Закон Тюменской области от 31.03.2000 № 168

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


          О квотировании рабочих мест в Тюменской области


    Повторно принят областной Думой              21 марта 2000 года

   (В редакции Законов Тюменской области от 26.11.2002 г. N 101;
                      от 11.03.2004 г. N 211)


    Настоящий  Закон определяет правовые основы социальных гарантий
обеспечения  занятости  граждан,  особо  нуждающихся  в  социальной
защите  и  испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с
действующим законодательством.

    Статья 1. Основные понятия

    В  целях  единообразного толкования положений настоящего Закона
используются следующие понятия:
    квота  -  минимальное  количество  рабочих мест (в процентах от
среднесписочной  численности  работников  предприятий,  учреждений,
организаций)  для  приема  на  работу  граждан, особо нуждающихся в
социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, которых
работодатель   обязан   трудоустроить   на  данном  предприятии,  в
учреждении, организации (далее - организация);
    работодатель  -  организация,  представляемая  ее руководителем
(администрацией), с которой работник состоит в трудовых отношениях;
    работник   -  физическое  лицо,  работающее  в  организации  на
основании трудового договора (контракта);
    резервирование   -   выделение   работодателем   рабочих  мест,
созданных  за  счет  собственных  средств  для трудоустройства лиц,
особо  нуждающихся  в  социальной защите и испытывающих трудности в
поиске работы.
    (Статья     в     редакции     Закона     Тюменской     области
от 26.11.2002 г. N 101)

    Статья 2. Категории граждан, для которых осуществляется
              квотирование рабочих мест

    К  категориям  граждан, для которых осуществляется квотирование
рабочих  мест,  относятся проживающие в Тюменской области и имеющие
регистрацию по месту жительства или пребывания:
    a)  выпускники  общеобразовательных учреждений, образовательных
учреждений   начального,   среднего   и  высшего  профессионального
образования;
    б) лица, моложе 18 лет:
    - дети-сироты;
    - дети,  оставшиеся без попечения родителей;
    - выпускники детских домов;
    -  несовершеннолетние,  состоящие на учете в органах внутренних
дел;
    -  несовершеннолетние,  освобожденные из воспитательно-трудовых
колоний  или  окончившие закрытые специальные учебно-воспитательные
учреждения;
    -   дети   из   семей,   в  которых  оба  родителя  признаны  в
установленном порядке безработными;
    - дети из малообеспеченных и (или) многодетных семей;
    - дети из неполных семей;
    - дети из семей, потерявших кормильца;
    - дети беженцев и вынужденных переселенцев;
    в) лица, освобожденные из мест лишения свободы;
    г)   лица   без   определенного   места  жительства  и  работы,
зарегистрированные в приемнике-распределителе;
    ж) вынужденные переселенцы;
    з) лица предпенсионного возраста;
    и)   граждане,  подвергшиеся  воздействию  радиации  вследствие
Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
    к) инвалиды;
    л) одинокие матери.
    Квотирование   рабочих   мест  для  инвалидов  регламентируется
Федеральным  законом  "О  социальной  защите инвалидов в Российской
Федерации".

    Статья 3. Квотирование рабочих мест

    Квоты  для  приема  на работу граждан из числа лиц, указанных в
статье 2 настоящего Закона, устанавливаются организациям независимо
от  организационно-правовой формы, численность работников в которых
составляет более 30 человек.
    Общественные   объединения   инвалидов   и   находящиеся  в  их
собственности  организации,  уставный  капитал  которых  состоит из
вкладов   общественных   объединений  инвалидов,  освобождаются  от
обязательного квотирования рабочих мест.

    Статья 4. Условия установления квот

    Суммарная  квота,  устанавливаемая  в организации для приема на
работу   лиц,   указанных  в  статье  2  настоящего  Закона  (кроме
инвалидов), не может превышать двух процентов.
    Часть.     (Исключена     -     Закон     Тюменской     области
от 26.11.2002 г. N 101)
    При возникновении необходимости в дополнительных рабочих местах
для  трудоустройства  лиц,  особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих  трудности в поиске работы (за исключением инвалидов),
органы  местного  самоуправления  могут устанавливать более высокую
квоту. (В редакции Закона Тюменской области от 26.11.2002 г. N 101)
    Администрация    Тюменской    области    своим   постановлением
устанавливает  квоту  для  приема  на  работу инвалидов в пределах,
установленных  Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в
Российской  Федерации».   (В  редакции  Законов  Тюменской  области
от 26.11.2002 г. N 101; от 11.03.2004 г. N 211)
    Квотирование  организациями рабочих мест для указанных в статье
2   настоящего   Закона  категорий  граждан,  особо  нуждающихся  в
социальной   защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
осуществляется  на  основании  трехсторонних договоров, заключенных
между    работодателями,    органами    местного    самоуправления,
территориальными   органами   федеральной   государственной  службы
занятости населения. (В    редакции    Закона   Тюменской   области
от 26.11.2002 г. N 101)
    Договор  о квотировании должен содержать следующие обязательные
пункты:
    - наименования рабочих мест, санитарно-гигиенические требования
к  ним,  категории  граждан,  для  которых  созданы  рабочие места,
уровень  их  квалификации,  источники финансирования (или налоговые
льготы  и  платежи),  а  также  санкции  по отношению к стороне, не
выполнившей условия договора.

