Постановление Правительства Свердловской области от 22.05.2003 № 310-ПП

                на-селен
                ия

* данные за 2001 год
** рост общей заболеваемости населения
объясняется
улучшением доступности медицинской помощи по
обращаемости,
в т.ч. первичной в амбулаторно-поликлинической
сети
муниципальных образований

Обеспеченность


медицинскими
кадрами

врачами         человек  34,7    34,9     34,7     35,1
                на
                10 тыс.
                населени
                я

средним         человек  92,5    93,0     92,5     94,0
медперсоналом   на
                10 тыс.
                населени
                я

амбулаторно-пол среднее  9,45    9,4      9,2      9,3
и-клиническими  число
учреждениями    по-сещен
                ий
                одним
                жителем

скорой          число    315     315      315      320
медицинской     вызовов
помощью         на 1000
                населени
                я

                число    216     215      216      214
                лиц,
                пролечен
                ных
                в
                стациона
                рах
                на 1000
                населени
                я

                дней     329,6   330,0    335,0    330,0

                дней     15,1    15,0     15,0     14,9

Развитие        число    561     614      719      680
стационарозамен дней
яющих           лечения
технологий      на
                1000
                населени
                я

Расходы         рублей   1744    2091
здравоох-ра-нен
ия
в расчете на
одного
жителя в год

Культура

Количество      тыс.     1255    1250     1400     1450
посетителей     человек
музеев
(выставок)

Количество      тыс.     1580    1600     1620     1650
зрителей        человек
на спектаклях,
концертах

Книжный фонд    тыс.     20212   20290    20300    20400
библиотек       экземп-л
                яров

Количество      тыс.     1230    1300     1380     1400
читателей       человек
муниципальных

и областных
библиотек

Физическая
культура,
спорт, туризм

Проведение      единиц   7304    7300     7300     7500
физкультурно-оз
до-ро-вительных

и
спортивно-массо
вых
мероприятий

Численность     проценто 9,7     9,9      10,0     10,2
занимающихся    в
физической      к
культурой       численно
и спортом       сти
                на-селен
                ия

Количество      проценто 16      17       17       18
детей           в
и подростков,   к числу
занимающихся    учащихся
в
детско-юношески 111
х               классов
спортивных
школах

Число           единиц   341     345      345      350
подростковых
спортивных
клубов
по месту
жительства

Число           человек  41306   41600    41600    42000
занимающихся
в подростковых
клубах
по месту
жительства

Подготовка      человек  219     200      210      220
мастеров
спорта

Подготовка      человек  44      20       20       30
мастеров
спорта
международного
класса

Молодежная
политика

Количество      единиц   28      32       38       40
постоянно
действующих
служб
молодежного
трудоустройства


Количество      тысяч    44      35       40       45
трудоустроенной человек

молодежи через
службу
молодежного
трудоустройства


Количество      единиц   361     396      410      430
клубов
по месту
жительства

Количество      тысяч    67      76       80       84
подростков,     человек
пользующихся
услугами
клубов
по месту
жительства

Количество      единиц   26      28       30       32
служб
социально-психо
-ло-гической
и правовой
помощи
молодежи

Количество      человек  119     140      150      160
молодежи,
получившей
социально-психо
-ло-гическую
помощь

Количество      единиц   80      107      115      120
объединений
работающей
молодежи
предприятий и
организаций
Свердловской
области
                 Внешнеэкономическая деятельность*

Показатели      Единица  2002    2003     2004 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант


1               2        3       4        5        6

Экспорт  всего  млн.     2930,45 3370,02  3538,52  3707,02
                долларов

                США

Импорт  всего   млн.     976,3   1087,33  1126,11  1164,89
                долларов

                США

из них:

Дальнее
зарубежье

Экспорт  всего  млн.     2621,39 3014,60  3165,33  3316,06
                долларов

                США

Импорт  всего   млн.     708,39  779,23   802,61   825,98
                долларов

