Постановление Правительства Белгородской области от 31.01.2006 № 25-пп

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 января 2006 г.                                       N 25-пп

   (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
                     от 09.04.2007 г. N 70-пп)
   (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
                     от 10.03.2009 г. N 75-пп)
   (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
                    от 16.08.2010 г. N 269-пп)




        О порядке реализации мероприятий программы социальной
     поддержки малообеспеченного (малоимущего) населения области


     В  соответствии  с Социальным кодексом Белгородской области от
28  декабря 2004 года N 165 и постановлением губернатора области от
22  ноября  2005  года  N  182  "О  программе  социальной поддержки
малообеспеченного  (малоимущего)  населения  области  в 2006 - 2008
годах" правительство Белгородской области постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Порядок  предоставления  мер  социальной  защиты  малоимущим
гражданам  и  гражданам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации
(прилагается);
     1.2. Типовое   положение   о   межведомственной    комиссии    по
предоставлению мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам,
оказавшимся  в  трудной  жизненной   ситуации   (далее   -   Комиссия)
(прилагается);
     1.3. Форму отчетности о ходе эксперимента по  предоставлению  мер
социальной  защиты  малоимущим  гражданам  и гражданам,  оказавшимся в
трудной жизненной ситуации, на основе Социального контракта о взаимных
обязательствах (прилагается). (В       редакции       Постановления
Правительства Белгородской области от 16.08.2010 г. N 269-пп)

     2. Рекомендовать    администрациям   муниципальных   районов   и
городских округов:
     2.1. Обеспечить реализацию на территориях муниципальных районов и
городских округов эксперимента по предоставлению мер социальной защиты
малоимущим  гражданам  и  гражданам,  оказавшимся  в трудной жизненной
ситуации,  на основе Социального контракта о  взаимных  обязательствах
(далее - Социальный контракт);
     2.2. Создать  межведомственные  комиссии  по  предоставлению  мер
социальной  защиты  малоимущим  гражданам  и гражданам,  оказавшимся в
трудной жизненной ситуации, утвердить положения о них;
     2.3. Обеспечить    взаимодействие   администраций   муниципальных
районов и городских округов с исполнительными органами государственной
власти   области,   территориальными   органами   федеральных  органов
исполнительной власти,  областными государственными  и  муниципальными
учреждениями,   иными   организациями,  расположенными  на  территории
муниципального района и городского округа,  по вопросам предоставления
мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам,  оказавшимся в
трудной жизненной ситуации, на основе Социального контракта;
     2.4. Определить  уполномоченным  органом  по  реализации Порядка,
утвержденного в  подпункте  1.1  пункта  1  настоящего  постановления,
орган,  осуществляющий  функции  социальной  защиты населения (далее -
уполномоченный орган). (В   редакции   Постановления  Правительства
Белгородской области от 16.08.2010 г. N 269-пп)

     3. Департаменту финансов и бюджетной политики  области  (Боровик
В.Ф.)  финансирование  расходов на данные цели осуществлять в пределах
ассигнований,  утвержденных законом области об  областном  бюджете  на
соответствующий год.

     4. Признать утратившим силу постановление  правительства  области
от  5  марта 2005 года N 40-пп "О порядке назначения и выплаты пособий
малоимущим семьям и малоимущим,  одиноко  проживающим  гражданам".

     5. Настоящее   постановление   вступает   в   действие   со   дня
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие с 1
января 2006 года.

     6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
социальной  политики  области (Худаев Д.В.).
     Информацию об исполнении постановления представлять к  1  февраля
ежегодно начиная с 2007 года.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко



                                                             Утвержден
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                          от 31 января 2006 г. N 25-пп


              О порядке реализации мероприятий программы
    социальной поддержки малообеспеченного (малоимущего) населения
                               области

                          1. Общие положения

     1.1.Настоящий     Порядок    определяет    условия    и
последовательность назначения и выплаты единовременных и периодических
пособий  малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам,
а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
     1.2. Вид   пособия,   назначение  и  способ  выплаты  в  пределах
установленного   размера   пособия   каждому   конкретному   заявителю
определяются    органом,    уполномоченным    на    организацию    его
предоставления.
     1.3. Малоимущим семьям,  имеющим в составе трудоспособных членов,
а  также  малоимущим  одиноко  проживающим  трудоспособным  гражданам,
указанным  в  части  1  статьи  41  Социального  кодекса  Белгородской
области, пособие предоставляется на основе Социального контракта.
     1.4. Социальным    контрактом   является   договор   о   взаимных
обязательствах   между   малоимущим   трудоспособным   гражданином   и
уполномоченным   органом,   предусматривающий  предоставление  пособия
малоимущему  трудоспособному  гражданину   с   обязательным   условием
использовать  выделенные  средства  на  цели,  определенные Социальным
контрактом,  и  выполнить  определенные  действия,   направленные   на
качественные изменения социального положения.
     1.5. Выплата назначенных единовременных и  периодических  пособий
заявителю  производится  уполномоченным  органом  на основании решений
межведомственных комиссий  по  предоставлению  мер  социальной  защиты
малоимущим  гражданам  и  гражданам,  оказавшимся  в трудной жизненной
ситуации,  предусмотренных главой 11 Социального кодекса  Белгородской
области.
     1.6. Состав малоимущей семьи для расчета ее среднедушевого дохода
определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от
05 апреля  2003  года  N44-ФЗ  "О  порядке  учета  доходов  и  расчета
среднедушевого  дохода  семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для признания их малоимущими и оказания им государственной  социальной
помощи".
     1.7. Доходы малоимущей семьи  (малоимущего  одиноко  проживающего
гражданина)  учитываются  в  соответствии  с Федеральным законом от 05
апреля  2003  года  N44-ФЗ  "О  порядке  учета   доходов   и   расчета
среднедушевого  дохода  семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для признания их малоимущими и оказания им государственной  социальной
помощи"  и  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 20
августа 2003 года N512  "О  перечне  видов  доходов,  учитываемых  при
расчете  среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода одиноко проживающего
гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
     1.8. Для  расчета величины прожиточного минимума малоимущей семьи
(малоимущего одиноко проживающего  гражданина)  используется  величина
прожиточного   минимума,  установленная  в  Белгородской  области  для
соответствующих социально-демографических  групп  населения,  на  день
подачи    заявления    о   предоставлении   мер   социальной   защиты,
предусмотренных главой 11 Социального кодекса области.
     1.9. Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается
правительством области в соответствии с законом  Белгородской  области
от  23  июля  2001  года  N154  "О прожиточном минимуме в Белгородской
области. (В   редакции   Постановления  Правительства  Белгородской
области от 16.08.2010 г. N 269-пп)

