  Российской  Федерации, утвержденными федеральным органом
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов.  Указанное  решение  направляется регулируемой организации
почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих
дней со дня его принятия. В случае, предусмотренном абзацем третьим
пункта   19  Основ  ценообразования,  согласование  решения  органа
регулирования    о    выборе    метода    обеспечения    доходности
инвестированного  капитала или об отказе от применения этого метода
с    федеральным    органом   исполнительной   власти   в   области
государственного регулирования тарифов не требуется. (В    редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 03.06.2014 г. N 510)
     27. Принятие  органом  регулирования  решения  об  отказе   от
применения метода обеспечения доходности инвестированного  капитала
допускается только при условии возврата регулируемой организации  в
полном   объеме   инвестированного   капитала,   определяемого    в
соответствии  с   Правилами   определения   стоимости   активов   и
инвестированного  капитала  и   ведения   их   раздельного   учета,
применяемыми  при  осуществлении   деятельности,   регулируемой   с
использованием  метода  обеспечения   доходности   инвестированного
капитала,  утвержденными  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  22  октября  2012 г.  N 1075,  путем  единовременной
выплаты регулируемой организации  средств,  равных  сумме  возврата
инвестированного капитала и доходности на инвестированный  капитал,
на протяжении всего  оставшегося  срока  возврата  инвестированного
капитала,  если  иное  не  предусмотрено  концессионным  или   иным
соглашением.
     28. Орган регулирования  проводит  экспертизу  предложений  об
установлении цен (тарифов).
     Экспертное заключение органа регулирования, а также экспертные
заключения, представленные по инициативе регулируемых  организаций,
потребителей и (или) иных заинтересованных организаций, приобщаются
к  делу  об  открытии  и  рассмотрении  дела  об  установлении  цен
(тарифов). Орган регулирования  не  вправе  запрашивать  экспертное
заключение.
     29.  Экспертное  заключение  органа регулирования помимо общих
мотивированных выводов и рекомендаций должно содержать: (В редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 20.11.2014 г. N 1228)
     а) анализ экономической  обоснованности  расходов  по  статьям
затрат и обоснование объемов  полезного  отпуска  тепловой  энергии
(мощности);
     б) анализ  экономической  обоснованности   величины   прибыли,
необходимой   для   эффективного   функционирования    регулируемых
организаций;
     в) сравнительный   анализ   динамики   расходов   и   величины
необходимой   прибыли   по   отношению   к   предыдущему    периоду
регулирования.
     30. Решение об установлении цен (тарифов) принимается  органом
регулирования  по  итогам  заседания  правления  (коллегии)  органа
регулирования не позднее 20 декабря года,  предшествующего  периоду
регулирования, на который устанавливаются цены (тарифы), если  иное
не предусмотрено настоящим пунктом.
     Решение  об  установлении  цен  (тарифов)  на  текущий  период
регулирования  для  организаций,  в  отношении  которых  ранее   не
осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), а также
решение об установлении цен (тарифов) на осуществляемые  отдельными
организациями отдельные  регулируемые  виды  деятельности  в  сфере
теплоснабжения,  в  отношении  которых  ранее   не   осуществлялось
государственное регулирование цен  (тарифов),  принимается  органом
регулирования  по  итогам  заседания  правления  (коллегии)  органа
регулирования в течение 30 календарных дней со  дня  поступления  в
орган регулирования  предложений  об  установлении  цен  (тарифов),
сформированных  в  соответствии  с   требованиями,   установленными
пунктами   13-20 настоящих Правил. По решению органа  регулирования
этот срок может быть продлен, но не более  чем  на  30  календарных
дней.
     Решение об установлении  цен  (тарифов)  на  расчетный  период
регулирования  для  организаций  (на  отдельные  регулируемые  виды
деятельности  организаций),   начало   осуществления   регулируемой
деятельности (отдельных регулируемых видов  деятельности)  которыми
наступило после  1  мая года,  предшествующего  расчетному  периоду
регулирования,  принимается   органом   регулирования   по   итогам
заседания правления (коллегии) органа регулирования  в  течение  30
календарных  дней  со  дня  поступления   в   орган   регулирования
предложений  об  установлении  цен  (тарифов),   сформированных   в
соответствии с  установленными  пунктами   13-20  настоящих  Правил
требованиями, в случае представления указанных предложений после 20
ноября года, предшествующего расчетному периоду регулирования.
     31. Решение  органа  регулирования   принимается   по   форме,
установленной регламентом, и включает:
     а) величину  цен  (тарифов),  в  том  числе  с  разбивкой   по
категориям (группам) потребителей;
     б) даты введения в действие  цен  (тарифов),  в  том  числе  с
календарной разбивкой;
     в) величину долгосрочных параметров регулирования,  на  основе
которых были установлены тарифы, в случае установления  тарифов  на
основе долгосрочных параметров регулирования.
     32. Протокол    заседания    правления    (коллегии)    органа
регулирования  (далее  -  протокол)  является  неотъемлемой  частью
решения  органа  регулирования  об  установлении  цен  (тарифов)  и
включает основные  плановые  (расчетные)  показатели  на  расчетный
период  регулирования  (на   каждый   год   долгосрочного   периода
регулирования), в том числе:
     а) величину   необходимой   валовой    выручки    регулируемых
организаций, использованную при расчете  установленных  тарифов,  и
основные статьи  расходов  по  регулируемым  видам  деятельности  в
соответствии с Основами ценообразования;
     б) объем  полезного  отпуска  тепловой  энергии  (мощности)  и
договорной тепловой нагрузки, на основании которых были  рассчитаны
установленные тарифы;
     в) индекс потребительских цен, индексы  роста  цен  на  каждый
энергетический ресурс и холодную  воду,  потребляемые  регулируемой
организацией  при   осуществлении   регулируемой   деятельности   в
расчетном (долгосрочном) периоде регулирования, индексы  роста  цен
на  доставку  каждого  энергетического  ресурса  и  холодной  воды,
потребляемых   регулируемой    организацией    при    осуществлении
регулируемой  деятельности  в  расчетном   (долгосрочном)   периоде
регулирования;
     г) индекс изменения количества активов;
     д) нормативы  технологических  потерь  при  передаче  тепловой
энергии, теплоносителя, а также объем  технологических  потерь  при
передаче тепловой  энергии,  теплоносителя,  учтенный  при  расчете
необходимой валовой выручки;
     е) нормативы   удельного   расхода   условного   топлива   при
производстве тепловой энергии, а также  удельный  расход  условного
топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки;
     ж) нормативы запасов топлива на источниках  тепловой  энергии,
учтенные при расчете необходимой валовой выручки;
     з) стоимость и сроки начала  строительства  (реконструкции)  и
ввода в  эксплуатацию  производственных  объектов,  предусмотренных
утвержденной  в  установленном  порядке  инвестиционной  программой
регулируемой  организации,   а   также   источники   финансирования
утвержденной  в  установленном  порядке  инвестиционной  программы,
включая плату за подключение к системе теплоснабжения;
     и) объем незавершенных капитальных вложений;
     к) перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой
валовой  выручки  регулируемых  организаций,  в  отношении  которых
применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала,
с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров;
     л) основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы)
отдельных  расходов,  предложенных  регулируемой  организацией,   с
указанием таких расходов и их величины.
     33. Орган регулирования отказывает регулируемой организации во
включении  в  цены  (тарифы)   отдельных   расходов,   предложенных
регулируемой   организацией,   только   в   случае    экономической
необоснованности  таких  расходов   в   соответствии   с   Основами
ценообразования и методическими указаниями.