                США

Страны СНГ

Экспорт  всего  млн.     309,06  355,42   373,19   390,96
                долларов

                США

Импорт  всего   млн.     267,91  308,10   323,50   338,91
                долларов

                США

Из стран
дальнего
зарубежья
страны
Балтии

Экспорт  всего  млн.     30,96   34,06    35,76    37,46
                долларов

                США

Импорт  всего   млн.     1,74    1,83     1,86     1,92
                долларов

                США
* без учета торговли с Республикой Беларусь
                      Охрана окружающей среды

Показатели      Единица  2002    2003     2004 год
                         год     год      (прогноз)


                измерени (отчет) (оценка) I        II
                я                         вариант  вариант

Капитальные
вложения,
предусматриваем
ые
на
природоохранные

мероприятия,
за
счет всех
источников
финансирования

в действующих   млн.     1617,4  1930     2240     2492
ценах           рублей
каждого года*

                в        116,8   119,3    116,1    129,1
                процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

в ценах 2002    млн.     1617,4  1732,5   2040,0   2269,6
года            рублей

                в        102,5   107,1    117,8    111,3
                процента
                х
                к
                предыдущ
                ему
                году

Объем сброса    млн.     816,4   814,0    810,0    760,0
загрязненных    куб.
сточных вод     метров

Объем вредных   тыс.     1283    1270     1250     1200
веществ,        тонн
выбрасываемых
в
атмосферный
воздух
стационарными
источниками
загрязнения

Водопотребление млн.     1594    1575     1575     1500
                куб.
(использование  метров
воды)

Размещение      млн.     98,0    97,0     96,5     96,0
отходов         тонн
производства и  в год
потребления
* 2002 год  отчет, 2003 и 2004 годы  по индексам цен

