Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 302

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


          Об охране окружающей среды в Тюменской области


    Принят областной Думой                     23 декабря 2004 года

   (В редакции Законов Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410;
          от 21.02.2007 г. N 549; от 05.07.2007 г. N 21;
           от 09.11.2011 г. N 84; от 20.02.2012 г. N 16;
          от 03.10.2012 г. N 79; от 02.12.2014 г. N 111)


    Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,  федеральными  законами «Об охране окружающей среды», «О
животном  мире»,  иными  федеральными  законами и законодательством
Тюменской  области.  Целью  настоящего  Закона является обеспечение
благоприятной  окружающей  среды и создание необходимых условий для
защиты  природной  среды  и  жизненно  важных  интересов  населения
области  от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности,   чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера,  их последствий, а также регулирование отношений в сфере
охраны и использования объектов животного мира. (В  редакции Закона
Тюменской области от 05.07.2007 г. N 21)

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    Для  целей  настоящего  Закона  используются следующие основные
понятия:
    1. (Утратил      силу     -     Закон     Тюменской     области
от 09.11.2011 г. N 84)
    2.  (Утратил     силу     -     Закон     Тюменской     области
от 09.11.2011 г. N 84)
    3.  Проекты  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и обеспечения
экологической     безопасности     -     мероприятия,    проводимые
исполнительными органами государственной власти Тюменской области в
указанной сфере. (В     редакции     Закона    Тюменской    области
от 06.10.2005 г. N 410)
    4. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, установленных федеральным законодательством.(Дополнена -
Закон Тюменской области от 05.07.2007 г. N 21)

    Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской
              области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения
              экологической безопасности,
              охраны и использования объектов животного мира

    (Название   статьи   в   редакции   Закона   Тюменской  области
от 05.07.2007 г. N 21)

    1.  К  полномочиям  Тюменской  областной  Думы  в  сфере охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, охраны и
использования объектов животного мира относится: (В редакции Закона
Тюменской области от 05.07.2007 г. N 21)
    1) принятие областных законов;
    2) толкование областных законов;
    3) осуществление контроля за исполнением областных законов.
    2.  К полномочиям исполнительных органов государственной власти
Тюменской  области  в  сфере  охраны окружающей среды и обеспечения
экологической   безопасности,   охраны   и  использования  объектов
животного мира относятся:
    1)  утверждение  и реализация областных программ в сфере охраны
окружающей среды, а также в сфере охраны и воспроизводства объектов
животного мира и среды их обитания;
    2)  участие  в  порядке,  установленном  нормативными правовыми
актами   Российской  Федерации,  в  осуществлении  государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей
среды)   с   правом  формирования  и  обеспечения  функционирования
территориальных  систем наблюдения за состоянием окружающей среды в
Тюменской     области,    являющихся    частью    единой    системы
государственного   экологического   мониторинга   (государственного
мониторинга окружающей среды); (В редакции Закона Тюменской области
от 20.02.2012 г. N 16)
    3)  осуществление регионального государственного экологического
надзора  при  осуществлении  хозяйственной  и иной деятельности, за
исключением  деятельности  с  использованием  объектов,  подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору;
    4)  утверждение  перечня должностных лиц уполномоченного органа
исполнительной    власти    Тюменской    области,    осуществляющих
региональный  государственный экологический надзор (государственных
инспекторов в сфере охраны окружающей среды Тюменской области);
    5)   установление   нормативов   качества   окружающей   среды,
содержащих  соответствующие требования и нормы не ниже требований и
норм, установленных на федеральном уровне;
    6)   право   организации   и  развития  системы  экологического
образования  и  формирования  экологической  культуры  в  Тюменской
области;
    7)   обращение   в   суд   с   требованием  об  ограничении,  о
приостановлении   и   (или)   запрещении  в  установленном  порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой  с нарушением
законодательства в сфере охраны окружающей среды;
    8)  предъявление  исков  о  возмещении  вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны
окружающей среды;
    9)   ведение   государственного   учета  объектов,  оказывающих
негативное   воздействие   на   окружающую   среду   и   подлежащих
региональному государственному экологическому надзору; (В  редакции
Закона  Тюменской области от 02.12.2014 г. N 111; вступает в силу с
1 января 2015 года)
    10)  (Утратил     силу     -     Закон     Тюменской    области
от 02.12.2014 г. N 111; вступает в силу с 1 января 2015 года)
    11) учреждение и ведение Красной книги Тюменской области;
    12)  участие  в  обеспечении  населения информацией о состоянии
окружающей среды в Тюменской области;
    13)   право   организации   проведения   экономической   оценки
воздействия  на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности,
осуществления экологической паспортизации территории;
    14) получение от соответствующих органов информации об объектах
экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое
или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории
Тюменской области;
    15) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей
в  заседаниях  экспертных  комиссий  государственной  экологической
экспертизы  объектов  экологической  экспертизы в случае реализации
этих объектов на территории Тюменской области и в случае возможного
воздействия  на  окружающую  среду  в пределах территории Тюменской
области   хозяйственной  и  иной  деятельности,  намечаемой  другим
субъектом Российской Федерации;
    16) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в
области  экологической экспертизы, в области охраны и использования
объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов;
    17)  иные полномочия, отнесенные к ведению субъектов Российской
Федерации  и  органов  государственной  власти субъектов Российской
Федерации,  установленные  нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом  Тюменской  области,  настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Тюменской области.
    (Часть      в     редакции     Закона     Тюменской     области
от 09.11.2011 г. N 84)
    2.1.  Полномочия,  предусмотренные  частью  2 настоящей статьи,
осуществляются   Губернатором   Тюменской  области,  Правительством
Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области
в пределах их компетенции. (Дополнен   -  Закон  Тюменской  области
от 09.11.2011 г. N 84)
    3. В целях координации взаимодействия в сфере охраны окружающей
среды  и  обеспечения экологической безопасности при исполнительных
органах   государственной   власти  Тюменской  области  могут  быть
образованы     консультационно-координирующие    органы.    Порядок
деятельности и состав указанных органов определяются Правительством
Тюменской   области. (В    редакции   Законов   Тюменской   области
от 06.10.2005 г. N 410; от 09.11.2011 г. N 84)