     34. Орган регулирования  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня
принятия решения об установлении цен (тарифов), но   не     позднее
21 декабря года, предшествующего очередному периоду  регулирования,
направляет каждой регулируемой организации, для которой установлены
цены  (тарифы)  в  соответствии  с  указанным  решением,   почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении  и  в  электронном  виде
заверенную копию указанного  решения  с  приложением  протокола,  а
также  в  федеральный  орган  исполнительной   власти   в   области
государственного    регулирования    тарифов    простым    почтовым
отправлением и в электронном виде.
     35. Орган регулирования  обеспечивает  размещение  решения  об
установлении тарифов с приложением протокола в  течение  5  рабочих
дней со дня принятия решения об установлении цен (тарифов),  но  не
позднее   21 декабря года,   предшествующего   очередному   периоду
регулирования,     на      своем      официальном      сайте      в
информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет",   в   случае
отсутствия такого сайта - на официальном сайте субъекта  Российской
Федерации, а также  осуществляет  публикацию  решения  в  источнике
официального  опубликования  нормативных  правовых  актов   органов
государственной власти субъекта Российской Федерации.
     36. Разногласия  по  вопросам  установления   цен   (тарифов),
возникающие  между   органами   исполнительной   власти   субъектов
Российской  Федерации  в  области  государственного   регулирования
тарифов,  органами  местного  самоуправления  поселений  (городских
округов),  регулируемыми  организациями  и  потребителями  тепловой
энергии, рассматриваются при обращении этих органов или организаций
федеральным    органом    исполнительной    власти    в     области
государственного  регулирования  тарифов  в  порядке,  утвержденном
Правительством  Российской  Федерации.  В  случае   если   решение,
принятое  по  результатам  рассмотрения  разногласий  по   вопросам
установления   цен   (тарифов),    возникающих    между    органами
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  в  области
государственного   регулирования   тарифов,    органами    местного
самоуправления   поселений   (городских   округов),   регулируемыми
организациями и потребителями тепловой энергии, подлежит исполнению
органом регулирования в  течение  периода,  на  который  установлен
соответствующий тариф, решение подлежит  исполнению  без  изменения
других (не указанных в решении) технико-экономических  показателей,
использованных указанным органом при установлении такого тарифа.
     37. Решение об установлении цен (тарифов)  не  имеет  обратной
силы.
     38. При  изменении  установленных  цен  (тарифов)  в   течение
расчетного  периода  регулирования   в   случаях,   предусмотренных
абзацами третьим и четвертым  подпункта  "б"  пункта  12  настоящих
Правил, орган регулирования  открывает  дело  об  установлении  цен
(тарифов) и запрашивает  у  регулируемых  организаций  предложения,
указанные в пункте 13 настоящих Правил. Срок  представления  такого
предложения указывается органом регулирования в запросе и не  может
быть  менее  9 календарных  дней  со  дня  поступления  запроса   в
регулируемую организацию.
     Открытие дела об установлении цен  (тарифов)  в  этих  случаях
осуществляется в соответствии с пунктами   13-35  настоящих  Правил
независимо   от   сроков   подачи   предложений,    предусмотренных
пунктами 13 и 21 настоящих  Правил.  При  этом  сроки  рассмотрения
органом регулирования указанных  предложений  не  должны  превышать
сроки, установленные настоящими Правилами и регламентом.
     39. Решение о пересмотре цен  (тарифов),  проводимом  с  целью
учета   корректировок   долгосрочных   тарифов    по    основаниям,
предусмотренным    Основами    ценообразования,    принимается    в
соответствии с пунктами 13-35 настоящих Правил.

 V. Порядок согласования федеральным органом исполнительной власти
 в области государственного регулирования тарифов решений органов
     регулирования об установлении тарифов выше максимального
               или ниже минимального уровня тарифов

     40. Основанием   для    рассмотрения    федеральным    органом
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов вопроса о  согласовании  решения  органа  регулирования  об
установлении тарифов, устанавливаемых на уровне выше  максимального
или ниже минимального уровня  тарифов,  установленного  федеральным
органом   исполнительной   власти   в   области    государственного
регулирования тарифов,  является  обращение  органа  регулирования,
которое  подписывается  руководителем  органа   регулирования   или
уполномоченным им заместителем (далее - обращение).
     41. К обращению прилагаются следующие  документы  и  материалы
(оригиналы или копии, заверенные руководителем органа регулирования
или уполномоченным им заместителем):
     а) обращение высшего  должностного  лица  субъекта  Российской
Федерации    (руководителя    высшего    исполнительного     органа
государственной   власти   субъекта   Российской    Федерации)    с
обоснованием необходимости принятия решения органа регулирования об
установлении  тарифов  выше  максимального  или  ниже  минимального
уровня тарифов;
     б) проект  решения  органа   регулирования   об   установлении
тарифов;
     в) протокол  заседания   органа   регулирования   по   вопросу
установления тарифов;
     г) экспертное заключение органа регулирования об  установлении
тарифов;
     д) расчет тарифов;
     е) анализ  тарифных  и   социально-экономических   последствий
принятия решения об установлении тарифов;
     ж) документы,  подтверждающие   экономическую   обоснованность
принятия решения об установлении тарифов.
     42. В случае изменения тарифов в  течение  расчетного  периода
регулирования и установления их на уровне  выше  максимального  или
ниже  минимального  уровня,  установленного   федеральным   органом
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов, к  обращению  помимо  документов,  указанных  в  пункте 41
настоящих Правил, прилагается  проект  закона  субъекта  Российской
Федерации  о  внесении  изменений  в  закон   субъекта   Российской
Федерации  о  бюджете  субъекта  Российской  Федерации  на  текущий
финансовый  год  и  плановый  период  либо  подтверждение   высшего
должностного лица соответствующего  субъекта  Российской  Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) об отсутствии необходимости внесения
указанных изменений.
     43. По  инициативе  органа  регулирования  к  обращению  могут
прилагаться помимо документов, предусмотренных  пунктами  41  и  42
настоящих Правил, иные документы, которые,  по  его  мнению,  имеют
существенное  значение  для  рассмотрения  вопроса  о  согласовании
решения  органа  регулирования   об   установлении   тарифов   выше
максимального или ниже минимального уровня тарифов.
     44. Обращение    представляется    в     федеральный     орган
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов руководителем органа регулирования  или  уполномоченным  им
заместителем, либо направляется заказным письмом с описью  вложения
с уведомлением о вручении, либо представляется в электронной форме.
Датой представления обращения является:
     а) в  случае   представления   обращения   непосредственно   в
федеральный орган исполнительной власти в области  государственного
регулирования тарифов - дата регистрации обращения в этом органе;
     б) в   случае   направления    обращения почтовой (курьерской)
связью -  дата  сдачи   почтового  отправления в организацию связи,
подтвержденная штемпелем на почтовом отправлении;
     в) в случае представления обращения в электронной форме - дата
регистрации  обращения  в  системе  электронного   документооборота
федерального    органа    исполнительной    власти    в     области
государственного регулирования тарифов.
     45. Обращение подлежит регистрации в день  его  поступления  в
федеральный орган исполнительной власти в области  государственного
регулирования тарифов с присвоением ему регистрационного  номера  и
проставлением штампа. Орган  регулирования  извещается  о  принятии
обращения к рассмотрению в течение 10 календарных дней со  дня  его
поступления в федеральный орган  исполнительной  власти  в  области
государственного регулирования тарифов.