                  Приложение
                  к прогнозу социально-экономического развития
                  Свердловской области
                  на 2004 год
 Областные государственные целевые программы, расходы на выполнение
 которых планируются к финансированию из областного бюджета в 2004
                               году
                       Пояснительная записка
Приоритетными задачами для программно-целевого планирования в 2004
году Правительством Свердловской области определены:
1) расширение строительства жилья, развитие газификации и сети
автомобильных дорог, материальной базы учреждений социальной сферы;
2) развитие минерально-сырьевой базы;
3) развитие здравоохранения, образования, культуры, спорта и
туризма, патриотическое воспитание граждан;
4) осуществление адресной социальной поддержки населения, решение
проблем молодежи, материнства и детства;
5) поддержка малого предпринимательства;
6) энергосбережение, рациональное использование природных ресурсов
и достижение экологического равновесия;
7) создание регионального оператора федеральной системы ипотечного
жилищного кредитования;
8) укрепление правопорядка и противопожарной безопасности;
9) поддержка жилищно-коммунального комплекса Сверд ловской области,
 предусматривающая решение следующих вопросов:
проведение технической инвентаризации объектов недвижимости,
относящихся к государственной собственности Свердловской области, в
 том числе жилищного фонда и инженерной инфраструктуры
жилищно-коммунального комплекса;
переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
реконструкция и модернизация жилищного фонда и инженерной
инфраструктуры жилищно-коммунального ком плекса;
обеспечение населения питьевой водой стандартного качества.
Одной из ведущих в составе областных государственных целевых
программ на 2004 год является программа "Строительство жилья,
развитие газификации и социальной инфраструктуры Свердловской
области", в которой в качестве приоритетов определены строительство
 школьных зданий взамен ветхих и аварийных, развитие жилищного
строительства, оказание поддержки в приобретении жилья сотрудникам
органов внутренних дел и работникам областных организаций в
муниципальных образованиях и наращивание объемов строительства
газовых сетей.
Государственная поддержка в рамках областной государственной
целевой программы "Государственная поддержка депрессивных
муниципальных образований" оказывается муниципальным образованиям,
экономический потенциал которых не позволяет самостоятельно
добиться роста уровня жизни населения, а также содержать объекты
социальной сферы и развивать их слабую на сегодняшний день
материальную базу.
В целях выявления таких муниципальных образований проводится
исследование уровня социально-экономического развития муниципальных
 образований Свердловской области, при котором применяется основной
 метод экономического анализа  метод группировок и сравнения.
Исследование проводится в четыре этапа.
На первом этапе анализируются соответствующие показатели, и все
участвующие в анализе муниципальные образования разбиваются на две
равные по количеству группы. Исследования на втором и третьем
этапах проводятся только по муниципальным образованиям, отобранным
на предыдущем этапе в группу с наихудшим значением показателя.
Для анализа используются относительные показатели в расчете на 1
жителя (1000 жителей, 10 тыс. жителей) или в процентах.
Среднемесячная заработная плата и выплаты социального характера
приводятся в расчете на 1 работника, обеспеченность дошкольными
учреждениями рассчитывается как количество мест на 100 детей в
возрасте 16 лет.
На первом этапе оценивается финансовое состояние всех 68
муниципальных образований Свердловской области (без учета закрытых
административно-территориальных образований) методом ранжирования
(определения мест) по показателю доходы муниципального образования
за исключением сумм, получаемых из фонда финансовой поддержки
муниципальных образований, который в комплексе учитывает
собственные доходы муниципального образования. Распределение мест
производится от лучшего показателя к худшему, то есть первое место
занимает муниципальное образование с самым лучшим значением
показателя, 68 место занимает муниципальное образование с наихудшим
 значением показателя. Для дальнейшего анализа отбираются
муниципальные образования, занявшие места с 35 по 68.
На втором этапе по оставшимся 34 муниципальным образованиям методом
 комплексной рейтинговой оценки анализируется экономический
потенциал каждого из них по показателям: доходы муниципального
образования за исключением сумм, получаемых из фонда финансовой
поддержки муниципальных образований, объемы выпуска промышленной и
сельскохозяйственной продукции по кругу крупных и средних
предприятий, объем инвестиций в основной капитал.
Для этого муниципальные образования ранжируются по каждому из
указанных показателей. Места, занимаемые по каждому из показателей,
 складываются, и определяется их среднеарифметическое значение, на
основании которого и выводится обобщенная рейтинговая оценка.
Для дальнейшего анализа отбираются муниципальные образования,
занявшие по обобщенной рейтинговой оценке места с 18 по 34.
На третьем этапе по оставшимся 17 муниципальным образованиям
анализируются уровень качества жизни населения и состояние
социальной сферы по показателям: оборот розничной торговли, объем
платных услуг, среднемесячная заработная плата и выплаты
