Закон Тюменской области от 05.10.2001 № 411

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


   О порядке распоряжения и управления государственными землями
                         Тюменской области


    Принят областной Думой                    28 сентября 2001 года

   (В редакции Законов Тюменской области от 01.04.2002 г. N 13;
                      от 10.06.2002 г. N 46)


    Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

    1.   Настоящий   Закон   регулирует  отношения  между  органами
государственной   власти   Тюменской   области,  органами  местного
самоуправления,  юридическими  лицами и гражданами, возникающие при
владении,   пользовании   и   распоряжении   земельными  участками,
принадлежащими  Тюменской  области  на  праве  собственности (далее
также - земельные отношения).
    2.   Отношения,   возникающие   при   владении,  пользовании  и
распоряжении  землей,  принадлежащей  Тюменской  области  на  праве
собственности,   регулируются   гражданским,   земельным   и   иным
законодательством  Российской Федерации, законами Тюменской области
и настоящим Законом.

    Статья 2. Субъекты земельных отношений

    Субъектами  земельных  отношений  для  целей  настоящего Закона
являются  Российская Федерация, Тюменская область и другие субъекты
Российской  Федерации, муниципальные образования, юридические лица,
граждане Российской Федерации.

    Статья 3. Объекты земельных отношений

    1.  Объектом  земельных отношений выступают земельные участки и
земельные доли (далее - земельные участки), принадлежащие Тюменской
области на праве собственности, и права на них.
    2.   Правовой   статус   земельного  участка  включает  в  себя
разрешенное целевое использование и вид прав на земельный участок.
    3.    Земельные    участки,    отнесенные   к   государственной
собственности  Тюменской  области  и  находящиеся  в общедоступном,
свободном пользовании, являются землями общего пользования.
    4. Земельные участки и права на них, а также прочно связанные с
ними  объекты,  перемещение  которых  без  несоразмерного ущерба их
назначению  невозможно,  находятся в обороте нераздельно, если иное
не предусмотрено федеральным и областным законодательством.
    5.   Земли,  находящиеся  в  собственности  Тюменской  области,
используются  в  соответствии  с  установленным для них разрешенным
использованием.

    Статья 4. Разграничение собственности на земли земельного фонда
              Тюменской области

    1.   Разграничение   государственной  собственности  на  землю,
входящую  в  земельный  фонд  Тюменской  области,  на собственность
Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных образований
(муниципальную   собственность)  осуществляется  в  соответствии  с
федеральным  законодательством  (Федеральным  законом от 17.07.2001
N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" и
иными нормативными правовыми актами).
    2.  Сведения  о  земельных  участках,  на  которые  у Тюменской
области  возникает  право  собственности, подлежат также внесению в
реестр  государственных  земель Тюменской области, ведение которого
осуществляет   уполномоченный   орган   исполнительной   власти  по
управлению государственным имуществом Тюменской области.         (В
редакции Закона Тюменской области от 01.04.2002 г. N 13)
    Порядок   ведения   реестра  государственных  земель  Тюменской
области утверждает Губернатор Тюменской области.

    Статья 5. Компетенция органа исполнительной власти
              по управлению государственным имуществом
              Тюменской области