     46. В случае отсутствия каких-либо документов, предусмотренных
пунктами   41-42 настоящих  Правил,  обращение  к  рассмотрению  не
принимается  и  возвращается  в  орган  регулирования   в   течение
10 календарных дней со дня  его  поступления  в  федеральный  орган
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов с указанием причины  возврата.  Возврат  указанным  органом
обращения с прилагаемыми документами не является  препятствием  для
повторного  представления  органом  регулирования  обращения  после
устранения причин, послуживших основанием для возврата.
     47. В   случае   если   проведение    анализа    тарифных    и
социально-экономических последствий установления  тарифов  и  (или)
определение   их   экономической   обоснованности   на    основании
материалов, представленных органом регулирования в  соответствии  с
пунктами  41-42  настоящих  Правил,  не  представляется  возможным,
федеральный орган исполнительной власти в области  государственного
регулирования   тарифов   дополнительно   запрашивает   у    органа
регулирования информацию, необходимую для  рассмотрения  обращения,
которая  представляется  в  течение  12  дней  со   дня   получения
соответствующего запроса.
     Федеральный   орган   исполнительной    власти    в    области
государственного     регулирования     тарифов     приостанавливает
рассмотрение  обращения  до  представления  органом   регулирования
указанной информации.
     По решению  руководителя  федерального  органа  исполнительной
власти в области государственного регулирования  тарифов  в  случае
необходимости к рассмотрению  обращения  привлекаются  регулируемые
организации  в  сфере  теплоснабжения  и   потребители,   права   и
обязанности  которых   могут   быть   затронуты   решением   органа
регулирования.
     48. Орган регулирования, а также  иные  лица,  привлеченные  к
рассмотрению  обращения,   извещаются   почтовым   отправлением   с
уведомлением о  вручении  о  дате,  месте  и  времени  рассмотрения
обращения не позднее чем за 10  календарных  дней  до  рассмотрения
обращения  федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
государственного регулирования тарифов.
     49. Обращение   может   быть    рассмотрено    в    отсутствие
представителей органа регулирования в случае:
     а) письменного сообщения органа регулирования о  невозможности
участия в рассмотрении обращения;
     б) отсутствия письменного обращения заявителя о  невозможности
участия в рассмотрении, когда имеются данные  о  его  своевременном
извещении  о  месте,  дате   и   времени   рассмотрения   заявления
федеральным    органом    исполнительной    власти    в     области
государственного регулирования тарифов.
     50. Отсутствие  представителей  иных   лиц,   привлеченных   к
рассмотрению обращения, не является препятствием  для  рассмотрения
обращения.
     По решению  руководителя  федерального  органа  исполнительной
власти  в  области  государственного  регулирования   тарифов   для
проведения анализа  представленных  документов  могут  привлекаться
независимые эксперты.
     Рассмотрение   обращения   проводится   в    соответствии    с
регламентом.
     51. Федеральный  орган   исполнительной   власти   в   области
государственного регулирования тарифов  рассматривает  обращение  и
принимает решение о  согласовании  или  об  отказе  в  согласовании
решения   органа    регулирования    об    установлении    тарифов,
устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже  минимального
уровня тарифов, установленного федеральным  органом  исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов, не позднее
30 календарных дней со дня принятия обращения к рассмотрению.
     Решение о согласовании или об отказе  в  согласовании  решения
органа регулирования об установлении  тарифов,  устанавливаемых  на
уровне выше максимального или  ниже  минимального  уровня  тарифов,
установленного федеральным органом исполнительной власти в  области
государственного   регулирования   тарифов,   федеральным   органом
исполнительной  власти  в  области  государственного  регулирования
тарифов   принимается   в   соответствии   с   перечнем   критериев
согласования федеральным органом исполнительной  власти  в  области
государственного    регулирования    тарифов     решения     органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении
тарифов, приводящего  к  превышению  установленного  в  среднем  по
субъекту  Российской  Федерации  предельного  максимального  уровня
тарифов на тепловую  энергию  (мощность),  и  порядком  определения
факторов инвестиционного и неинвестиционного характера,  приводящих
к  превышению  установленного  в  среднем  по  субъекту  Российской
Федерации предельного  максимального  уровня  тарифов  на  тепловую
энергию (мощность).
     Решение федерального органа исполнительной  власти  в  области
государственного регулирования тарифов оформляется в форме приказа,
копия  которого  направляется  в  орган  регулирования  в   течение
7 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
     Федеральный    орган    исполнительной    власти   в   области
государственного  регулирования тарифов в течение 5 рабочих дней со
дня   принятия   решения   обеспечивает  его  размещение  на  своем
официальном   сайте   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет". (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.09.2014 г. N 901)
     Руководствуясь  решением  федерального  органа  исполнительной
власти в  области  государственного  регулирования  тарифов,  орган
регулирования принимает решение об установлении тарифов  на  уровне
выше  максимального   или   ниже   минимального   уровня   тарифов,
установленного федеральным органом исполнительной власти в  области
государственного регулирования тарифов, в порядке и сроки,  которые
установлены пунктами   30-32 настоящих  Правил.  Указанное  решение
должно  быть  согласовано   высшим   должностным   лицом   субъекта
Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного  органа
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации).  Решение
органа  регулирования  публикуется  в  порядке,  установленном  для
публикации (размещения) решений об  установлении  цен  (тарифов)  в
соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.

      VI. Порядок установления льготных регулируемых тарифов

     52. Установление для отдельных категорий (групп)  потребителей
льготных  регулируемых  тарифов  на  тепловую  энергию  (мощность),
теплоноситель  осуществляется  в  соответствии  с  общим   порядком
открытия дел об установлении цен (тарифов).
     При установлении для отдельных категорий (групп)  потребителей
льготных регулируемых тарифов повышение  регулируемых  тарифов  для
других потребителей не допускается.
     Наряду со льготами,  установленными  федеральными  законами  в
отношении   физических   лиц,    льготные    регулируемые    тарифы
устанавливаются  при  наличии  соответствующего   закона   субъекта
Российской Федерации, которым устанавливаются лица,  имеющие  право
на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации
выпадающих доходов теплоснабжающих организаций.
     Органы  регулирования  не  позднее  5  рабочих  дней  со   дня
вступления  в  силу  соответствующего  закона  субъекта  Российской
Федерации обеспечивают размещение  перечня  категорий  потребителей
(за исключением физических лиц) или категорий (групп)  потребителей
тепловой  энергии  (мощности),  теплоносителя,  имеющих  право   на
льготные  регулируемые  тарифы,  на  своем  официальном   сайте   в
информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет",   в   случае
отсутствия такого сайта - на официальном сайте субъекта  Российской
Федерации, а также осуществляют публикацию в источнике официального
опубликования нормативных правовых  актов  органов  государственной
власти субъекта Российской Федерации.

   VII. Порядок принятия решений об отмене регулирования тарифов
         (введении регулирования тарифов после их отмены)

     53. Решения  об  отмене  регулирования  тарифов  (о   введении
регулирования  тарифов  после  их   отмены)   принимаются   органом
регулирования по согласованию с федеральным антимонопольным органом
на  основании  предложения  об  отмене  регулирования  тарифов   (о
введении регулирования тарифов после их отмены) в отдельной системе
теплоснабжения, тарифы в которой регулируются (ранее регулировались
до их отмены) органом регулирования (далее - предложение об  отмене
(о введении) регулирования тарифов), предоставляемого  регулируемой
организацией и  (или)  органом  местного  самоуправления  поселения
(городского округа) в орган регулирования.