социального характера, уровень безработицы, численность пенсионеров
 и инвалидов, обеспеченность врачами, дошкольными учреждениями и
дневными общеобразовательными учреждениями (процент учащихся,
занимающихся во вторую смену), наличие квартирных телефонов,
обеспеченность населения жильем, оборудование жилищного фонда
водопроводом, канализацией, центральным отоплением, газом.
Методом, аналогичным методу, используемому на втором этапе,
определяется обобщенная рейтинговая оценка муниципальных
образований по социальным показателям. В дальнейшем анализе
участвуют муниципальные образования, занявшие на третьем этапе
места с 10 по 17.
На четвертом этапе из оставшихся восьми муниципальных образований
выбираются муниципальные образования, у которых среднемесячная
заработная плата и выплаты социального характера в расчете на 1
работника ниже среднеобластного значения этого показателя в два и
более раз. Данные муниципальные образования относятся к нуждающимся
 в государственной поддержке их дальнейшего развития и решении
острых социальных проблем.
На реализацию основополагающего стратегического документа области
Концепции "Сбережение населения Свердловской области на период до
2015 года" направлены областные государственные целевые программы:
"Развитие здравоохранения Свердловской области", "Дети в
Свердловской области", "Развитие учреждений социальной защиты и
неотложные меры социальной поддержки населения Свердловской
области" (включая мероприятия по социальной поддержке семьи,
социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной
службы, оказание помощи нуждающимся гражданам "от сердца к
сердцу"), "Раз витие образования в Свердловской области",
"Социальное развитие села".
К приоритетным областным государственным целевым программам
относится программа "Развитие минерально-сырьевой базы Свердловской
 области в 2004 году", направленная на реализацию следующих целей:
воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы важнейших для
экономики Свердловской области видов полезных ископаемых
энергетических ресурсов, рудных и россыпных драгоценных металлов,
строительных материалов;
обеспечение населения качественной питьевой подземной водой;
проведение мониторинга на потенциально-опасных природно-техногенных
 объектах с разработкой мер по предотвращению негативных
последствий;
создание сырьевой базы проблемных территорий.
В 2004 году планируется реализовать 27 областных государственных
целевых программ.
С целью государственной поддержки реального сектора экономики
Свердловской области будут реализовываться областные инвестиционные
 программы.
Приоритетным направлением областных инвестиций в 2004 году
определено максимальное использование имеющихся ресурсов для
достройки ранее начатых объектов жилищно-коммунального хозяйства и
социальной сферы.
В целях стабилизации и дальнейшего развития промышленных отраслей
будут реализовываться следующие инвестиционные программы и планы
мероприятий по следующим направлениям:
1) увеличение производства новых видов продукции на основе
технического перевооружения предприятий машиностроительного
комплекса Свердловской области на период до 2005 года
(постановление Правительства Свердловской области от
25. 12. 2002 г. № 1452 ПП).
Основным результатом выполнения указанных мероприятий будет
реконструкция и строительство новых технологических объектов,
предусматривается создание новых рабочих мест, а также рост
налоговых поступлений в областной и местные бюджеты;
2) увеличение выпуска наукоемкой продукции гражданского назначения
на предприятиях оборонно-промыш лен ного комплекса Свердловской
области на период до 2005 го да (постановление Правительства
Свердловской области от 22. 07.2002 г. № 898 ПП).
Основной целью реализации этого документа является организация
выпуска наукоемкой продукции гражданского назначения, которая
должна стать конкурентоспособной не только на внутреннем, но и на
внешнем рынке. В настоящий документ включены мероприятия по
формированию на территории Свердловской области инновационной
инфраструктуры. Выполнение мероприятий потребует от предприятий
серьезно заняться вопросами технического перевооружения, что в
перспективе позволит им успешно работать в условиях жесткой
конкуренции с производителями как в России, так и за рубежом;
3) областная инвестиционная программа "Развитие фармацевтической
промышленности Свердловской области на 20022005 годы"
(постановление Правительства Свердловской области от 30. 10.2002 г.
 № 704 ПП).
Реализация данной программы позволит развернуть на предприятиях
Свердловской области производство импортозамещающих отечественных
медицинских препаратов и изделий медицинского назначения и
сократить расходы областного бюджета на лекарственное обеспечение
лечебно-профилактических учреждений области;
4) областная инвестиционная программа "О стабилизации и развитии
лесопромышленного комплекса Свердловской области на 20022005 годы"
(постановление Правительства Свердловской области от 16. 01.2002 г.
 № 21 ПП) позволит технически перевооружить производство и наиболее
 полно использовать действующие мощности, расширить ассортимент
выпускаемой продукции, сделать ее конкурентоспособной, а также
создать новые рабочие места и повысить уровень заработной платы.
При этом основные принципы формирования программ остаются
неизменными. Это, во-первых, укрупнение программ, во-вторых,
сохранение объемов финансирования из областного бюджета на уровне
предыдущего года с учетом инфляционной составляющей.

