Постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2010 № 673-ПП

 
 
 
 
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         
 
 
   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ПРЕДЕЛЬНОГО ЛИМИТА ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ И ФОНДА ПО ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ В МЕСЯЦ ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
     (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
        от 06.06.2012 г. N 624-пп; от 21.08.2013 г. N 1024-пп;
        от 18.12.2013 г. N 1591-пп; от 26.03.2014 г. N 224-пп)
     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области    
                       от 23.06.2015 № 537-уг)                       
 
 
       В  соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N
44-ФЗ  "О  контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для  обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд,  Областным
законом  от  24  декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах
государственной  власти  Свердловской  области"  ("Областная газета",
1997,  9  января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от
19  ноября  1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N
212)  и  Законами  Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ
("Областная  газета",  2001,  24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N
14-ОЗ  ("Областная  газета",  2003,  28 мая, N 113-114), от 6 октября
2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 25
марта 2005 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84),
от  22  июля  2005 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N
227-228) и от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17
июля,  N  232-249),  Указом  Губернатора  Свердловской  области от 21
декабря  2009  года N 1134-УГ "О Правительстве Свердловской области и
исполнительных  органах  государственной власти Свердловской области"
("Областная  газета",  2009,  26  декабря,  N 401-402) с изменениями,
внесенными  Указом  Губернатора Свердловской области от 19 марта 2010
года N 203-УГ ("Областная газета", 2010, 31 марта, N 101-102), Указом
Губернатора Свердловской области от 18 сентября 2009 года N 847-УГ "О
создании  Департамента  государственного заказа Свердловской области"
("Областная  газета",  2009,  25  сентября,  N  283)  с  изменениями,
внесенными Указом Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009
года     N     1134-УГ,     Правительство     Свердловской    области
постановляет:(Преамбула   в   редакции   Постановления  Правительства
Свердловской области от 18.12.2013 г. N 1591-пп)
       1.  Утвердить Положение о Департаменте государственного заказа
Свердловской области (прилагается).

       1-1. Утвердить структуру Департамента государственных закупок Свердловской области (прилагается).

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)

1-2. Утвердить предельный лимит штатной численности Департамента государственных закупок Свердловской области в количестве 34 штатных единиц с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 620880 рублей, в том числе 31 штатная единица должностей государственной гражданской службы Свердловской области с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 590654 рубля.

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)

2. Департаменту государственных закупок Свердловской области осуществлять полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области в соответствии с порядком взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, устанавливаемым Правительством Свердловской области.

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Директора Департамента государственных закупок Свердловской области М.С. Трушникову.

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)       4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
 
 
Председатель Правительства
Свердловской области                                      А.Л.ГРЕДИН
 
 
г. Екатеринбург
26 апреля 2010 года
№  673-ПП
 
                                 Утверждено
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 26 апреля 2010 г. N 673-ПП
 
 
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ  
    
   (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от
06.06.2012 г. N 624-пп; от 21.08.2013 г. N 1024-пп; от 18.12.2013 г. N
                 1591-пп; от 26.03.2014 г. N 224-пп)
(В   редакции   Постановления   Правительства   Свердловской  области
от 23.06.2015 № 537-уг)
 
       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 

       1. Департамент государственных закупок Свердловской области является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере закупок.

Департамент государственных закупок Свердловской области является исполнительным органом государственной власти Свердловской области по регулированию контрактной системы, а также уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области.

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организациями, юридическими лицами и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)

(4-6 Исключены - Постановление Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)       
 
Глава  2.  Полномочия  и функции Департамента(Глава в редакции
Постановления  Правительства  Свердловской области от 06.06.2012 г. N
624-пп)

       4. Полномочиями Департамента государственных закупок Свердловской области (далее - Департамент) являются:

1) реализация (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области;

2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области на закупку товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области;

3) организация мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области;

4) методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для нужд Свердловской области;

5) осуществление полномочий главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете и главного администратора доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов;

6) организация деятельности Департамента как органа государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)

4-1. В целях реализации полномочий Департамент осуществляет следующие функции:

1) разработка проектов нормативных правовых актов Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг;

2) организация планирования закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, разработка и совершенствование методов планирования закупок;

3) заключение соглашений от имени Свердловской области с муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, о передаче ими полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

4) участие в пределах своей компетенции в подготовке отчетов, формировании прогноза объемов закупок на очередной финансовый год и плановый период продукции (товаров, работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд в натуральном и стоимостном выражении;

5) организация ведения и сопровождения официального сайта Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Закупки продукции для нужд Свердловской области" (далее - официальный сайт) и региональной информационной системы в сфере закупок, интегрированной с единой информационной системой;

6) разработка и утверждение конкурсной (аукционной) документации на закупку товаров, работ, услуг, проверка документов, представленных заказчиками Свердловской области для разработки такой документации;

7) принятие решения о создании аукционных (конкурсных) комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг;