    Статья 3. Мероприятия областных целевых программ и проектов
              в сфере охраны окружающей среды и обеспечения
              экологической безопасности,
              охраны и использования объектов животного мира

    (Название   статьи   в   редакции   Закона   Тюменской  области
от 05.07.2007 г. N 21)

    Областные целевые программы и проекты в сфере охраны окружающей
среды   и   обеспечения   экологической   безопасности,   охраны  и
использования   объектов  животного  мира  могут  включать  в  себя
следующие мероприятия: (В   редакции   Закона   Тюменской   области
от 05.07.2007 г. N 21)
    1)   проектирование,   строительство,   реконструкция  объектов
захоронения, утилизации и переработки отходов;
    2)  проектирование,  строительство,  реконструкция сооружений и
иных   объектов   защиты  окружающей  среды  и  ее  компонентов  от
загрязнения,  истощения,  деградации,  порчи  и  иного  негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности;
    3)  выполнение  работ, направленных на защиту природной среды и
жизненно  важных  интересов  населения  от  возможного  негативного
воздействия   хозяйственной   и   иной  деятельности,  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
    4)  улучшение  и  восстановление  находящихся  в  собственности
Тюменской  области  земель,  подвергшихся  деградации, загрязнению,
захламлению  и  иным  видам  негативного  воздействия  в результате
хозяйственной и иной деятельности, а также одновременное проведение
указанных   работ   на   территории   двух  и  более  муниципальных
образований,    если   это   требуется   в   целях   предупреждения
возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций;
    5)  охрана,  воспроизводство  и защита лесов, а также городских
лесов в соответствии с федеральным законодательством; (В   редакции
Закона Тюменской области от 20.02.2012 г. N 16)
    6)  охрана  и  восстановление  водных  объектов  в случае, если
требуется  защита от угрозы экологической опасности жизненно важных
интересов населения;
    7)     сохранение    биологического    разнообразия,    охрана,
воспроизводство  и  рациональное  использование  объектов животного
мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов, проведение
работ,  связанных  с  изданием  и  ведением Красной книги Тюменской
области; (В       редакции       Закона      Тюменской      области
от 05.07.2007 г. N 21)
    8)  выполнение работ по созданию и обеспечению функционирования
наблюдательных  сетей  и информационных ресурсов в рамках подсистем
единой    системы   государственного   экологического   мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды); (В редакции Закона
Тюменской области от 20.02.2012 г. N 16)
    9) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ  в  сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности, направленных на решение экологических проблем;
    10) проведение  работ  в  сфере  экологического  образования  и
экологического просвещения;
    11) иные мероприятия.

    Статья 4. Государственный экологический мониторинг
              (государственный мониторинг окружающей среды)

    1. Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области
участвует  в  порядке,  установленном нормативными правовыми актами
Российской     Федерации,    в    осуществлении    государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей
среды)   посредством   создания   и   обеспечения  функционирования
наблюдательных  сетей  и информационных ресурсов в рамках подсистем
единой    системы   государственного   экологического   мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды).
    2.  Финансовое,  материально-техническое  обеспечение  работ по
созданию  и  обеспечению  функционирования  наблюдательных  сетей и
информационных   ресурсов   в   рамках   подсистем  единой  системы
государственного   экологического   мониторинга   (государственного
мониторинга   окружающей   среды)  может  осуществляться  в  рамках
соответствующих программ и проектов в сфере охраны окружающей среды
и обеспечения экологической безопасности.
    3. Правовой статус информационных ресурсов, полученных в рамках
участия  уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Тюменской
области в осуществлении государственного экологического мониторинга
(государственного   мониторинга   окружающей   среды),   доступ   к
информационным  ресурсам  и  порядок пользования ими определяются в
соответствии с действующим законодательством.
    (Статья     в     редакции     Закона     Тюменской     области
от 20.02.2012 г. N 16)

    Статья 5. Охрана и учет в Тюменской области редких
              и находящихся под угрозой исчезновения животных,
              растений и других организмов

    Редкие   и   находящиеся  под  угрозой  исчезновения  животные,
растения  и  другие организмы, занесенные в Красную книгу Тюменской
области,   подлежат   особой   охране   в   порядке,  установленном
Правительством  области  в соответствии с законодательством в сфере
охраны окружающей среды. (В   редакции   Закона  Тюменской  области
от 06.10.2005 г. N 410)

    Статья 6. Красная книга Тюменской области

    1.  В  целях  охраны  и  учета  в  Тюменской  области  редких и
находящихся  под  угрозой  исчезновения животных, растений и других
организмов учреждается Красная книга Тюменской области.
    2. Красная   книга   Тюменской   области  является  официальным
документом,  содержащим  систематически обновляемый свод сведений о
состоянии,   распространении   редких  и  находящихся  под  угрозой
исчезновения  видов  (подвидов  и  популяций)  животных, растений и
других  организмов, обитающих (произрастающих) в Тюменской области,
а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению.
    3.  Красная  книга  Тюменской  области  ведется исполнительными
органами   государственной   власти  области  во  взаимодействии  с
территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной
власти   Российской   Федерации,   осуществляющими  государственное
управление в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов. (В
редакции Закона Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410)
    4.   Красная   книга   Тюменской  области  ведется  в  порядке,
установленном Правительством Тюменской области. Решение о занесении
в  Красную  книгу  Тюменской  области  (исключении из Красной книги
Тюменской  области)  объекта животного или растительного мира, иных
организмов,  а  также об изменении категории их статуса принимается
комиссией   при   исполнительных   органах  государственной  власти
Тюменской  области и утверждается Правительством Тюменской области.
Положение   о   комиссии  и  ее  состав  утверждаются  Губернатором
Тюменской области. (В    редакции    Закона    Тюменской    области
от 06.10.2005 г. N 410)
    5.  Финансирование  работ,  связанных  с  ведением  и  изданием
Красной  книги  Тюменской области, а также особой охраной животных,
растений  и других организмов, занесенных в Красную книгу Тюменской
области,  может  осуществляться в рамках соответствующих программ и
(или)  проектов  в  сфере  охраны  окружающей  среды  и обеспечения
экологической безопасности.

    Статья 7. Ответственность за невыполнение требований
              настоящего Закона

    Нарушение   требований   настоящего   Закона  влечет  за  собой
ответственность,   предусмотренную   законодательством   Российской
Федерации и законодательством Тюменской области.

    Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

    Статья 9.Приведение нормативных правовых актов Тюменской
             области в соответствие с настоящим Законом

    Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
    1)  Закон  Тюменской  области  «Об  охране  окружающей  среды в
Тюменской области» от 07.03.2003 N 122;
    2)  статью  3  Закона Тюменской области «О внесении изменений в
некоторые законы Тюменской области» от 11.03.2004 N 211;
    3)  Закон  Тюменской  области  «Об  экологическом образовании и
просвещении населения Тюменской области» от 16.02.2004 N 205.


    Губернатор
    Тюменской области                                   С.С.Собянин


    г.Тюмень
    28 декабря 2004 года
    N 302