Постановление Правительства Свердловской области от 07.02.2006 № 110-ПП

1) расширение масштабов предувольнительных консультаций для работников, находящихся под риском увольнения;

2) формирование банка вакансий с использованием информации о вакансиях области и Российской Федерации;

3) организация целевых ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

4) расширение информационно-справочной работы о возможностях переезда с трудоустройством населения на других территориях, вахтовой организации труда;

5) внедрение системы стимулирования развития предпринимательства, индивидуальной трудовой деятельности;

6) содействие организации предпринимательской деятельности безработных по развитию и поддержке народных промыслов, по предоставлению населению платных услуг, связанных с переработкой и обработкой древесины, по сбору и переработке дикорастущих трав, древесных смол, ягод и грибов, по производству сельхозпродукции и других видов продукции.

В соответствии с областной государственной целевой программой "Государственная поддержка малого предпринимательства и развитие ее инфраструктуры в Свердловской области" на 2006 - 2008 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 95-ОЗ ("Областная газета" от 27.07.2005 N 227-228), предусматривается содействие развитию малого предпринимательства по следующим направлениям:

1) участие предпринимателей депрессивных территорий в информационно-обучающих окружных семинарах по развитию малого предпринимательства, проводимых ежеквартально Министерством экономики и труда Свердловской области;

2) оказание методической и консультативной помощи предпринимателям через муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства, проведение курсов для начинающих предпринимателей;

3) издание учебных информационных и справочных материалов для субъектов малого предпринимательства депрессивных территорий;

4) оказание финансовой поддержки по системе микрокредитования с предоставлением микрозаймов для открытия своего дела начинающими предпринимателями;

5) содействие в создании муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства в депрессивных территориях;

6) проведение конкурсов бизнес-проектов предпринимателей и конкурса среди организаций, оказывающих образовательные услуги по повышению квалификации руководителей и работников субъектов малого предпринимательства;

7) содействие предпринимателям в организации малых предприятий жилищно-коммунальной сферы;

8) привлечение малых предприятий к участию в выставочной деятельности с частичной компенсацией затрат на участие в выставках.

Мероприятия, направленные на сдерживание безработицы и социальную поддержку безработных на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда, в 2006 году приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Мероприятия, направленные на предотвращение критических ситуаций, связанных с возможным массовым увольнением работающих

В условиях сохраняющегося дифференцированного состояния с занятостью населения в отдельных городах и районах области в 2006 - 2008 годах необходимо продолжить разработку и реализацию дополнительных мер государственного регулирования рынка труда по усилению влияния на состояние рынка труда совместных действий исполнительных органов государственной власти, объединений работодателей, профсоюзов и других общественных организаций.

Для сдерживания роста безработицы и социальной защиты увольняемых работников в 2006 - 2008 годах запланирован комплекс мер по поддержке их занятости:

1) реализация механизмов социального партнерства (заключение и реализация коллективных договоров и соглашений);

2) оказание предувольнительных консультаций работникам на предприятиях, наметивших увольнение;

3) создание на крупных предприятиях временных консультационных пунктов центров занятости населения;

4) предоставление справочно-информационных материалов как для увольняемых граждан, так и для работодателей;

5) проведение ярмарок вакансий, встреч с работодателями.

Раздел 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации программы содействия занятости населения - 2006 - 2008 годы.

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Основным источником финансирования мероприятий программы являются средства федерального бюджета.

В 2006 - 2008 годах средства федерального бюджета на реализацию всех мероприятий содействия занятости населения составят всего 2978,3 млн. рублей, в том числе в 2006 году - 1097,0 млн. рублей, в 2007 году - 908,4 млн. рублей, в 2008 году - 972,9 млн. рублей.

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 28.06.2007 N 612-ПП, от 18.03.2008 N 207-ПП, от 16.02.2009 N 174-ПП)

Дополнительно привлеченные средства составят в 2006 году 51543,2 тыс. рублей, в 2007 году - 55357,4 тыс. рублей, в 2008 году - 58678,9 тыс. рублей.

Раздел 9. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

С целью улучшения функционирования рынка труда в 2006 - 2008 годах будут осуществляться мероприятия активной политики занятости.

Активная политика занятости в 2006 - 2008 годах будет направлена в основном на предупреждение безработицы и удержание ее уровня в пределах экономических возможностей материальной поддержки безработных.

