Постановление Правительства Свердловской области от 11.12.2012 № 1417-пп

       Государственная  поддержка  будет  осуществляться   посредством
компенсации части затрат на создание селекционно-генетического центра.
       В  рамках  реализации  мероприятия  по  развитию  промышленного
птицеводства  (в  том числе индейководства) планируется рост поголовья
птицы, повышение продуктивности за  счет  смены  используемых  кроссов
птицы   на   более   продуктивные,   совершенствования  технологии  их
содержания и кормления.
       Государственная  поддержка  будет  осуществляться   посредством
компенсации части затрат по следующим направлениям:
       1)  приобретение   оборудования,   машин   и   механизмов   для
птицеводства (в том числе индейководства);
       2) строительство, реконструкция и  модернизация  комплексов  по
производству  мяса  птицы  (в  том  числе индейки) на базе современных
технологических решений.
       Реализация  мероприятия  по  развитию   переработки   и   сбыта
продукции   животноводства   направлена   на   создание   условий  для
формирования  в  Свердловской   области   продовольственных   цепочек,
продовольственных (мясных и молочных) кластеров.
       В  рамках  осуществления  мероприятия  в   части   формирования
продовольственных  цепочек  предусматривается урегулирование отношений
между производителями продукции животноводства и ее переработчиками на
основе  формирования  в  области  систем  заготовки  мяса и молока, их
первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки
продукции в торговые сети.
       Государственная  поддержка  будет  осуществляться   посредством
предоставления   субсидий   из   федерального   бюджета   при  условии
софинансирования  из  бюджета  Свердловской   области   на   частичное
возмещение   затрат  по  формированию  региональных  продовольственных
(мясных и молочных) кластеров.

       Глава 7. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
       КРЕДИТОВАНИЯ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
       ЕЕ ПРОДУКЦИИ, РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЛОГИСТИЧЕСКОГО
       ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЫНКОВ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

       Реализация основного мероприятия по  государственной  поддержке
кредитования  подотрасли  животноводства,  переработки  ее  продукции,
развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков  продукции
животноводства    направлена    на   обеспечение   устойчивого   роста
животноводческой  продукции  и  продуктов  ее  переработки  на  основе
расширенного  воспроизводства  и  модернизации отрасли животноводства,
организаций агропромышленного  комплекса  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности,  инфраструктуры  и  логистического  обеспечения рынков
животноводческой продукции.
       В   рамках   осуществления    этого    основного    мероприятия
предусматривается:
       1)  обеспечение  доступа  к  краткосрочным  заемным  средствам,
получаемым  в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативах:
       сельскохозяйственным   товаропроизводителям   (за   исключением
граждан,  ведущих  личное  подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на
приобретение     кормов,     ветеринарных     препаратов,    молодняка
сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в  соответствии  с
перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
       организациям  агропромышленного  комплекса  независимо  от   их
организационно-правовой    формы    и   организациям   потребительской
кооперации на закупку  сельскохозяйственного  сырья  для  первичной  и
промышленной  переработки  продукции  животноводства, закупку сухого и
концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату
транспортных  услуг,  связанных  с производством молочной продукции, а
также  на  иные  цели  в   соответствии   с   перечнем,   утверждаемым
Правительством Российской Федерации;
       2) обеспечение доступа  к  инвестиционным  кредитным  ресурсам,
получаемым  в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных
кредитных    потребительских     кооперативах     сельскохозяйственным
товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство)  и  крестьянским  (фермерским)   хозяйствам,   организациям
агропромышленного  комплекса  независимо от их организационно-правовой
формы,     сельскохозяйственным     потребительским      кооперативам,
организациям,  осуществляющим  разведение  одомашненных  видов и пород
рыб,  включенных  в  Государственный  реестр  охраняемых  селекционных
достижений,   независимо   от   их  организационно-правовой  формы  на
строительство,  реконструкцию  и   модернизацию   комплексов   (ферм),
объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород
рыб),  мясохладобоен,  пунктов  по  приемке,   первичной   переработке
сельскохозяйственных  животных и молока (включая холодильную обработку
и хранение мясной и молочной продукции), предприятий  по  производству
цельномолочной  продукции,  сыров и сливочного масла, цехов и участков
по переработке и сушке сыворотки,  на  строительство  и  реконструкцию
комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а
также  на  иные  цели  в   соответствии   с   перечнем,   утверждаемым
Правительством Российской Федерации.
       Государственная  поддержка  будет  осуществляться   посредством
предоставления  субсидий  из федерального бюджета бюджету Свердловской
области  (при  условии  софинансирования  за  счет   средств   бюджета
Свердловской  области)  на возмещение части затрат на уплату процентов
по краткосрочным и инвестиционным кредитам,  полученным  в  российских
кредитных     организациях     и     сельскохозяйственных    кредитных
потребительских кооперативах.
       Порядок  предоставления  государственной   поддержки   в   виде
субсидий,  перечень  направлений кредитования, перечень получателей по
определенным видам субсидируемых кредитов определяется  Правительством
Российской Федерации.
       В целях развития производства крупного рогатого скота  субсидии
будут  предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным
на срок до 15 лет.
       Реализация  мероприятия  по  развитию   переработки   продукции
животноводства   направлена   на  обеспечение  населения  Свердловской
области мясными и молочными продуктами  высокого  качества  на  основе
увеличения  производства  цельномолочной  продукции  до 470 тыс. тонн,
сыров и сырных продуктов - до 0,43 тыс. тонн, масла  сливочного  -  до
2,9 тыс. тонн.
       В рамках осуществления этого мероприятия  в  части  наращивания
производства мяса предусматривается:
       1)  осуществить  строительство   современных   и   модернизацию
действующих предприятий по первичной переработке скота;
       2) внедрить новые технологические процессы по организации убоя,
комплексной   переработке   скота   и   продуктов   убоя   на   основе
инновационных   ресурсосберегающих   технологий    с    использованием
энергоэффективного оборудования;
       3)  расширить  ассортимент  вырабатываемой  продукции  (мяса  в
тушах,  полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых
сетей) и увеличить сроки ее хранения с 7 до 30 суток, увеличить сбор и
переработку  побочных  сырьевых  ресурсов (шкур, кишок, крови, костей,
эндокринно-ферментного и специального сырья) для  выработки  различных
видов   продукции   и   довести   интегрированный  показатель  глубины
переработки до 90 - 95 процентов;
       4) снизить экологическую нагрузку на окружающую  среду  в  зоне
работы предприятий.
       В рамках осуществления этого мероприятия  в  части  наращивания
производства молочных продуктов предусматривается:
       1) осуществить строительство новых, реконструкцию и техническое
перевооружение  действующих предприятий по производству цельномолочной
продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков  по  переработке
и  сушке  сыворотки  на основе инновационных технологий и современного
ресурсосберегающего оборудования;
       2)  обеспечить  вовлечение  в  хозяйственный  оборот  вторичных
ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;
       3)  расширить  ассортимент  выпускаемой   продукции   за   счет
внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую
ценность   продуктов,   применения   упаковочных   материалов   нового
поколения;
       4) уменьшить ресурсоемкость  производства  сливочного  масла  и
сыров   за   счет   использования   современных   технологий,  снизить
энергопотребление и улучшить экологическую обстановку  в  зоне  работы
молокоперерабатывающих предприятий.
       Государственная  поддержка  будет  осуществляться   посредством
возмещения  части  затрат  на  уплату  процентов  по  краткосрочным  и
инвестиционным   кредитам,   полученным   в    российских    кредитных
организациях,  и  займам,  полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах.
       Реализация   мероприятия   по   развитию    инфраструктуры    и
логистического  обеспечения  рынка  молока  направлена  на  увеличение
оснащенности организаций агропромышленного комплекса независимо от  их
организационно-правовых   форм   пунктами   по   приемке  и  первичной
переработке молока, включая холодильную обработку и хранение  молочной
продукции.
       В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:
       1)  строительство,  реконструкция  и  модернизация  пунктов  по
приемке  и первичной переработке молока, включая холодильную обработку
и хранение молочной продукции;
       2) приобретение молоковозов для транспортировки молока.
       Государственная  поддержка  будет  осуществляться   посредством
возмещения   части   затрат  на  уплату  процентов  по  инвестиционным
кредитам, полученным в российских кредитных  организациях,  и  займам,
полученным    в    сельскохозяйственных    кредитных   потребительских
кооперативах.
       Размер  субсидий  и  порядок  их  предоставления   определяется
Правительством Российской Федерации.

       Глава 8. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
       "УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ В ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

       Реализация  основного  мероприятия  по  управлению  рисками   в
подотраслях  животноводства  направлена на снижение возможности потери
доходов при производстве продукции животноводства  в  случае  заразных
болезней  животных,  включенных в перечень, утвержденный Министерством
сельского  хозяйства  Российской   Федерации,   массовых   отравлений,
стихийных   бедствий   (удар   молнии,  землетрясение,  пыльная  буря,
ураганный ветер, сильная метель,  буран,  наводнение,  обвал,  лавина,
сель,   оползень),   нарушения   снабжения  электрической  и  тепловой
энергией,  водой  в  результате  стихийных  бедствий,   если   условия
содержания  сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное
использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае
пожара.
       В   рамках   осуществления    этого    основного    мероприятия
предусматривается:
       1)     увеличение      доли      застрахованного      поголовья
сельскохозяйственных  животных  в общем поголовье сельскохозяйственных
животных;
       2)  снижение  финансовой  нагрузки   на   сельскохозяйственного
товаропроизводителя     при     осуществлении    сельскохозяйственного
страхования;
       3) снижение уровня отказов от выплат по  наступившим  страховым
событиям;
       4)   повышение   инвестиционной   привлекательности   сельского
хозяйства.
       Государственную   поддержку   предполагается   осуществлять   в
соответствии   с   Федеральным  законом  от  29.12.2006  N  264-ФЗ  "О
государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования  и
о  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "О  развитии  сельского
хозяйства" посредством предоставления субсидий из федерального бюджета
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации для возмещения части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату  страховых  премий
по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями,
осуществляющими   сельскохозяйственное   страхование   и   являющимися
членами объединения страховщиков.
       Субсидии  для  возмещения  части  затрат   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  на  уплату  страховых  премий  за  счет  средств
федерального   бюджета   и   бюджета   Свердловской   области    будут
предоставляться в размере 50 процентов начисленной страховой премии на
расчетный счет страховой организации.
       Указанные  субсидии  будут  предоставляться  при  осуществлении
страхования  рисков  утраты  (гибели)  следующих  сельскохозяйственных
животных:
       крупный рогатый скот (быки, коровы);
       мелкий рогатый скот (козы, овцы);
       свиньи;
       лошади;
       кролики;
       птица яйценоских пород и птица  мясных  пород  (гуси,  индейки,
куры, перепелки), цыплята-бройлеры;
       семьи пчел.

       Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
       НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
       "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
       И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

       Общий  объем  финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 -
2020 годах составит 32223441,4 тыс. рублей. (В редакции Постановлений
Правительства  Свердловской  области  от  06.08.2013  г. N 998-пп; от
27.12.2013 г. N 1656-пп)
       Из  общего  объема  финансирования средства областного бюджета
составляют    20186558,4    тыс.    рублей,   из   них   Министерству
агропромышленного  комплекса  и  продовольствия  Свердловской области
выделяется   18065516,3   тыс.   рублей,   Департаменту   ветеринарии
Свердловской   области   -   2121042,1   тыс.   рублей.  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Свердловской области от 06.08.2013 г. N
998-пп; от 27.12.2013 г. N 1656-пп)
       Прогнозируемый    объем    средств   внебюджетных   источников
составляет   12036883,0   тыс.   рублей.  (В  редакции  Постановлений
Правительства  Свердловской  области  от  06.08.2013  г. N 998-пп; от
27.12.2013 г. N 1656-пп)
       Молочное скотоводство  является  наиболее  сложной  подотраслью
животноводства, является инерционной и имеет длительный инвестиционный
цикл, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.
       В  целях  выполнения  Доктрины  продовольственной  безопасности
Российской   Федерации,   утвержденной  Указом  Президента  Российской
Федерации от 30 января 2010 года N 120,  производства  молока  в  2020
году  к  уровню  2012  года должно увеличиться на 120,6 тыс. тонн. При
этом   основная   доля   прироста    будет    обеспечена    за    счет
сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств.
       Наиболее  эффективными  мерами,  направленными   на   повышение
производства   молока  и  инвестиционной  привлекательности  молочного
скотоводства,  выравнивание  сезонности  производства   молока,   рост
поголовья  коров,  стимулирование  повышения товарности молока во всех
формах хозяйствования, являются субсидии за счет средств  федерального
и  областного  бюджетов  (при  условии  долевого  финансирования)  для
сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр  товарного  молока
при условии реализации молока не ниже первого сорта.
       Финансовая поддержка племенного животноводства из  федерального
бюджета  необходима  для ведения селекционно-племенной работы, которая
включает   в   себя   ведение   племенного   учета   происхождения   и
продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота
и  птицы  (бонитировки),  генетической  экспертизы   и   идентификации
животных, ветеринарных и других мероприятий.
       Реализация механизма финансовой  поддержки  из  федерального  и
областного  бюджетов  позволит  стимулировать рост маточного поголовья
скота с высоким генетическим потенциалом  продуктивности  в  племенных
организациях,  поставляющих  племенную  продукцию  в различные регионы
страны, тем самым оказывая огромное влияние на совершенствование пород
сельскохозяйственных  животных  в  товарном секторе, при этом молочную
продуктивность крупного рогатого скота  планируется  довести  до  6200
килограммов молока.

       Раздел 5. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
       "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
       И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"
       И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

       К  рискам,  которые  могут  оказать   влияние   на   достижение
запланированных целей, относятся:
       1) неполное финансирование  Программы,  отсутствие  прямых  мер
поддержки,  стимулирующих  восстановление  поголовья крупного рогатого
скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование части затрат
на содержание животных;
       2) возникновение и распространение заразных  болезней  животных
на территории России;
       3)   неблагоприятная   рыночная    конъюнктура,    затрудняющая
реализацию дополнительных объемов мяса отечественного производства;
       4) присоединение России к ВТО и расширение Европейского союза с
его  излишками  животноводческой  продукции,  оказывающее  все большее
давление на Россию, как на наиболее близкий и емкий рынок.
       К мерам управления рисками, которые могут  оказать  влияние  на
достижение запланированных целей, относятся:
       1) увеличение доли частных инвестиций  через  создание  условий
для     инвесторов     в     развитии    животноводства    в    рамках
государственно-частного партнерства, в том числе содействие в  покупке
земельных   угодий,   подключении   к   электро-   и   газовым  сетям,
строительство дорог и других объектов;
       2) продление льготы по налогу на прибыль (0 процентов), а также
продление  льготного режима при уплате налога на добавленную стоимость
при ввозе племенного  скота,  эмбрионов,  семени  на  весь  переходный
период до 2020 года;
       3) обеспечение  повышения  конкурентоспособности  продукции  на
основе        комплексной        модернизации,       совершенствования
обменно-распределительных отношений производителей мяса и  молока,  их
переработчиков,  а  также  торговых организаций на основе согласования
интересов каждого из них;
       4) своевременное проведение противоэпизоотических мероприятий;
       5)  создание  условий  для  инвесторов  в  целях  осуществления
строительства   и   реконструкции   предприятий   по   производству  и
переработке продукции с использованием современных технологий, а также
создание  инфраструктуры  по продвижению мясной и молочной продукции к
потребителю.





                             ПОДПРОГРАММА                             
                   "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА" 
                   
   (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от
         06.08.2013 г. N 998-пп; от 27.12.2013 г. N 1656-пп)

                               ПАСПОРТ                                
             ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"  
           
Наименование  - подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"
подпрограммы    государственной целевой программы "Развитие сельского
                хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
                продукции, сырья и продовольствия в Свердловской области"
                на 2013 - 2020 годы

Ответственный - Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия
исполнитель     Свердловской области
подпрограммы

Цели          - 1) создание условий для устойчивого развития отрасли
подпрограммы    мясного скотоводства;
                2) повышение конкурентоспособности мясного скотоводства

Задачи        - 1) создание племенной базы мясного скотоводства;
подпрограммы    2) увеличение поголовья животных специализированных
                мясных пород и их помесей, полученных от скрещивания
                с мясными породами, с внедрением новых технологий
                их содержания и кормления;
                3) обеспечение кормовой базы для мясного скотоводства

Целевые       - поголовье крупного рогатого скота специализированных
индикаторы и    мясных пород и помесного скота, полученного
показатели      от скрещивания со специализированными мясными породами
подпрограммы

Сроки         - 2013 - 2020 годы
реализации
подпрограммы

Объемы  и     - общий объем финансирования мероприятий подпрограммы
источники       составляет 686952,1 тыс. рублей, в том числе за счет
финансирования  средств областного бюджета - 643101,1 тыс. рублей
подпрограммы    прогнозируемый   объем   средств   внебюджетных
                источников   -43851,0   тыс.   рублей;   (В  редакции
                Постановления  Правительства  Свердловской области от
                27.12.2013 г. N 1656-пп)

 

Ожидаемые     - рост поголовья специализированного мясного скота и их
результаты      помесей с 11,1 тыс. голов в 2012 году до 21 тыс. голов
реализации      к 2020 году
подпрограммы



       Раздел 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
       "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА", ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
       В РАЗВИТИИ ОТРАСЛИ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       Подпрограмма  "Развитие  мясного  скотоводства"  направлена  на
увеличение  производства  мяса  крупного  рогатого скота, что является
актуальной проблемой обеспечения продовольственной безопасности.
       Мясное скотоводство является одной  из  важнейших  составляющих
агропромышленного   комплекса  Свердловской  области  для  обеспечения
продовольственной безопасности региона.
       За период 2000 - 2010 годов в Свердловской области производство
мяса  крупного  рогатого скота (в убойном весе) сократилось на 10 тыс.
тонн, или  на  29  процентов.  Поголовье  крупного  рогатого  скота  в
хозяйствах  всех  категорий за период 2000 - 2010 годов сократилось на
211 тыс. голов, или на 45 процентов, в 2011 году тенденция  сокращения
поголовья сохранилась.
       На сегодняшний день мясной  баланс  в  Свердловской  области  в
основном  заполняется  за счет мяса от молодняка и выбракованных коров
молочных пород. Имеющееся стадо молочных коров в  сельскохозяйственных
организациях   Свердловской  области  не  обеспечивает  потребность  в
говядине. Самый рациональный путь решения этой проблемы - это развитие
специализированного мясного скотоводства.
       Главными   препятствиями   для   развития    отрасли    мясного
скотоводства являются:
       1) малочисленность специализированного мясного скота;
       2)  недостаточный  уровень  технического   и   технологического
оснащения;
       3)  применение  экстенсивных  технологий  выращивания  крупного
рогатого скота;
       4) низкий уровень кормления молодняка;
       5) неудовлетворительное состояние и использование  естественных
кормовых угодий;
       6)  невысокий   потенциал   продуктивности   скота   и   низкая
экономическая  мотивация  сельскохозяйственных  товаропроизводителей в
производстве говядины.
       Однако    опыт    работы    сельскохозяйственных    организаций
Свердловской  области, таких как сельскохозяйственный производственный
кооператив   "Килачевский",   колхоз   "Урал",    сельскохозяйственный
производственный  кооператив  "Колхоз  им. Свердлова", государственное
унитарное  предприятие  Свердловской  области  "Совхоз  "Сухоложский",
общество  с  ограниченной  ответственностью  "Агрофирма  "Манчажская",
сельскохозяйственный   производственный   кооператив   "Киргишанский",
показывает,  что  к  15  - 16 месячному возрасту бычки черно-пестрой и
голштинской пород достигают убойной кондиции при живой массе 350 - 380
килограммов и производство говядины может быть экономически выгодным.
       Для увеличения производства мяса крупного рогатого скота  низко
продуктивных   молочных   коров   осеменяют  спермой  быков  мясных  и
комбинированных пород. Размер выделяемого  поголовья  для  скрещивания
определяют,   учитывая   конкретные   условия  хозяйства,  перспективы
увеличения  поголовья,  ремонта  стада.  Поэтому  численность   маток,
предназначенных  для скрещивания, может колебаться от 5 - 10 процентов
до 30 процентов и более.
       Практика  использования  мясных  пород  в  условиях  Урала  для
скрещивания  с  молочным  скотом  показала  лучшую  эффективность  при
использовании производителей герефордской  и  абердин-ангусской  пород
высокорослого  и  широкотелого  типа,  а  также симментальской породы.
Преимущество помесей отмечается по более высокому  убойному  выходу  и
скороспелости.
       Большое значение имеют условия выращивания помесного молодняка:
беспривязное  подсосное содержание на глубокой подстилке, максимальное
использование пастбищ - главные элементы  технологии  ведения  отрасли
при промышленном скрещивании. Выращивание помесных животных ведется по
технологии мясного скотоводства.
       Промышленное  скрещивание,  обеспечивающее   повышение   мясной
продуктивности  в  товарном животноводстве, имеет большое значение для
создания специализированной отрасли - мясное  скотоводство.  Важнейшим
звеном  для развития данной отрасли является эффективное использование
быков-производителей мясных пород.
       На первом этапе развития мясного скотоводства для  формирования
маточных  стад  мясного  направления  целесообразно  оставлять  лучших
помесных телок, которые уже в первом поколении имеют хорошо выраженные
мясные  формы и отличаются сравнительно высокой молочностью и хорошими
воспроизводительными качествами.
       Помесных животных необходимо адаптировать к технологии  мясного
скотоводства,  особенно к условиям зимнего содержания. В этом случае у
коров  после  отела  быстро  формируются  материнские   и   пастбищные
инстинкты.  Они  быстро адаптируются к условиям содержания на холоде и
имеют более густой  с  примесью  пуха  волосяной  покров.  Имея  более
высокую  молочность,  помесные  коровы  выращивают  более тяжеловесных
телят (на 20 - 25 процентов).
       Однако для кардинального  изменения  ситуации  в  подотрасли  и
перехода  от  фазы  стагнации к созданию условий для дальнейшего роста
необходим  комплекс  системных  мер,   который   позволит   обеспечить
положительную  динамику  устойчивого  развития  производства  крупного
рогатого скота в долгосрочной перспективе.
       Без   развития   специализированного    мясного    скотоводства
Свердловская область будет вынуждена ввозить импортную говядину.
       Роль специализированного мясного скотоводства будет возрастать,
гарантом  чему  являются  естественные кормовые угодья, апробированная
малозатратная интенсивно-пастбищная технология  мясного  скотоводства,
обнадеживающие   сдвиги   по   созданию  племенной  базы,  привлечение
дополнительных инвестиций в проекты  по  разведению  мясного  скота  и
строительству  новых современных ферм в рамках реализации региональной
программы по развитию мясного скотоводства в Свердловской области.
       В период реализации подпрограммы будет создана база устойчивого
развития   специализированного   мясного   скотоводства   в   качестве
ключевого  фактора,   не   имеющего   альтернативы   в   отечественном
животноводстве,   в   обеспечении   населения   Свердловской   области
высококачественной говядиной.
       Важнейшую  роль  в  процессе   ускоренного   развития   мясного
скотоводства  будет  выполнять заново сформированная племенная база за
счет привлечения лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов.
Эта  племенная  база  по  количеству  и  качеству  коров и быков будет
отвечать современным  требованиям  разведения  наиболее  перспективных
мясных пород.
       Реализация  подпрограммы   предусматривает   более   полное   и
сбалансированное   использование   имеющихся  в  Свердловской  области
ресурсов земли, скота,  рабочей  силы,  кормовых  и  других  ресурсов,
технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и
конкурентоспособности. При этом  будет  внесен  существенный  вклад  в
решение проблемы развития сельских территорий.

       Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА",
       ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ
       ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
       ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

       Глава 1. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
       В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

       Приоритетами  государственной  политики  в   сфере   реализации
подпрограммы являются:
       1) создание племенной базы мясного скотоводства;
       2)  увеличение  поголовья  животных  специализированных  мясных
пород;
       3)    внедрение    новейших    технологий     для     повышения
конкурентоспособности отрасли мясного скотоводства;
       4) коренное  улучшение  естественных  пастбищ  для  обеспечения
прочной кормовой базы мясного скотоводства.

       Глава 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ
       ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ

       Целями подпрограммы являются:
       1) создание условий для устойчивого  развития  отрасли  мясного
скотоводства;
       2) повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
       Для  достижения  целей  подпрограммы  запланирована  реализация
следующих задач:
       1) создание племенной базы мясного скотоводства в  Свердловской
области;
       2)  увеличение  поголовья  животных  специализированных  мясных
пород  и  помесных  животных,  полученных  от  скрещивания  с  мясными
породами, с внедрением новых технологий их содержания;
       3) обеспечение кормовой базы для мясного скотоводства.
       Эффективное      использование      имеющегося      потенциала,
государственная  поддержка  инвестиционных  проектов развития отрасли,
регионально значимой программы на  федеральном  уровне  и  привлечение
внебюджетных инвестиций позволяет реализовать поставленные задачи.
       Достижение  поставленных  целей  и  задач  обеспечит   создание
стартовых   технологических   и   экономических  условий  формирования
племенной базы мясного скотоводства  и  устойчивого  развития  мясного
скотоводства,  позволит  увеличить  поголовье  крупного рогатого скота
специализированных мясных пород и  помесных  животных,  полученных  от
скрещивания  с  мясными  породами,  с  внедрением  новых технологий их
содержания и кормления с 11,1 тыс. голов в  2012  году  до  21,0  тыс.
голов к 2020 году или в 1,9 раза.
       Это позволит создать  дополнительные  рабочие  места,  повысить
занятость  населения,  увеличить  поступление  налогов  в бюджеты всех
уровней, а также производить высококачественную  говядину  в  объемах,
необходимых   для   обеспечения   населения   Свердловской  области  в
количестве, достаточном для импортозамещения.
       Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы.

       Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
       ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"

       Глава 1. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
       "РАЗВИТИЕ ПЛЕМЕННОЙ БАЗЫ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"

       Реализация основного мероприятия  по  развитию  племенной  базы
мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного
скотоводства,   удовлетворяющей    потребность    сельскохозяйственных
товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
       В   рамках   осуществления    этого    основного    мероприятия
предусматривается:
       1)   увеличение   производства   высококачественной   племенной
продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;
       2)  стимулирование   селекционной   работы,   направленной   на
совершенствование      племенных      и      продуктивных      качеств
сельскохозяйственных животных;
       3)  стимулирование  приобретения  высококачественной  продукции
(материала), отвечающей требованиям рынка.
       Субсидии за счет средств  федерального  и  областного  бюджетов
будут предоставляться:
       1)  для   сельскохозяйственных   организаций   и   крестьянских
(фермерских)  хозяйств,  у которых племенные животные зарегистрированы
Министерством   сельского    хозяйства    Российской    Федерации    в
государственном племенном регистре:
       на     содержание      племенного      маточного      поголовья
сельскохозяйственных животных;
       на содержание племенных быков-производителей в организациях  по
искусственному  осеменению  сельскохозяйственных  животных,  у которых
проверено качество потомства или которые находятся  на  стадии  оценки
этого качества;
       на   приобретение   быков-производителей    организациями    по
искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
       2)  для   сельскохозяйственных   организаций   и   крестьянских
(фермерских) хозяйств на возмещение части затрат:
       на приобретение семени быков-производителей,  которые  улучшают
качество потомства;
       на приобретение племенного молодняка.

       Глава 2. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
       "ПОДДЕРЖКА ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ
       ПО РАЗВИТИЮ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"

       В  рамках  реализации  мероприятий   подпрограммы   планируется
разработка  и  прохождение  отбора  в Министерстве сельского хозяйства
Российской  Федерации  экономически  значимой  региональной  программы
"Создание   племенной   базы   мясного   скотоводства   и   увеличение
производства мяса в Свердловской области на 2013 - 2020 годы".
       В  рамках   реализации   экономически   значимой   региональной
программы  "Создание  племенной базы мясного скотоводства и увеличение
производства  мяса  в  Свердловской  области  на  2013  -  2020  годы"
предусматривается   наращивание   поголовья  скота  специализированных
мясных  и  помесных  пород,  повышение  его  продуктивности  за   счет
совершенствования  технологий  его  содержания  и кормления, улучшение
культурных пастбищ.
       Государственная  поддержка  будет  осуществляться   посредством
предоставления  субсидий  за  счет  средств  федерального и областного
бюджетов на условиях софинансирования  расходов  бюджета  Свердловской
области  в  соответствии  с  уровнем  софинансирования, утверждаемым в
установленном  порядке  на  очередной  финансовый  год,  по  следующим
направлениям:
       1) приобретение помесного и товарного скота;
       2) коренное улучшение естественных пастбищ;
       3) технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;
       4)  создание   и   технологическая   модернизация   откормочных
предприятий мясного скотоводства.

       Глава 3. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ "СУБСИДИРОВАНИЕ
       ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ КРЕДИТАМ
       НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
       ДЛЯ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"

       Реализация  основного  мероприятия  по   субсидированию   части
процентной  ставки  по  инвестиционным  кредитам  на  строительство  и
реконструкцию  объектов  для  мясного   скотоводства   направлена   на
обеспечение  модернизации  подотрасли  мясного  скотоводства, развития
глубокой переработки говядины.
       В рамках осуществления основного мероприятия  предусматривается
обеспечение  доступа  к инвестиционным заемным средствам, получаемым в
российских кредитных  организациях  и  сельскохозяйственных  кредитных
потребительских   кооперативах   на   строительство,  реконструкцию  и
модернизацию комплексов (ферм),  объектов  для  мясного  скотоводства,
мясохладобоен,  пунктов  по  приемке,  первичной  переработке, включая
холодильную обработку и хранение мясной продукции,  а  также  на  иные
цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской
Федерации.
       Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде
субсидий,  перечень  направлений кредитования, перечень получателей по
определенным видам субсидируемых кредитов определяются  Правительством
Российской Федерации и Правительством Свердловской области.
       Государственная  поддержка  будет  осуществляться   посредством
предоставления  субсидий  из  федерального  и областного бюджетов (при
условии  софинансирования)  на  возмещение  части  затрат  на   уплату
процентов   по   инвестиционным   кредитам,  полученным  в  российских
кредитных    организациях     и     сельскохозяйственных     кредитных
потребительских кооперативах.

       Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
       ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
       "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"

       Основной  мерой   государственного   регулирования   реализации
подпрограммы    является    государственная   поддержка   из   средств
федерального и областного бюджетов  на  условиях  софинансирования  на
развитие   племенной   базы   мясного   скотоводства,   на   поддержку
экономически  значимой  программы  региональной  программы   "Создание
племенной  базы  мясного скотоводства и увеличение производства мяса в
Свердловской области на 2013 - 2020 годы", а также  на  субсидирование
части  процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и
реконструкцию объектов для мясного скотоводства.

       Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
       НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
       "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"

       Общий  объем  финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 -
2020  годах  составляет  686952,1  тыс.  рублей,  в том числе за счет
средств  областного  бюджета  -  643101,1  тыс.  рублей.  (В редакции
Постановления  Правительства  Свердловской области от 27.12.2013 г. N
1656-пп)
       Прогнозируемый    объем    средств   внебюджетных   источников
составляет   43851,0   тыс.   рублей.   (В   редакции   Постановления
Правительства Свердловской области от 27.12.2013 г. N 1656-пп)
       Финансовая  поддержка  племенного   мясного   скотоводства   из
областного   бюджета   необходима  для  ведения  селекционно-племенной
работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения
и  продуктивности  животных,  ежегодное  проведение комплексной оценки
скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных,
ветеринарных и других мероприятий.
       Финансирование подпрограммы "Развитие мясного скотоводства"  из
федерального   бюджета   и   областного   бюджета   позволит   создать
экономические   и   технологические   условия   устойчивого   развития
специализированного мясного скотоводства.
       В 2020 году поголовье специализированного мясного  и  помесного
скота  достигнет  21,0  тыс.  голов.  Производство  высококачественной
говядины от специализированного мясного  скота  составит  в  структуре
общих  объемов производства говядины более 20 процентов по сравнению с
8 процентами к началу реализации подпрограммы.
       Государственная  поддержка  будет  направлена   на   реализацию
следующих основных мероприятий:
       1) технологическая модернизация производственных объектов;
       2) содержание маточного поголовья в товарных стадах по  системе
"корова-теленок";
       3)  приобретение   высококачественного   молодняка   и   другой
племенной продукции (семя, эмбрионы);
       4) коренное улучшение естественных пастбищ.