                                                            Таблица
  Перечень областных государственных целевых программ, расходы на
   выполнение которых планируются к финансированию из областного
                        бюджета в 2004 году

№     Наименование программы              Объем
п/п                                       финансиро-
                                          ва-ния,
                                          2004 год,
                                          тыс.
                                          рублей


1     2                                   3

I     Долгосрочные государственные
      целевые
      программы Свердловской области,
      исполнение
      которых осуществляется в
      соответствии
      с законами о программах

1.    Областная государственная целевая   22500
      программа
      "Развитие материально-технического
      обеспечения
      системы образования в Свердловской
      области"
      на 20032005 годы
      (Закон Свердловской области от 2
      декабря
      2002 года № 54_ОЗ)

2.    Областная государственная целевая   20000
      программа
      "Дети в Свердловской области" на
      20032005
      годы
      (Закон Свердловской области от 2
      декабря
      2002 года № 55_ОЗ)

3.    Областная государственная целевая   1740
      программа
      "Патриотическое воспитание
      молодежи
      в Свердловской области" на
      20032005
      годы
      (Закон Свердловской области от 2
      декабря
      2002 года № 56_ОЗ)

4.    Областная государственная целевая   6500
      программа
      "Обеспечение развития культурной
      деятельности
      на территории Свердловской
      области"
      на
      20032005 годы
      (Закон Свердловской области от 2
      декабря
      2002 года № 53_ОЗ)

5.    Областная государственная целевая   2600
      программа
      инвентаризации государственной
      собственности
      Свердловской области на 20032005
      годы
      (Закон Свердловской области от 27
      февраля
      2003 года № 4_ОЗ)

6.    Областная государственная целевая   1545
      программа
      "Развитие архивного дела в
      Свердловской
      области" на 20032005 годы
      (Закон Свердловской области от 2
      декабря
      2002 года № 57_ОЗ)

7.    Областная государственная целевая   30150
      программа
      "Государственная поддержка
      депрессивных
      муниципальных образований
      Байкаловский
      район, Гаринский район, Серовский
      район,
      Таборинский район, Тугулымский
      район"
      на 20032005 годы
      (Закон Свердловской области от 27
      декабря
      2002 года № 63_ОЗ)

8.    Областная государственная целевая   1600
      программа
      "Государственная поддержка малого
      предпринимательства
      в Свердловской области" на
      20032005 годы
      (Закон Свердловской области от 2
      декабря
      2002 года № 49_ОЗ)

9.    Областная государственная целевая   58000
      программа
      "Создание автоматизированной
      системы
      ведения государственного
      земельного
      кадастра и государственного учета
      объектов
      недвижимости в Свердловской
      области"
      на 20032007 годы
      (Закон Свердловской области от 2
      декабря
      2002 года № 50_ОЗ)

      Итого по разделу I                  144635

II    Программы, утвержденные к
      разработке
      постановлением Правительства
      Свердловской
      области от 10.04.2003 г. № 194_ПП
      "О
      перечне государственных целевых
      программ
      Свердловской области, подлежащих
      разработке в 2003 году"

1.    Областная государственная целевая   861000
      программа
      "Строительство жилья, развитие
      газификации
      и социальной инфраструктуры
      Свердловской
      области" на 2004 год
      (включая финансирование
      мероприятий
      по строительству школьных зданий
      взамен
      ветхих и приобретению жилья
      сотрудникам
      органов внутренних дел
      Свердловской
      области и работникам областных
      бюджетных
      организаций
      в муниципальных образованиях и
      обеспечению
      жильем инвалидов войны в
      Афганистане,
      локальных войн и военных
      конфликтов
      и членов их семей)

2.    Областная государственная целевая   60000
      программа
      "Социальное развитие села" на 2004
      год

3.    Областная государственная целевая   94585
      программа
      "Развитие здравоохранения в
      Свердловской
      области" на 20042006 годы

4.    Областная государственная целевая   19250
      программа
      "Развитие физической культуры,
      спорта
      и туризма, формирование здорового
      образа
      жизни в Свердловской области" на
      20042006
      годы

5.    Областная государственная целевая   30500
      программа
      "Развитие учреждений социальной
      защиты
      и неотложные меры социальной
      поддержки
      населения Свердловской области" на
      2004
      год
      (включая финансирование
      мероприятий
      по подготовке празднования
      60-летия
      Победы советского народа в Великой
      Отечественной
      войне 19411945 годов, социальной
      поддержке
      семьи, социальной адоптации
      военнослужащих,
      уволенных с военной службы,
      оказание
      помощи
      нуждающимся гражданам "от сердца к
      сердцу")

6.    Областная государственная целевая   4600
      программа
      "Энергосбережение Свердловской
      области"
      на 2004 год

7.    Областная государственная целевая   16500
      программа
      "Культура Среднего Урала" на 2004
      год

8.    Областная государственная целевая   7700
      программа
      "Обеспечение охраны общественного
      порядка
      и законности на территории
      Свердловской
      области" на 20042006 годы
      (включая финансирование
      мероприятий
      по
      предупреждению наркомании и
      токсикомании
      в Свердловской области и
      совершенствованию
      деятельности органов внутренних
      дел
      Свердловской области по
      профилактике
      безнадзорности и правонарушений
      несовершеннолетних)

9.    Областная государственная целевая   6060
      программа
      "Повышение технического оснащения
      поисково-спасательной
      службы Свердловской области
      современными
      аварийно-спасательными средствами
      и
      обеспечение пожарной безопасности
      на
      территории Свердловской области"
      на
      2004 год

10.   Областная государственная целевая   4000
      программа
      "Содействие трудовой занятости
      осужденных
      к наказанию в виде лишения свободы
      и
      предупреждение распространения в
      учреждениях
      Главного управления исполнения
      наказаний
      Министерства юстиции Российской
      Федерации
      по Свердловской области опасных
      инфекционных
      заболеваний" на 2004 год

11.   Областная государственная целевая   4000
      программа
      "Информационное обеспечение
      исполнительных
      органов государственной власти" на
      2004
      год

12.   Областная государственная целевая   65000
      программа
      "Переселение граждан из аварийного
      жилищного
      фонда в Свердловской области на
      20042008 годы"

13.   Областная государственная целевая   10000
      программа
      "Молодежь Свердловской области" на
      2004
      год
      (включая финансирование
      мероприятий
      по обеспечению жильем молодых
      семей
      и государственной поддержке
      молодежных
      и детских общественных объединений
      Свердловской
      области)

14.   Областная государственная целевая   3700
      программа
      "Создание комплекса по выращиванию
      и
      переработке растительноядных рыб в
      Свердловской
      области на 20032006 годы"

      Итого по разделу II                 1186895

      ВСЕГО по разделам I, II             1331530

III   Программы, финансируемые в пределах
      целевых бюджетных средств

1.    Областная государственная целевая   90000
      программа
      "Развитие минерально-сырьевой базы
      Свердловской
      области" на 2004 год

2.    Областная государственная целевая   170000
      программа
      "Экология и природные ресурсы
      Свердловской
      области" на 2004 год
      (включая финансирование
      мероприятий
      по обеспечению населения
      Свердловской
      области питьевой водой
      стандартного
      качества)

      Итого по разделу III                260000

IV    Программы, финансируемые за счет
      средств
      целевых бюджетных фондов

1.    Областная государственная целевая   113000
      программа
      "Восстановление и охрана водных
      объектов
      в Свердловской области" на 2004
      год

2.    Областная государственная целевая   3080000
      программа
      "Развитие сети автомобильных дорог
      Свердловской
      области" на 2004 год

      Итого по разделу IV                 3193000

      Всего по разделам I, II, III, IV    4784530

                  УТВЕРЖДЕН
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области
                  от 22.05.2003 г. № 310 ПП
                  "О предварительном прогнозе
                  социально-экономического развития Свердловской
                  области на 2004 год и прогнозе сводного
                  финансового баланса Свердловской области на 2004
                  год"
               Прогноз сводного финансового баланса
                 Свердловской области на 2004 год
Прогноз сводного финансового баланса Свердловской области рассчитан
 на основании ожидаемых показателей и прогнозных оценок развития
отраслей материального производства и социальной сферы области
(включая закрытые административно-территориальные образования) на
2004 год.
В представленном балансе использованы данные Управления
федерального казначейства по Свердловской области о финансировании
расходов из федерального бюджета федеральных структур,
расположенных на территории области. Расходы по ним отражены в
расходных статьях финансового баланса по направлениям, а доходы  в
строке "Средства, получаемые из федерального бюджета".
Расчеты налогов произведены согласно действующему на момент
составления баланса налоговому законодательству. Так, учтено, что с
 1 января 2004 года отменяется налог с продаж.
Доходная часть сводного финансового баланса в 2004 го ду
прогнозируется в объеме 154 млрд. рублей в первом варианте и 157,4
млрд. рублей во втором варианте (с уче том взаимоотношений с
другими уровнями власти). Расходная часть будет равна доходной.
Доходная часть финансового баланса складывается за счет средств
следующих основных источников.
Прибыль и амортизационные отчисления являются одними из основных
источников доходной части финансового баланса и составят в 2004
году 31 процент всех доходов, или 48,7 млрд. рублей.
Доля налогов и сборов, включая средства целевых бюджетных фондов,
составит в 2003 году 45 процентов, в 2004 году  43 процента.
Средства единого социального налога, распределяемого в
государственные внебюджетные фонды, предусмотренные на целевое
финансирование социальных расходов, возрастут с 19,9 млрд. рублей в
 2003 году до 23,2 млрд. рублей в 2004 году.
Размер неналоговых доходов в 2004 году достигнет 3,6 млрд. рублей.
Из них доходы от имущества, находящегося в государственной
собственности, или деятельности государственных и муниципальных
организаций составят 2,7 млрд. рублей, доходы от продажи земли и
нематериальных активов  0,3 млрд. рублей.
Доля федеральных средств в общем объеме налоговых и неналоговых
поступлений (без средств территориального дорожного фонда) в
бюджетную систему увеличится на 2 процентных пункта и составит
около 44 процентов.
Предполагается увеличение объема поступлений из федерального
бюджета на инвестиции в основной капитал и на финансирование
расходов федеральных структур, расположенных на территории
Свердловской области (с 19,3 млрд. рублей в 2003 году до 22 млрд.
рублей в 2004 году).
В расходной части сводного финансового баланса около 24 процентов
приходится на расходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их
распоряжении после уплаты налогов, а также амортизации. В 2004 году
 сумма этих расходов составит 36,7 млрд. рублей.
Прогнозируется рост затрат на инвестиции в 1,1 раза по сравнению с
2003 годом.
Значительный удельный вес (43 процента) занимают расходы на
финансирование социально-культурных мероприятий за счет средств
бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов. На эти
 цели будет направлено 65,7 млрд. рублей, что в 1,3 раза больше,
чем в 2003 году.
В "прочих" расходах баланса отражены расходы бюджетов закрытых
административно-территориальных образований, а также расходы всех
уровней бюджетов, которые не вошли в перечисленные направления
расходов баланса.
В 2004 году для области резко обостряется проблема недостаточности
средств из-за отмены налога с продаж и сокращением источников
формирования территориального дорожного фонда.
         Прогноз сводного финансового баланса на 2004 год

Показатели        Едини-- 2002    2003     2004 год
                          год     год      (прогноз)


                  ца      (отчет) (оценка) I        II
                  измерен                  вариант  вариант
                  ия


1                 2       3       4        5        6

ДОХОДЫ

Прибыль           млн.    23770   24935    26157    26431
(убыток)          рублей
сальдо