8) организация и проведение совместных конкурсов и аукционов для заказчиков Свердловской области;

9) размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации об осуществлении закупок в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

10) обеспечение проверки обоснования установленной заказчиками начальной (максимальной) цены контракта (цены лота);

11) проведение предварительного отбора и составление перечня участников закупок товаров, работ, услуг в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

12) разработка предложений по объемам бюджетных ассигнований, планируемых в областном бюджете на обеспечение выполнения функций Департамента;

13) осуществление функций государственного заказчика при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

14) прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации и Свердловской области сроки;

15) оказание определенным категориям граждан, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатной юридической помощи по вопросам, относящимся к компетенции Департамента:

правовое консультирование в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

составление заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и должностных лиц указанных выше органов;

16) работа по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;

17) работа с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, и обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также конфиденциальной информации в пределах своей компетенции;

18) выступление в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном суде в пределах своих полномочий;

19) прием граждан на государственную гражданскую службу Свердловской области (работу) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Свердловской области о государственной гражданской службе, трудового законодательства;

20) обеспечение организации делопроизводства и документооборота в Департаменте;

21) обеспечение своевременного отбора служебных документов, образующихся в процессе служебной деятельности Департамента, к передаче на архивное хранение либо уничтожение;

22) организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации сотрудников Департамента в пределах компетенции и с учетом специфики проводимых работ как в мирное, так и в военное время;

23) организация и проведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;

24) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по предупреждению терроризма, минимизации его последствий, организация работы по соблюдению требований антитеррористической защищенности;

25) проведение методических семинаров, оказание информационно-методологической поддержки заказчикам;

26) осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)

5. Департаменту для осуществления возложенных полномочий и функций предоставляется право:

1) запрашивать информацию и материалы в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также организаций любой формы собственности и иных лиц;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 23.06.2015 N 537-ПП)

2) взаимодействовать по вопросам государственной политики по определению поставщиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)

3)  (Утратил силу - Постановление Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)       4) проводить в установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию  Департамента, с приглашением руководителей и
специалистов    исполнительных    органов    государственной    власти
Свердловской    области,    хозяйствующих    субъектов,   общественных
организаций;
       5) создавать конкурсные и аукционные комиссии по осуществлению
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  нужд  Свердловской  области  с
включением   в   их   состав   государственных  гражданских  служащих
Департамента,   представителей  заказчиков  Свердловской  области  по
предложению  их  руководителей,  а  также  иных  лиц в соответствии с
требованиями  Федерального  закона  от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О
контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения   государственных   и  муниципальных  нужд;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Свердловской области от 18.12.2013 г. N
1591-пп)
       6)  разрабатывать  и  направлять  в пределах своей компетенции
информационные   письма,   разъяснения,  справочные  и  аналитические
материалы,   типовые   формы  документов,  методические  рекомендации
заказчикам  Свердловской области, а также размещать эту информацию на
официальном  сайте  Департамента в информационно-телекоммуникационной
сети      Интернет     и     сайте     Свердловской     области     в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет "Закупки продукции
для   нужд   Свердловской   области";   (В   редакции   Постановления
Правительства Свердловской области от 18.12.2013 г. N 1591-пп)
       7)  принимать в качестве обеспечения заявок денежные средства,
перечисляемые    участниками    торгов   в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации,  с  последующим возвратом в
установленном порядке;
       8)  создавать   информационные   ресурсы,   в   том   числе   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
       9)  организовывать  выставки,   конференции   и   семинары   по
направлениям, соответствующим компетенции Департамента;
       10) обладает иными правами в установленной сфере  деятельности,
если  такие  права  предусмотрены  федеральными законами, нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской   Федерации,   Правительства
Российской  Федерации,  законами  Свердловской  области,  нормативными
правовыми актами  Губернатора  Свердловской  области  и  Правительства
Свердловской области.
 
       Глава   3.   Организация   деятельности  Департамента(Глава  в
редакции   Постановления   Правительства   Свердловской   области  от
06.06.2012 г. N 624-пп)
       6.    Департамент     возглавляет     директор     Департамента

государственных закупок    Свердловской  области  (далее  -  директор

Департамента).  (В  редакции Постановления Правительства Свердловской
области от 23.06.2015 № 537-уг)
       7.   Директор   Департамента   назначается   на   должность   и
освобождается   от  должности  Губернатором  Свердловской  области  по
представлению Председателя Правительства Свердловской области.
       8. Директор  Департамента  имеет  заместителей,  назначаемых  и
освобождаемых   от  должности  Губернатором  Свердловской  области  по
представлению   Председателя   Правительства   Свердловской   области.
Распределение обязанностей между заместителями производится директором
Департамента. В период временного  отсутствия  директора  Департамента
выполнение   его   обязанностей   осуществляет  один  из  заместителей
директора Департамента.
       9. Структура, предельный лимит штатной численности  и  фонд  по
должностным  окладам  в месяц Департамента утверждаются Правительством
Свердловской области.
       10. Директор Департамента:
       1) осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

