Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2010 № 673-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА    
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

    (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
       от 06.06.2012 г. N 624-пп; от 21.08.2013 г. N 1024-пп)


       В  соответствии  с  Федеральным законом от 21 июля 2005 года N
94-ФЗ  "О  размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для государственных и муниципальных нужд", Областным
законом  от  24  декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах
государственной  власти  Свердловской  области"  ("Областная газета",
1997,  9  января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от
19  ноября  1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N
212)  и  Законами  Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ
("Областная  газета",  2001,  24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N
14-ОЗ  ("Областная  газета",  2003,  28 мая, N 113-114), от 6 октября
2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 25
марта 2005 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84),
от  22  июля  2005 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N
227-228) и от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17
июля,  N  232-249),  Указом  Губернатора  Свердловской  области от 21
декабря  2009  года N 1134-УГ "О Правительстве Свердловской области и
исполнительных  органах  государственной власти Свердловской области"
("Областная  газета",  2009,  26  декабря,  N 401-402) с изменениями,
внесенными  Указом  Губернатора Свердловской области от 19 марта 2010
года N 203-УГ ("Областная газета", 2010, 31 марта, N 101-102), Указом
Губернатора Свердловской области от 18 сентября 2009 года N 847-УГ "О
создании  Департамента  государственного заказа Свердловской области"
("Областная  газета",  2009,  25  сентября,  N  283)  с  изменениями,
внесенными Указом Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009
года     N     1134-УГ,     Правительство     Свердловской    области
постановляет:(Преамбула   в   редакции   Постановления  Правительства
Свердловской области от 06.06.2012 г. N 624-пп)
       1.  Утвердить Положение о Департаменте государственного заказа
Свердловской области (прилагается).
       2.  Департаменту  государственного заказа Свердловской области
осуществлять  функции  по  размещению  заказов  на  поставки товаров,
выполнение   работ   и   оказание   услуг  для  государственных  нужд
Свердловской  области  и  нужд  государственных  бюджетных учреждений
Свердловской   области   в  соответствии  с  Порядком  взаимодействия
Департамента    государственного    заказа    Свердловской   области,
государственных  и  иных  заказчиков  Свердловской  области  в  сфере
размещения  заказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для государственных нужд Свердловской области, устанавливаемым
Правительством   Свердловской   области.  (В  редакции  Постановления
Правительства Свердловской области от 06.06.2012 г. N 624-пп)
       3.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на председателя Правительства Свердловской области Гредина А.Л.
       4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области                                      А.Л.ГРЕДИН


г. Екатеринбург
26 апреля 2010 года
№  673-ПП

                                 Утверждено
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 26 апреля 2010 г. N 673-ПП


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ  
    
   (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от
         06.06.2012 г. N 624-пп; от 21.08.2013 г. N 1024-пп)

       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.  Департамент  государственного  заказа Свердловской области
(далее - Департамент) является исполнительным органом государственной
власти  Свердловской области, уполномоченным на осуществление функций
по   размещению   заказов   для  государственных  и  иных  заказчиков
Свердловской  области на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг   для   государственных   нужд   Свердловской  области  и  нужд
государственных   бюджетных   учреждений   Свердловской  области.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Свердловской   области  от
06.06.2012 г. N 624-пп)
       2.    В   своей   деятельности   Департамент   руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Свердловской   области,  законами
Свердловской    области,   указами   и   распоряжениями   Губернатора
Свердловской  области, постановлениями и распоряжениями Правительства
Свердловской области, а также настоящим Положением.
       3.    Департамент    осуществляет    свою    деятельность   во
взаимодействии   с   федеральными   органами  исполнительной  власти,
органами   государственной   власти  Свердловской  области,  органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской
области,  организациями,  юридическими лицами и физическими лицами, в
том числе индивидуальными предпринимателями.
       4.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Свердловской
области от 06.06.2012 г. N 624-пп)
       5.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Свердловской
области от 06.06.2012 г. N 624-пп)
       6.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Свердловской
области от 06.06.2012 г. N 624-пп)

