Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 305

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


  О государственной поддержке сельскохозяйственного производства
                        в Тюменской области

   (В редакции Закона Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410)


    Принят областной Думой                     23 декабря 2004 года


    Настоящий   Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации",  иными
федеральными  законами  определяет  основные  направления  и  формы
государственной   поддержки  сельскохозяйственного  производства  в
Тюменской области.

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    Для  целей  настоящего  Закона  используются следующие основные
понятия:
    1. Сельскохозяйственное  производство  –  комплекс мероприятий,
основанных   на  использовании  природно-экономических,  земельных,
трудовых,   производственных,   материально-технических   ресурсов,
посредством        которых        обеспечивается       производство
сельскохозяйственной продукции и сырья, его первичная и последующая
переработка, реализация продукции.
    2. Агропромышленный  комплекс  Тюменской области – совокупность
сельскохозяйственных   организаций,   предприятий  перерабатывающей
промышленности,   технического   и   других   видов   обслуживания,
научно-исследовательских   учреждений   и   учреждений  образования
сельскохозяйственного профиля, деятельность которых взаимосвязана в
технологических, экономических, организационных и иных отношениях.
    3. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
-   комплекс   мер  финансового,  экономического,  управленческого,
информационного,  организационного,  правового  и  иного характера,
направленных  на  создание  благоприятных  условий для производства
конкурентоспособной  сельскохозяйственной  продукции и продуктов ее
переработки,   обеспечение   потребностей   Тюменской   области   в
продовольствии и сельскохозяйственном сырье.
    4.  Субъекты  государственной  поддержки  сельскохозяйственного
производства (далее – субъекты):
    1) сельскохозяйственные   товаропроизводители,  непосредственно
осуществляющие      производство,      переработку,      реализацию
сельскохозяйственной   продукции,  а  также  продукции  переработки
сельскохозяйственного  сырья,  любых  организационно-правовых форм,
включая крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства;
    2) организации,        обслуживающие       сельскохозяйственных
товаропроизводителей   (предприятия   по   материально-техническому
обеспечению        сельскохозяйственных       товаропроизводителей,
машино-технологические  станции,  ремонтно-технические предприятия,
организации        по        обеспечению       сельскохозяйственных
товаропроизводителей      товарами      ветеринарно-зоотехнического
назначения  (зооветснабы),  организации,  осуществляющие проведение
агрохимических работ и другие);
    3) перерабатывающие     организации     (молочные    комбинаты,
мясокомбинаты, рыбозаводы и другие);
    4) иные    организации,    производящие    сельскохозяйственную
продукцию и сырье.

    Статья 2. Основные направления государственной поддержки
              сельскохозяйственного производства

    Государственная  поддержка  сельскохозяйственного  производства
(за  исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми
программами), оказываемая за счет средств областного бюджета, может
осуществляться по следующим основным направлениям:
    1) животноводство;
    2) растениеводство;
    3) сохранение      и      повышение      плодородия      земель
сельскохозяйственного назначения;
    4) развитие   инженерно-технической  системы  агропромышленного
комплекса;
    5) развитие   рынка  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия;
    6) развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации;
    7) научное     обеспечение    деятельности    агропромышленного
комплекса;
    8) иные       направления       государственной       поддержки
сельскохозяйственного   производства,  определяемые  Правительством
Тюменской области. (В    редакции    Закона    Тюменской    области
от 06.10.2005 г. N 410)

    Статья 3. Основные формы государственной поддержки
              сельскохозяйственного производства