     54. Предложение об отмене (о введении)  регулирования  тарифов
представляется в орган регулирования  (федеральный  антимонопольный
орган) либо направляется почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении.
     Предложение  об  отмене  (о  введении)  регулирования  тарифов
состоит из заявления об отмене (о введении) регулирования тарифов и
необходимых документов (материалов).
     Заявление  об  отмене  (о  введении)   регулирования   тарифов
подписывается  руководителем  заявителя   или   уполномоченным   им
заместителем,  скрепляется  печатью  заявителя  и  содержит   опись
прилагаемых к нему документов (материалов).
     55. К заявлению об отмене (о введении)  регулирования  тарифов
прилагаются необходимые документы  (материалы),  представляемые  на
бумажном и электронном носителях, содержащие сведения о наличии  на
территории поселения  (городского  округа),  на  которой  находится
система  теплоснабжения,  развитой  газораспределительной  системы,
основанные:
     а) на   информации,   предоставленной   газораспределительными
организациями, осуществляющими деятельность на территории поселения
(городского округа), на которой находится система теплоснабжения, о
количестве объектов потребления тепловой  энергии,  подключенных  к
газораспределительным системам, а также  на  заключении  о  наличии
технической   возможности   подключения   к   газораспределительным
системам, находящимся на указанной территории,  остальных  объектов
потребления тепловой энергии, относящихся к системе теплоснабжения;
     б) на прогнозных данных о стоимости тепловой энергии в системе
теплоснабжения при ее производстве на объектах потребления тепловой
энергии с использованием газа, включающих  прогноз  цен  на  газ  и
стоимость подключения к имеющимся газораспределительным системам.
     56. Вместо указанных в пункте 55 настоящих  Правил  документов
(материалов) к  заявлению  об  отмене  (о  введении)  регулирования
тарифов могут прилагаться документы (материалы), представляемые  на
бумажном и электронном носителях,  содержащие  сведения  о  наличии
источников   тепловой   энергии,    функционирующих    на    основе
использования   альтернативных   видов   топлива,   и   технической
возможности их подключения к  системе  теплоснабжения,  а  также  о
ценовой доступности обеспечения теплоснабжения с их использованием,
включающие:
     а) информацию   о   наличии   источников   тепловой   энергии,
функционирующих  на  основе  использования   альтернативных   видов
топлива,  и  технической  возможности  их  подключения  к   системе
теплоснабжения, основанную на утвержденной схеме теплоснабжения;
     б) прогнозные данные о стоимости тепловой  энергии  в  системе
теплоснабжения при ее производстве с использованием  альтернативных
видов  топлива  (с  учетом  стоимости  подключения   альтернативных
источников), включая прогноз цен на альтернативные виды  топлива  и
стоимость подключения альтернативных источников тепловой энергии, а
также  их  основные  плановые   показатели   деятельности   (объемы
необходимой   валовой   выручки,   основные   статьи   расходов   в
соответствии  с  Основами   ценообразования,   планируемые   объемы
производства,  удельные  расходы   топлива   и   оценку   стоимости
мощности).
     57. В   целях   отмены   (введения)   регулирования    тарифов
регулируемая организация  и  (или)  орган  местного  самоуправления
поселения (городского округа) до  1  февраля года,  предшествующего
году, начиная с которого  предполагается  их  отмена  или  введение
регулирования  тарифов  после  их  отмены,  представляет  в   орган
регулирования  предложение  об  отмене   (введении)   регулирования
тарифов в отдельной системе  теплоснабжения,  к  которой  относится
регулируемая  организация  или  которая  находится  на   территории
поселения (городского округа).
     58. При  получении  предложения   об   отмене   (о   введении)
регулирования тарифов орган регулирования:
     а) регистрирует  указанное  предложение  в  день   поступления
(присваивает регистрационный номер, указывает  дату  и  проставляет
штамп);
     б) проверяет  его  на  соблюдение  требований,   установленных
пунктами 54-56 настоящих Правил.
     59. В   случае   несоответствия   требованиям,   установленным
пунктами    54-56  настоящих  Правил,  предложение  об  отмене   (о
введении)    регулирования    тарифов    возвращается     заявителю
(регулируемой организации и (или) в орган  местного  самоуправления
поселения (городского округа)) в течение 14 календарных дней со дня
получения такого  предложения  органом  регулирования  с  указанием
причин отказа в дальнейшем рассмотрении предложения  об  отмене  (о
введении) регулирования тарифов.  Заявитель  вправе  в  течение  15
календарных дней после получения такого отказа повторно направить в
орган   регулирования   предложение   об   отмене   (о    введении)
регулирования тарифов, оформленное в соответствии  с  требованиями,
установленными пунктами 54-56 настоящих Правил.
     60. В случае соответствия предложения об отмене  (о  введении)
регулирования тарифов требованиям,  установленным  пунктами   54-56
настоящих Правил, орган регулирования в соответствии с  регламентом
направляет  заявителю  извещение  об  открытии   дела   об   отмене
регулирования тарифов (о введении регулирования  тарифов  после  их
отмены) с указанием должности,  фамилии,  имени  и  отчества  лица,
назначенного уполномоченным по делу.
     61. В  случае  изменения  указанных  в  части  3   статьи   12
Федерального закона  "О теплоснабжении"  обстоятельств  в  пределах
отдельной  системы  теплоснабжения,  в  отношении  которой  органом
регулирования было ранее принято решение  об  отмене  регулирования
тарифов,  орган  регулирования   направляет   на   согласование   в
федеральный антимонопольный орган в сроки, предусмотренные  пунктом
64 настоящих Правил, предложение о введении  регулирования  тарифов
после их отмены в пределах системы  теплоснабжения  с  обоснованием
такого введения, а также документы, указанные в пункте 66 настоящих
Правил.
     Федеральный антимонопольный орган  в  течение  30  календарных
дней  со  дня  поступления  предложения  о  введении  регулирования
тарифов после  их  отмены  рассматривает  указанное  предложение  и
направляет в орган регулирования решение о согласовании предложения
или мотивированном отказе в его согласовании  в  случае  выполнения
всех условий, предусмотренных пунктом 117 Основ ценообразования.
     Срок   рассмотрения   федеральным   антимонопольным    органом
предложения о введении регулирования тарифов после их отмены  может
быть продлен решением указанного органа до 30  календарных  дней  в
связи  с  необходимостью  запроса  дополнительной  информации   для
принятия соответствующего решения.
     В случае получения  согласования  федеральным  антимонопольным
органом предложения  о  введении  регулирования  тарифов  после  их
отмены   орган   регулирования   принимает   решение   о   введении
регулирования  тарифов   после   их   отмены   в   соответствии   с
пунктами   71-75   настоящих   Правил   и   инициирует    процедуру
установления тарифов на очередной расчетный период регулирования  в
соответствии с регламентом.
     62. Орган регулирования  проводит  экспертизу  предложений  об
отмене  регулирования  тарифов,  а  также  предложений  о  введении
регулирования тарифов после их отмены в случае их  поступления,  по
итогам которой подготавливает экспертное заключение.