       Глава  2.  Полномочия  и функции Департамента(Глава в редакции
Постановления  Правительства  Свердловской области от 06.06.2012 г. N
624-пп)
       4. Департамент осуществляет на территории Свердловской  области
следующие полномочия и функции:
       1) реализует государственную политику  Свердловской  области  в
сфере  размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд Свердловской  области  и  нужд
государственных бюджетных учреждений Свердловской области;
       2) реализует государственную политику  Свердловской  области  в
сфере развития конкуренции при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных    нужд
Свердловской  области  и  нужд  государственных  бюджетных  учреждений
Свердловской области;
       3)    разрабатывает    и    осуществляет     мероприятия     по
совершенствованию     системы     отраслевого     и     межотраслевого
государственного управления в  сфере  размещения  заказа  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных нужд
Свердловской  области  и  нужд  государственных  бюджетных  учреждений
Свердловской области;
       4)  осуществляет   ведение   сайта   Свердловской   области   в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  "Закупки продукции
для нужд Свердловской области";
       5)  организует  планирование  размещения  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных нужд
Свердловской  области  и  нужд  государственных  бюджетных  учреждений
Свердловской    области,   разрабатывает   и   совершенствует   методы
планирования заказа, его учета и отчетности при совершении закупок;
       6)  составляет  и  утверждает  сводный  план-график  размещения
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для
государственных  нужд  Свердловской  области  и  нужд  государственных
бюджетных учреждений Свердловской области, в отношении которых главные
распорядители бюджетных  средств  осуществляют  полномочия  и  функции
учредителя,   на   основе   представленных   главными  распорядителями
бюджетных средств ведомственных планов-графиков;
       7) размещает  заказы  для  государственных  и  иных  заказчиков
Свердловской  области  на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных   нужд   Свердловской   области   и   нужд
государственных бюджетных учреждений Свердловской области;
       8)  проводит  предварительный  отбор  и   составляет   перечень
участников  размещения  заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Свердловской области  в  целях
оказания  гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного характера;
       9) принимает решение о создании комиссий по размещению  заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных  нужд  Свердловской  области  и  нужд  государственных
бюджетных учреждений Свердловской области;
       10)  в  соответствии  со  своей  компетенцией  разрабатывает  и
утверждает  документацию  о  торгах,  запросах  котировок  на поставки
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
Свердловской  области  и  нужд  государственных  бюджетных  учреждений
Свердловской    области,    проверяет    документы,     представленные
государственными заказчиками для разработки такой документации;
       11) выступает государственным заказчиком на  поставки  товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг,   необходимых  для  реализации
возложенных на Департамент полномочий;
       12)  осуществляет  функции   главного   распорядителя   средств
областного  бюджета  в  соответствии с законом Свердловской области об
областном бюджете и функции главного администратора доходов бюджета по
закрепленным за ним источникам доходов;
       13)   разрабатывает   предложения    по    объемам    бюджетных
ассигнований,   планируемых   в   областном   бюджете  на  обеспечение
выполнения функций Департамента;
       14) осуществляет  взаимодействие  с  государственными  и  иными
заказчиками    Свердловской    области    в   порядке,   установленном
Правительством Свердловской области;
       15)  участвует  в  пределах  своей  компетенции  в   подготовке
отчетов,  формировании  прогноза  объемов  продукции,  закупаемой  для
государственных  нужд  Свердловской  области  и  нужд  государственных
бюджетных учреждений Свердловской области;
       16) размещает информацию о размещении  заказов  на  официальном
сайте в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
       17) осуществляет прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное  рассмотрение  устных и письменных обращений граждан, принимает
по  ним  решения  и  направляет  заявителям  ответы  в   установленный
законодательством срок;
       17-1)  оказывает  гражданам,  указанным  в  пункте  1 статьи 8
Закона  Свердловской  области  от  05  октября  2012  года N 79-ОЗ "О
бесплатной  юридической  помощи  в  Свердловской области", бесплатную
юридическую   помощь   по   вопросам,   относящимся   к   компетенции
Департамента:
       в  виде правового консультирования в устной и письменной форме
в  порядке,  установленном законодательством Российской Федерации для
рассмотрения обращений граждан;
       в  виде  составления  заявлений,  жалоб,  ходатайств  и других
документов  правового  характера  в случае обжалования во внесудебном
порядке  актов  федеральных  органов  государственной власти, органов
местного  самоуправления  муниципальных образований, расположенных на
территории  Свердловской  области,  и  их  должностных лиц; (Подпункт
дополнен   -  Постановление  Правительства  Свердловской  области  от
21.08.2013 г. N 1024-пп)
       18) осуществляет работу с  документами,  содержащими  сведения,
составляющие  государственную  тайну,  и обеспечивает защиту сведений,
составляющих   государственную   тайну,   а   также   конфиденциальной
информации в пределах своей компетенции;
       19) выполняет работы по созданию  и  совершенствованию  системы
технической защиты информации в Департаменте;
       20) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции и  с
учетом    специфики    проводимых    работ    через    соответствующие
мобилизационные органы мобилизационную подготовку и мобилизацию как  в
мирное, так и в военное время;
       21) участвует в  разработке  мобилизационного  плана  экономики
Свердловской области;
       22)  разрабатывает  мероприятия  по  подготовке  к  переводу  и
переводу  Департамента  (сферы  его  ведения)  на  работу  в  условиях
военного времени;
       23) организует и проводит воинский учет и бронирование граждан,
пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
       24)    разрабатывает    предложения    по     совершенствованию
мобилизационной подготовки и мобилизации в Свердловской области;
       25)   осуществляет   иные   функции   в   установленной   сфере
деятельности,  если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными  правовыми  актами   Президента   Российской   Федерации,
Правительства  Российской  Федерации,  законами  Свердловской области,
нормативными  правовыми  актами  Губернатора  Свердловской  области  и
Правительства Свердловской области.
       5. Департаменту  для  осуществления  возложенных  полномочий  и
функций предоставляется право:
       1) запрашивать информацию и материалы в  установленном  порядке
от  федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов
государственной  власти   Свердловской   области,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Свердловской области, а
также организаций любой формы собственности и иных лиц;
       2) взаимодействовать по  вопросам  государственной  политики  в
сфере  размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд Свердловской  области  и  нужд
государственных    бюджетных   учреждений   Свердловской   области   с
федеральными органами государственной власти, исполнительными органами
государственной   власти  Свердловской  области  и  органами  местного
самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
       3) разрабатывать и  представлять  на  рассмотрение  Губернатора
Свердловской  области  и  Правительства  Свердловской  области проекты
нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам,  входящим
в компетенцию Департамента;
       4) проводить в установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию  Департамента, с приглашением руководителей и
специалистов    исполнительных    органов    государственной    власти
Свердловской    области,    хозяйствующих    субъектов,   общественных
организаций;
       5) создавать конкурсные, аукционные, котировочные комиссии  для
размещения  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных   нужд   Свердловской   области   и   нужд
государственных бюджетных учреждений Свердловской области с включением
в  их  состав  государственных  гражданских   служащих   Департамента,
представителей  государственных и иных заказчиков Свердловской области
по предложению их руководителей, а также иных  лиц  в  соответствии  с
требованиями  Федерального  закона  от  21  июля  2005 года N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";
       6) разрабатывать и  направлять  в  пределах  своей  компетенции
информационные   письма,   разъяснения,   справочные  и  аналитические
материалы,  типовые  формы   документов,   методические   рекомендации
государственным  и  иным  заказчикам  Свердловской  области,  а  также
размещать  эту  информацию  на  официальном   сайте   Департамента   в
информационно-телекоммуникационной  сети Интернет и сайте Свердловской
области в информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  "Закупки
продукции для нужд Свердловской области";
       7) принимать в качестве обеспечения заявок  денежные  средства,
перечисляемые    участниками    торгов    в   порядке,   установленном
законодательством Российской  Федерации,  с  последующим  возвратом  в
установленном порядке;
       8)  создавать   информационные   ресурсы,   в   том   числе   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
       9)  организовывать  выставки,   конференции   и   семинары   по
направлениям, соответствующим компетенции Департамента;
       10) обладает иными правами в установленной сфере  деятельности,
если  такие  права  предусмотрены  федеральными законами, нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской   Федерации,   Правительства
Российской  Федерации,  законами  Свердловской  области,  нормативными
правовыми актами  Губернатора  Свердловской  области  и  Правительства
Свердловской области.