    1.  Уполномоченный  орган  исполнительной  власти по управлению
государственным  имуществом  Тюменской области осуществляет функции
по регулированию земельных отношений, а именно: (В  редакции Закона
Тюменской области от 01.04.2002 г. N 13)
    а)   разрабатывает   в  установленном  порядке  предложения  по
разграничению земель на территории области;
    б)   от   имени   области   владеет  и  распоряжается  землями,
отнесенными  к  государственной  собственности Тюменской области, в
том  числе  передает  земельные  участки  в собственность граждан и
юридических  лиц, предоставляет в пользование, осуществляет изъятие
земельных   участков,   находящихся   в  собственности  области,  в
соответствии с федеральным и областным законодательством;
    в)  готовит  необходимые  документы  для переоформления прав на
земельные участки, ранее предоставленные гражданам;
    г)   осуществляет   изменение   целевого   назначения   земель,
расположенных  на  территории  Тюменской  области  и  отнесенных  к
собственности Тюменской области, (перевод земель из одной категории
в другую) в соответствии с федеральным законодательством;
    д) ведет реестр государственных земель Тюменской области;
    е)    контролирует    использование   земель,   находящихся   в
собственности  Тюменской  области,  в  соответствии  с  разрешенным
использованием (целевым назначением и условиями пользования);
    ж) выкупает земли для областных нужд;
    з) согласует величину нормативной цены земли;
    и)   подготавливает  рекомендации  по  установлению  предельных
(максимальных   и   минимальных)   размеров   земельных   участков,
принадлежащих  Тюменской  области  на  праве собственности, которые
передаются   гражданам   для  ведения  крестьянского  (фермерского)
хозяйства,  садоводства,  огородничества,  животноводства,  дачного
строительства,    а    также   личного   подсобного   хозяйства   и
индивидуального жилищного строительства;
    к)  осуществляет  координацию  деятельности иных исполнительных
органов государственной власти Тюменской области и органов местного
самоуправления в сфере регулирования земельных отношений;
    л)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.

    Статья 6. Распоряжение землями, находящимися в собственности
              Тюменской области

    1.  Передача  земельных  участков  в  собственность  граждан  и
юридических  лиц  из  состава  земель,  находящихся в собственности
Тюменской   области,   осуществляется   за   плату  или  бесплатно.
Бесплатное   предоставление  земельных  участков  осуществляется  в
случаях,   прямо   предусмотренных  Земельным  кодексом  Российской
Федерации, федеральными законами и законами Тюменской области.
    2.  Порядок  распоряжения  земельными участками, находящимися в
собственности  Тюменской  области,  в  том  числе  сдача  в аренду,
предоставление  в  залог  и  в порядке отвода, выделение земельного
участка   для   размещения  и  строительства  объектов  и  на  иных
основаниях,    предусмотренных    действующим    законодательством,
устанавливается Губернатором Тюменской области.

     Статья 7. Контроль за соблюдением условий использования
               земельных участков, находящихся в собственности
               Тюменской области

    Порядок   осуществления   контроля   за   соблюдением   условий
использования   находящихся   в   собственности  Тюменской  области
земельных  участков  в  соответствии  с  их  целевым  назначением и
разрешенным использованием определяет Губернатор Тюменской области.

    Статья 8. Разрешенное использование земельных участков

    1.  Разрешенное  использование  земельных участков определяется
при  их  предоставлении органом исполнительной власти по управлению
государственным   имуществом   Тюменской   области  (администрацией
Тюменской  области) на основе зонирования земель, градостроительной
и землеустроительной документации.
    2.  Перечень требований, включаемых в разрешенное использование
земельных  участков,  устанавливается  вне  зависимости  от прав на
данный   земельный  участок  постановлением  Губернатора  Тюменской
области.
    3.  Самовольное  изменение разрешенного использования земельных
участков не допускается.

    Статья 9. Перевод земель из одной категории в другую

    Отнесение  земель к категориям, перевод их из одной категории в
другую  производится  в связи с изменением их целевого назначения и
осуществляется  в  отношении  земель, находящихся в государственной
собственности области, уполномоченным органом исполнительной власти
по  управлению  государственным  имуществом  Тюменской  области  по
согласованию с органами местного самоуправления. (В редакции Закона
Тюменской области от 01.04.2002 г. N 13)

    Статья 10. Прекращение прав на земельные участки при переходе
               права собственности на здание, строение и сооружение

    Вид права на часть земельного участка, принадлежащего Тюменской
области  на праве собственности, на котором находится недвижимость,
принадлежащая  новому  собственнику  и  которая  необходима  для ее
обслуживания, определяет уполномоченный орган исполнительной власти
по   управлению  государственным  имуществом  Тюменской  области  в
договоре, заключаемом с новым собственником недвижимости.        (В
редакции Закона Тюменской области от 01.04.2002 г. N 13)

    Статья 11. Изъятие земельных участков для государственных нужд

    Порядок  и  особенности  изъятия  земельных  участков различных
категорий  устанавливаются  Губернатором Тюменской области. Изъятие
земельных  участков  для  государственных  нужд  осуществляется  на
основании распоряжения Губернатора Тюменской области.