       2) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в отношениях с государственными органами и муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, юридическими и физическими лицами, организациями, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, заключает договоры и соглашения в соответствии с действующим законодательством, представляет без доверенности интересы Департамента при рассмотрении споров в судебных органах;  (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)

       3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Департамент полномочий и функций;
       4) организует работу  Департамента,  утверждает  его  служебный
распорядок;
       5)   утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Департамента    и   штатное   расписание   Департамента   в   пределах
установленного Правительством Свердловской области предельного  лимита
штатной  численности  работников  Департамента  и фонда по должностным
окладам  в  месяц,  а  также   в   пределах   утвержденных   бюджетных
ассигнований   -   бюджетную   смету   на   содержание  и  обеспечение
деятельности Департамента;
       6) утверждает должностные регламенты, назначает на должность  и
освобождает   от   должности   государственных   гражданских  служащих
Департамента, утверждает должностные инструкции, принимает на работу и
увольняет иных работников Департамента;
       7) в пределах своей компетенции и установленном порядке  издает
приказы, организует и контролирует их исполнение;
       8) представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  Департамента  к  присвоению  почетных званий и награждению
государственными  наградами  Российской   Федерации   и   Свердловской
области;
       9)   определяет    финансовую,    структурную,    кадровую    и
информационную политику Департамента;
       10) вносит в установленном порядке на рассмотрение  Губернатора
Свердловской   области,  Правительства  Свердловской  области  проекты
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Департамента;

       11) организует повышение квалификации и профессиональную переподготовку государственных гражданских служащих Департамента;

(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 23.06.2015 № 537-уг)

       12) вносит предложения Председателю Правительства  Свердловской
области  по совершенствованию деятельности Департамента и осуществляет
меры по их реализации;
       13)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       11. Департамент обладает правами юридического  лица  с  момента
его   государственной   регистрации,   имеет   печать  с  изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,
иные  печати,  штампы, бланки установленного образца и лицевые счета в
органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета,  и
органах   Федерального  казначейства,  открываемых  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       12.  Местонахождение   Департамента:   г.   Екатеринбург,   ул.
Малышева, д. 101.
 
       Глава   4.  (Глава  исключена  -  Постановление  Правительства
Свердловской области от 06.06.2012 г. N 624-пп)
 
       Глава   5.  (Глава  исключена  -  Постановление  Правительства
Свердловской области от 06.06.2012 г. N 624-пп)
 
       Глава   4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ДЕПАРТАМЕНТА
 
       13.    Имущество    Департамента    является    государственной
собственностью Свердловской области.
       14. За Департаментом закрепляется в  установленном  действующим
законодательством  порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся
государственной  собственностью   Свердловской   области,   на   праве
оперативного  управления. В отношении указанного имущества Департамент
осуществляет   в   пределах,   установленных   законодательством,    в
соответствии  с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем
Положении, и назначением имущества права владения и пользования.
       15. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в  аренду,  залог,
доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,
выделенных ему по бюджетной смете.
       16.  Право  оперативного  управления  имуществом,  в  отношении
которого  Правительством  Свердловской  области  или  по его поручению
Министерством по управлению  государственным  имуществом  Свердловской
области  принято  решение  о закреплении за Департаментом, возникает у
Департамента с момента передачи имущества или с момента, указанного  в
решении.
       17. Имущество, приобретенное  Департаментом  по  договорам  или
иным  основаниям,  поступает  в  оперативное управление Департамента в
порядке, установленном действующим законодательством.
       18. Финансирование  Департамента  осуществляется  по  бюджетной
смете  в  пределах средств на содержание Департамента, утвержденных на
соответствующий  финансовый  год  законом  Свердловской   области   об
областном бюджете.
       19.  Оплата  труда  работников  Департамента  производится   на
условиях  и  в  порядке,  установленных  в  соответствии с действующим
законодательством.
 
       Глава 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
 
       20. Реорганизация и  ликвидация  Департамента  производится  на
основании  решения  Губернатора  Свердловской области, принимаемого по
представлению председателя Правительства Свердловской области.
       21.  Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  осуществляется
после  внесения  соответствующих  изменений в структуру исполнительных
органов государственной власти Свердловской области.
 

Утверждена

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 26 апреля 2010 г. N 673-ПП

СТРУКТУРА

ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(введена Постановлением Правительства Свердловской области

от 23.06.2015 N 537-ПП)

                           

                           Директор Департамента

                           ,

           <

                                                              

 4   4 4

$Заместитель директора  $ Заместитель директора          Отдел       

     Департамента           Департамента       бухгалтерского учета

       и отчетности    

                                                   

  

$ Отдел регулирования   $   Отдел проведения    

   в сфере закупок      конкурентных процедур 

  

                         

  

$Отдел правовой работы   Отдел организационной 

   $работы, государственной

                               службы и кадров