       Раздел 6. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
       ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"
       И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

       К  рискам,  которые  могут  оказать   влияние   на   достижение
запланированных целей, относятся:
       1) неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых  мер
поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных
пород и  обеспечивающих  субсидирование  части  затрат  на  содержание
племенных животных;
       2) возникновение и распространение заразных  болезней  животных
на территории Свердловской области;
       3)   неблагоприятная   рыночная    конъюнктура,    затрудняющая
реализацию   дополнительных   объемов  мяса  крупного  рогатого  скота
отечественного производства;
       4) присоединение России к ВТО и расширение Европейского союза с
его  излишками  животноводческой  продукции,  оказывающее  все большее
давление на Россию как на наиболее близкий и емкий рынок.
       К мерам управления рисками, которые могут  оказать  влияние  на
достижение запланированных целей, относятся:
       1) увеличение доли частных инвестиций  через  создание  условий
для  привлечения  инвестиций  в развитие мясного скотоводства в рамках
государственно-частного партнерства, в том числе содействие в  покупке
земельных   угодий,   подключение   к   электро-   и   газовым  сетям,
строительство дорог и других объектов;
       2) продление льготы по налогу на прибыль (0 процентов), а также
продление  льготного  режима по уплате налога на добавленную стоимость
при ввозе племенного  скота,  эмбрионов,  семени  на  весь  переходный
период до 2020 года;
       3) создание  современных  лабораторий,  осуществление  поставки
ветеринарных      препаратов     для     своевременного     проведения
противоэпизоотических мероприятий;
       4)  создание  условий  для  привлечения  инвестиций   в   целях
осуществления    строительства    и   реконструкции   предприятий   по
производству и  переработке  продукции  с  использованием  современных
технологий,  а  также  создание  инфраструктуры  по продвижению мясной
продукции к потребителю.





                             ПОДПРОГРАММА                             
                "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ" 
                
   (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от
         06.08.2013 г. N 998-пп; от 27.12.2013 г. N 1656-пп)

                               ПАСПОРТ                                
          ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"          

Наименование   - подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
подпрограммы     государственной целевой программы "Развитие сельского
                 хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
                 продукции, сырья и продовольствия
                 в Свердловской области" на 2013 - 2020 годы

Ответственный  - Министерство агропромышленного комплекса и
исполнитель      продовольствия Свердловской области
подпрограммы

Цели           - поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и
подпрограммы     несельскохозяйственной деятельности малых форм
                 хозяйствования и улучшение качества жизни
                 в сельской местности

Задачи         - 1) создание условий для увеличения количества субъектов
подпрограммы     малого предпринимательства;
                 2) повышение эффективности использования земельных
                 участков из земель сельскохозяйственного назначения;
                 3) повышение уровня доходов сельского населения

Целевые        - 1) количество крестьянских (фермерских) хозяйств
индикаторы и     начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и
показатели       развития своих хозяйств с помощью государственной
подпрограммы     поддержки;
                 2) количество построенных или реконструированных
                 семейных животноводческих ферм;
                 3) площадь земельных участков, оформленных
                 в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств

Сроки          - 2013 - 2020 годы
реализации
подпрограммы

Объемы и      -  общий объем финансирования мероприятий подпрограммы
источники        составляет 539045,0 тыс. рублей, в том числе:
финансирования   за счет средств областного бюджета - 303364,1 тыс. рублей;
подпрограммы     за счет средств внебюджетных источников -
                 235680,9  тыс. рублей(Графа в редакции Постановления
                 Правительства  Свердловской области от 27.12.2013 г.
                 N 1656-пп)

Ожидаемые      - 1) создание к 2020 году дополнительно 105 крестьянских
результаты       (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими
реализации       местами 315 среднегодовых работников;
подпрограммы     2) строительство и реконструкция 28 семейных
                 животноводческих   ферм,  позволяющих  к  2020  году
                 увеличить   производство   молока   в   крестьянских
                 (фермерских) хозяйствах на 7,5 тыс. тонн;(Подпункт в
                 редакции  Постановления  Правительства  Свердловской
                 области от 06.08.2013 г. N 998-пп)
                 3) оформление в собственность 18,3 тыс. гектаров
                 земельных участков;
                 4) прирост сельскохозяйственной продукции,
                 произведенной малыми формами хозяйствования,
                 к 2020 году на 30 процентов


       Раздел 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
       "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ", ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
       И ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ ИНЕРЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

       Подпрограмма направлена на поддержание  и  дальнейшее  развитие
малых  форм  хозяйствования  в сельской местности, к которым относятся
крестьянские (фермерские) хозяйства,  индивидуальные  предприниматели,
занимающиеся   сельскохозяйственным  производством,  личные  подсобные
хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
       По данным Федеральной службы государственной статистики, личные
подсобные  хозяйства  и крестьянские (фермерские) хозяйства производят
более 80 процентов картофеля и 70 процентов овощей  открытого  грунта,
выращенных  хозяйствами  всех  категорий.  Посевная  площадь  основных
сельскохозяйственных культур в хозяйствах малых форм  по  итогам  2011
года составляет 185,3 тыс. гектаров.
       В  последние  годы  наблюдается  тенденция  к  снижению   числа
крестьянских  (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей,
занимающихся сельскохозяйственным производством.
       Малые  формы  хозяйствования  играют  важную  роль  в   решении
социальных  проблем  села, обеспечении занятости, устойчивого развития
сельских территорий. В перспективе социально-экономическая роль  малых
форм  хозяйствования  усилится,  особенно  в производстве экологически
чистой  сельскохозяйственной  продукции  и  обеспечении   региональных
агропродовольственных  рынков.  Малые  формы  хозяйствования  обладают
определенным потенциалом для дальнейшего развития.

       Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
       В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА
       МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ", ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И
       ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
       ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ,
       СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

       Глава 1. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
       В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

       Приоритетом аграрной политики в сфере  реализации  подпрограммы
является  формирование  системы  государственной  поддержки малых форм
хозяйствования  на  селе.   Государственная   поддержка   малых   форм
хозяйствования  является  важным  фактором  повышения доходов и уровня
жизни сельского  населения,  обеспечения  занятости  и  самозанятости,
устойчивого развития сельских территорий.

       Глава 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) И
       ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ,
       СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

       Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее  развитие
сельскохозяйственной  и несельскохозяйственной деятельности малых форм
хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
       Для достижения  указанных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
       1) создание условий для увеличения количества  субъектов  малых
форм хозяйствования в сельской местности;
       2) повышение эффективности использования земельных участков  из
земель сельскохозяйственного назначения;
       3) повышение уровня доходов сельского населения.
       Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:
       1) количество  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  начинающих
фермеров,  осуществивших  проекты создания и развития своих хозяйств с
помощью государственной поддержки - 105 единиц;
       2)  количество  построенных  или  реконструированных  семейных
животноводческих  ферм - 28 единиц;(Подпункт в редакции Постановления
Правительства Свердловской области от 06.08.2013 г. N 998-пп)
       3) площадь  земельных  участков,  оформленных  в  собственность
крестьянских (фермерских) хозяйств, - 18,3 тыс. гектаров.
       Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

       Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
       "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"

       Глава 1. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
       "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ"

       В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров
осуществляется   предоставление   грантов   на   создание  и  развитие
крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на  бытовое
обустройство начинающим фермерам.
       Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и
развитие   производственной   базы   вновь   создаваемых  крестьянских
(фермерских) хозяйств.
       Государственная  поддержка  будет  осуществляться  на  условиях
софинансирования  из  средств федерального и областного бюджетов путем
предоставления грантов и единовременной помощи начинающим крестьянским
(фермерским) хозяйствам.
       Предоставление   грантов   и   единовременной   помощи    будет
осуществляться    в   соответствии   с   Правилами   распределения   и
предоставления субсидий из федерального бюджета  бюджету  Свердловской
области на поддержку начинающих фермеров, утверждаемыми Правительством
Российской  Федерации  и  Постановлением  Правительства   Свердловской
области  от  10.07.2012 N 775-ПП "О порядках предоставления грантов на
развитие семейных животноводческих  ферм  и  на  создание  и  развитие
крестьянского  (фермерского)  хозяйства  и  единовременной  помощи  на
бытовое обустройство начинающим фермерам".
       Отбор  начинающих  фермеров  на  право  получения  грантов   на
создание   и   развитие   крестьянского   (фермерского)   хозяйства  и
единовременной помощи  на  бытовое  обустройство  начинающим  фермерам
предусматривается    на    конкурсной   основе.   Число   крестьянских
(фермерских)  хозяйств,  получающих  гранты,  единовременную   помощь,
определяется  исходя  из  лимита  средств,  выделенных из федерального
бюджета и бюджета Свердловской области на эти  цели  в  текущем  году.
Грант  и единовременная помощь на бытовое обустройство должен погашать
не более 90 процентов  затрат  фермера  на  приобретение  материальных
ресурсов для развития своего крестьянского (фермерского) хозяйства.
       Начинающий фермер может получить грант на создание  и  развитие
крестьянского  (фермерского)  хозяйства и/или единовременную помощь на
бытовое обустройство только один раз.
       Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:
       1)    приобретение     земельных     участков     из     земель
сельскохозяйственного назначения;
       2)  разработку   проектной   документации   для   строительства
(реконструкции)   производственных   и  складских  зданий,  помещений,
предназначенных   для    производства,    хранения    и    переработки
сельскохозяйственной продукции;
       3)  приобретение,  строительство,   ремонт   и   переустройство
производственных  и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных
сетей,  заграждений  и  сооружений,  необходимых   для   производства,
хранения  и  переработки  сельскохозяйственной  продукции,  а также их
регистрацию;
       4)  строительство  дорог  и  подъездов  к  производственным   и
складским   объектам,   необходимым   для   производства,  хранения  и
переработки сельскохозяйственной продукции;
       5) подключение производственных и складских зданий,  помещений,
пристроек  и  сооружений,  необходимых  для  производства,  хранения и
переработки  сельскохозяйственной  продукции,  к  инженерным  сетям  -
электрическим,   водо-,   газо-   и   теплопроводным  сетям,  дорожной
инфраструктуре;
       6) приобретение сельскохозяйственных животных;
       7)  приобретение  сельскохозяйственной  техники  и   инвентаря,
грузового  автомобильного  транспорта, оборудования для производства и
переработки сельскохозяйственной продукции;
       8) приобретение семян  и  посадочного  материала  для  закладки
многолетних насаждений;
       9) приобретение удобрений и ядохимикатов.
       Единовременная помощь может быть направлена на:
       1) приобретение, строительство и ремонт собственного  жилья,  в
том  числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам
(ипотеке), привлеченным для его приобретения;
       2) приобретение одного грузо-пассажирского автомобиля;
       3) приобретение и доставку предметов домашней  мебели,  бытовой
техники,  компьютеров,  средств  связи,  электрических и газовых плит,
инженерного  оборудования,  установок  для  фильтрации  воды,  бытовых
водо-,  тепло-  и  газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и
водоотведения;
       4) подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям,
сетям   связи,   информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,
водопроводу и канализации.