План мероприятий по реализации территориальной программы содействия занятости населения Свердловской области на 2006 - 2008 годы представлен в приложении N 4 к настоящей Программе.

Раздел 10. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Контроль за ходом выполнения программы осуществляется Федеральной службой по труду и занятости, Управлением федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области, Правительством Свердловской области.

Раздел 11. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий программы в 2006 - 2008 годах позволит:

1) создать условия для эффективного регулирования ситуации на рынке труда;

2) повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Свердловской области через развитие систем обучения кадров, а также посредством развития предпринимательской деятельности;

3) обеспечить социальную поддержку лиц, потерявших работу.

Программой предусмотрено:

1) трудоустроить в 2006 - 2008 годах по направлению центров занятости населения 490,3 тыс. человек (в 2006 году - 162,7 тыс. человек, в 2007 году - 163,5 тыс. человек, в 2008 году - 164,1 тыс. человек), в том числе трудоустроить на постоянную работу в 2006 году 89,5 тыс. человек, в 2007 году - 93,2 тыс. человек, в 2008 году - 98,5 тыс. человек;

2) обеспечить временное трудоустройство на общественные работы 66,4 тыс. человек, в том числе в 2006 году - 25,0 тыс. человек, в 2007 году - 25,0 тыс. человек, в 2008 году - 16,4 тыс. человек;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.03.2008 N 207-ПП)

3) организовать временное трудоустройство 129,0 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе в 2006 году - 48,0 тыс. человек, в 2007 году - 48,0 тыс. человек, в 2008 году - 33,0 тыс. человек;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.03.2008 N 207-ПП)

4) организовать временное трудоустройство 2,4 тыс. безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в том числе в 2006 году - 800 человек, в 2007 году - 800 человек, в 2008 году - 800 человек;

5) обеспечить трудоустройство на квотируемые рабочие места 3720 человек, в том числе в 2006 году - 1240 человек, в 2007 году - 1240 человек, в 2008 году - 1240 человек;

6) провести профориентационную работу с 351,6 тыс. человек, в том числе в 2006 году - 113,8 тыс. человек, в 2007 году - 117,6 тыс. человек, в 2008 году - 120,2 тыс. человек;

7) поддержать предпринимательскую инициативу 450 безработных граждан, в том числе в 2006 году - 150 человек, в 2007 году - 150 человек, в 2008 году - 112 человек;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.03.2008 N 207-ПП)

8) организовать обучение безработных навыкам активного поиска работы - 50,0 тыс. человек, в том числе в 2006 году - 15,6 тыс. человек, в 2007 году - 16,6 тыс. человек, в 2008 году - 17,8 тыс. человек;

9) организовать ярмарки вакансий и учебных рабочих мест - 1485, в том числе в 2006 году - 475, в 2007 году - 500, в 2008 году - 510;

10) организовать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан с целью последующего их трудоустройства (в 2006 - 2008 годах - 27,4 тыс. человек, в том числе в 2006 году - 11,6 тыс. человек, в 2007 году - 6,7 тыс. человек, в 2008 году - 9,1 тыс. человек);

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.03.2008 N 207-ПП)

11) уровень общей безработицы в 2006 - 2008 годах составит 7,0 - 7,2 процента;

12) уровень регистрируемой безработицы в 2006 - 2008 годах составит 1,65 - 1,74 процента;

13) напряженность на рынке труда в среднегодовом исчислении в 2006 - 2008 годах составит 1,4 незанятых граждан на одну вакансию;

14) средняя продолжительность безработицы в среднегодовом исчислении в 2006 - 2008 годах составит 4,3 месяца;

15) численность безработных граждан, получающих пособия, составит (в среднегодовом исчислении) в 2006 году - 40,0 тыс. человек, в 2007 году - 40,0 тыс. человек, в 2008 году - 32,9 тыс. человек.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.03.2008 N 207-ПП)