     Срок  проведения  такой  экспертизы  устанавливается   органом
регулирования и не должен превышать  30  календарных  дней  со  дня
открытия  дела  об  отмене  регулирования   тарифов   (о   введении
регулирования тарифов после их отмены). При  проведении  экспертизы
орган  регулирования  осуществляет  анализ  наличия  субсидирования
тарифов, в том числе установления  регулируемых  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   цен   (тарифов)    (за
исключением  электроэнергетики)   на   уровне   ниже   экономически
обоснованного уровня  для  одних  категорий  потребителей  за  счет
установления   цен   (тарифов)   на   уровне   выше    экономически
обоснованного уровня для других  категорий  потребителей  (далее  -
перекрестное  субсидирование   между   категориями   потребителей),
влияющего на выбор потребителем вида топлива, применяемого в  целях
теплоснабжения.
     63. Экспертное заключение помимо общих мотивированных  выводов
и рекомендаций должно содержать:
     а) анализ технической возможности для  подключения  к  системе
теплоснабжения  источников  тепловой  энергии,  функционирующих  на
основе использования  альтернативных  видов  топлива,  для  которых
существует конкурентный рынок;
     б) анализ прогнозных  цен  на  тепловую  энергию  в  указанной
системе с использованием альтернативных видов топлива, в том  числе
по сравнению с тарифом в предыдущем периоде регулирования, если  он
был установлен;
     в) анализ отсутствия  субсидирования  цен  (тарифов)  в  сфере
теплоснабжения, в  том  числе  перекрестного  субсидирования  между
категориями   потребителей,   оказывающего   влияние    на    выбор
потребителем вида топлива, применяемого в целях теплоснабжения.
     64. Орган регулирования до 15 марта направляет предложение  об
отмене регулирования тарифов в отдельной системе теплоснабжения:
     а) на  согласование  в  федеральный  антимонопольный  орган  и
регулируемые   организации,   если   указанное   предложение   было
направлено органом местного  самоуправления  поселения  (городского
округа);
     б) на согласование в федеральный антимонопольный орган и орган
местного  самоуправления  поселения   (городского   округа),   если
указанное предложение было направлено регулируемой организацией.
     65. К предложению об отмене регулирования тарифов  прилагается
экспертное заключение, указанное в пункте 62 настоящих Правил.
     66. В федеральный антимонопольный орган вместе с  предложением
об отмене регулирования тарифов и экспертным заключением, указанным
в пункте 62 настоящих Правил, направляются следующие документы:
     а) документы, представленные регулируемой организацией и (или)
органом местного самоуправления  поселения  (городского  округа)  в
орган регулирования с предложением об отмене регулирования  тарифов
в соответствии с пунктами 55 и 56 настоящих Правил;
     б) сведения об основных показателях хозяйственной деятельности
регулируемых  организаций  в  сфере  теплоснабжения  на  территории
соответствующей системы теплоснабжения;
     в) сведения об основных покупателях  (потребителях)  продукции
(работ, услуг) регулируемых организаций в сфере  теплоснабжения  на
территории соответствующей системы теплоснабжения;
     г) сведения о  закупках  продукции  (работ,  услуг),  сырья  и
комплектующих регулируемыми организациями в сфере теплоснабжения на
территории соответствующей системы теплоснабжения.
     67. Орган  местного   самоуправления   поселения   (городского
округа) и федеральный  антимонопольный  орган  независимо  друг  от
друга рассматривают предложение об отмене регулирования  тарифов  и
направляют в орган регулирования  или  регулируемые  организации  в
случае,  определенном  пунктом  64  настоящих  Правил,  решение   о
результатах его согласования в течение 30 календарных дней  со  дня
поступления указанного предложения.
     Срок   рассмотрения   федеральным   антимонопольным    органом
предложения о введении регулирования тарифов после их отмены  может
быть продлен решением указанного органа до 30  календарных  дней  в
связи  с  необходимостью  запроса  дополнительной  информации   для
принятия соответствующего решения.
     68. Основанием для отказа федеральным антимонопольным  органом
в согласовании предложения об отмене регулирования тарифов является
невозможность   осуществления   в   пределах   отдельной    системы
теплоснабжения  экономически  оправданного  перехода  из  состояния
рынка,  характеризующегося  отсутствием  конкуренции,  в  состояние
конкурентного товарного рынка, в том  числе  отсутствие  эффективно
функционирующего на  территории  системы  теплоснабжения  товарного
рынка альтернативных видов  топлива,  указанных  в  предложении  об
отмене регулирования тарифов.
     69. Основанием для отказа в согласовании предложения об отмене
регулирования тарифов  органом  местного  самоуправления  поселения
(городского округа) являются:
     а) превышение прогнозного уровня цен для конечных потребителей
на тепловую энергию,  вырабатываемую  путем  сжигания  газа  или  с
использованием  альтернативных  видов   топлива,   над   предельным
максимальным уровнем тарифов на тепловую энергию (мощность) в  этой
системе теплоснабжения;
     б) наличие  субсидирования  цен   (тарифов)   (в   том   числе
перекрестного  субсидирования  между   категориями   потребителей),
влияющего на выбор потребителем вида топлива, применяемого в  целях
теплоснабжения.
     70. Отказ  федерального  антимонопольного  органа  или  органа
местного   самоуправления   поселения   (городского    округа)    в
согласовании предложения об отмене регулирования  тарифов  является
основанием для принятия органом регулирования решения об  отказе  в
отмене регулирования тарифов.
     71. Решение  об  отмене  (о  введении)  регулирования  тарифов
принимается органом регулирования в течение 5 рабочих дней  со  дня
получения им предусмотренных пунктами     64-67  настоящих   Правил
согласований, но не позднее 15 апреля года,  предшествующего  году,
начиная с которого происходит  отмена  или  введение  регулирования
тарифов, и вводится в действие с начала очередного финансового года
на неопределенный срок вплоть  до  принятия  органом  регулирования
решения о  введении  (об  отмене)  регулирования  тарифов  в  сфере
теплоснабжения  в  пределах  отдельной  системы  теплоснабжения,  в
отношении которой ранее было  принято  соответствующее  решение  об
отмене регулирования тарифов.
     72. Решение  органа  регулирования  об  отмене  (о   введении)
регулирования   тарифов   принимается   по   форме,   установленной
регламентом, и включает:
     а) перечень систем теплоснабжения, в отношении которых принято
решение об отмене (о введении) регулирования тарифов;
     б) перечень систем теплоснабжения, в отношении которых принято
решение об отказе в отмене (введении) регулирования тарифов;
     в) перечень экспертных заключений, на основе  которых  принято
решение;
     г) основные экономические показатели деятельности регулируемых
организаций  на   последний   расчетный   период,   включая   объем
необходимой   валовой   выручки,   основные   статьи   расходов   в
соответствии с  Основами  ценообразования,  объемы  производства  и
(или) передачи тепловой энергии (мощности), цены (тарифы).
     73. В случае если  принимается  решение  об  отказе  в  отмене
(введении)  регулирования  тарифов,  в  таком  решении  указываются
основания, по которым отказано в  отмене  (введении)  регулирования
тарифов.
     74. Орган регулирования в течение 7 календарных  дней  со  дня
принятия решения об отмене (о введении)  или  об  отказе  в  отмене
регулирования  тарифов  направляет  заверенную   копию   указанного
решения   почтовым   отправлением   с   уведомлением   о   вручении
регулируемым  организациям,   в   отношении   которых   принимается
указанное  решение,  в  органы  местного  самоуправления  поселения
(городского округа) и простым почтовым отправлением  в  федеральный
антимонопольный орган.
     Решение   органа   регулирования   публикуется   в    порядке,
установленном для публикации (размещения) решений  об  установлении
цен (тарифов) в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.