    Статья 12. Сохранение прав на земельный участок,
               предоставленный под объекты строительства
               при разрушении здания, строения, сооружения

    1.  При  разрушении  здания,  строения,  сооружения  в  связи с
пожаром,  наводнением  и  другими  стихийными  бедствиями  права на
земельный   участок   сохраняются   за   владельцем,  пользователем
земельного  участка, находящимся в собственности Тюменской области,
при  условии  начала  восстановления здания, строения, сооружения в
течение  двух лет. По истечении указанного срока права на земельный
участок  прекращаются  по  основаниям  и в порядке, предусмотренным
законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
    Уполномоченный   орган   исполнительной  власти  по  управлению
государственным  имуществом  Тюменской  области  по  согласованию с
органом местного самоуправления вправе продлить этот срок.       (В
редакции Закона Тюменской области от 01.04.2002 г. N 13)
    2.  Условия  сохранения  права  аренды  на  земельный участок в
случаях   разрушения   здания,  строения,  сооружения  определяются
договором.

    Статья 13. Регистрация прав на земельные участки

    Государственная   регистрация   права  собственности  Тюменской
области  на  земельные  участки  осуществляется  в  соответствии  с
действующим законодательством уполномоченным органом исполнительной
власти  по  управлению государственным имуществом Тюменской области
области или уполномоченным им лицом. (В  редакции  Закона Тюменской
области от 01.04.2002 г. N 13)

    Статья 14. Порядок управления и распоряжения государственными
               землями до разграничения государственной
               собственности на землю

    1.  До  разграничения  государственной  собственности  на землю
распоряжение землями, находящимися в государственной собственности,
за  исключением  случаев,  предусмотренных  статьей  15  настоящего
Закона, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти
по  управлению  государственным  имуществом  Тюменской  области  на
основании  решения  совместной  комиссии,  образованной  при данном
органе. (В редакции Закона Тюменской области от 10.06.2002 г. N 46)
    2.  В состав комиссии, указанной в пункте 1 настоящей статьи, в
обязательном   порядке   входят   представители   органов  местного
самоуправления,  комитета  по  земельным ресурсам и землеустройству
Тюменской  области.  Состав  и порядок работы комиссии определяется
Губернатором Тюменской области.

    Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления
               по распоряжению государственными землями

    До  разграничения государственной собственности на землю органы
местного    самоуправления    в    соответствии    с    действующим
законодательством   самостоятельно  осуществляют  предоставление  и
передачу  земельных  участков  в  собственность  или  в  аренду под
находящимися в частной собственности индивидуальными жилыми домами;
в   аренду   под  временными  строениями,  сооружениями,  объектами
инженерной   инфраструктуры  (за  исключением  объектов  инженерной
инфраструктуры  магистрального  значения),  а  также для возведения
данных  объектов;  в  собственность  или аренду для ведения личного
подсобного  и  дачного  хозяйства,  садоводства и огородничества, а
также для сенокоса и выпаса скота.
    (Статья     дополнена     -     Закон     Тюменской     области
от 10.06.2002 г. N 46)

    Статья 16. Порядок внесения изменений в настоящий Закон

    После  принятия  Земельного кодекса Российской Федерации и иных
федеральных   законов  в  случае  противоречия  им  отдельных  норм
настоящего  Закона  последний  подлежит приведению в соответствие с
Земельным кодексом Российской Федерации.

    Статья 17. О приведении в соответствие с настоящим Законом
               нормативных правовых актов Тюменской области

    Исполнительным органам государственной власти Тюменской области
и   органам   местного  самоуправления  привести  свои  нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

    Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования,  за  исключением  статей  1 - 13, которые вступают в
силу  со  дня введения в действие Федерального закона от 17.07.2001
N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю".


    Губернатор
    Тюменской области                                   С.С.Собянин


    г.Тюмень
    05 октября 2001 года
    N 411