       Глава 2. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
       "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ"

       Реализация   основного   мероприятия   по   развитию   семейных
животноводческих   ферм   направлена   на  увеличение  числа  семейных
животноводческих  ферм,  создаваемых   в   крестьянских   (фермерских)
хозяйствах,  в  которых  деятельность  организована на личном трудовом
участии членов хозяйства.
       Под     семейной     животноводческой     фермой     понимается
производственный  объект, предназначенный для выращивания и содержания
сельскохозяйственных  животных,  находящийся   в   собственности   или
пользовании  крестьянского  (фермерского) хозяйства. Развитие семейной
животноводческой фермы - это строительство или  модернизация  семейной
животноводческой  фермы,  в  том  числе ее проектирование, возведение,
ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
       За счет государственной поддержки может осуществляться:
       1)    разработка    проектной    документации    строительства,
реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
       2)  строительство,  реконструкция  или  модернизация   семейных
животноводческих ферм;
       3)    строительство,     реконструкция     или     модернизация
производственных объектов по переработке продукции животноводства;
       4) комплектация семейных животноводческих ферм  и  объектов  по
переработке  животноводческой  продукции  оборудованием  и техникой, а
также их монтаж;
       5) приобретение сельскохозяйственных животных.
       Размер   государственной    поддержки,    предоставляемой    из
федерального   бюджета  и  бюджетов  Свердловской  области,  не  может
превышать 60 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.
       Грантополучатели   систематически    представляют    отчет    о
произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.

       Глава 3. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
       "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КРЕДИТОВАНИЯ
       МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"

       Реализация основного мероприятия по  государственной  поддержке
кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства
и  объема  реализации  сельскохозяйственной  продукции,   производимой
малыми   формами   хозяйствования   на   селе,  а  также  на  развитие
альтернативных видов деятельности для сельского населения.
       В рамках осуществления основного мероприятия  предусматривается
обеспечить   доступ   малых  форм  хозяйствования  к  краткосрочным  и
инвестиционным заемным средствам, получаемым  в  российских  кредитных
организациях    и   сельскохозяйственных   кредитных   потребительских
кооперативах.
       Государственную    поддержку    предполагается     осуществлять
посредством  предоставления  субсидий  за  счет средств федерального и
областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов  по
кредитам  банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими)  хозяйствами,
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
       Субсидии планируется предоставлять по следующим видам  кредитов
(займов):
       1) для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
       на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов,
запасных  частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники
и животноводческих помещений, минеральных  удобрений,  средств  защиты
растений,   кормов,  ветеринарных  препаратов  и  других  материальных
ресурсов  для  проведения  сезонных  работ,  материалов  для   теплиц,
молодняка  сельскохозяйственных  животных, а также на уплату страховых
взносов при страховании сельскохозяйственной  продукции  при  условии,
что  общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в
текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство, а  также
на  иные  цели  в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством
Российской Федерации;
       на  срок  до  5  лет  -  на  приобретение  сельскохозяйственных
животных,   сельскохозяйственной   малогабаритной  техники,  тракторов
мощностью до 100 л.с. и  агрегатируемых  с  ними  сельскохозяйственных
машин,  грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны,
оборудования для  животноводства  и  переработки  сельскохозяйственной
продукции,  на  ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих
помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение
к  газовым  сетям  при  условии,  что  общая  сумма указанного кредита
(займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс.
рублей  на  одно  хозяйство,  а  также  на  иные цели в соответствии с
перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
       2) для крестьянских (фермерских) хозяйств:
       на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов,
запасных  частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники
и  оборудования,  минеральных  удобрений,  средств  защиты   растений,
кормов,  ветеринарных  препаратов  и  других материальных ресурсов для
проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных,  а
также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной
продукции при условии, что общая  сумма  указанного  кредита  (займа),
полученного  в  текущем  году,  не  превышает  5  млн  рублей  на одно
хозяйство,  а  также  на  иные  цели  в   соответствии   с   перечнем,
утверждаемым Правительством Российской Федерации;
       на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники
и  оборудования  (российского и зарубежного производства), в том числе
тракторов и агрегатируемых с ними  сельскохозяйственных  машин,  машин
для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для
перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных  машин
на  газомоторное  топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной
продукции, на приобретение  племенных  сельскохозяйственных  животных,
племенной   продукции   (материала),  строительство,  реконструкцию  и
модернизацию  хранилищ  картофеля,   овощей   и   фруктов,   тепличных
комплексов  по  производству плодоовощной продукции в закрытом грунте,
животноводческих  комплексов   (ферм),   объектов   животноводства   и
кормопроизводства,  предприятий  по  переработке льна и льноволокна, а
также на закладку  многолетних  насаждений  и  виноградников,  включая
строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что
общая сумма указанного кредита (займа), полученного  в  текущем  году,
не  превышает  10 млн рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в
соответствии  с  перечнем,  утверждаемым   Правительством   Российской
Федерации;
       3) для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
       на срок до 2 лет - на приобретение  материальных  ресурсов  для
проведения     сезонных    сельскохозяйственных    работ,    молодняка
сельскохозяйственных  животных,  запасных  частей  и  материалов   для
ремонта  сельскохозяйственной  техники  и оборудования, материалов для
теплиц, в том числе для поставки их членам  кооператива,  приобретение
сельскохозяйственного  сырья для первичной и промышленной переработки,
закупку   сельскохозяйственной   продукции,   произведенной    членами
кооператива  для  ее дальнейшей реализации, а также на организационное
обустройство кооператива и уплату страховых  взносов  при  страховании
сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного
кредита (займа), полученного в  текущем  году,  не  превышает  15  млн
рублей  на  один  кооператив,  а  также  на иные цели в соответствии с
перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
       на срок до 8 лет  -  на  приобретение  техники  и  оборудования
(российского    и    зарубежного    производства),    в    том   числе
специализированного    транспорта    для    перевозки     комбикормов,
инкубационного  яйца,  цыплят,  ремонтного  молодняка  и родительского
стада птицы, тракторов и агрегатируемых  с  ними  сельскохозяйственных
машин,  машин  для  животноводства,  птицеводства и кормопроизводства,
оборудования  для   перевода   грузовых   автомобилей,   тракторов   и
сельскохозяйственных   машин  на  газомоторное  топливо,  приобретение
специализированного   технологического   оборудования,    холодильного
оборудования,   сельскохозяйственных   животных,  племенной  продукции
(материала),  в  том  числе  для  поставки  их   членам   кооператива,
строительство,    реконструкцию    и    модернизацию    складских    и
производственных помещений,  хранилищ  картофеля,  овощей  и  фруктов,
тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом
грунте, объектов животноводства и  кормопроизводства,  предприятий  по
переработке   льна   и   льноволокна,  строительство  и  реконструкцию
сельскохозяйственных рынков, торговых площадок,  пунктов  по  приемке,
первичной  переработке  и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой
сельскохозяйственной  продукции,  а  также  на  закладку   многолетних
насаждений  и  виноградников,  включая  строительство  и реконструкцию
прививочных  комплексов,  при  условии,  что  общая  сумма  указанного
кредита  (займа),  полученного  в  текущем  году,  не превышает 40 млн
рублей на один кооператив, а также  на  иные  цели  в  соответствии  с
перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
       Также   государственная    поддержка    будет    осуществляться
посредством  предоставления  субсидий  из  федерального  и  областного
бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов  по  кредитам,
полученным    гражданами,   ведущими   личное   подсобное   хозяйство,
крестьянскими  (фермерскими)   хозяйствами   и   сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами, в российских кредитных организациях, и
займам, полученным в  сельскохозяйственных  кредитных  потребительских
кооперативах,  на  срок  до  5  лет на развитие несельскохозяйственной
деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля,
народные   промыслы   и   ремесла,   бытовое   и  социально-культурное
обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих
плодов  и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в
размере  двух  третьих  ставки   рефинансирования   (учетной   ставки)
Центрального   банка   Российской   Федерации,   действующей  на  дату
заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на
уплату процентов по кредиту (займу).
       Порядок  предоставления  государственной   поддержки   в   виде
субсидий,  перечень  направлений кредитования, перечень получателей по
определенным видам субсидируемых кредитов определяются  Правительством
Российской Федерации.

       Глава 4. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
       "ОФОРМЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
       КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ"

       Реализация  основного  мероприятия  по   оформлению   земельных
участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена
на  обеспечение   компенсации   расходов   крестьянских   (фермерских)
хозяйств   на  проведение  кадастровых  работ  в  отношении  земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения.
       По   данным   Министерства   агропромышленного   комплекса    и
продовольствия  Свердловской  области,  по  состоянию на 1 января 2011
года на территории области общая площадь земельных участков из  земель
сельскохозяйственного   назначения,   необходимых   к   оформлению   в
собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, составляла более  20
тыс. гектаров.
       Средняя стоимость кадастровых работ по России составляет 1 тыс.
рублей за гектар.
       Мероприятия   по   государственной    поддержке    крестьянских
(фермерских)  хозяйств,  включая  индивидуальных предпринимателей, при
оформлении в собственность  используемых  ими  земельных  участков  из
земель   сельскохозяйственного   назначения   будут  осуществляться  в
соответствии с Правилами предоставления и  распределения  субсидий  из
федерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
возмещение части затрат крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  включая
индивидуальных   предпринимателей,   при  оформлении  в  собственность
используемых ими земельных участков  из  земель  сельскохозяйственного
назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
       Государственная   поддержка    будет    осуществляться    путем
предоставления   субсидий   крестьянским  (фермерским)  хозяйствам  на
возмещение части затрат по проведению кадастровых работ при оформлении
в  собственность  используемых  ими  земельных  участков  на  условиях
софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов.

       Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ,
       ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
       ЗАДАНИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
       "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"

       Основные мероприятия подпрограммы являются  специфическими  для
малых  форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования
могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.
       В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские)
хозяйства  и  сельскохозяйственные  потребительские  кооперативы могут
воспользоваться    налоговыми    льготами,    предусмотренными     для
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
       Оказание  государственных  услуг   (работ)   подпрограммой   не
предусмотрено.

       Раздел 5. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
       СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УЧАСТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
       КОРПОРАЦИЙ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ

       Мероприятия подпрограммы предусматривают их софинансирование за
счет средств федерального и областного бюджетов.
       Средства  федерального  бюджета  предоставляются   только   при
условии  выделения  в  бюджете  области достаточного объема средств на
софинансирование расходов и  наличия  необходимой  нормативно-правовой
базы.  Уровень  софинансирования  определяется  по каждому мероприятию
подпрограммы.
       В  целях  предоставления  земельных  участков   для   создания,
расширения  и  модернизации  малых форм хозяйствования Министерство по
управлению государственным имуществом Свердловской  области,  а  также
муниципальные образования ежемесячно размещают на общедоступных сайтах
актуализированные    сведения    о    наличии    земельных    участков
сельскохозяйственного     назначения     в    соответствующем    фонде
перераспределения земель.
       В реализации подпрограммы могут  принимать  участие  российские
кредитные  организации,  в  том  числе  открытое  акционерное общество
"Россельхозбанк",  лизинговые   компании,   в   том   числе   открытое
акционерное   общество  "Росагролизинг",  общественные  организации  -
некоммерческое партнерство "Союз  крестьянских  (фермерских)  хозяйств
Свердловской    области",    Фонд    поддержки   малого   и   среднего
предпринимательства Свердловской  области  и  другие  заинтересованные
лица.

       Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
       НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
       "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"

       Общий  объем  финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 -
2020 годах составит 539045,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств
областного   бюджета   -   303364,1  тыс.  рублей,  за  счет  средств
внебюджетных   источников   -   235680,9  тыс.  рублей.  (В  редакции
Постановлений  Правительства  Свердловской области от 06.08.2013 г. N
998-пп; от 27.12.2013 г. N 1656-пп)
       Объем  предполагаемого  финансирования  из  областного бюджета
мероприятия  "Поддержка  начинающих  фермеров"  в  2013  - 2020 годах
составит   66080,6   тыс.   рублей,  мероприятия  "Развитие  семейных
животноводческих   ферм"   -   193659,4   тыс.   рублей,  мероприятия
"Государственная  поддержка кредитования малых форм хозяйствования" -
26496,9  тыс.  рублей,  мероприятия  "Оформление земельных участков в
собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами" - 17127,2 тыс.
рублей.  (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
от 06.08.2013 г. N 998-пп; от 27.12.2013 г. N 1656-пп)

       Раздел 7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
       "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"
       И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

       Реализация  подпрограммы  связана  с   определенными   рисками.
Основными рисками являются:
       1)   отклонение   числа   участников   отдельных   мероприятий
подпрограммы   от   запланированного.   Предусматривается   ежегодная
поддержка  от  12  до  15  начинающих  фермеров  и от 3 до 4 семейных
животноводческих  ферм.  Фактическое  число  желающих  участвовать  в
мероприятиях   может   быть  выше  запланированного,  так  как  отбор
претендентов   планируется   осуществлять   с   помощью   организации
конкурсов.    Предполагается,    что   конкурсы   смогут   обеспечить
общественную  открытость  конкурсных  отборов  для  повышения доверия
населения    к   мероприятиям   подпрограммы;(Подпункт   в   редакции
Постановления  Правительства  Свердловской области от 06.08.2013 г. N
998-пп)
       2)   превышение  количества  заявок  на  оформление  земельных
участков крестьянских (фермерских) хозяйств. Средств, предусмотренных
в  подпрограмме, будет достаточно для оформления в собственность 18,3
тыс.  гектаров  земель  сельскохозяйственного  назначения.(Подпункт в
редакции   Постановления   Правительства   Свердловской   области  от
06.08.2013 г. N 998-пп)




                             ПОДПРОГРАММА                             
             "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,             
                       ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ"   
                     
   (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от
         06.08.2013 г. N 998-пп; от 27.12.2013 г. N 1656-пп)

                               ПАСПОРТ                                
      ПОДПРОГРАММЫ "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,       
                       ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ"                        

Наименование   - подпрограмма "Техническая и технологическая
подпрограммы     модернизация, инновационное развитие" государственной
                 целевой программы "Развитие сельского хозяйства и
                 регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
                 сырья и продовольствия в Свердловской области"
                 на 2013 - 2020 годы

Ответственный  - Министерство агропромышленного комплекса и
исполнитель      продовольствия Свердловской области
подпрограммы

Цели           - 1) повышение эффективности и конкурентоспособности
подпрограммы     продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей
                 за счет технической и технологической модернизации
                 производства;
                 2) создание благоприятной экономической среды,
                 способствующей инновационному развитию и привлечению
                 инвестиций в отрасль

Задачи         - 1) стимулирование приобретения сельскохозяйственными
подпрограммы     товаропроизводителями высокотехнологичных машин и
                 оборудования;
                 2) стимулирование строительства новых и реконструкции
                 действующих производственных объектов
                 агропромышленного комплекса;
                 3) повышение инновационной активности
                 сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение
                 масштабов развития сельского хозяйства
                 на инновационной основе;
                 4) создание инфраструктуры развития биотехнологии

Целевые        - 1) рост применения биологических средств защиты растений
индикаторы       и микробиологических удобрений в растениеводстве;
подпрограммы     2) удельный вес отходов сельскохозяйственного
                 производства, переработанных методами биотехнологии

Сроки          - 2013 - 2020 годы
реализации
подпрограммы

Объем и        - общий объем финансирования мероприятий подпрограммы
источники        составляет 6847950,5 тыс. рублей, в том числе:
финансирования   за счет средств областного бюджета -
подпрограммы     2747433,5 тыс. рублей;
                 за счет средств внебюджетных источников -
                 4100517,0 тыс. рублей(Графа в редакции Постановления
                 Правительства  Свердловской области от 27.12.2013 г.
                 N 1656-пп)

Ожидаемые      - 1) рост применения биологических средств защиты растений
результаты       и микробиологических удобрений в растениеводстве
реализации       в 2020 году на 32,2 процента к уровню 2010 года;
подпрограммы     2) увеличение удельного веса отходов
                 сельскохозяйственного производства, переработанных
                 методами биотехнологии, до 11,5 процента


       Раздел 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ТЕХНИЧЕСКАЯ И
       ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ",
       ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ ИНЕРЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

       Реализация подпрограммы  планируется  в  сфере  производства  и
переработки сельскохозяйственной продукции.
       Техническая оснащенность производственных процессов в  сельском
хозяйстве  является  важнейшим  условием  развития  всех  составляющих
отраслей    агропромышленного    комплекса.    Поэтому     техническое
перевооружение  становится  важнейшим  фактором  успешного  развития в
условиях высокой энергоемкости производства и  одним  из  приоритетных
направлений в технической политике области.
       Положение дел  с  технической  оснащенностью  агропромышленного
комплекса остается сложным. Парк основных сельскохозяйственных машин в
сельскохозяйственных организациях Свердловской области за последние  5
лет    значительно    сократился   в   результате   снижения   объемов
приобретаемой техники.
       Число    тракторов    в    сельскохозяйственных    организациях
Свердловской  области  в 2011 году по сравнению с 2007 годом снизилось
на 26,0  процента,  косилок  -  на  26,4  процента,  зерноуборочных  и
кормоуборочных  комбайнов  -  соответственно  на  30,1 процента и 31,0
процента, культиваторов - на 31,9 процента, сеялок - на 32,8 процента,
плугов - на 34,1 процента, жаток - на 42,9 процента.
       Из-за  ограниченности  финансовых  средств  и  высоких  цен  на
технику  новые  машины  и  оборудование  приобретаются  хозяйствами  в
незначительных количествах от потребности. Основная часть  поступившей
техники  идет  не  на  пополнение  парка,  а на возмещение выбывших по
износу машин. В 2011 году сельскохозяйственными  организациям  области
списаны  по  износу:  241  трактор,  53  зерноуборочных  комбайна,  23
кормоуборочных комбайна, 97 машин для посева. При этом  приобретены  в
2011   году:   207   тракторов,   43   зерноуборочных   комбайна,   33
кормоуборочных комбайна, 76 машин для посева.
       В последние годы темпы выбытия  техники  значительно  опережали
темпы  ее  поступления.  За 2011 год разрыв между данными показателями
заметно  сократился,  а  по   кормоуборочным   комбайнам   коэффициент
обновления превысил коэффициент ликвидации на 2,4 пункта.
       В результате увеличивается нагрузка на имеющуюся технику.
       Нагрузка на один зерноуборочный комбайн составляет 450  га  при
норме  250 га. Обеспеченность кормоуборочными комбайнами составляет 55
процентов к нормативу. Из всего количества основных видов  техники  55
процентов имеет срок эксплуатации, превышающий срок амортизации.
       Аналогичное положение  сохраняется  с  обеспечением  средствами
механизации   молочного   животноводства   и  свиноводства.  Более  60
процентов поголовья  обслуживается  физически  и  морально  устаревшим
оборудованием.
       Недостаточная обеспеченность  сельскохозяйственных  организаций
Свердловской   области  современной  сельскохозяйственной  техникой  и
оборудованием является одним из факторов, препятствующих  эффективному
развитию сельскохозяйственного производства.
       Высокий процент износа  основных  средств  механизации  требует
привлечения   значительных   инвестиций   в  обновление  парка  машин.
Невысокая  инвестиционная  привлекательность   отрасли,   особенно   в
последнее  время,  вызывает необходимость поиска внутренних источников
финансирования, что приводит к росту отпускных цен, что в свою очередь
приводит    к   падению   конкурентоспособности   сельскохозяйственной
продукции, и как следствие, к снижению объемов производства и в  итоге
уровня жизни сельских жителей.
       Большинство сельскохозяйственных товаропроизводителей не  может
использовать  кредитные схемы приобретения новой дорогостоящей техники
и оборудования без государственной поддержки.
       Ежегодно  с  целью  развития  и  модернизации   всех   отраслей
сельскохозяйственного   производства  Министерством  агропромышленного
комплекса  и  продовольствия  Свердловской   области   при   поддержке
Правительства  Свердловской  области  принимаются меры по стабилизации
положения с техническим  оснащением  сельхозтоваропроизводителей.  Для
этого   используются  различные  варианты  государственной  поддержки,
основным из которых является предоставление  субсидий  на  техническое
оснащение.
       Внедрение энергонасыщенных и высокопроизводительных тракторов и
комбайнов   позволяет  сохранить  основной  показатель  обеспеченности
техникой  -  энергообеспеченность  организаций  на  100  га   посевной
площади, даже при условии выбытия устаревшей и изношенной техники.
       На замену тихоходным и  маломощным  тракторам  ДТ-75  и  МТЗ-80
должны   прийти  современные  скоростные  и  мощные  тракторы  К-744Р,
АТМ-5280, ХТЗ-7221, Беларус  3022.  Морально  и  физически  устаревшие
комбайны  "Нива"  и  "Енисей"  должны  заменить высокопроизводительные
комбайны "Вектор" и "Акрос".
       Для  эффективного  использования   энергонасыщенных   тракторов
необходима линейка прицепной ресурсосберегающей, многофункциональной и
широкозахватной  сельскохозяйственной  техники,  выполняющей  за  один
проход  целый ряд операций: рыхление, подрезание сорняков, измельчение
и  выравнивание  почвы,  прикатывание.  Это  позволит  решать   задачи
экономии  горюче-смазочных  материалов,  обеспечение  щадящего  режима
возделывания почвы.
       Применение современной техники и технологий  в  растениеводстве
позволит  снизить  затраты  труда,  на  35  процентов  снизить  расход
горюче-смазочных материалов.
       В период с 2013 по 2020 годы  необходимо  продолжить  внедрение
ресурсосберегающих  технологий  в  отрасли  животноводства. Для доения
коров необходимо применять  технологии  с  использованием  современных
доильных   установок,   для   охлаждения   молока   -  оборудование  с
автоматизацией режимов охлаждения и хранения, для  раздачи  кормов  на
фермах   по   содержанию   крупного   рогатого   скота   -   мобильные
смесители-измельчители-раздатчики    кормов,    на    свинофермах    -
стационарное оборудование с автоматизацией режимов кормления.
       Применение современного оборудования в молочном  животноводстве
позволит  снизить  затраты  труда  на производство одной тонны молока,
повысить продуктивность молочного скота.
       Первоочередную     поддержку      необходимо      предоставлять
сельскохозяйственным        товаропроизводителям,       осуществляющим
строительство  новых  и  модернизацию  существующих   животноводческих
объектов  с  использованием  современного,  высокопроизводительного  и
энергоэффективного  оборудования,  позволяющего  значительно  повысить
производительность   труда   и   увеличить   количество   производимой
продукции.
       Проведение  технической  модернизации  животноводства  позволит
увеличить   поголовье   скота,  создать  комфортные  условия  труда  в
животноводстве, сохранить имеющиеся кадры. В свою  очередь  увеличение
поголовья  скота влечет за собой создание прочной кормовой базы, а это
-   вовлечение   в   оборот   неиспользуемых    земель.    Эффективное
животноводство позволяет получать продукцию ежедневно в течение года и
не имеет сезонного характера, как отрасль растениеводства.
       В результате выполнения основных  мероприятий  подпрограммы  за
2013   -   2020   годы   планируется   значительное  обновление  парка
сельскохозяйственной  техники.   В   целях   повышения   эффективности
молочного   животноводства   в   соответствии   со   сводным   сетевым
планом-графиком  реализации  инвестиционных  проектов  в  организациях
агропромышленного  комплекса  Свердловской области в 2013 - 2020 годах
будет  продолжено  строительство  новых  и  реконструкция  действующих
молочных комплексов и ферм. В области за последние пять лет с участием
бюджетных средств построено и реконструировано  33  объекта  молочного
животноводства  на 13120 скотомест, в том числе животноводческие фермы
на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

       Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ
       МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ", ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
       И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
       ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ
       И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

       Глава 1. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
       В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

       Приоритеты  государственной   политики   в   сфере   реализации
подпрограммы отражены в следующих документах:
       Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О  развитии
сельского хозяйства";
       Закон Свердловской области от 4 февраля 2008  года  N  7-ОЗ  "О
государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих
производство   сельскохозяйственной   продукции   и   (или)    закупку
сельскохозяйственной    продукции,    пищевых   лесных   ресурсов,   в
Свердловской области".
       Назрела     необходимость     безотлагательного      обновления
научно-информационной     технической     и    технологической    базы
агропромышленного комплекса на качественно новой  основе,  перехода  к
инновационному типу развития.
       Необходимо    создать     среду     инновационного     развития
агропромышленного     комплекса,     обеспечивающую     его    высокую
конкурентоспособность и эффективность.
       Приоритетными направлениями государственной  политики  в  сфере
реализации подпрограммы являются:
       1)  создание  условий  для  широкого   внедрения   в   отраслях
агропромышленного комплекса высокотехнологичных машин и оборудования;
       2)   стимулирование   строительства   новых   и   реконструкции
действующих производственных объектов агропромышленного комплекса;
       3)  усиление  стимулов  на  уровне  организаций  к   постоянной
инновационной деятельности, освоению и разработке новых технологий для
обеспечения конкурентоспособности бизнеса.

       Глава 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ
       ПОДПРОГРАММЫ "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,
       ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ", ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ
       КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

       Основными целями подпрограммы являются:
       1) повышение эффективности  и  конкурентоспособности  продукции
сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области за счет
технической и технологической модернизации производства;
       2) создание благоприятной экономической  среды,  способствующей
инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
       Основными задачами подпрограммы являются:
       1)    стимулирование     приобретения     сельскохозяйственными
товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
       2)   стимулирование   строительства   новых   и   реконструкции
действующих производственных объектов агропромышленного комплекса;
       3)  повышение  инновационной  активности   сельскохозяйственных
товаропроизводителей   и   расширение   масштабов  развития  сельского
хозяйства на инновационной основе;
       4) создание инфраструктуры развития  биотехнологии  в  сельском
хозяйстве.
       Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
       1) рост применения  биологических  средств  защиты  растений  и
микробиологических удобрений в растениеводстве;
       2) удельный  вес  отходов  сельскохозяйственного  производства,
переработанных методами биотехнологии.
       В результате выполнения основных  мероприятий  подпрограммы  за
2013   -   2020   годы   планируется   значительное  обновление  парка
сельскохозяйственной  техники.   В   целях   повышения   эффективности
молочного   животноводства   в   соответствии   со   сводным   сетевым
планом-графиком  реализации  инвестиционных  проектов  в  организациях
агропромышленного  комплекса  Свердловской области в 2013 - 2020 годах
будет  продолжено  строительство  новых  и  реконструкция  действующих
молочных комплексов и ферм.
       В   программном   периоде   запланирована    реализация    двух
инновационных  проектов,  в  том числе по выращиванию овощей закрытого
грунта, и по созданию альтернативных источников энергии, в  том  числе
по    производству   биотоплива   из   отходов   сельскохозяйственного
производства.
       Реализация подпрограммы предусматривается в 2013 - 2020 годах.

       Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
       "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,
       ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ"

       Глава 1. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
       "ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ"

       Целью   осуществления   основного   мероприятия    подпрограммы
"Техническая  и  технологическая модернизация, инновационное развитие"
является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в
сельском хозяйстве.
       Для  достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  задачу
стимулирования            приобретения           сельскохозяйственными
товаропроизводителями  высокотехнологичных  машин   отечественного   и
импортного   производства   для   растениеводства,   животноводства  и
кормопроизводства отечественного и импортного производства.
       В целях  осуществления  этого  основного  мероприятия  за  счет
средств    областного    бюджета    предусматривается   предоставление
сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части
затрат     по     приобретению    сельскохозяйственной    техники    и
сельскохозяйственного оборудования.
       Кроме того, из средств областного и  федерального  бюджетов  на
условиях софинансирования предусматривается предоставление субсидий на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на  реализацию
инвестиционных    проектов    по    строительству,   реконструкции   и
модернизации       объектов        животноводства,        приобретения
сельскохозяйственной  техники  и  сельскохозяйственного  оборудования,
племенного скота.
       Субсидии       сельскохозяйственным        товаропроизводителям
предоставляются  по  итогам  отбора,  проводимого  комиссией по отбору
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   Свердловской    области,
которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета.
       Порядок предоставления субсидий из средств  областного  бюджета
определяется Правительством Свердловской области.
       Средства  федерального  бюджета  предоставляются  на   условиях
софинансирования  расходов за счет средств областного бюджета. Правила
предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, а  также
уровень   софинансирования   определяются   Правительством  Российской
Федерации.

       Глава 2. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ
       "РЕАЛИЗАЦИЯ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
       В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ"

       Основное мероприятие по реализации перспективных  инновационных
проектов  в агропромышленном комплексе Свердловской области направлено
на реализацию комплекса мер по  достижению  экономического  эффекта  и
внедрению инноваций.
       Предусматривается  организация  отбора  наиболее  перспективных
инновационных проектов, имеющих социально-экономическую значимость для
отрасли.
       Инновационные проекты,  прошедшие  отбор  комиссией  по  отбору
сельскохозяйственных    товаропроизводителей   Свердловской   области,
которым планируется предоставление  субсидий  из  областного  бюджета,
направляются  в  Комиссию  Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации.
       В  рамках  этого  мероприятия   предусмотрена   государственная
поддержка  реализуемых  инновационных  проектов. В программном периоде
запланирована реализация двух инновационных проектов, в том  числе  по
выращиванию  овощей  закрытого  грунта  и  по  созданию альтернативных
источников энергии, в том числе по производству биотоплива из  отходов
сельскохозяйственного производства.
       Основными  источниками  финансирования  реализации  мероприятия
являются  средства федерального бюджета, областного бюджета и средства
внебюджетных источников.
       Порядок предоставления и размер субсидий из средств  областного
бюджета определяется Правительством Свердловской области.
       Средства  федерального  бюджета  предоставляются  на   условиях
софинансирования  расходов за счет средств областного бюджета. Правила
предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, а  также
уровень   софинансирования   определяются   Правительством  Российской
Федерации.