     75. Рассмотрение дела об  отмене  (о  введении)  регулирования
тарифов прекращается со дня принятия решения об отмене (о введении)
регулирования тарифов или об отказе в отмене регулирования тарифов.
     В случае принятия органом  регулирования  решения  о  введении
регулирования  тарифов  после   их   отмены   орган   регулирования
инициирует процедуру установления тарифов  на  очередной  расчетный
период регулирования в соответствии с регламентом.
     76. В случае принятия органом регулирования решения об  отказе
в отмене регулирования тарифов или о введении регулирования тарифов
после их отмены либо в случае непринятия такого решения в  сроки  и
порядке, которые установлены настоящими Правилами, органы  местного
самоуправления поселений (городских округов) либо  заинтересованные
регулируемые организации вправе обжаловать  действия  (бездействие)
органа регулирования в федеральный антимонопольный орган.
     Предписание, выданное федеральным антимонопольным  органом  по
итогам рассмотрения жалобы, является  обязательным  для  исполнения
органом регулирования.

        VIII. Порядок согласования органами регулирования
перехода организации от регулирования тарифов с применением правил
       регулирования тарифов, действующих на день заключения
  концессионного соглашения или договора аренды, к регулированию
тарифов с применением правил регулирования тарифов, действующих на
    день установления (изменения, корректировки) цен (тарифов)

     77. Согласование органом регулирования перехода организации от
регулирования тарифов с применением правил  регулирования  тарифов,
действовавших  на  день  заключения  концессионного  соглашения   в
отношении объектов теплоснабжения,  находящихся  в  государственной
или муниципальной  собственности,  или  договора  аренды  указанных
объектов,   к   регулированию   тарифов   с   применением    правил
регулирования тарифов, действующих на день установления (изменения,
корректировки) цен (тарифов), осуществляется на основании заявления
о таком переходе (далее - заявление о переходе).
     78. Заявление о переходе составляется в произвольной  форме  и
представляется   в   орган   регулирования   в   письменной   форме
непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной  форме
в виде электронного документа.
     Заявление о переходе подается одной из  сторон  концессионного
соглашения  в  отношении  объектов  теплоснабжения,  находящихся  в
государственной  или  муниципальной  собственности,  или  одной  из
сторон договора аренды указанных объектов либо уполномоченным лицом
одной из сторон  концессионного  соглашения  в  отношении  объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности, или  договора  аренды  указанных  объектов  (далее -
лицо,  подавшее  заявление  о  переходе)  и  подписывается   лицом,
подавшим заявление о переходе.
     79. К заявлению о переходе прилагаются следующие  документы  и
материалы:
     а) концессионное    соглашение    в     отношении     объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности,  или  договор   аренды   указанных   объектов   либо
заверенная  в  установленном  порядке  копия  одного  из  указанных
документов;
     б) документ,  подтверждающий  согласие  сторон  концессионного
соглашения  в  отношении  объектов  теплоснабжения,  находящихся  в
государственной  или  муниципальной  собственности,  или   договора
аренды указанных объектов на  переход  к  регулированию  тарифов  с
применением  правил  регулирования  тарифов,  действующих  на  день
установления (изменения, корректировки) цен (тарифов);
     в) документ,   подтверждающий   полномочия   лица,   подавшего
заявление о переходе, на подачу заявления о переходе и  прилагаемых
к нему документов и материалов;
     г) расчет  необходимой  валовой  выручки   концессионера   или
арендатора на каждый год начиная  с года,  следующего  за годом,  в
котором было направлено заявление о  переходе,  до  конца  действия
концессионного  соглашения  в  отношении  объектов  теплоснабжения,
находящихся в государственной или муниципальной собственности,  или
договора аренды  указанных  объектов,  осуществленный  по  правилам
регулирования   тарифов,   действовавшим   на    день    заключения
концессионного соглашения или договора аренды;
     д) расчет  необходимой  валовой  выручки   концессионера   или
арендатора на каждый год начиная  с года,  следующего  за годом,  в
котором было направлено заявление о  переходе,  до  конца  действия
концессионного  соглашения  в  отношении  объектов  теплоснабжения,
находящихся в государственной или муниципальной собственности,  или
договора аренды  указанных  объектов,  осуществленный  по  правилам
регулирования тарифов,  действующим  на  день  подачи  заявления  о
переходе.
     80. При расчете необходимой валовой выручки в  соответствии  с
подпунктами "г" и "д" пункта 79 настоящих Правил используются цены,
значения и параметры,  установленные  концессионным  соглашением  в
отношении объектов теплоснабжения,  находящихся  в  государственной
или муниципальной собственности,  или  договором  аренды  указанных
объектов.
     81. При получении заявления о переходе и  прилагаемых  к  нему
документов  и  материалов  орган  регулирования  проверяет  их   на
соответствие  положениям  пункта 79  настоящих  Правил,   а   также
проверяет полномочия лица, подавшего заявление о переходе.
     82. Орган  регулирования  в   течение   5   календарных   дней
регистрирует заявление о переходе и прилагаемые к нему документы  и
материалы в случае их соответствия положениям  пункта 79  настоящих
Правил или возвращает  лицу,  подавшему  заявление  о  переходе,  с
указанием причин отказа.
     Лицо,  подавшее  заявление   о   переходе,   вправе   повторно
представить  в  орган  регулирования   заявление   о   переходе   с
доработанными документами и материалами, соответствующее положениям
пункта 79 настоящих Правил.
     83. В случае соответствия заявления о переходе и прилагаемых к
нему документов и материалов положениям пункта 79 настоящих  Правил
орган  регулирования  рассматривает  его   в   течение   не   более
15 календарных дней со дня регистрации.
     84. Орган   регулирования   рассматривает   зарегистрированное
заявление о переходе и прилагаемые к нему документы и материалы  на
предмет   правильности   расчета   необходимой   валовой   выручки,
предусмотренной   подпунктом "г"   пункта 79   настоящих    Правил,
осуществленного в соответствии с правилами  регулирования  тарифов,
действовавшими  на  день  заключения  концессионного  соглашения  в
отношении объектов теплоснабжения,  находящихся  в  государственной
или муниципальной  собственности,  или  договора  аренды  указанных
объектов, и на предмет  правильности  расчета  необходимой  валовой
выручки, предусмотренной подпунктом "д" пункта 79 настоящих Правил,
осуществленного в соответствии с правилами  регулирования  тарифов,
действующими на день подачи заявления о переходе.
     85. В  случае  если  расчет   необходимой   валовой   выручки,
предусмотренной  подпунктом "г"  пункта 79  настоящих  Правил,   не
соответствует правилам регулирования тарифов, действующим  на  день
заключения   концессионного   соглашения   в   отношении   объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности, или договора аренды указанных объектов,  или  расчет
необходимой валовой выручки, предусмотренной подпунктом "д"  пункта
79  настоящих  Правил,  не  соответствует  правилам   регулирования
тарифов, действующим  на  день  подачи  заявления  о  переходе,  то
заявление о переходе и прилагаемые к  нему  документы  и  материалы
возвращаются лицу, подавшему  заявление  о  переходе,  с  указанием
причин отказа  в  его  рассмотрении.  Лицо,  подавшее  заявление  о
переходе, вправе повторно направить в орган регулирования заявление
о переходе с доработанными документами и материалами.