       Глава   3.   Организация   деятельности  Департамента(Глава  в
редакции   Постановления   Правительства   Свердловской   области  от
06.06.2012 г. N 624-пп)
       6.    Департамент     возглавляет     директор     Департамента
государственного   заказа   Свердловской  области  (далее  -  директор
Департамента).
       7.   Директор   Департамента   назначается   на   должность   и
освобождается   от  должности  Губернатором  Свердловской  области  по
представлению Председателя Правительства Свердловской области.
       8. Директор  Департамента  имеет  заместителей,  назначаемых  и
освобождаемых   от  должности  Губернатором  Свердловской  области  по
представлению   Председателя   Правительства   Свердловской   области.
Распределение обязанностей между заместителями производится директором
Департамента. В период временного  отсутствия  директора  Департамента
выполнение   его   обязанностей   осуществляет  один  из  заместителей
директора Департамента.
       9. Структура, предельный лимит штатной численности  и  фонд  по
должностным  окладам  в месяц Департамента утверждаются Правительством
Свердловской области.
       10. Директор Департамента:
       1) осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
       2)  действует   без   доверенности   от   имени   Департамента,
представляет  его  интересы в отношениях с государственными органами и
муниципальными образованиями в Свердловской  области,  юридическими  и
физическими  лицами, организациями, открывает лицевые счета в органах,
осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета,  и  органах
Федерального   казначейства,   заключает   договоры   и  соглашения  в
соответствии  с  действующим   законодательством,   представляет   без
доверенности  интересы Департамента при рассмотрении споров в судебных
органах;
       3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Департамент полномочий и функций;
       4) организует работу  Департамента,  утверждает  его  служебный
распорядок;
       5)   утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Департамента    и   штатное   расписание   Департамента   в   пределах
установленного Правительством Свердловской области предельного  лимита
штатной  численности  работников  Департамента  и фонда по должностным
окладам  в  месяц,  а  также   в   пределах   утвержденных   бюджетных
ассигнований   -   бюджетную   смету   на   содержание  и  обеспечение
деятельности Департамента;
       6) утверждает должностные регламенты, назначает на должность  и
освобождает   от   должности   государственных   гражданских  служащих
Департамента, утверждает должностные инструкции, принимает на работу и
увольняет иных работников Департамента;
       7) в пределах своей компетенции и установленном порядке  издает
приказы, организует и контролирует их исполнение;
       8) представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  Департамента  к  присвоению  почетных званий и награждению
государственными  наградами  Российской   Федерации   и   Свердловской
области;
       9)   определяет    финансовую,    структурную,    кадровую    и
информационную политику Департамента;
       10) вносит в установленном порядке на рассмотрение  Губернатора
Свердловской   области,  Правительства  Свердловской  области  проекты
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Департамента;
       11)   организует   профессиональную    подготовку    работников
Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
       12) вносит предложения Председателю Правительства  Свердловской
области  по совершенствованию деятельности Департамента и осуществляет
меры по их реализации;
       13)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       11. Департамент обладает правами юридического  лица  с  момента
его   государственной   регистрации,   имеет   печать  с  изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,
иные  печати,  штампы, бланки установленного образца и лицевые счета в
органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета,  и
органах   Федерального  казначейства,  открываемых  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       12.  Местонахождение   Департамента:   г.   Екатеринбург,   ул.
Малышева, д. 101.