       Глава 3. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ "РАЗВИТИЕ БИОТЕХНОЛОГИЙ"

       Реализация  основного  мероприятия  по  развитию  биотехнологий
направлена  на  развитие  и  внедрение  энергосберегающих технологий в
сельскохозяйственное производство на территории Свердловской области.
       С  целью  реализации  данного   мероприятия   предусматривается
решение  задачи  по  созданию  инфраструктуры развития биотехнологий в
сельском хозяйстве.
       Использование биотехнологий в сельском хозяйстве  ориентировано
на  стабильное  развитие  сельскохозяйственного  производства, решение
проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных,
экологически    чистых    продуктов   питания,   переработку   отходов
сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.
       В  основном   мероприятии   наиболее   приоритетными   являются
следующие ключевые направления:
       развитие биотехнологий в растениеводстве;
       развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве;
       развитие биотехнологий и биоэнергетика (биотопливо).
       Основным  источником  финансирования   реализации   мероприятия
являются  средства федерального бюджета, областного бюджета и средства
внебюджетных    источников.    Государственная     поддержка     будет
осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части
затрат на уплату процентов по инвестиционным  кредитам,  полученным  в
российских  кредитных  организациях  и  сельскохозяйственных кредитных
потребительских   кооперативах   на   реконструкцию   и   модернизацию
биоэнергетических      установок,     объектов     по     производству
биоэнергетической  продукции  в  пределах   средств,   предусмотренных
подпрограммой   "Развитие  подотрасли  животноводства,  переработки  и
реализации продукции животноводства".
       Порядок предоставления и размер субсидий из средств  областного
бюджета определяется Правительством Свердловской области.
       Средства  федерального  бюджета  предоставляются  на   условиях
софинансирования  расходов за счет средств областного бюджета. Правила
предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, а  также
уровень   софинансирования   определяются   Правительством  Российской
Федерации.

       Раздел 4. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

       Основной  мерой   государственного   регулирования   реализации
подпрограммы   является  государственная  поддержка  за  счет  средств
федерального  и  областного  бюджетов  на  условиях  софинансирования,
направленная на реализацию основных задач подпрограммы: стимулирование
приобретения        сельскохозяйственными        товаропроизводителями
высокотехнологичных машин и оборудования; стимулирование строительства
новых   и   реконструкции   действующих   производственных    объектов
агропромышленного   комплекса;   повышение   инновационной  активности
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  и   расширение   масштабов
развития сельского хозяйства на инновационной основе.

       Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
       НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
       "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,
       ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ"

       Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет
6847950,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета
-  2747433,5  тыс.  рублей; за счет средств внебюджетных источников -
4100517,0   тыс.  рублей.  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Свердловской  области  от  06.08.2013 г. N 998-пп; от 27.12.2013 г. N
1656-пп)
       Порядок предоставления и размер субсидий из средств  областного
бюджета определяется Правительством Свердловской области.
       В целях повышения эффективности расходования бюджетных  средств
осуществляет  деятельность  комиссия  по  отбору  сельскохозяйственных
товаропроизводителей   Свердловской   области,   которым   планируется
предоставление субсидий из областного бюджета.
       Средства  федерального  бюджета  предоставляются  на   условиях
софинансирования  расходов за счет средств областного бюджета. Правила
предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета, а  также
уровень   софинансирования   определяются   Правительством  Российской
Федерации.
       Реализация запланированных  мероприятий  подпрограммы  призвана
обеспечить  стабилизацию  к  2020  году  имеющегося в агропромышленном
комплексе   парка   техники,   обновление   его   высокотехнологичными
сельскохозяйственными  машинами  и  оборудованием  с  последующим  его
увеличением для обеспечения дальнейшего развития сельскохозяйственного
производства.
       В 2015 - 2020 годах запланирована реализация двух инновационных
проектов,  в  том  числе  по выращиванию овощей закрытого грунта, и по
созданию  альтернативных  источников   энергии,   в   том   числе   по
производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.

       Раздел 6. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
       "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ,
       ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ" И МЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

       Решение   задач   ускорения   технической   и   технологической
модернизации,  а  также  перехода на инновационный путь развития будет
проходить в условиях воздействия  на  агропромышленный  комплекс  ряда
внешних  и внутренних рисков. Основными рисками в части инновационного
развития агропромышленного комплекса являются:
       1)  рост  цен  на   энергоресурсы   и   материально-технические
средства,  потребляемые  в  отрасли,  что  ограничивает  возможности у
значительной    части    сельскохозяйственных     товаропроизводителей
осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим
технологиям  и  на  этой   основе   обеспечивать   реализацию   модели
ускоренного экономического развития;
       2)  слабая  материально-техническая   база   и   низкие   темпы
обновления   основных   производственных   фондов,   что  отрицательно
сказывается  на  своевременном  выполнении  основных   технологических
процессов   в   сельском   хозяйстве,  переработке  сырья  и  качестве
выпускаемой  продукции,  не  позволяет  в   полной   мере   обеспечить
внутренний рынок продукцией, произведенной внутри региона;
       3)   недостаточное   информационное   обеспечение    в    части
использования  современной высокопроизводительной техники и технологий
сельского хозяйства и сельских территорий;
       4) снижение темпов  инновационного  развития  агропромышленного
комплекса;
       5)  снижение   эффективности   агропромышленного   производства
вследствие  отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличение
импортозависимости.





                             ПОДПРОГРАММА                             
      "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ       
         "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ         
        СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ        
             В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ"  
           
   (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от
         06.08.2013 г. N 998-пп; от 27.12.2013 г. N 1656-пп)

                               ПАСПОРТ                                
         ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ         
          ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И           
     РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И     
     ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ"      

Наименование   - подпрограмма "Обеспечение реализации государственной
подпрограммы     целевой программы "Развитие сельского хозяйства и
                 регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
                 сырья и продовольствия в Свердловской области"
                 на 2013 - 2020 годы"

Ответственный  - Министерство агропромышленного комплекса и
исполнитель      продовольствия Свердловской области
подпрограммы

Участник       - Департамент ветеринарии Свердловской области
подпрограммы

Цель           - обеспечение эффективной деятельности органов
подпрограммы     государственной власти в сфере развития сельского
                 хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной
                 продукции, сырья и продовольствия

Задачи         - 1) осуществление мер по финансовому оздоровлению
подпрограммы     сельскохозяйственных товаропроизводителей;
                 2) повышение эффективности системы налогообложения,
                 направленной на стимулирование инвестиционной
                 деятельности;
                 3) обеспечение деятельности Министерства
                 агропромышленного комплекса и продовольствия
                 Свердловской области как ответственного исполнителя
                 Программы;
                 4) обеспечение деятельности Департамента ветеринарии
                 Свердловской области как участника Программы;
                 5) повышение качества оказания государственных услуг
                 в сфере развития сельского хозяйства и регулирования
                 рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
                 продовольствия;
                 6) формирование механизма взаимодействия ответственного
                 исполнителя с территориальными отраслевыми
                 исполнительными органами государственной власти
                 Свердловской области - управлениями агропромышленного
                 комплекса и продовольствия Министерства
                 агропромышленного комплекса и продовольствия
                 Свердловской области по реализации мероприятий
                 Программы;
                 7) формирование информационных ресурсов в сфере
                 управления агропромышленным комплексом

Целевые        - 1) сохранение существующего уровня участия
индикаторы и     Свердловской области в реализации
показатели       Федеральной Государственной программы;
подпрограммы     2) доля муниципальных органов управления
                 агропромышленного комплекса, использующих
                 государственные информационные ресурсы в сферах
                 обеспечения продовольственной безопасности и
                 управления агропромышленным комплексом России

Сроки          - 2013 - 2020 годы
реализации
подпрограммы

Объемы и       - общий объем финансирования мероприятий подпрограммы
источники        составляет 4137660 тыс. рублей из средств областного
финансирования   бюджета, в том числе:
подпрограммы     Министерство агропромышленного комплекса и
                 продовольствия Свердловской области -
                 2623369,7 тыс. рублей;
                 Департамент ветеринарии Свердловской области -
                 1514290,3 тыс. рублей(Графа в редакции Постановления
                 Правительства  Свердловской области от 27.12.2013 г.
                 N 1656-пп)

Ожидаемые      - 1) обеспечение выполнения целей, задач и показателей
результаты       Программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных
реализации       мероприятий;
подпрограммы     2) повышение качества оказания государственных услуг
                 в сфере развития сельского хозяйства и регулирования
                 рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
                 продовольствия;
                 3) обеспечение более качественного и оперативного
                 автоматизированного управления процессами, реализующими
                 условия для равного доступа органов управления и
                 сельскохозяйственных товаропроизводителей
                 к информации о состоянии агропромышленного комплекса


       Раздел 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
       "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
       "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
       СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
       В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ",
       ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ ИНЕРЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

       Сферой   реализации   подпрограммы    является    осуществление
государственной   поддержки   агропромышленного   комплекса,  а  также
организация производственно-технического, научного  и  информационного
обеспечения  сельскохозяйственных  товаропроизводителей и организаций,
производящих пищевые продукты, включая напитки.
       Практика реализации Государственной программы на  2008  -  2012
годы     указывает     на    высокую    эффективность    использования
программно-целевых  методов  повышения   эффективности   использования
средств,     выделяемых     на     развитие     отрасли,     повышение
конкурентоспособности   продукции   агропромышленного   комплекса   на
продовольственном  рынке,  социальное  развитие  сельских  территорий.
Результаты ее реализации задали направление для  дальнейшего  развития
комплекса.
       Вместе с тем сохраняется проблема освоения  бюджетных  средств,
предусмотренных   на   реализацию  программных  мероприятий,  а  также
проблема достижения ряда прогнозных показателей.
       Все это требует  дальнейшего  совершенствования  организации  и
управления  реализацией  Программы  на  всех  уровнях  ее  выполнения,
создания    условий    для    более     эффективного     использования
организационно-экономических    рычагов   для   повышения   финансовой
устойчивости агропромышленного производства.
       Прогноз   реализации   подпрограммы   предполагает   дальнейшее
совершенствование   взаимоотношений   региональных  и  территориальных
органов  управления  агропромышленным  комплексом,  ответственных   за
выполнение  Программы, что позволит обеспечить повышение эффективности
использования  бюджетных  средств,   выделяемых   на   ее   финансовое
обеспечение, и достижение целевых показателей Программы.

       Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
       ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
       ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
       НА 2013 - 2020 ГОДЫ", ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
       (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ
       КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

       Глава 1. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
       В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

       Исходя из задач, стоящих перед  агропромышленным  комплексом  в
период  до  2020  года, в качестве основных приоритетов при реализации
подпрограммы являются:
       1)  направленность  всей  системы  управления  агропромышленным
комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития;
       2)  создание  условий  для  повышения  финансовой  устойчивости
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
       3) привлечение отраслевых союзов к  участию  в  формировании  и
реализации государственной аграрной политики;
       4)   повышение   доступности   и    качества    предоставляемых
государственных услуг.

       Глава 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ
       ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
       ПОДПРОГРАММЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

       Целью реализации подпрограммы является обеспечение  эффективной
деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского
хозяйства  и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной   продукции,
сырья и продовольствия.
       Для реализации этой цели предстоит решение следующих задач:
       1)    осуществление    мер    по    финансовому    оздоровлению
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
       2)    повышение    эффективности    системы    налогообложения,
направленной на стимулирование инвестиционной деятельности;
       3)  обеспечение  деятельности  Министерства   агропромышленного
комплекса  и  продовольствия  Свердловской  области как ответственного
исполнителя Программы;
       4)   обеспечение    деятельности    Департамента    ветеринарии
Свердловской области как участника Программы;