    Статья 5. Порядок установления квот

    Порядок   квотирования  рабочих  мест  для  категорий  граждан,
указанных   в   статье   2  настоящего  Закона,  (кроме  инвалидов)
устанавливается органами местного самоуправления.
    Порядок  квотирования  рабочих  мест для инвалидов, минимальное
количество   специальных  рабочих  мест  для  каждого  предприятия,
порядок   внесения   обязательной  платы  и  ее  размеры  в  случае
невыполнения  или  невозможности  выполнения  квоты  для  приема на
работу   инвалидов   устанавливаются  постановлением  администрации
Тюменской  области  в соответствии с действующим законодательством.
    (В  редакции  Законов Тюменской области от 26.11.2002 г. N 101;
от 11.03.2004 г. N 211)

    Статья 6. (Исключена      -     Закон     Тюменской     области
от 26.11.2002 г. N 101)

    Статья 7. Права и обязанности работодателей

    Работодатели  вправе  запрашивать и получать от территориальных
органов   федеральной  государственной  службы  занятости,  органов
местного   самоуправления   информацию,  необходимую  при  создании
квотируемых рабочих мест. (В   редакции  Закона  Тюменской  области
от 26.11.2002 г. N 101)
    Работодатели обязаны в течение трех месяцев со дня вступления в
силу  настоящего  Закона  создать или зарезервировать рабочие места
для  категорий  граждан,  особо  нуждающихся  в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы. (В      редакции     Закона
Тюменской области от 26.11.2002 г. N 101)
    В  случае  невозможности  резервирования  или создания на своем
производстве   рабочих   мест  в  счет  установленной  для  данного
предприятия  квоты работодатель обязан арендовать (создать) рабочее
место на другом предприятии. (В  редакции  Закона Тюменской области
от 26.11.2002 г. N 101)
    Трудоустройство  граждан в счет установленных квот производится
работодателями  самостоятельно либо по направлениям территориальных
органов федеральной государственной службы занятости. (В   редакции
Закона Тюменской области от 26.11.2002 г. N 101)
    В  случае  трудоустройства  граждан  в счет установленной квоты
работодатель  обязан  в течение пяти рабочих дней в письменном виде
уведомить об этом территориальный орган федеральной государственной
службы занятости населения с приложением документов, подтверждающих
их   принадлежность  к  категориям  граждан,  особо  нуждающихся  в
социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.      (В
редакции Закона Тюменской области от 26.11.2002 г. N 101)
    Часть.     (Исключена     -     Закон     Тюменской     области
от 26.11.2002 г. N 101)
    Работодатели  обязаны ежемесячно представлять в территориальные
органы   службы   занятости   сведения   о   выполнении   квот   по
трудоустройству  граждан,  особо  нуждающихся в социальной защите и
испытывающих трудности в поиске работы.
    Непредставление  сведений  о  квотируемых  рабочих  местах  для
инвалидов рассматривается как невыполнение квоты.
    Работодатели  обязаны не позднее десяти дней с момента принятия
решения  о  выделении,  перепрофилировании  или  ликвидации рабочих
мест,   а   также   об   увольнении  работников,  принятых  в  счет
установленных  квот,  информировать  об этом территориальные органы
службы занятости и органы местного самоуправления.

    Статья 8. Льготы работодателям

    Для   работодателей,  создающих  за  счет  собственных  средств
рабочие  места  для  лиц,  особо  нуждающихся в социальной защите и
испытывающих  трудности  в  поиске  работы  (не  ниже установленной
квоты),  органами  государственной  власти  Тюменской области могут
быть  установлены  налоговые  льготы в части средств, зачисляемых в
областной бюджет, в соответствии с действующим законодательством.
    Для  работодателей, предоставляющих за счет собственных средств
рабочие  места  для  лиц,  особо  нуждающихся в социальной защите и
испытывающих  трудности  в  поиске  работы  (не  ниже установленной
квоты),   органы   местного   самоуправления  вправе  устанавливать
налоговые  льготы в части средств, зачисляемых в местные бюджеты, в
соответствии с действующим законодательством.
    (Статья     в     редакции     Закона     Тюменской     области
от 26.11.2002 г. N 101)

    Статья 9. (Исключена      -     Закон     Тюменской     области
от 26.11.2002 г. N 101)

    Статья 10. Порядок финансирования рабочих мест

    Средства  от  работодателей  за  невыполнение или невозможность
выполнения   установленной   квоты  для  трудоустройства  инвалидов
поступают в областной бюджет в порядке, определяемом администрацией
Тюменской области. (В    редакции    Закона    Тюменской    области
от 11.03.2004 г. N 211)
    Средства  от  работодателей  за  невыполнение или невозможность
выполнения установленной квоты для трудоустройства лиц, указанных в
статье  2  настоящего Закона (кроме инвалидов), поступают в местные
бюджеты в порядке, определенном действующим законодательством.
    (Статья     в     редакции     Закона     Тюменской     области
от 26.11.2002 г. N 101)

    Статья 11. Разрешение cпоров

    Споры по поводу отказа работодателями в приеме на работу в счет
установленной  квоты  лиц,  особо нуждающихся в социальной защите и
испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  разрешаются в судебном
порядке.

    Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона

    Лица,   виновные   в   нарушении   настоящего   Закона,   несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.  (В
редакции Закона Тюменской области от 26.11.2002 г. N 101)

    Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


    Губернатор
    Тюменской области                                  Л.Ю.Рокецкий


    г.Тюмень
    31 марта 2000 года
    N 168