       Глава   4.  (Глава  исключена  -  Постановление  Правительства
Свердловской области от 06.06.2012 г. N 624-пп)

       Глава   5.  (Глава  исключена  -  Постановление  Правительства
Свердловской области от 06.06.2012 г. N 624-пп)

       Глава   4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ДЕПАРТАМЕНТА

       13.    Имущество    Департамента    является    государственной
собственностью Свердловской области.
       14. За Департаментом закрепляется в  установленном  действующим
законодательством  порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся
государственной  собственностью   Свердловской   области,   на   праве
оперативного  управления. В отношении указанного имущества Департамент
осуществляет   в   пределах,   установленных   законодательством,    в
соответствии  с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем
Положении, и назначением имущества права владения и пользования.
       15. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных ему по бюджетной смете.
       16.  Право  оперативного  управления  имуществом,  в  отношении
которого  Правительством  Свердловской  области  или  по его поручению
Министерством по управлению  государственным  имуществом  Свердловской
области  принято  решение  о закреплении за Департаментом, возникает у
Департамента с момента передачи имущества или с момента, указанного  в
решении.
       17. Имущество, приобретенное  Департаментом  по  договорам  или
иным  основаниям,  поступает  в  оперативное управление Департамента в
порядке, установленном действующим законодательством.
       18. Финансирование  Департамента  осуществляется  по  бюджетной
смете  в  пределах средств на содержание Департамента, утвержденных на
соответствующий  финансовый  год  законом  Свердловской   области   об
областном бюджете.
       19.  Оплата  труда  работников  Департамента  производится   на
условиях  и  в  порядке,  установленных  в  соответствии с действующим
законодательством.

       Глава 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

       20. Реорганизация и  ликвидация  Департамента  производится  на
основании  решения  Губернатора  Свердловской области, принимаемого по
представлению председателя Правительства Свердловской области.
       21.  Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  осуществляется
после  внесения  соответствующих  изменений в структуру исполнительных
органов государственной власти Свердловской области.