               2. Порядок назначения и выплаты пособий

     2.1. Вид  пособия,  назначение  и  способ  выплаты   в   пределах
установленного   размера   пособия   каждому   конкретному   заявителю
определяются    органом,    уполномоченным    на    организацию    его
предоставления.

     2.2. Выплата  назначенных  единовременных и периодических пособий
малоимущим  семьям  и  малоимущим,   одиноко   проживающим   гражданам
производится  уполномоченным  органом  по реализации положений данного
Порядка.

     2.3. Единовременные и периодические пособия малоимущим семьям или
малоимущим,  одиноко проживающим гражданам назначаются и выплачиваются
на  основании  заявления  гражданина  и  представленных  документов  о
доходах  за  три  последних календарных месяца,  предшествующих месяцу
подачи заявления в уполномоченный орган, по месту жительства или месту
пребывания  малоимущей  семьи  или  малоимущего,  одиноко проживающего
гражданина.  Настоящие пособия могут выплачиваться как  по  ведомости,
так  и  зачисляться  на  расчетный  счет  обратившихся  граждан  через
отделения банка  по  их  желанию.

     2.4. Заявление о назначении мер социальной поддержки  подается  в
уполномоченный  орган,  который  в  десятидневный  срок  рассматривает
поступившие заявления и принимает по ним  соответствующие  решения.  О
принятом  решении  уполномоченный  орган  письменно уведомляет граждан
(заявителей) в течение 5 дней с момента принятия решения.

          3. Порядок расходования и учета средств субвенций
       на реализацию мероприятий программы адресной социальной
                поддержки малообеспеченного населения

     3.1.Бюджетная заявка на очередной месяц формируется до 25 числа
предыдущего  месяца уполномоченными органами на выплату единовременных
и  периодических  пособий  малоимущим  семьям  и  малоимущим,  одиноко
проживающим гражданам с учетом объемов расходов,  определенных законом
области  об  областном  бюджете  на  2007  и   последующие   годы,   и
направляется  в  управление  социальной  защиты  населения области для
формирования сводной заявки.
     (В  редакции  Постановления Правительства Белгородской области
от 09.04.2007 г. N 70-пп)

     3.2. Управление социальной защиты населения области до  28  числа
предыдущего месяца формирует сводную заявку и направляет в департамент
финансов и бюджетной политики области в электронном виде и на бумажных
носителях.

     3.3. Перечисление средств местным бюджетам департаментом финансов
и бюджетной политики Белгородской области осуществляется по  реестрам,
составляемым   на   основании  сводных  бюджетных  заявок,  ежемесячно
представляемых управлением социальной защиты населения  области.

     3.4. Департамент   финансов   и   бюджетной   политики    области
перечисляет   субвенции   местным  бюджетам  муниципальных  районов  и
городского округа в  объемах,  утвержденных  на  данные  цели  законом
Белгородской  области об областном бюджете на соответствующий год,  на
единые счета бюджетов органов  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городского  округа,  открытые  в  управлении  Федерального
казначейства Белгородской области.

     3.5. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городского округа перечисляют до 10 числа текущего месяца,  за который
осуществляется  выплата,  полученные  на  выплату   единовременных   и
периодических   пособий   малоимущим   семьям  и  малоимущим,  одиноко
проживающим гражданам целевые средства на счета уполномоченных органов
для обеспечения указанных выплат.

     3.6. Уполномоченные  органы  по  данным выплатам ежемесячно до 20
числа представляют отчет  в  управление  социальной  защиты  населения
области  о  расходовании  выделенных  денежных  средств.

     3.7. Органы   местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городского  округа  отражают  вышеуказанные  расходы   в   ежемесячной
отчетности   об   исполнении  бюджетов  муниципальных  образований  по
утвержденной  Министерством  финансов   Российской   Федерации   форме
отчетности и  с  приложением  необходимых  расшифровок  представляют в
департамент финансов  и  бюджетной  политики  Белгородской  области  в
установленные сроки.

     3.8. Полученные  из  областного  бюджета  средства  учитываются в
доходах бюджетов муниципальных образований по коду доходов  092  2  02
02920 03 0000 151 "Прочие субвенции, зачисляемые в местные бюджеты". В
расходной части  бюджетов  муниципальных  образований  по  разделу  10
"Социальная  политика".

     3.9. Персональная   ответственность   за   целевое  использование
субвенций возлагается на глав  местного  самоуправления  муниципальных
районов и главу городского округа.