Приложение N 1

к Программе

ВЫПОЛНЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ

СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2005 ГОДЫ

N  п/п	Содержание мероприятия	2004 - 2005 годы
		план   (человек)	факт   (человек)	процентов
1	2	3	4	5
Трудоустройство граждан
1.	Обратилось в службу занятости          по вопросу трудоустройства	433361	482381	111,3
2.	Трудоустроено обратившихся             в службу занятости - всего	311385	338017	108,6
3.	Трудоустроено инвалидов                в счет установленной квоты	3172	3556	112,1
4.	Профессиональное обучение	22850	25657	112,3
5.	Профессиональная ориентация	190000	279325	147,0
Мероприятия по содействию трудоустройству населения
6.	Участвовали в общественных работах	25700	43690	170,0
7.	Обеспечена временная занятость         несовершеннолетних граждан             в возрасте от 14 до 18 лет	50000	89759	179,5
8.	Обеспечена временная занятость         безработных граждан,                   испытывающих трудности в поиске работы	2710	3910	144,3
9.	Содействие самозанятости и             предпринимательской инициативе	520	723	139,0
10.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте         от 18 до 20 лет из числа               выпускников учреждений начального и    среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	700	912	130,3
11.	Обучено навыкам активного поиска работы	30084	39612	131,7
12.	Организация ярмарок вакансий и         учебных рабочих мест, единиц	866	1196	138,1
Регулирование миграционных процессов
13.	Трудоустроено по организованному набору	2040	3444	168,8
14.	Переселено на постоянное место         жительство на село, семей	105	118	112,4
Социальная поддержка безработных граждан
15.	Назначено пособие по безработице       (среднегодовая величина)	34700	35807	103,2
16.	Оформлено на досрочную пенсию	1600	1870	116,9

Приложение N 2

к Программе

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА РЫНКЕ ТРУДА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области

от 18.03.2008 N 207-ПП)

(тыс. человек)

,

                                                      Годы                   

                                   ,,,,$

                                   2004 г.2005 г.2006 г. 2007 г. 2008 г.

                                   факт  факт  прогноз прогноз прогноз

44444$

                       Совокупный спрос на рабочую силу                       

,,,,,$

1. Всего                             451,1  435,0   440,2   439,0    438,8

<<<<<$

в том числе:                                                             

<<<<<$

вакансии                              30,8   28,2    33,9    33,0     33,0

на начало прогнозного периода                                            

<<<<<$

потребность в работниках              18,4   23,0    23,3    23,5     23,8

на новых рабочих местах                                                  

<<<<<$

потребность в работниках на замену   401,9  383,8   383,0   382,5    382,0

выбывающих по собственному желанию                                       

и по другим причинам, не связанным                                       

с увольнением в связи с ликвидацией                                      

организации либо сокращением                                             

численности или штата работников                                         

организации                                                              

44444$

                      Совокупное предложение рабочей силы                     

,,,,,$

2. Всего                             625,5  617,7   594,3   594,5    598,2

<<<<<$

в том числе:                                                             

<<<<<$

численность безработных              197,0  195,8   171,0   170,5    170,0

на начало года                                                           

<<<<<$

из них зарегистрированных             38,9   48,0    39,7    39,5     39,5

в службе занятости                                                       

<<<<<$

численность работников, уволенных     18,1   18,2    18,3    18,4     18,5

в связи с ликвидацией организации                                        

либо сокращением численности                                             

или штата работников организации                                         

<<<<<$

численность работников, уволившихся  301,6  295,0   293,0   290,0    290,0

по собственному желанию                                                  

<<<<<$

численность выпускников учебных       50,0   48,8    47,4    46,3     44,7

заведений всех уровней                                                   

<<<<<$

численность граждан,                  13,0   13,0    13,0    13,0     13,0

уволенных из Вооруженных Сил                                             

Российской Федерации                                                     

<<<<<$

численность граждан, освобожденных     6,0    6,0     6,0     6,0      6,0

из учреждений исполнения наказаний                                       

<<<<<$

механический приток населения          0,4    0,5     0,6     0,8      1,0

в трудоспособном возрасте                                                

<<<<<$

численность граждан, не имеющих       39,4   40,4    45,0    49,5     55,0

работы по другим причинам                                                

44444$

                       Соотношение спроса и предложения                       

,,,,,$

Коэффициент напряженности на рынке     1,4    1,4     1,4     1,4      1,4

труда (стр. 2 / стр. 1) x 100                                            

<4<4<$

Справочно:                                                                 

<,<,<$

Неудовлетворенный спрос на рабочую    28,2   33,9    33,0    33,0     33,0

силу (незаполненные вакансии                                             

на конец периода)                                                        

<<<<<$

Численность занятых в экономике    2190,4 2170,0  2170,0  2170,0   2170,0

<<<<<$

Общая численность безработных        195,8  171,0   169,0   167,0    165,0

<<<<<$

Численность безработных,              48,0   40,0    32,9    40,0     32,9

зарегистрированных в центрах                                             

занятости населения                                                      

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от  18.03.2008       

N 207-ПП)                                                                

44444

Приложение N 3

к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ,

НАПРАВЛЕННЫЕ НА СДЕРЖИВАНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ

И СОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

НА ТЕРРИТОРИЯХ С НАПРЯЖЕННОЙ СИТУАЦИЕЙ НА РЫНКЕ ТРУДА

В 2006 ГОДУ

(человек)

N п/п	Мероприятие	Ачитский городской   округ	Байкаловский муниципальный     район	Гаринский городской   округ	Сосьвинский  городской    округ	Таборинский муниципальный     район
1.	Профессиональное обучение  безработных граждан	85	120	10	30	12
2.	Оказание профориентационных услуг и психологической    поддержки	480	1100	380	700	150
3.	Обучение навыкам           активного поиска работы	130	141	100	120	20
4.	Участие                    в общественных работах	190	320	250	130	60
5.	Оказание содействия        самозанятости безработных  граждан	4	1	0	0	0
6.	Организация временного     трудоустройства            несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	300	811	150	350	100
7.	Организация временного     трудоустройства безработных граждан, испытывающих      трудности в поиске работы	10	25	25	20	5
8.	Организация временного     трудоустройства безработных граждан в возрасте         от 18 до 20 лет из числа   выпускников учреждений     начального и среднего      профессионального          образования,               ищущих работу впервые	4	11	1	2	1
9.	Социальная поддержка       безработных граждан        (назначены пособия         по безработице, пенсии,    назначенные безработным    досрочно, материальная     помощь)	1303	884	580	1140	722

Приложение N 4

к Программе

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2006 - 2008 ГОДЫ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области

от 18.03.2008 N 207-ПП, от 16.02.2009 N 174-ПП)

,,,,,

N      Наименование     Сроки       Исполнители                        Объем выделяемых средств, тыс. руб.                  Ожидаемые результаты

п/п     мероприятий      испол-                        ,$                     

                         нения                                 федеральный бюджет             дополнительно привлеченные                        

                                                                                                       средства                                 

                                                       ,,,<,,,$                    

                                                       2006 -   2006 год2007 год2008 год2006 -   2006  2007  2008                      

                                                       2008 годы                        2008 годы  год    год    год                       

<<<<<<<<<<<<$

1           2             3              4                5       6       7       8        9      10     11     12            13         

<<<<<<<<<<<<$

1.Участие               2006 -Департамент                                                                                                

   в подготовке проекта  2008  государственной службы                                                                                      

   постановления         годы  занятости населения                                                                                        

   Правительства               Свердловской области,                                                                                      

   Свердловской области:       государственные                                                                                            

   "Об утверждении плана      учреждения занятости                                                                                       

   мероприятий                 населения                                                                                                  

   по реализации               Свердловской области                                                                                       

   Соглашения между                                                                                                                       

   Правительством                                                                                                                         

   Свердловской области,                                                                                                                  

   Федерацией профсоюзов                                                                                                                  

   Свердловской области и                                                                                                                 

   Свердловским областным                                                                                                                 

   Союзом промышленников                                                                                                                  

   и предпринимателей                                                                                                                     

   (работодателей)".                                                                                                                      

   Участие в подготовке                                                                                                                   

   проектов постановлений                                                                                                                

   глав администраций                                                                                                                     

   муниципальных                                                                                                                          

   образований                                                                                                                            

   в Свердловской области                                                                                                                 

   по направлениям                                                                                                                        

   содействия занятости                                                                                                                   

   населения                                                                                                                              

<<<<<<<<<<<<$

2.Организация ярмарок   2006 -Департамент                4706    1523,5  1882,5  1300,0    122,7   38,2  41      43,5организация         

   вакансий и учебных    2008  государственной службы                                                                 1485 ярмарок вакансий

   рабочих мест, единиц  годы  занятости населения                                                                    и учебных рабочих   

                               Свердловской области,                                                                  мест                

                               государственные                                                                        для непосредственной

                               учреждения занятости                                                                   встречи работодателей

                               населения                                                                              с безработными и    

                               Свердловской области                                                                   ищущими работу      

                                                                                                                      гражданами,         

                                                                                                                      в том числе         

                                                                                                                      в 2006 году -