в том числе:

прибыль           млн.    32270   33247    33970    34326
прибыльных        рублей
предприятий

налог на прибыль  млн.    11319   11670    11927    12043
                  рублей

Амортизационные   млн.    17423   19740    22504    23688
отчисления        рублей


Налоговые доходы  млн.    39514   48539    52847    53532
(без              рублей
налога на
прибыль)

из них:

налог на          млн.    16850   20170    23175    23316
добавленную       рублей
стоимость

акцизы            млн.    2107    2536     2752     2886
                  рублей

налог на доходы   млн.    11726   14565    16939    17143
физических лиц    рублей

налоги на         млн.    3820    4346     4875     5072
имущество         рублей


налог на добычу   млн.    380     396      430      460
полезных          рублей
ископаемых

налог с продаж    млн.    1090    2511
                  рублей

Неналоговые       млн.    2991    3291     3599     3599
доходы            рублей


Средства целевых  млн.    5006    5818     3572     3799
бюджетных         рублей
фондов

Средства единого  млн.    18073   19930    23178    23458
социального       рублей
налога

Прочие доходы     млн.    20177   23593    27467    28242
                  рублей

Итого доходов     млн.    126954  145840   159324   162749
                  рублей

Сальдо            млн.    -5732   -4779    -5396    -5157
финансовых        рублей
взаимоотношений
с
федеральным
уровнем
власти

Средства,         млн.    39060   39421    45137    45564
передаваемые      рублей
на федеральный
уровень
власти

в федеральный     млн.    35183   39226    44910    45334
бюджет:           рублей

часть единого     млн.    3877    195      227      230
социального       рублей
налога,
централизуемая
государственными
внебюджетными
фондами

Средства,         млн.    33328   34642    39741    40177
получаемые        рублей
от федерального
уровня
власти

из федерального   млн.    20472   21632    24610    24864
бюджета           рублей


от                млн.    12856   13010    15131    15313
государственных   рублей
внебюджетных
фондов


Всего доходов     млн.    121222  141061   153928   157362
                  рублей

РАСХОДЫ

Средства,         млн.    29874   33005    36734    38076
остающиеся        рублей
в распоряжении
организаций

из них:

на инвестиции     млн.    23640   27022    31488    33204
                  рублей

Затраты на        млн.    13255   16155    18841    19867
государственные   рублей
инвестиции

из них за счет:

средств           млн.    1776    2115     2467     2600
федерального      рублей
бюджета

средств бюджетов  млн.    4236    5062     5904     6227
субъектов         рублей
Федерации

Государственные   млн.    4669    6592     6356     6434
субсидии,         рублей
субвенции

Расходы на        млн.    51735   60113    65655    66411
социально-культур рублей
ные
мероприятия,
финансируемые
за счет средств
бюджета,
а также средств
внебюджетных
фондов

в том числе:

образование       млн.    10625   11956    11864    11997
                  рублей

культура,         млн.    974     1145     1104     1118
искусство,        рублей
средства
массовой
информации

здравоохранение   млн.    8434    10118    10385    10510
и физкультура     рублей

социальная        млн.    31702   36894    42302    42786
политика          рублей


Фундаментальные   млн.    536     665      745      760
исследования      рублей
и содействие
научно-техничес-к
ому
прогрессу

Расходы на        млн.    5322    6765     7395     7452
правоохранительну рублей
ю
деятельность и
судебную
власть

Расходы на        млн.    3561    3779     3819     3858
содержание        рублей
органов
государственной
власти
управления


Обслуживание      млн.    277     126      126      126
государственного  рублей
и муниципального
долга

Прочие расходы,   млн.    12637   13861    14257    14378
включая           рублей
целевые
бюджетные фонды

Всего расходов    млн.    121866  141061   153928   157362
                  рублей

Превышение        млн.    -644
доходов           рублей
над расходами
(+),
или расходов над
доходами (-)