     86. В  случае  если  расчет   необходимой   валовой   выручки,
предусмотренной   подпунктом "г"   пункта 79   настоящих    Правил,
соответствует правилам регулирования тарифов, действующим  на  день
заключения   концессионного   соглашения   в   отношении   объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности, или договора аренды  указанных  объектов,  и  расчет
необходимой валовой выручки, предусмотренной подпунктом "д"  пункта
79 настоящих Правил, соответствует правилам регулирования  тарифов,
действующим  на  день  подачи  заявления  о  переходе,   то   орган
регулирования  принимает  решение   о   согласовании   перехода   к
регулированию тарифов с применением правил  регулирования  тарифов,
действующих на день  установления  (изменения,  корректировки)  цен
(тарифов), при условии, что отношение суммарной необходимой валовой
выручки концессионера или  арендатора,  предусмотренной  подпунктом
"д" пункта 79 настоящих Правил,  к  суммарной  необходимой  валовой
выручке    концессионера    или     арендатора,     предусмотренной
подпунктом "г" пункта 79 настоящих Правил, превышает  0,95,  но  не
превышает значение  показателя  предельного  (максимального)  роста
необходимой валовой выручки концессионера (арендатора),  получаемой
при     осуществлении     регулируемых     видов      деятельности,
предусмотренное конкурсной документацией на год подачи заявления  о
переходе.
     87. В случае  если  отношение  суммарной  необходимой  валовой
выручки    концессионера    или     арендатора,     предусмотренной
подпунктом "д" пункта 79 настоящих Правил, к суммарной  необходимой
валовой  выручке  концессионера  или  арендатора,   предусмотренной
подпунктом "г"  пункта 79  настоящих   Правил,   не   соответствует
условию,   указанному   в   пункте 86   настоящих   Правил,   орган
регулирования принимает решение об отказе в согласовании перехода к
регулированию тарифов с применением правил  регулирования  тарифов,
действующих на день  установления  (изменения,  корректировки)  цен
(тарифов).
     88. Решение органа регулирования  о  согласовании  перехода  к
регулированию тарифов с применением правил  регулирования  тарифов,
действующих на день  установления  (изменения,  корректировки)  цен
(тарифов), или об отказе в таком  согласовании  направляется  лицу,
подавшему заявление о переходе, не позднее чем через 5 рабочих дней
со дня принятия такого решения, а также размещается на  официальном
сайте  органа  регулирования  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.06.2014 г. N 510)

   IX. Порядок представления органом регулирования организатору
конкурса на право заключения концессионного соглашения или договора
 аренды сведений о ценах, значениях и параметрах, используемых для
   расчета дисконтированной выручки участника конкурса, а также
 согласования органом регулирования метода регулирования тарифов и
   значений долгосрочных параметров регулирования, включаемых в
                      конкурсную документацию

     89. Орган регулирования представляет организатору конкурса  на
право заключения концессионного  соглашения  в  отношении  объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности, или  договора  аренды  указанных  объектов  (далее -
конкурс) сведения о ценах,  значениях  и  параметрах,  используемых
организатором  конкурса  для   расчета   дисконтированной   выручки
участника  конкурса,  а  также  осуществляет  согласование   метода
регулирования   тарифов   и   значений   долгосрочных    параметров
регулирования, не являющихся критериями конкурса, для  включения  в
конкурсную  документацию  на  основании  заявления   о   подготовке
конкурсной документации, представленного организатором конкурса.
     90. Заявление   о   подготовке   конкурсной   документации   с
прилагаемыми  к  нему  документами  и  материалами  составляется  в
произвольной  форме  и  представляется  в  орган  регулирования   в
письменной форме непосредственно или почтовым отправлением  либо  в
электронной форме в виде электронного документа.
     91. В заявлении о подготовке  конкурсной  документации  должна
содержаться следующая информация:
     а) наименование органа (организации), направляющего запрос;
     б) вид   проводимого    конкурса    (на    право    заключения
концессионного  соглашения  в  отношении  объектов  теплоснабжения,
находящихся в государственной или муниципальной собственности,  или
на право заключения договора аренды указанных объектов);
     в) сведения  о  составе  имущества,   в   отношении   которого
проводится конкурс;
     г) наименование  и   реквизиты   организации,   осуществлявшей
эксплуатацию  имущества,  указанного  в  подпункте "в"   настоящего
пункта, в случае если организация осуществляла  эксплуатацию  этого
имущества в какой-либо период в течение последних 3 лет;
     д) предусмотренные конкурсной документацией дата начала и срок
действия   концессионного   соглашения   в    отношении    объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности, или договора аренды указанных объектов;
     е) выбранный  организатором   конкурса   метод   регулирования
тарифов и предложение о его согласовании;
     ж) предлагаемые организатором конкурса  значения  долгосрочных
параметров регулирования, предусмотренных Основами  ценообразования
для  предложенного  организатором  конкурса  метода   регулирования
тарифов,  не  установленных  в  качестве  критериев   конкурса,   и
предложение об их согласовании;
     з) запрос  о  представлении  сведений  о  ценах,  значениях  и
параметрах,   подлежащих   представлению   органом    регулирования
организатору конкурса в соответствии с пунктами 1-7 и  11  части  7
статьи  28-1  Федерального  закона  "О теплоснабжении",   а   также
пунктами 1, 4-7 и  9-11  части 1-2  статьи 23  Федерального  закона
"О концессионных соглашениях".
     92. В случае отсутствия в заявлении  о  подготовке  конкурсной
документации  какой-либо  информации,  предусмотренной   пунктом 91
настоящих Правил, орган регулирования  запрашивает  у  организатора
конкурса недостающие сведения, которые должны быть  представлены  в
срок, не превышающий 5 дней.  Если  недостающие  сведения  не  были
представлены в установленный срок, орган  регулирования  возвращает
заявление  о  подготовке   конкурсной   документации   организатору
конкурса.
     93. Ответ на заявление о  подготовке  конкурсной  документации
дается органом регулирования не позднее чем через  15 рабочих  дней
со дня его поступления. Ответ на заявление о подготовке  конкурсной
документации  должен  содержать  сведения  о  ценах,  значениях   и
параметрах,  предусмотренных  подпунктом "з"  пункта 91   настоящих
Правил,   и   согласование   значений    долгосрочных    параметров
регулирования  тарифов,  не  установленных  в  качестве   критериев
конкурса, предложенных в заявлении организатора конкурса, или отказ
в таком согласовании,  а также  согласование  метода  регулирования
тарифов,  предложенного  в  заявлении   о   подготовке   конкурсной
документации, или отказ в таком согласовании.
     94. В   случае   если   органом   регулирования   отказано   в
согласовании значений  долгосрочных  параметров  регулирования,  не
установленных  в  качестве  критериев  конкурса,   предложенных   в
заявлении о подготовке  конкурсной  документации,  или  отказано  в
согласовании  метода   регулирования   тарифов,   предложенного   в
заявлении о подготовке конкурсной  документации,  в  ответе  органа
регулирования указываются необходимый метод регулирования тарифов и
предельные значения таких долгосрочных параметров регулирования.
     95. Срок действия предельных значений долгосрочных  параметров
регулирования, указанных в пункте 94 настоящих  Правил,  в  течение
которого   орган   регулирования   обязан   согласовать    значения
долгосрочных параметров регулирования, если они находятся в  рамках
указанных    предельных    значений     долгосрочных     параметров
регулирования, составляет не менее 3 месяцев и не более 6 месяцев.
