Закон Тюменской области от 05.07.2007 № 19

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


       О регулировании лесных отношений в Тюменской области


    Принят областной Думой                        21 июня 2007 года

   (В редакции Законов Тюменской области от 26.12.2008 г. N 93;
                      от 03.11.2009 г. N 90)


    Настоящий   Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, иными нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации, Уставом Тюменской области
регулирует лесные отношения в Тюменской области.

    Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем
              Законе
    Основные  понятия  и  термины, используемые в настоящем Законе,
применяются  в  тех же значениях, что и в Лесном кодексе Российской
Федерации.

    Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской
              области в сфере лесных отношений

    1. К  полномочиям  Тюменской  областной  Думы  в  сфере  лесных
отношений относится:
    1) принятие областных законов;
    2) толкование областных законов;
    3) контроль за исполнением областных законов;
    4) иные  полномочия, закрепленные федеральным законодательством
за  законодательными  (представительными)  органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.
    2. К  полномочиям исполнительных органов государственной власти
Тюменской области в сфере лесных отношений относится:
    1) владение,   пользование,   распоряжение  лесными  участками,
находящимися в собственности Тюменской области;
    2) установление  ставок платы за единицу объема лесных ресурсов
и  ставок  платы за единицу площади лесного участка, находящегося в
собственности Тюменской области, в целях его аренды;
    3) установление  ставок  платы  за  единицу  объема  древесины,
заготавливаемой  на  землях,  находящихся в собственности Тюменской
области;
    4) установление   для   граждан   ставок   платы   по  договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
    5) заключение  договоров  аренды лесных участков, находящихся в
собственности Тюменской области;
    6) установление   порядка   заключения   гражданами   договоров
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
    7) заключение   договоров   купли-продажи   лесных  насаждений,
расположенных  на  землях,  находящихся  в  собственности Тюменской
области;
    8)   утверждение   лесохозяйственных   регламентов  лесничеств,
лесопарков;
    9) проведение   государственной  экспертизы  проектов  освоения
лесов  в  соответствии  с  положениями  Лесного  кодекса Российской
Федерации;
    10) осуществление  переданных  Российской Федерацией полномочий
за счет субвенций из федерального бюджета;
    11) иные  полномочия, отнесенные к ведению субъектов Российской
Федерации  и  органов  государственной  власти субъектов Российской
Федерации,  установленные  нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом  Тюменской  области,  настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Тюменской области.
    3. Полномочия,   предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,
осуществляются    Правительством    Тюменской   области,   органами
исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.
    4. Отдельные    полномочия   органов   государственной   власти
Тюменской  области  в  сфере  лесных  отношений могут быть переданы
органам   местного  самоуправления  Тюменской  области  в  порядке,
установленном федеральным законодательством.

    Статья 3. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины
              для собственных нужд

    1. Граждане вправе заготавливать древесину для:
    1) отопления  жилых  домов, надворных и хозяйственных построек;
    2) текущего  ремонта  жилых  домов,  надворных  и хозяйственных
построек;   3) капитального   ремонта   жилых  домов,  надворных  и
хозяйственных построек;
    4) строительства   жилых   домов,   надворных  и  хозяйственных
построек;
    5) иных   собственных   нужд,   перечень   которых  может  быть
установлен Правительством Тюменской области.
    2. Запрещается  заготовка  гражданами древесины для собственных
нужд  в  местах  обитания  (произрастания) редких и находящихся под
угрозой исчезновения видов животных (растений и грибов), занесенных
в Красную книгу Российской Федерации, Красный список Международного
союза  охраны природы и природных ресурсов, Красную книгу Тюменской
области,  а  также способами, которые могут нанести ущерб объектам,
подлежащим особой охране.
    3. Не    допускается   заготовка   гражданами   древесины   для
собственных  нужд  видов  (пород)  деревьев и кустарников, перечень
которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
    4. При  заготовке  гражданами древесины для собственных нужд не
допускается  строительство  лесных  дорог,  лесных  складов, других
строений и сооружений.
    5. Для  заготовки  гражданами  древесины  для  собственных нужд
предоставляются   в   первую   очередь   погибшие,  поврежденные  и
перестойные лесные насаждения.
    6. Заготовка  гражданами  древесины для собственных нужд должна
осуществляться в соответствии с правилами санитарной безопасности в
лесах, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за
лесами,     установленными    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
    7. Заготовка  древесины  для собственных нужд осуществляется на
основании договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого на
основании заявления гражданина.
    8. Порядок  заключения договора купли-продажи лесных насаждений
для  собственных нужд граждан, в том числе перечень предоставляемых
документов, определяется Правительством области.
    9. Заготовка   гражданами   древесины   для   собственных  нужд
осуществляется  в  соответствии  с нормативами заготовки гражданами
древесины  для  собственных  нужд, которые устанавливаются по видам
(породам) деревьев и кустарников, заготовка которых допускается, из
расчета на один двор, с учетом целей заготовки гражданами древесины
для собственных нужд:
    1) для   отопления   жилых  домов,  надворных  и  хозяйственных
построек  предоставляется  древесина  лиственных  пород  и дровяная
древесина   хвойных  пород  -  до  20  куб.  метров,  периодичность
предоставления - ежегодно; (В  редакции  Закона  Тюменской  области
от 26.12.2008 г. N 93)
    2) для  текущего ремонта жилых домов, надворных и хозяйственных
построек   предоставляется   древесина   -   до   25  куб.  метров,
периодичность предоставления - один раз в пять лет;
    3) для   капитального   ремонта   жилых   домов,   надворных  и
хозяйственных  построек  предоставляется  древесина  -  до  50 куб.
метров, периодичность предоставления один раз в 15 лет;
    4) для   строительства   новых   жилых   домов,   надворных   и
хозяйственных  построек  предоставляется  древесина  -  до 120 куб.
метров, периодичность - один раз в 25 лет.
    10. Непосредственный  объем  заготовки древесины гражданами для
собственных нужд устанавливается Правительством области.

    Статья 4. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных
              лесных ресурсов для собственных нужд

    1. Граждане  имеют  право  свободно  и  бесплатно  осуществлять
заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов (кроме елей и деревьев
других  хвойных  пород  для  новогодних праздников) для собственных
нужд в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях, доступ
на  которые  запрещен  или  ограничен в соответствии с федеральными
законами. (В       редакции      Закона      Тюменской      области
от 26.12.2008 г. N 93)
    2. Граждане   вправе   осуществлять   заготовку   и   сбор  для
собственных нужд следующих видов недревесных лесных ресурсов:
    1) пни;
    2) береста;
    3) кора деревьев и кустарников;
    4) хворост;
    5) веточный корм;
    6) еловая, пихтовая, сосновая лапы;
    7) (исключен - Закон Тюменской области от 26.12.2008 г. N 93)
    8) мох;
    9) лесная подстилка;
    10) камыш;
    11) тростник и подобные лесные ресурсы;
    12) иные  виды  недревесных  лесных  ресурсов,  устанавливаемые
Правительством Тюменской области.
    3. При  заготовке  и  сборе  недревесных  лесных  ресурсов  для
собственных   нужд  граждане  обязаны  соблюдать  правила  пожарной
безопасности  в  лесах,  правила  санитарной  безопасности в лесах,
правила  лесовосстановления  и  правила  ухода  за  лесами, а также
правила    заготовки   и   сбора   недревесных   лесных   ресурсов,
установленные в соответствии с действующим законодательством.
    4. При заготовке и сборе гражданами недревесных лесных ресурсов
для   собственных   нужд   должна   применяться  технология  сбора,
исключающая истощение природных ресурсов.
    5. При заготовке и сборе гражданами недревесных лесных ресурсов
для  собственных  нужд  запрещается  осуществлять  заготовку и сбор
дикорастущих  растений,  виды  которых  занесены  в  Красную  книгу
Российской  Федерации,  Красную  книгу  Тюменской  области, а также
грибов  и  дикорастущих растений, которые признаются наркотическими
средствами  в  соответствии  с Федеральным законом от 8 января 1998
года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
    6. Пребывание  граждан  в  лесах  в целях заготовки и сбора ими
недревесных   лесных  ресурсов  для  собственных  нужд  может  быть
ограничено, в соответствии с действующим законодательством, в целях
обеспечения:
    1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
    2) безопасности граждан при выполнении работ.


    Статья 4.1. Исключительные случаи заготовки елей
                и (или) деревьев других хвойных пород
                для новогодних праздников на основании
                договоров купли-продажи лесных насаждений
                без предоставления лесных участков

    Исключительными случаями заготовки елей и (или) деревьев других
хвойных  пород  для  новогодних  праздников  на основании договоров
купли-продажи  лесных насаждений без предоставления лесных участков
являются:
    1)  заготовка гражданами елей или деревьев других хвойных пород
для  собственных  нужд  в  количестве  одной  ели или одного дерева
других хвойных пород на одну семью;
    2)  заготовка  елей  и  (или) деревьев других хвойных пород для
праздничного   оформления  мест  проведения  новогодних  праздников
(школ,  детских  садов  и  иных образовательных учреждений; детских
домов, приютов и иных организаций социальной защиты населения; мест
массового отдыха населения).
    2. Статью 7 изложить в следующей редакции:
    «Статья   7.  Исключительные  случаи  заготовки  древесины  для
обеспечения   государственных   нужд   или  муниципальных  нужд  на
основании     договоров     купли-продажи     лесных     насаждений
    Заготовка  древесины  для  обеспечения государственных нужд или
муниципальных  нужд  на  основании  договоров  купли-продажи лесных
насаждений   осуществляется  в  следующих  исключительных  случаях:
    1)   предупреждение,   возникновение,  ликвидация  чрезвычайных
ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
    2)  проведение  работ  на  лесных  участках в целях обеспечения
эксплуатации    зданий,   строений,   сооружений,   находящихся   в
государственной или муниципальной собственности;
    3) обеспечение выполнения работ по лесоустройству.      (Статья
дополнена - Закон Тюменской области от 03.11.2009 г. N 90)

    Статья 5. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов
              и сбора ими лекарственных растений для собственных
              нужд

    1.  Граждане  имеют  право  свободно  и  бесплатно осуществлять
заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для
собственных  нужд  в  лесах, за исключением лесов, расположенных на
землях,  доступ  на которые запрещен или ограничен в соответствии с
федеральными законами.
    2. Граждане  вправе осуществлять заготовку для собственных нужд
следующих видов дикорастущих пищевых лесных ресурсов:
    1) плоды;
    2) ягоды;
    3) орехи:
    4) грибы;
    5) семена;
    6) березовый сок;
    7) иные подобные лесные ресурсы.
    3. При  заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных
растений  для  собственных  нужд граждане обязаны соблюдать правила
пожарной  безопасности  в  лесах, правила санитарной безопасности в
лесах,  правила  лесовосстановления  и  правила  ухода за лесами, а
также   правила   заготовки   пищевых   лесных   ресурсов  и  сбора
лекарственных  растений, установленные в соответствии с действующим
законодательством.   4. При  заготовке  гражданами  пищевых  лесных
ресурсов  и  сборе  ими лекарственных растений для собственных нужд
должны  применяться  технологии,  исключающие  истощение  природных
ресурсов и обеспечивающие своевременное воспроизводство их запасов.
    5. При заготовке гражданами пищевых лесных ресурсов и сборе ими
лекарственных    растений    для   собственных   нужд   запрещается
осуществлять  заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды
которых  занесены  в  Красную  книгу  Российской Федерации, Красную
книгу  Тюменской  области,  а также грибов и дикорастущих растений,
которые  признаются  наркотическими  средствами  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических
средствах и психотропных веществах».
    6. Пребывание  граждан  в  лесах  в целях заготовки ими пищевых
лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд
может    быть    ограничено,    в    соответствии   с   действующим
законодательством, в целях обеспечения:
    1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
    2) безопасности граждан при выполнении работ.

    Статья 6. Правила использования лесов для ведения охотничьего
              хозяйства

    1. Использование  лесов для ведения охотничьего хозяйства может
осуществляться на лесных участках.
    2. Использование   лесов   для  ведения  охотничьего  хозяйства
осуществляется   гражданами  и  юридическими  лицами  на  основании
договоров  аренды  лесных  участков,  заключаемых  в соответствии с
положениями  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, с учетом
особенностей, установленных Лесным кодексом Российской Федерации.
    3. Порядок деятельности органа исполнительной власти области по
заключению  договора аренды лесных участков для ведения охотничьего
хозяйства определяется Правительством Тюменской области.
    4. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства должно
осуществляться  с  учетом  правил  пожарной  безопасности в лесах и
правил   санитарной   безопасности   в   лесах,   установленных   в
соответствии с действующим законодательством.
    5. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства должно
осуществляться   методами   и   способами,  исключающими  истощение
природных ресурсов.
    6. На  лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего
хозяйства, не допускается возведение капитальных строений.
    7. Граждане  и  юридические  лица, которым предоставлены лесные
участки для ведения охотничьего хозяйства, осуществляют мероприятия
по их охране, защите и воспроизводству.
    8. Использование  лесов для ведения охотничьего хозяйства может
быть  ограничено, в соответствии с действующим законодательством, в
целях обеспечения:
    1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
    2) безопасности граждан при выполнении работ.

    Статья 7. Исключительные случаи заготовки древесины на
              основании договора купли-продажи лесных насаждений

    Заготовка  древесины на основании договора купли-продажи лесных
насаждений может осуществляться в следующих исключительных случаях:
    1) возникновение,    а   также   необходимость   предотвращения
чрезвычайной  ситуации природного и техногенного характера (аварии,
опасные природные явления, катастрофы, стихийные бедствия, эпидемии
и др.);
    2) иные  случаи,  установленные  нормативными  правовыми актами
Правительства Тюменской области.

    Статья 8. Финансирование отдельных полномочий, переданных
              Российской Федерацией в сфере лесных отношений,
              за счет средств областного бюджета

    На   реализацию  отдельных  полномочий,  переданных  Российской
Федерацией   в   сфере   лесных   отношений,   могут  дополнительно
направляться   средства   областного   бюджета   в  соответствии  с
действующим законодательством.

    Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


    Губернатор
    Тюменской области                                   В.В. Якушев


    г.Тюмень
    05 июля 2007 года
    N 19