    1. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
может осуществляться в следующих формах:
    1) установление   для   субъектов   государственной   поддержки
льготного  порядка  налогообложения  в пределах сумм, зачисляемых в
областной бюджет;
    2) предоставление субъектам государственной поддержки бюджетных
кредитов за счет средств областного бюджета;
    3) предоставление     субъектам    государственной    поддержки
инвестиционных налоговых кредитов;
    4) предоставление   субъектам   государственной   поддержки  на
безвозмездной,  безвозвратной  основе  средств  областного  бюджета
(субсидий, субвенций, компенсаций и т.д.), в том числе:
    а) возмещение части стоимости предметов лизинга;
    б) компенсация    части    затрат    на    страхование   рисков
сельскохозяйственного производства;
    в) возмещение  части  затрат  на  оплату процентов по договорам
кредита, заключенным с российскими кредитными организациями;
    г) возмещение  затрат  на  приобретение минеральных удобрений и
химических средств защиты растений;
    д) иные формы;
    5) предоставление     субъектам    государственной    поддержки
инвестиций  и (или) имущества, являющегося собственностью Тюменской
области;
    6) создание целевых фондов;
    7) техническое    оснащение    и   перевооружение   предприятий
агропромышленного  комплекса,  в  том  числе путем предоставления в
соответствии  с  действующим  законодательством  средств лизинговым
компаниям,     осуществляющим     поставку     сельскохозяйственным
предприятиям предметов лизинга;
    8) создание   условий  для  кадрового  обеспечения  предприятий
агропромышленного комплекса;
    9) предоставление  рекламных,  информационных  и консалтинговых
услуг предприятиям агропромышленного комплекса;
    10) иные  формы, установленные настоящим Законом и нормативными
правовыми актами Правительства Тюменской области. (В       редакции
Закона Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410)
    2. Условия      и     порядок     государственной     поддержки
сельскохозяйственного  производства  в  формах, указанных в части 1
настоящей  статьи,  устанавливаются  нормативными  правовыми актами
администрации Тюменской области.
    3. Конкретные  формы  и  направления  государственной поддержки
сельскохозяйственного производства в Тюменской области определяются
утверждаемыми     и     реализуемыми    исполнительными    органами
государственной   власти   Тюменской  области  областными  целевыми
программами, проектами и иными мероприятиями. (В   редакции  Закона
Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410)
    4. Мероприятия областных программ корректируются Правительством
Тюменской    области    исходя   из   объема   их   финансирования,
предусмотренного  законом Тюменской области об областном бюджете на
очередной финансовый год. (В   редакции  Закона  Тюменской  области
от 06.10.2005 г. N 410)

    Статья 4. Государственная поддержка отрасли животноводства

    В   отрасли   животноводства  государственная  поддержка  может
осуществляться по следующим направлениям:
    1) производство  и реализация животноводческой продукции, в том
числе:  разведение  и  содержание  крупного  рогатого  скота, овец,
лошадей,  свиней,  сельскохозяйственной  птицы,  пчел,  кроликов  и
пушных   зверей,  разведение  племенных  животных,  производство  и
использование племенной продукции (материала) в селекционных целях;
    2) воспроизводство и вылов рыбы;
    3) производство кормов животного происхождения;
    4) техническое и технологическое переоснащение;
    5) иные направления.  

    Статья 5. Государственная поддержка отрасли растениеводства

    В   отрасли  растениеводства  государственная  поддержка  может
осуществляться по следующим направлениям:
    1) выращивание  и  реализация  зерновых и зернобобовых культур,
картофеля, овощных культур открытого и закрытого грунта, масличных,
кормовых,   технических,   плодовых  и  ягодных  культур,  а  также
посадочного материала плодовых насаждений;
    2) селекция и семеноводство;
    3) проведение мероприятий по защите растений;
    4) техническое и технологическое переоснащение;
    5) иные направления.

    Статья 6. Государственная поддержка в сфере сохранения
              и повышения плодородия
              земель сельскохозяйственного назначения

    1. В  сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного
назначения   государственная   поддержка  может  осуществляться  по
следующим направлениям:
    1) почвенное,        агрохимическое,       эколого-токсическое,
фитосанитарное     обследование     земель    сельскохозяйственного
назначения;
    2) сохранение     и     восстановление     плодородия    земель
сельскохозяйственного   назначения  путем  внесения  минеральных  и
органических удобрений; добыча и использование в сельском хозяйстве
торфа, сапропеля, перегноя, компоста;
    3) иные направления.
    2. Исполнительные   органы   государственной  власти  Тюменской
области    в   пределах   полномочий,   установленных   федеральным
законодательством,  проводят  мелиорацию земель, которая включает в
себя: (В редакции Закона Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410)
    1) гидромелиорацию         (оросительная,         осушительная,
противопаводковая и др.);
    2) агролесомелиорацию      (противоэрозийная,     полезащитная,
пастбищезащитная);
    3) культуртехническую   мелиорацию   (расчистка   мелиорируемых
земель  от  древесной  и  травянистой  растительности, кочек и мха;
мелиоративная обработка солонцов; рыхление, пескование, глинование,
плантаж и первичная обработка почвы и др.);
    4) химическую   мелиорацию   (известкование,  фосфоритование  и
гипсование почв).

    Статья 7. Государственная поддержка инженерно-технической
              системы агропромышленного комплекса

    Государственная    поддержка    инженерно-технической   системы
агропромышленного   комплекса  может  осуществляться  по  следующим
направлениям:
    1)  содействие развитию системы сервиса, обеспечивающего полное
техническое  сопровождение состояния сельскохозяйственной техники и
оборудования, находящихся в эксплуатации;
    2)  разработка  сельскохозяйственных машин, узлов и агрегатов к
ним  с  целью  внедрения  новых технологий производства, хранения и
переработки   сельскохозяйственной   продукции  в  агропромышленном
комплексе;
    3)   изготовление  новых  видов  продукции  машиностроения  для
агропромышленного комплекса;
    4) иные направления.

    Статья 8. Государственная поддержка сельскохозяйственного
              производства при формировании государственного
              регионального продовольственного фонда
              Тюменской области

    Государственная  поддержка  сельскохозяйственного  производства
при  формировании государственного регионального продовольственного
фонда  Тюменской  области  осуществляется  в соответствии с Законом
Тюменской области "О государственном региональном продовольственном
фонде Тюменской области".

    Статья 9. Государственная поддержка сельскохозяйственных
              потребительских кооперативов в Тюменской области

    Государственная  поддержка сельскохозяйственных потребительских
кооперативов может быть направлена на:
    1) формирование  и  пополнение  фондов  кредитных  и  страховых
сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
    2) создание    и    развитие    материально-технической    базы
сельскохозяйственных  потребительских кооперативов, ведущих закупку
сельскохозяйственной продукции, кооперативов, специализирующихся на
откорме                сельскохозяйственных               животных,
информационно-консультационном   обслуживании  сельскохозяйственных
товаропроизводителей   и   оказывающих   другие  специализированные
сельскохозяйственные услуги;
    3) иные направления.

    Статья 10. Государственная поддержка в сфере кадрового
               обеспечения предприятий агропромышленного комплекса

    Государственная   поддержка   в   сфере  кадрового  обеспечения
предприятий агропромышленного комплекса может включать в себя:
    1) выделение  средств  на прохождение производственной практики
студентов  сельскохозяйственных  учебных заведений, расположенных в
Тюменской    области,    а   также   профессиональную   подготовку,
переподготовку  и  повышение квалификации работников и специалистов
предприятий    и    организаций   агропромышленного   комплекса   и
крестьянских (фермерских) хозяйств;
    2) выделение средств специалистам, окончившим учебные заведения
и  заключившим  трудовые договоры с предприятиями агропромышленного
комплекса;
    3) организацию   и   проведение  трудового  соревнования  между
сельскохозяйственными           предприятиями,          работниками
сельскохозяйственных  предприятий,  а  также  между  муниципальными
образованиями   Тюменской   области   в   отраслях  животноводства,
растениеводства и других отраслях;
    4) иные   мероприятия,   необходимые   для   решения  задач  по
укреплению кадрового потенциала в агропромышленном комплексе.

    Статья 11. Государственная поддержка сельскохозяйственного
               производства путем предоставления
               информационных и консалтинговых услуг

    Государственная  поддержка  сельскохозяйственного  производства
путем  предоставления  информационных  и консалтинговых услуг может
включать в себя:
    1) обеспечение     сельскохозяйственных    товаропроизводителей
информацией   о   государственной   политике   в  области  развития
агропромышленного комплекса;
    2) содействие  внедрению  в  сельскохозяйственное  производство
достижений    научно-технического   прогресса,   информированию   о
состоянии  сельскохозяйственных  рынков,  нормативно-правовой базы,
консультационному обеспечению;
    3) создание   и   (или)   поддержка  функционирующих  структур,
осуществляющих   информационное   и  консультационное  обслуживание
сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности;
    4) иные мероприятия.

    Статья 12. Государственная поддержка рынка
               сельскохозяйственной продукции,
               сырья и продовольствия

    В  целях  стимулирования  развития  рыночной  системы  сбыта  и
реализации  сельскохозяйственной  продукции, сырья и продовольствия
предусматривается  государственная  поддержка,  которая  может быть
осуществлена путем:
    1) финансирования        мероприятий        по       проведению
сельскохозяйственных и продовольственных выставок, ярмарок;
    2) возмещения   транспортных   расходов   участникам  выставок,
ярмарок  по  доставке  до  места их проведения сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
    3) выполнение  иных  мероприятий,  реализуемых  исполнительными
органами государственной власти Тюменской области. (В      редакции
Закона Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410)

    Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

    1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
    2. Со   дня   вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
    1) Закон  Тюменской  области  «О личном подсобном хозяйстве» от
20.04.1998 N 18;
    2) Закон  Тюменской  области «О приостановлении действия Закона
Тюменской  области  «О  личном  подсобном  хозяйстве» от 27.04.2004
N 228;
    3) Закон  Тюменской  области  «О  государственном регулировании
агропромышленного  производства  в Тюменской области» от 24.03.1999
N 104;
    4) Закон Тюменской области «О внесении изменений и дополнений в
Закон    Тюменской   области   «О   государственном   регулировании
агропромышленного  производства  в Тюменской области» от 13.03.2001
N 286;
    5) Закон Тюменской области «О внесении изменений и дополнений в
Закон    Тюменской   области   «О   государственном   регулировании
агропромышленного  производства  в Тюменской области» от 11.10.2001
N 417;
    6) Закон  Тюменской  области  «О  внесении  изменения  в  Закон
Тюменской      области     «О     государственном     регулировании
агропромышленного  производства  в Тюменской области» от 06.06.2003
N 146;
    7) Закон   Тюменской   области   «О  государственной  поддержке
сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов  в  Тюменской
области» от 08.02.2001 N 265;
    8) Закон  Тюменской  области  «О  внесении  изменений  в  Закон
Тюменской области «О государственной поддержке сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов  в  Тюменской  области» от 26.11.2002
N 104;
    9) Закон   Тюменской  области  «О  племенном  животноводстве  в
Тюменской области» от 16.03.2001 N 288;
    10) Закон  Тюменской  области  «О  внесении  изменений  в Закон
Тюменской  области «О племенном животноводстве в Тюменской области»
от 06.06.2003 N 145;
    11) Закон  Тюменской  области  «О  внесении  изменений  в Закон
Тюменской  области «О племенном животноводстве в Тюменской области»
от 16.02.2004 N 202;
    12) Закон   Тюменской  области  «О  семеноводстве  в  Тюменской
области» от 16.03.2001 N 289;
    13) Закон  Тюменской  области  «О  внесении  изменений  в Закон
Тюменской   области   «О  семеноводстве  в  Тюменской  области»  от
07.03.2003 N 125;
    14) Закон  Тюменской  области  «О  внесении  изменения  в Закон
Тюменской   области   «О  семеноводстве  в  Тюменской  области»  от
08.07.2003 N 151;
    15) Закон  Тюменской  области  «О  защите  растений в Тюменской
области» от 11.04.2001 N 325;
    16) статьи  11,  20,  21,  22,  23  Закона Тюменской области «О
внесении   изменений  в  некоторые  законы  Тюменской  области»  от
11.03.2004 N 211.


    Губернатор области                                  С.С.Собянин


    г.Тюмень
    28 декабря 2004 года
    N 305