     96. В  случае  отказа  в  согласовании  значений  долгосрочных
параметров  регулирования  тарифов,  не  установленных  в  качестве
критериев конкурса, или метода регулирования тарифов,  предложенных
в  заявлении  о  подготовке  конкурсной  документации,  организатор
конкурса вправе повторно подать заявление о  подготовке  конкурсной
документации  с   доработанными   документами   и   материалами   в
соответствии  с  положениями  пункта 91   настоящих   Правил.   При
рассмотрении   повторного   заявления   о   подготовке   конкурсной
документации  с  доработанными  документами  и  материалами   орган
регулирования согласовывает долгосрочные параметры регулирования  в
случае, если они находятся в рамках предельных значений параметров,
содержащихся в ответе органа регулирования на первичное заявление о
подготовке    конкурсной    документации,    согласовывает    метод
регулирования  тарифов  в  случае,  если  он  соответствует  методу
регулирования тарифов, содержащемуся в ответе органа  регулирования
на первичное заявление о подготовке конкурсной документации.  Орган
регулирования обязан представить ответ организатору конкурса на его
повторное заявление в течение 5 дней.
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.06.2014 г. N 510)

          X. Порядок представления органом регулирования
          предварительного согласия на изменение значений
               долгосрочных параметров регулирования

     97. Орган регулирования представляет предварительное  согласие
на  изменение  значений  долгосрочных   параметров   регулирования,
установленных  в  качестве   условий   концессионного   соглашения,
заключенного в отношении  объектов  теплоснабжения,  находящихся  в
государственной или муниципальной собственности, или отказ в  таком
согласии на основании заявления об изменении значений  долгосрочных
параметров регулирования.
     98. Заявление    об    изменении    долгосрочных    параметров
регулирования составляется в произвольной форме и представляется  в
орган регулирования в письменной форме непосредственно или почтовым
отправлением  либо  в  электронной  форме   в   виде   электронного
документа.
     Заявление об изменении долгосрочных  параметров  регулирования
подается одной из  сторон  концессионного  соглашения  в  отношении
объектов  теплоснабжения,   находящихся   в   государственной   или
муниципальной собственности, либо  уполномоченным  лицом  одной  из
сторон   концессионного    соглашения    в    отношении    объектов
теплоснабжения, находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности  (далее -  лицо,  подавшее  заявление  об   изменении
долгосрочных  параметров  регулирования),  и  подписывается  лицом,
подавшим   заявление   об   изменении    долгосрочных    параметров
регулирования.
     99. К   заявлению   об   изменении   долгосрочных   параметров
регулирования прилагаются следующие документы и материалы:
     а) концессионное соглашение, заключенное в отношении  объектов
теплоснабжения, либо заверенная в установленном порядке его копия;
     б) документ,  подтверждающий  согласие  сторон  концессионного
соглашения, заключенного в отношении  объектов  теплоснабжения,  на
изменение   значений   долгосрочных    параметров    регулирования,
установленных  в  качестве  условий   заключенного   концессионного
соглашения, с  указанием  новых  значений  долгосрочных  параметров
регулирования;
     в) документ,   подтверждающий   полномочия   лица,   подавшего
заявление об изменении долгосрочных  параметров  регулирования,  на
подачу заявления об изменении долгосрочных параметров регулирования
и прилагаемых к нему документов и материалов.
     100. При  получении  заявления   об   изменении   долгосрочных
параметров  регулирования  и  прилагаемых  к  нему   документов   и
материалов  орган  регулирования  проверяет  его  на   соответствие
положениям пункта 99 настоящих Правил.
     101. Орган  регулирования   в   течение   5 календарных   дней
регистрирует  заявление  об   изменении   долгосрочных   параметров
регулирования и прилагаемые к нему документы и материалы  в  случае
их  соответствия  положениям   пункта 99   настоящих   Правил   или
возвращает лицу,  подавшему  заявление  об  изменении  долгосрочных
параметров регулирования, с указанием причин отказа.
     102. Лицо,  подавшее  заявление  об   изменении   долгосрочных
параметров  регулирования,  вправе  повторно  представить  в  орган
регулирования  заявление  об  изменении   долгосрочных   параметров
регулирования   с   доработанными   документами   и    материалами,
соответствующее положениям пункта 99 настоящих Правил.
     103. В случае соответствия заявления об изменении долгосрочных
параметров  регулирования  и  прилагаемых  к  нему   документов   и
материалов   положениям   пункта 99    настоящих    Правил    орган
регулирования рассматривает его в течение не  более  15 календарных
дней со дня регистрации.
     104. Орган  регулирования  дает  предварительное  согласие  на
изменение долгосрочных параметров регулирования при наличии:
     а) копии  решения  суда  или  копии  предписания  федерального
органа   исполнительной   власти   в    области    государственного
регулирования  тарифов,  заверенных  в  установленном  порядке,   с
указанием размеров изменения долгосрочных параметров регулирования.
При  этом  предлагаемые  в  заявлении  об  изменении   долгосрочных
параметров   регулирования   значения    долгосрочных    параметров
регулирования   должны   соответствовать   значениям   долгосрочных
параметров регулирования, определенным в соответствии  с  указанным
решением суда или предписанием федерального  органа  исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов;
     б) заверенной в установленном порядке копии акта  технического
обследования   объектов   теплоснабжения,   являющихся    объектами
концессионного  соглашения  в  отношении  объектов  теплоснабжения,
проведенного в первый  долгосрочный  период  регулирования  с  даты
заключения  концессионного  соглашения,  с  указанием   информации,
подтверждающей,    что     фактические     значения     показателей
энергосбережения и энергетической  эффективности,  установленных  в
качестве    долгосрочных     параметров     регулирования,     выше
соответствующих фактических значений показателей потерь и удельного
потребления энергетических ресурсов  на  единицу  объема  полезного
отпуска  тепловой  энергии  (мощности)   и   (или)   теплоносителя,
указанных  в  конкурсной  документации.  При  этом  предлагаемые  в
заявлении  об  изменении  долгосрочных   параметров   регулирования
значения    показателей    энергосбережения    и     энергетической
эффективности должны быть не выше фактических значений  показателей
энергосбережения  и  энергетической   эффективности,   определенных
техническим обследованием;
     в) заверенной в  установленном  порядке  копии  инвестиционной
программы концессионера. При  этом  сумма  амортизации  и  прибыли,
рассчитанная на период реализации инвестиционной  программы  исходя
из нормативного уровня прибыли, указанного в заявлении об изменении
долгосрочных параметров регулирования, не  должна  превышать  сумму
расходов  инвестиционной  программы  (на  период  ее   реализации),
финансируемых за счет средств концессионера.
     105. В случаях, не отвечающих положениям пункта 104  настоящих
Правил,  орган  регулирования  принимает  решение   об   отказе   в
согласовании    изменения    значений    долгосрочных    параметров
регулирования.
     106. Решение органа  регулирования  о  согласовании  изменения
значений  долгосрочных  параметров   регулирования,   установленных
концессионным  соглашением,  заключенным   в   отношении   объектов
теплоснабжения, или об отказе  в  таком  согласовании  направляется
лицу, подавшему  заявление  об  изменении  долгосрочных  параметров
регулирования, не позднее чем через 5 рабочих дней со дня  принятия
такого решения, а также размещается  на  официальном  сайте  органа
регулирования     в     информационно-телекоммуникационной     сети
"Интернет".
     (Раздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.06.2014 г. N 510)


                           ____________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 22 октября 2012 г.
     N 1075


                           П Р А В И Л А
  установления долгосрочных параметров регулирования деятельности
 организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к
    сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере
   теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
     которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем,
   определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении"