Постановление Правительства Свердловской области от 02.07.2004 № 620-ПП

                Правительство Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    Об областной государственной целевой программе "Экология и
        природные ресурсы Свердловской области" на 2005 год
    (В редакции Постановления Правительства Свердловской области   
                       от 17.01.2005 № 15-ПП)                      

     Рассмотрев  проект областной государственной целевой программы
"Экология  и  природные  ресурсы Свердловской области" на 2005 год,
разработанный  в  соответствии с Законом Свердловской области от 28
декабря  2001  года  № 92  ОЗ "О государственных целевых программах
Свердловской   области"   ("Областная   газета"   от  29.12.2001 г.
№ 262263)  с  изменениями,  внесенными Законом Свердловской области
от  18 марта 2002 года № 17 ОЗ ("Областная газета" от 22.03.2002 г.
№ 6162)  и  постановлением  Правительства  Свердловской  области от
12.02.2004 г.   № 94   ПП   "О разработке  государственных  целевых
программ    Свердловской    области    в   2004   году"   (Собрание
законодательства   Свердловской   области,   2004,   № 2,  ст. 72),
Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     Утвердить    областную   государственную   целевую   программу
"Экология  и  природные  ресурсы  Свердловской области" на 2005 год
(прилагается).


     И.о. председателя Правительства
     Свердловской области                              Г.А.Ковалева

     г. Екатеринбург
     2 июля 2004 года
     № 620 ПП

                  УТВЕРЖДЕНА
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области
                  от 02.07.2004 г. № 620-ПП
                  "Об областной государственной целевой программе
                  "Экология и природные ресурсы Свердловской
                  области" на 2005 год"

           Областная государственная целевая программа
       "Экология и природные ресурсы Свердловской области"
                            на 2005 год
(В   редакции   Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 17.01.2005 № 15-ПП)

          Параграф 1.   Задачи, для решения которых принимается
          областная государственная целевая программа "Экология и
          природные ресурсы Свердловской области"
          на 2005 год
     Областная   государственная   целевая  программа  "Экология  и
природные  ресурсы  Свердловской  области"  на 2005 год принимается
для  решения следующих задач, связанных с осуществлением полномочий
органов   государственной   власти  Свердловской  области  в  сфере
обеспечения     экологической    безопасности    и    рационального
использования природных ресурсов Свердловской области:
     1) снижение      загрязнения      окружающей      среды     от
жилищно-коммунального хозяйства и автомобильного транспорта;
     2) улучшение  качества  питьевой  воды и увеличение количества
населения, употребляющего воду стандартного качества;
     3) реабилитация    здоровья    населения,    проживающего   на
экологически неблагополучных территориях;
     4) снижение   негативного   влияния   на  окружающую  среду  и
здоровье населения отходов производства и потребления;
     5) совершенствование  системы  управления  охраной  окружающей
среды,   повышение  эффективности  государственного  экологического
контроля;
     6) создание   системы  экологического  мониторинга,  повышение
достоверности  статистической  отчетности в сфере охраны окружающей
среды;
     7) обеспечение радиационной безопасности населения;
     8) обеспечение    экологической    безопасности   потенциально
опасных  объектов, снижение рисков чрезвычайных ситуаций с тяжелыми
экологическими последствиями;
     9) повышение  уровня экологических знаний и культуры населения
Свердловской области;
     10) охрана и воспроизводство природных комплексов.
          Параграф 2.   Результаты, которые предполагается достичь
          в ходе выполнения областной государственной целевой
          программы "Экология и природные ресурсы Свердловской
          области" на 2005 год, а также социально-экономические и
          экологические последствия их достижения
     1. В   ходе   выполнения   областной  государственной  целевой
программы  "Экология  и  природные ресурсы Свердловской области" на
2005 год предполагается достичь следующих результатов:
     1) ввести  в  действие  сооружения  по  очистке  сточных вод в
областном    государственном    унитарном   предприятии   Санаторий
"Обуховский",   поселке   Бисерть,   городе   Красноуфимске   общей
мощностью 3055 тыс. куб. метров в год;
     2) ввести   в   действие   систему  водоснабжения  в  поселках
Муниципального образования рабочий поселок Малышева;
     3) ввести  в действие три установки по очистке питьевой воды в
областных учреждениях социальной сферы;
     4) обеспечить перевод на газ двух муниципальных котельных;
     5) обеспечить    безопасное    функционирование   потенциально
опасных  объектов  в  городах  Кировграде,  Дегтярске, Березовском,
Красноуфимске;
     6) оснастить    государственные   и   муниципальные   лечебные
учреждения    приборами    и    оборудованием   для   профилактики,
биологического  мониторинга,  диагностики  и  лечения  экологически
обусловленных заболеваний;
     7) провести    амбулаторно-поликлиническое    и   госпитальное
лечение  и  оздоровить  5000 детей и беременных женщин, проживающих
на экологически неблагополучных территориях;
     8) увеличить  коэффициент использования отходов производства и
потребления  на  два процента, переработать в товарную продукцию не
менее  110  млн. тонн  отходов,  предотвратить образование 130 млн.
тонн   новых   отходов,   утилизировать  176  тонн  высокотоксичных
отходов;
     9) ввести  в  эксплуатацию  приборов  и средств экологического
контроля на сумму 3,6 млн. рублей;
     10) охватить  участием  в  массовых экологических акциях более
200 тыс. школьников и студентов;
     11) обеспечить  регулярный  выход телевизионных и радиопередач
экологической  направленности,  издание  специализированных газет и
журналов;
     12) повысить квалификацию более 800 специалистов;
     13) обеспечить     радиационную     безопасность     населения
Свердловской   области   и  снизить  годовую  дозовую  нагрузку  на
население на 0,5 процента;
     14) уменьшить  количество  чрезвычайных  ситуаций техногенного
характера на 5 процентов;
     15) увеличить  площади  особо  охраняемых природных территорий
на  72,3 тыс. гектаров, доведя их общую площадь до 12,5 процента от
общей площади Свердловской области;
     16) сохранить  поголовье  копытных  и  других видов охотничьих
животных, повысить рыбопродуктивность водоемов.
     2. Достижение  результатов,  указанных  в  пункте 1 настоящего
параграфа,   будет   иметь   следующие   социально-экономические  и
экологические последствия:
     1) объем  сбрасываемых  загрязненных  вод  сократится  на 3055
тыс. куб. метров в год;
     2) уменьшится   химическое  и  бактериологическое  загрязнение
питьевой  воды,  водой  стандартного  качества  будет дополнительно
обеспечено не менее 65 тыс. человек;
     3) снизится  заболеваемость  населения, обусловленная влиянием
экологических факторов:
     от заражения питьевой водой на 0,8 процента;
     от загрязнения воздуха на 0,5 процента;
     вследствие загрязнения продуктов питания на 1,2 процента;
     от загрязнения почв на 0,8 процента;
     4) объем  предотвращенного  ущерба окружающей среде и здоровью
населения составит 15,5 млрд. рублей;
     5) снизится  уровень  загрязнения  окружающей природной среды,
улучшится   экологическая   ситуация   на  территории  экологически
неблагоприятных городов;
     6) снизится   риск   чрезвычайных   ситуаций  на  потенциально
опасных объектах;
     7) повысится  уровень  экологической  безопасности  и качество
жизни  населения  Свердловской области, что создаст предпосылки для
роста   средней   продолжительности  жизни  населения  Свердловской
области;
     8) за  счет  переработки  отходов будет получено дополнительно
товарной продукции на 20000 млн. рублей;
     9) повысится       уровень       профессиональных       знаний
специалистов-экологов и уровень экологической культуры населения;
     10) сохранятся  уникальные  природные  объекты  и комплексы, а
также ресурсы животного и растительного мира.
          Параграф 3.   Продолжительность выполнения областной
          государственной целевой программы "Экология и природные
          ресурсы Свердловской области"
          на 2005 год
     1. Выполнение   областной  государственной  целевой  программы
"Экология  и  природные  ресурсы  Свердловской области" на 2005 год
начинается 1 января 2005 года и завершается 31 декабря 2005 года.
     2. Организация  выполнения  областной  государственной целевой
программы  "Экология  и  природные ресурсы Свердловской области" на
2005 год не требует выделения отдельных этапов ее реализации.
          Параграф 4.   Расходы государственной казны Свердловской
          области, необходимые для достижения результатов,
          предусмотренных областной государственной целевой
          программой "Экология и природные ресурсы Свердловской
          области"
          на 2005 год
     1. На  выполнение областной государственной целевой программы

"Экология  и  природные  ресурсы  Свердловской области" на 2005 год

выделяются   средства  областного  бюджета  в  сумме  250000  тысяч

рублей. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 17.01.2005 № 15-ПП)
     2. Государственное  казенное  имущество  Свердловской области,
за   исключением   денежных   средств,   для  выполнения  областной
государственной  целевой  программы  "Экология  и природные ресурсы
Свердловской области" на 2005 год не выделяется.
          Параграф 5.   Заказчик областной государственной целевой
          программы "Экология и природные ресурсы Свердловской
          области" на 2005 год
     Заказчиком   областной   государственной   целевой   программы
"Экология  и  природные  ресурсы  Свердловской области" на 2005 год
является  Министерство  природных  ресурсов  Свердловской  области,
которое  организует  ее выполнение и осуществляет функции заказчика
товаров,  работ  и  услуг, приобретаемых, выполняемых и оказываемых
для  реализации  настоящей  программы,  а  также  осуществляет иные
полномочия в соответствии с действующим законодательством.
          Параграф 6.   Исполнители областной государственной
          целевой программы "Экология и природные ресурсы
          Свердловской области" на 2005 год
     1. Выполнение  работ  и оказание возмездных услуг, необходимых
для    осуществления    мероприятий,    предусмотренных   областной
государственной  целевой  программой  "Экология и природные ресурсы
Свердловской  области"  на 2005 год осуществляется в соответствии с
федеральным и областным законодательством:
     1) строительными организациями;
     2) проектными организациями;
     3) научно-исследовательскими организациями;
     4) учреждениями    высшего    и   среднего   профессионального
образования;
     5) иными специализированными организациями;
     6) индивидуальными предпринимателями.
     Исполнители   областной   государственной   целевой  программы
"Экология  и  природные  ресурсы  Свердловской области" на 2005 год
определяются  на  основании  государственных  контрактов  о закупке
товаров,  выполнении  работ  и  услуг, заключаемых в соответствии с
требованиями   областного   и   федерального   законодательства   о
размещении   заказов   на   закупку   товаров,   работ,  услуг  для
государственных нужд.
          Параграф 7.   План мероприятий по выполнению областной
          государственной целевой программы "Экология и природные
          ресурсы Свердловской области"
          на 2005 год
     Мероприятия,   направленные   на  комплексное  решение  задач,
указанных  в  параграфе  1  настоящей  программы,  осуществляются в
соответствии   с   Планом   мероприятий   по  выполнению  областной
государственной  целевой  программы  "Экология  и природные ресурсы
Свердловской области" на 2005 год (приложение).
          Параграф 8.   Порядок осуществления мероприятий
          по выполнению областной государственной целевой программы
           "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на
          2005 год
     1. Мероприятия,  указанные  в  Плане мероприятий по выполнению
областной  государственной  целевой программы "Экология и природные
ресурсы  Свердловской области" на 2005 год осуществляются на основе
государственных  контрактов, заключаемых заказчиком и исполнителями
мероприятий.
     Конкурсы  по  выявлению  исполнителей мероприятий проводятся в
соответствии  с федеральным и областным законодательством в срок до
1 апреля 2005 года.
     2. Для  осуществления  контроля  за ходом реализации областной
государственной  целевой  программы  "Экология  и природные ресурсы
Свердловской   области"   на  2005  год  исполнители  предоставляют
Министерству  природных ресурсов Свердловской области ежеквартально
не  позднее  10 числа месяца, следующего за кварталом, информацию о
ходе выполнения программных мероприятий.


                                  К постановлению Правительства

                                   Свердловской области

                                   от 17.01.2005 г. № 15-ПП

  План мероприятий по выполнению областной государственной целевой

                             программы

  "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2005 год

    (В редакции Постановления Правительства Свердловской области  

                       от 17.01.2005 № 15-ПП)

Но-ме Наименование мероприятия  Срок      Наименова- Вид          Объем   Результаты,

р     (исполнитель              выполнени ние        расходов     расхо-д достигаемые

стро- мероприятия)              я         расходов   для          ов      в ходе

ки                              мероприя- областного осуществлени на      выполнения

                                тия                  я            выпол-н мероприятия

                                          бюджета    мероприятия  ение

                                          (код                    меро-пр

                                          расходов),              ия-тия,

                                          необходимы              в

                                          х                       тыся-ча

                                          для                     х

                                          осуществле              рублей

                                          ния

                                          мероприяти

                                          я

1     2                         3         4          5            6       7

1.    Нейтрализация шахтных     январь    прочие     природоох-ра 24000   предупреждение

      вод                       декабрь   расходы    нные

      Ломовского,               2005 года (290)      мероприятия          чрезвычайной

      Карпушихинского,                                                    ситуации,

      Белореченского и                                                    связанной со

      Лёвихинского                                                        сбросом

      рудников (организации,                                              неочищенных

      индивидуальные                                                      рудничных

      предприниматели,                                                    вод

      определенные

      в соответствии с

      требованиями

      областного и

      федерального

      законодательства

      о размещении

      заказов на закупку

      товаров,

      работ, услуг для

      государственных

      нужд)

2.    Нейтрализация сточных     январь    прочие     природоох-ра 8090    предупреждение

      вод,                      декабрь   расходы    нные

      поступающих с территории  2005 года (290)      мероприятия          загрязнения

      бывшего                                                             Волчихинского

      Дегтярского рудника                                                 водохранилища

      (органи-зации,

      индивидуальные                                                      источника

      предприниматели,                                                    питьевого

      определенные в                                                      водоснабжения

      соответствии                                                        города

      с требованиями                                                      Екатеринбурга

      областного

      и федерального

      законодательства

      о размещении заказов на

      закупку

      товаров, работ, услуг

      для

      государственных нужд)

3.    Реализация неотложных     январь    прочие     природоох-ра 2000    ликвидация

      мероприятий               декабрь   расходы    нные                 последствий

      по предупреждению         2005 года (290)      мероприятия          и

      и ликвидации                                                        предупреждение

      чрезвычайных ситуаций

      (организации,                                                       возможных

      индивидуальные                                                      экологических

      предприниматели,                                                    аварий

      определенные в

      соответствии

      с требованиями

      областного

      и федерального

      законодательства

      о размещении заказов на

      закупку

      товаров, работ, услуг

      для

      государственных нужд)

4.    Откачка шахтных вод       январь    прочие     природоох-ра 28000   предупреждение

      Березовского              декабрь   расходы    нные

      рудника и закладка        2005 года (290)      мероприятия          чрезвычайной

      шахтных                                                             экологической

      пустот (организации,                                                ситуации,

      индивидуальные                                                      связанной

      предприниматели,                                                    с обрушением

      определенные                                                        сооружений

      в соответствии

      с требованиями

      областного и

      федерального

      законодательства

      о размещении

      заказов на закупку

      товаров,

      работ, услуг для

      государственных

      нужд)

5.    Обеспечение               январь    прочие     природоох-ра 2278    укрепление

      радиационной,             декабрь   расходы    нные                 стен

      пожарной и экологической  2005 года (290)      мероприятия          и несущих

      безопасности                                                        конструкций

      на базе хранения                                                    деревянных

      монацитового                                                        складов,

      концентрата в городе                                                обработка их

      Красноуфимске                                                       огнезащитным

      (организации,                                                       составом,

      индивидуальные                                                      создание

      предприниматели,                                                    автоматической

      определенные

      в соответствии                                                      пожароохранной

      с требованиями

      областного и                                                        сигнализации

      федерального                                                        для

      законодательства                                                    19 деревянных

      о размещении                                                        складских

      заказов на закупку                                                  помещений

      товаров,

      работ, услуг для

      государственных

      нужд)

6.    Обеспечение               январь    увеличение природоох-ра 14674   строительство

      радиационной,             декабрь              нные                 ограждения

      пожарной и экологической  2005 года стоимости  мероприятия          вокруг

      безопасности                        основных                        складов,

      на базе хранения                    фондов                          проектирование

      монацитового                        (310)

      концентрата в городе                                                и монтаж

      Красноуфимске                                                       водостока

      (организации,                                                       под железной

      индивидуальные                                                      дорогой

      предприниматели,                                                    для

      определенные                                                        обеспечения

      в соответствии                                                      пропуска

      с требованиями                                                      ливневых,

      областного и                                                        талых вод,

      федерального                                                        снижения

      законодательства                                                    уровня

      о размещении                                                        грунтовых

      заказов на закупку                                                  вод и

      товаров,                                                            ликвидации

      работ, услуг для                                                    заболачиваемос

      государственных                                                     ти

      нужд)                                                               прилегающей

                                                                          местности,

                                                                          изготовление

                                                                          металлоконстру

                                                                          кций

                                                                          и монтаж

                                                                          укреплений

                                                                          ангарного

                                                                          типа

                                                                          для

                                                                          предотвращения

                                                                          разрушений

                                                                          деревянных

                                                                          складов,

                                                                          приобретение

                                                                          оборудования

7.    Развитие системы          апрель    увеличение природоох-ра 790     создание

      мониторинга               декабрь              нные                 автоматизирова

      безопасности и            2005 года стоимости  мероприятия          нной

      прогнозирования                     основных                        системы

      чрезвычайных ситуаций и             фондов                          оперативного

      создание                            (310)                           диспетчерского

      информационно-управляю-ще

      го                                                                  управления в

      центра автоматизации                                                кризисных

      управления                                                          ситуациях

      в кризисных ситуациях

      (организации,

      индивидуальные

      предприниматели,

      определенные в

      соответствии

      с требованиями

      областного

      и федерального

      законодательства

      о размещении заказов на

      закупку

      товаров, работ, услуг

      для

      государственных нужд)

8.    Строительство могильника  январь    увеличение природоох-ра 500     проектно-сметн

      для                       декабрь              нные                 ая

      захоронения опасных       2005 года стоимости  мероприятия          документация,

      отходов                             основных                        согласованная

      на территории бывшего               фондов                          с надзорными

      полигона                            (310)                           органами

      войсковой части 21221

      Белоярского

      района (организации,

      индивидуальные

      предприниматели,

      определенные

      в соответствии

      с требованиями

      областного и

      федерального

      законодательства

      о размещении

      заказов на закупку

      товаров,

      работ, услуг для

      государственных

      нужд)

9.    Проведение работ по       январь    увеличение природоох-ра 1000    реконструкция

      обеспечению               декабрь              нные                 могильников

      радиационной              2005 года стоимости  мероприятия          радиационных

      безопасности                        основных                        отходов

      в поселках Озёрный и                фондов                          для

      Костоусово                          (310)                           предотвращения

      Режевского района

      (организа-ции,                                                      радиационных

      индивидуальные                                                      аварий

      предприниматели,

      определенные в

      соответствии

      с требованиями

      областного

      и федерального

      законодательства

      о размещении заказов на

      закупку

      товаров, работ, услуг

      для

      государственных нужд)

10.   Приобретение специальной  январь    увеличение природоох-ра 1000    бесперебойное

      техники                   декабрь              нные                 обеспечение

      для обеспечения           2005 года стоимости  мероприятия          населения

      населения                           основных                        поселка

      поселка Костоусово                  фондов                          Костоусово

      питьевой                            (310)                           питьевой

      водой стандартного                                                  водой

      качества                                                            стандартного

      (организации,                                                       качества

      индивидуальные

      предприниматели,

      определенные

      в соответствии с

      требованиями

      областного и

      федерального

      законодательства о

      размещении

      заказов на закупку

      товаров,

      работ, услуг для

      государственных

      нужд)

11.   Приобретение специальной  январь    увеличение природоох-ра 500     сбор и

      техники                   декабрь              нные                 утилизация

      для вывоза жидких         2005 года стоимости  мероприятия          жидких

      бытовых                             основных                        бытовых

      отходов от жилого                   фондов                          отходов для

      сектора                             (310)                           предупреждения

      и объектов соцкультбыта

      в                                                                   загрязнения

      Каменском районе                                                    водных

      (организации,                                                       объектов и

      индивидуальные                                                      почвы

      предприниматели,                                                    в Каменском

      определенные в                                                      районе

      соответствии

      с требованиями

      областного

      и федерального

      законодательства

      о размещении заказов на

      закупку

      товаров, работ, услуг

      для

      государственных нужд)

12.   Приобретение специальной  январь    увеличение природоох-ра 500     сбор и

      техники                   декабрь              нные                 утилизация

      для вывоза жидких         2005 года стоимости  мероприятия          жидких

      бытовых                             основных                        бытовых

      отходов от жилого                   фондов                          отходов для

      сектора                             (310)                           предупреждения

      и объектов соцкультбыта

      в                                                                   загрязнения

      селе Таборы                                                         водных

      (организации,                                                       объектов и

      индивидуальные                                                      почвы

      предприниматели,                                                    в Таборинском

      определенные в                                                      районе

      соответствии

      с требованиями

      областного

      и федерального

      законодательства

      о размещении заказов на

      закупку

      товаров, работ, услуг

      для

      государственных нужд)

13.   Реконструкция очистных    январь    увеличение природоох-ра 4300    завершение

      сооружений                декабрь              нные                 реконструкции

      поселка Бисерть           2005 года стоимости  мероприятия          очистных

      (органи-за-ции,                     основных                        сооружений

      индивидуальные                      фондов                          в поселке

      предприниматели,                    (310)                           Бисерть

      определенные в

      соответствии

      с требованиями

      областного

      и федерального

      законодательства

      о размещении заказов на

      закупку

      товаров, работ, услуг

      для

      государственных нужд)

14.   Строительство очистных    апрель    увеличение природоох-ра 9390    завершение

      сооружений                декабрь              нные                 строительства

      областного                2005 года стоимости  мероприятия          очистных

      государственного                    основных                        сооружений

      унитарного предприятия              фондов

      Санаторий                           (310)

      "Обуховский"

      Камышловского

      района (организа-ции,

      индивидуальные

      предприниматели,

      определенные

      в соответствии с

      требованиями

      областного и

      федерального

      законодательства о

      размещении

      заказов на закупку

      товаров,

      работ, услуг для

      государственных

      нужд)

15.   Строительство очистных    апрель    увеличение природоох-ра 9077    продолжение

      сооружений                декабрь              нные                 строительства

      в поселке Восточный       2005 года стоимости  мероприятия          очистных

      Муниципального                      основных                        сооружений

      образования Серовский               фондов

      район                               (310)

      (организации,

      индивидуальные