Постановление Правительства Свердловской области от 26.09.2001 № 646-ПП

3.  Необходимые  вложения:  Финансовые источники (в рублях и в
$)   без   налогов   и   с   налогами,   потенциальны  е  источники
финансирования, вклад комп ании:
     Оборудование (какое, производитель, це на)

4. Риски:

5. Ожидаемая прибыль в рублях и в $:

6. Планирование деятельности (этапы пр оекта):
     3.    Экспертный    совет    формируется   из   представителей
Министерства  строительства  и  архитектуры  Свердловской  области,
Министерства      промышленности     Свердловской     области     и
заинтересованных  банков,  членов  Союза  предприятий  строительной
индустрии,  союзов  предприятий  машиностроительного  и  оборонного
комплексов Свердловской области.
     4.   Члены   Экспертного   совета   избираются  на  совместном
заседании   коллегии   Министерства   строительства  и  архитектуры
Свердловской  области  и  Министерства  промышленности Свердловской
области  при  участии  союзов  предприятий  строительной  индустрии
Свердловской  области,  машиностроительного и оборонного комплексов
Свердловской области.
     5.  Рекомендации Экспертного совета о необходимости реализации
представленного  на  рассмотрение инвестиционного предложения, дают
следующие преимущества:
     внесение  в  перечень  инвестиционных  предложений предприятий
строительной   индустрии   Свердловской   области,   поддерживаемых
Правительством Свердловской области;
     поддержка   Союза   предприятий   строительной   индустрии   и
Министерства  строительства  и архитектуры Свердловской области для
получения    обеспечения    для    проекта    (залоги,    гарантии,
поручительства,  страхование,  комфортное  письмо) от Правительства
Свердловской  области, при необходимости, для кредитования в банках
или  финансирования за счет средств российского, областного бюджета
или с привлечением иностранных инвестиций;
     содействие в согласовании условий кредитования;
     содействие в поиске кредиторов;
     содействие в оформлении обеспечения инвестиционного проекта.

  Приложение № 5 к программе Мероприятия по реализации областной
инвестиционной программы "Структурная перестройка производственной
  базы предприятий строительной индустрии Свердловской области на
                          20012005 годы"

№    Мероприятия      Срок испол Участники ме          Ответственны
п/п                   нения      роприятия             й исполнител
                                                                  ь

1    2                3          4                                5

1.   Подготовить номе 1 ноября   Министерство          Лощенко А.Л.
     нклатуру потребн 2001 года  Союз предпри
     ости продукции              я-тий строит
     предприятий стро            ельной индус
     йиндустрии и опр            трии Свердло
     еделить недостаю            вской област
     щий ассортимент             и
     продукции (в увя
     зке с областной
     строительной про
     граммой)

2.   Сформировать зак до 1 январ Министерство          Лощенко А.Л.
     аз на оборудован я          отраслевые                       ,
     ие, машины и мех 2002 года  союзы                 Батуев В. И.
     анизмы для изгот                                             ,
     овления на предп                                  Седунин А.В.
     риятиях машиност
     роительного и во
     енно-промышлен-н
     ого комплексов

3.   Формировать ежег ежегодно   Союз предпри          Лощенко А.Л.
     одно пакет приор            я-тий строит                     ,
     итетных проектов            ельной индус          Батуев В. И.
                                 трии Свердло                     ,
                                 вской област          Седунин А.В.
                                 отраслевые
                                 союзы

4.   Согласовывать еж ежегодно   Союз предпри          Лощенко А.Л.
     егодно с Правите            я-тий строит                     ,
     льством Свердлов            ельной индус          Исмагилов М.
     ской области ном            трии Свердло                    Ф.
     енклатуру и объе            вской област
     м государственно            укс Свердлов
     го заказа для пр            ской области
     едприятий строит
     ельной индустрии

5.   Согласовывать еж в мае      укс Свердлов          Лощенко А.Л.
     егодно с подрядн            ской области                     ,
     ыми организациям            ;                     Исмагилов М.
     и заказы на стро            уксы предпри                    Ф.
     ительные материа            ятий
     лы, конструкции
     и изделия

6.   Продолжить работ постоянно  Областная ин           Суслов И.А.
     у по выявлению              спекция Госу
     соответствия кач            дарственного
     ественных параме
     тров выпускаемых

7.   Подготовить и ут 1 января   Областная ин          Суслов И.А.,
     вердить на колле 2002 года  спекция госу          Лощенко А.Л.
     гии Министерства            дарственного                     ,
      перечень строит            областные от          Батуев В.И.,
     ельных материало            раслевые сою          Седунин А.В.
     в, конструкций              зы
     и изделий, котор
     ые заменят не со
     ответствующую но
     вым стандартам
     продукцию и пред
     приятия-произ-во
     -дители этой про
     дукции;
      перечень оборуд
     ования, технолог
     ий, необходимых
     для производства

8.   Провести инвента 1 марта    областные от          Лощенко А.Л.
     ризацию оборудов 2002 года  раслевые сою                     ,
     ания предприятий            зы                    Батуев В.И.,
                                                       Седунин А.В.

9.   Подготовить банк 1 февраля  Министерство          Мазаев Г. В.
                      2002 года  Союз предпри                     ,
                                 я-тий строит          Лощенко А.Л.
                                 ельной индус
                                 трии Свердло
                                 вской област
                                 и

10.  Подготовить пред 1 января   ОАО "Сверд-л          Лощенко А.Л.
     ложения по орган 2002 года  ов-ский заво                     ,
     изации разведки             д гипсовых             Мазаев Г.В.
     и добычи ангидри            изделий";
     дного и гипсовог            АООТ "Ирбит-
     о камня и песка             ский стеколь
     в уральском реги            Министерство
     оне

11.  Утвердить положе 1 января   Министерство          Карлов А.В.,
     ние об Эксперт-н 2002 года  Министерство          Барков С.Ф.,
     ом совете и сост            областные от          Лощенко А.Л.
     ав Экспертного              раслевые сою                     ,
     совета                      зы                    Батуев В.И.,
                                                       Седунин А.В.

12.  Сформировать баз 1 марта    Союз предпри          Лощенко А.Л.
     у инвестиционных 2002 года  я-тий строит
                                 ельной индус
                                 трии Свердло
                                 вской област
                                 и;
                                 Экспертный
                                 совет;
                                 Информацион-
                                 но-консалтин
                                 -говый центр

13.  Подготовить учре 1 января   Союз предпри          Лощенко А.Л.
     дительные докуме 2002 года  я-тий строит                     ,
     нты для создания            ельной индус          Батуев В.И.,
                                 трии Свердло          Седунин А.В.
                                 вской област
                                 и

14.  Подготовить Поло 1 января   Экспертный            Лощенко А.Л.
     жение о конкурсе 2002 года  совет

15.  Создать регионал 1 января   Союз предпри          Лощенко А.Л.
     ьный Информацион 2002 года  я-тий строит                     ,
     но-консалтинговы            ельной индус           Суслов И.В.
     й центр                     трии Свердло
                                 вской област
                                 областная ин
                                 спекция архи
                                 тектурно-стр
                                 о-и-тельного

16.  Подготовить и вы 1 июня     Союз предпри          Лощенко А.Л.
     пустить каталог  2002 года  я-тий строит                     ,
     материалов, изде            ельной индус          Директор Инф
     лий и конструкци            трии Свердло          ормационно-к
     й, выпускаемых              вской област          онсалтинго-в
     предприятиями ст            и;                     о-го центра
     роительной индус            Информацион-
     трии Свердловско            но-консалтин
     й области                   -говый центр

17.  Организовать адр постоянно  Информацион-          Директор Инф
     есную рассылку              но-консалтин          ормационно-к
     каталога по реги            -говый центр          онсалтинго-в
     онам России и ко                                   о-го центра
     нкретным городам

18.  Подготовить и ут 1 августа  Информацион-          Директор Инф
     вердить на колле 2002 года  но-консалтин          ормационно-к
     гии Министерства            -говый центр          онсалтинго-в
                                 Уральский го          о-го центра,
                                 сударственны          Капустин Ф.Л
                                 й технически                     .
                                 й университе
                                 т

19.  Принимать участи            Союз предпри          Лощенко А.Л.
     е в разработке              я-тий строит
     рекомендаций для            ельной индус
                                 трии Свердло
                                 вской област
                                 и

20.  Подготовить и на            Министерство          Васильев А.М
     править в Минист            Информацион-                    .,
     ерство образован            но-консалтин          Лощенко А.Л.
     ия и науки Росси            -говый центр
     йской Федерации             Уральский го
     предложения по              сударственны
     приведению в соо            й технически
     тветствие с треб            й университе
     ованиями произво            т
     дства строительн
     ых материалов и
     строи-тельства
     программ высших
     и средних учебны
     х заведений, гот
     овящих отраслевы
     е кадры

21.  Принимать участи постоянно  Министерство          Васильев А.М
     е в организацион            Союз предпри                    .,
     но методическом             я-тий строит          Лощенко А.Л.
     и консультативно            ельной индус
     м обеспечении да            трии Свердло
     льнейшего развит            вской област
     ия социально-тру            и
     довых отношений
     на всех уровнях
     социаль-ного пар
     тнерства с целью

22.  Содействовать в             Министерство            Ярин С.В.,
     реализации при              Союз предпри          Лощенко А.Л.
     заключении колле            я-тий строит
     ктивных договоро            ельной индус
     в, территориальн            трии Свердло
     ых и отраслевых             вской област
     (тарифных) согла
     шений, обязатель
     ств работодателе
     й по основным во
     просам социально
     -трудовых отноше
     ний

23.  Реализовать комп постоянно  Министерство          Васильев А.М
     лекс мер по осущ            Союз предпри                    .,
     ествлению госуда            я-тий строит            Ярин С.В.,
     рственной полити            ельной индус          Лощенко А.Л.
     ки по охране тру            трии Свердло
     да в отрасли стр            вской област
     оительной индуст            и
     рии

24.  Принять меры по  постоянно  Министерство            Ярин С.В.,
     реализации Федер            Союз предпри          Лощенко А.Л.
     ального закона              я-тий строит
     от 27 июля 1998             ельной индус
     года № 125_ФЗ "О            трии Свердло
     б обязательном              вской област
     социальном страх            и
     овании от несчас
     тных случаев на
     производстве и
     профессиональных

25.  Участвовать в ра постоянно  Министерство            Ярин С.В.,
     зработке и осуще            Союз предпри          Лощенко А.Л.
     ствлении мер эко            я-тий строит
     номической заинт            ельной индус
     ересованности ра            трии Свердло
     ботодателей в об            вской област
     еспечении безопа            и
     сных условий тру
     да

26.  Содействовать ор            Министерство            Ярин С.В.,
     ганизации горяче            Союз предпри          Лощенко А.Л.
     го питания работ            я-тий строит
     ающих на предпри            ельной индус
     ятиях строительн            трии Свердло
     ого комплекса               вской област
                                 и

                      Обозначения сокращений:

ОАО                                   открытое акционерное общество
ЗАО                                   закрытое акционерное общество
АООТ                            акционерное общество открытого типа
АОЗТ                            акционерное общество закрытого типа
СЗГИ                            Свердловский завод гипсовых изделий
СПАО                  строительно-промышленное акционерное общество
ООО                        общество с ограниченной ответственностью
ХК                                             холдинговая компания
ПК                                        производственная компания
ЖБИ                                          железобетонные изделия
ОАО ВСМПО            открытое акционерное общество Верхнесалдинское
                      металлургическое производственное объединение
АСЦ                                 архитектурно-строительный центр
УЭСК              Уральская энергосберегающая строительная компания
УПП ВОС         управление производственных предприятий всесоюзного
                                                    общества слепых
СХ                                             строительный холдинг
укс                           управление капитального строительства
НИОКР      научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
ГП                                      государственное предприятие
ФГУП             федеративное государственное унитарное предприятие
ГУП                           государственное унитарное предприятие
УПКБ                        Уральское проектно-конструкторское бюро
НПО                             научно-производственное объединение
ПДН                                        плита дорожного покрытия
ПДН                                         плита дорожного настила
БСУ                                         бетоносмесительный узел
ОПЛМ                  опытное производство лакокрасочных материалов
АСУ                           автоматизированные системы управления
ТСН                              территориальные строительные нормы
ж/б                                                     железобетон

                              Резюме

     Производственная   база   предприятий  строительной  индустрии
Свердловской    области    находится   в   критическом   состоянии.
Выпускаемые   строительные  материалы,  изделия  и  конструкции  не
отвечают  современным  отечественным и мировым стандартам качества,
не  позволяют  строителям  обеспечивать  комфортность  проживания в
жилых   зданиях,   придавать   им   архитектурную  выразительность,
внедрять  новые  современные энергосберегающие системы, снижать вес
зданий и сооружений.
     Главной  причиной  сложившегося  положения  является  растущий
износ  основных  фондов: по отрасли он увеличился с 42,2 процента в
1995   году   до  53,15  процента  в  1999  году,  а  по  отдельным
предприятиям составляет 8090 процентов.
     Отрасль  теряет  свою конкурентоспособность на областном рынке
продукции  строительной индустрии. В случае непринятия своевременно
радикальных   мер   можно  ожидать  в  недалеком  будущем  массовое
заполнение  областного  рынка  строительными  материалами из других
регионов и из-за рубежа.
     В  области  нарастает угроза потери строительной безопасности,
подрыва   жилищного   и   промышленного  строительства  в  связи  с
сокращением  объемов  производства  высококачественных строительных
материалов  вследствие дальнейшего падения технического уровня базы
местной строительной индустрии.
     Отсталая  техническая  база строительной индустрии не позволит
разворачивать  строительство жилья в нужном объеме и в соответствии
с   качественными   требованиями   рынка   и   развивать   жилищное
строительство,         как         приоритетное         направление
социально-экономических   преобразований   в  области.  Только  для
восполнения  изнашиваемого  и  сноса  ветхого  и  аварийного  жилья
необходимо  ежегодно  строить  жилых домов общей площадью около 1,4
млн.  кв.  метров.  В то же время в 2001 году намечено ввести всего
700  тыс.  кв.  метров.  Хотя  мощности  строительной  индустрии  в
настоящее   время   используются   на   3050  процентов,  но  из-за
изношенности  технологического  оборудования, во пер вых, загрузить
их  полностью  уже  невозможно,  во вторых, они не обеспечат выпуск
качественной  конкурентоспособной продукции и не позволят покрывать
даже выбываемое жилье.
     Поскольку  жилищное строительство постановлением Правительства
Свердловской    области   определено   в   качестве   приоритетного
направления,  а  строительная  индустрия  выступает его основой, то
для  повышения  качественного  уровня и роста объемов строительства
жилья     разработана     программа     "Структурная    перестройка
производственной    базы    предприятий    строительной   индустрии
Свердловской области на 20012005 годы".
     Масштабность  и  сложность проблем определили целесообразность
установления  периода  действия  программы  в  5 лет, с последующей
конкретизацией целей и задач на каждый год.
     В    программе   основными   направлениями   реконструкции   и
технического перевооружения предприятий отрасли определены:
     1)    расширение   мощностей   для   увеличения   ассортимента
продукции;
     2)   технические   преобразования,   направленные   на  выпуск
строительных  материалов и изделий, обеспечивающих снижение расхода
энергоресурсов   при   эксплуатации   жилых  зданий.  Предусмотрено
внедрение  современных технологий по производству теплоизоляционных
материалов с использованием отечественного сырья;
     3)  перепрофилирование  заводов  ЖБИ,  выпускающих изделия для
строительства    промышленных   и   административных   зданий,   на
изготовление  ригельных  и  безригельных  каркасов  для  возведения
жилых   зданий   по   так   называемой   "французской  технологии".
Оборудование  для  производства  таких каркасов можно изготавливать
на машиностроительных заводах области;
     4) развитие мощностей по производству ячеистого бетона;
     5)   повышение   качественных   и   прочностных  характеристик
кирпича;
     6)  организация производства эффективных стеновых керамических
блоков для малоэтажного жилищного строительства;
     7)   перепрофилирование   действующих  производств  на  выпуск
качественно  новых  товарных  растворов  и  бетонов, стеклопакетов,
отвечающих  современным  требованиям,  сухих  строительных  смесей.
Потребность  последних  в  Свердловской  области  оценивается в 800
тыс. тонн;
     8)  установка  оборудования  по производству новых эффективных
строительных  материалов на основе использования вторичных ресурсов
и отходов;
     9)   внедрение   новых   технологий,   обеспечивающих   выпуск
экологически  чистой  продукции  и  сокращающих  вредные выбросы от
производственной деятельности предприятий стройиндустрии;
     10)   установка   оборудования,   обеспечивающего   сокращение
тяжелого  физического  труда  и устраняющего условия, не отвечающие
санитарно-гигиеническим нормам.
     Ожидаемые результаты выполнения программы:
     1)   насыщение   рынка  качественной  продукцией  строительной
индустрии.  Рост  качества  продукции на 1 процент требует вложения
инвестиций   на   реконструкцию,   техническое   перевооружение   и
инновационные  технологии  в  размере 5560 млн. рублей в ценах 2000
года.   Предусмотренные  программой  инвестиции  на  20012005  годы
позволят  обновить  изношенные и морально устаревшие основные фонды
на  50 процентов. За следующее 5 лет отрасль полностью обновит свои
основные фонды;
     2)   привлечение   частного   капитала   на   реконструкцию  и
техническое   перевооружение   отрасли   через  механизм  связанных
инвестиций.  На  1  рубль  бюджетных  средств, вложенных в развитие
строительной  индустрии,  в  том  числе  и  на  возвратной  основе,
возможно привлечение 79 рублей частных капиталовложений;
     3)  превращение  отрасли строительной индустрии в существенный
фактор экономического развития Свердловской области;
     4)   получение   новых   строительных  материалов,  изделий  и
конструкций    с    высокими   качественными   характеристиками   и
конкурентоспособных на рынке;
     5)   ускорение   процесса   технического   и  технологического
обновления      отрасли      строительной      индустрии,      рост
конкурентоспособности предприятий;
     6)   повышение   инвестиционной   активности  в  муниципальных
образованиях   и   управленческих   округах   за  счет  структурной
перестройки    производственной   базы   предприятий   строительной
индустрии;
     7)  увеличение  доходов  бюджетов  разных  уровней  в  связи с
ускоренным    развитием    предприятий    строительной   индустрии,
машиностроения и других отраслей промышленности;
     8) повышение управляемости отрасли стройиндустрии;
     9) комплексная переработка техногенного сырья и отходов;
     10)   подготовка,   переподготовка  и  повышение  квалификации
кадров в соответствии с запросами заказчиков;
     11) создание новых рабочих мест.