|
Расширенный поиск
Закон Тюменской области от 06.02.1997 № 70
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Тюменской области (В редакции Законов Тюменской области от 25.07.97 г. N 109; от 03.07.2000 г. N 196) Повторно принят областной Думой 19 декабря 1996 года Настоящий Закон определяет права, обязанности и ответственность депутата представительного органа местного самоуправления, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Депутат представительного органа местного самоуправления Депутатом представительного органа местного самоуправления (далее также - депутат) может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. Гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, не имеет права быть избранным депутатом. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Тюменской области иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории соответствующего муниципального образования, имеет право быть избранным депутатом на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Полномочия депутата определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, уставом муниципального образования. (В редакции Закона Тюменской области от 03.07.2000 г. N 196) В своей деятельности депутат руководствуется законодательством Российской Федерации и Тюменской области, Уставом муниципального образования, Регламентом и решениями представительного органа местного самоуправления, своими убеждениями и предвыборной программой. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита его прав, чести и достоинства. Статья 2. Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления устанавливается Уставом муниципального образования и не может быть меньше двух лет. Установленный срок не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы представительного органа местного самоуправления нового состава. Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа местного самоуправления Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случаях: - избрания или назначения депутата на должность,занятие которой по закону несовместимо с выполнением депутатских полномочий; - утраты депутатом гражданства Российской Федерации; - выезда депутата на постоянное жительство и работу за пределы муниципального образования; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом; - письменного заявления депутата о сложении полномочий; - признание гражданина, являющегося депутатом, безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу; - признание гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу; - смерти депутата; - в случае досрочного прекращения деятельности представительного органа местного самоуправления; - отзыва депутата избирателями; - избрания депутата в иной представительный орган местного самоуправления или представительный орган государственной власти; - в случае принятия судом решения о признании результатов выборов депутата недействительными полномочия депутата прекращаются со дня принятия решения. Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, включается в повестку дня заседания, если данный депутат был оповещён об этом не позднее, чем за 10 дней до начала сессии. Статья 4. Ответственность депутата за неисполнение своих обязанностей Депутат представительного органа местного самоуправления несёт ответственность за систематическое неучастие в его работе. Систематическим неучастием в работе представительного органа местного самоуправления признаётся регулярное (более чем в половине заседаний в течение полугода) неучастие в заседаниях как представительного органа местного самоуправления, так и его рабочих органов, членом которых является депутат, регулярное и без уважительных причин неисполнение поручений представительного органа местного самоуправления и его рабочих органов, членом которых является депутат. В случае недобросовестного отношения депутата к исполнению своих обязанностей или злоупотребления ими сведения об этом доводятся избирателям, его избравшим. Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата представительного органа местного самоуправления Депутат представительного органа местного самоуправления имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его личность и полномочия, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Образец удостоверения депутата представительного органа местного самоуправления утверждается представительным органом местного самоуправления. По решению представительного органа местного самоуправления депутат может иметь нагрудный знак. Статья 6. Условия осуществления депутатом представительного органа местного самоуправления депутатской деятельности Депутат может работать в представительном органе местного самоуправления без отрыва от основной деятельности или с отрывом от основной деятельности. В случае, если Устав муниципального образования устанавливает определенное количество депутатов, работающих в представительном органе местного самоуправления на постоянной оплачиваемой основе, то данные депутаты не могут быть депутатами иных представительных органов местного самоуправления и представительных органов государственной власти, а также заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутат, не работающий на профессиональной постоянной основе в представительном органе местного самоуправления, не может быть депутатом иных представительных органов местного самоуправления, депутатом представительного органа государственной власти, а также не может находиться на государственной и муниципальной службе. Депутат представительного органа местного самоуправления для осуществления своих полномочий вправе иметь помощника. Статья 7. Формы депутатской деятельности депутата представительного органа местного самоуправления Формами депутатской деятельности депутата представительного органа местного самоуправления являются: - участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления; - участие в работе комиссий, рабочих групп и других формирований, создаваемых представительным органом местного самоуправления; - участие в выполнении поручений представительного органа местного самоуправления; - обращение с депутатским запросом; - работа с избирателями. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством, Уставом муниципального образования и Регламентом представительного органа местного самоуправления. Статья 8. Взаимоотношения депутата представительного органа местного самоуправления с избирателями Депутат представительного органа местного самоуправления поддерживает связи с избирателями и избирательными объединениями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты, а также с трудовыми коллективами предприятий, учреждений, организаций, государственными и иными органами, расположенными на территории его избирательного округа. Депутат ответственен перед избирателями и им подотчётен. Отчёт осуществляется не реже чем раз в полгода на общем собрании избирателей избирательного округа муниципального образования. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей; рассматривает поступившие от них предложения, жалобы и заявления, способствует, в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведёт приём граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в представительный орган местного самоуправления. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через местные средства массовой информации. Депутату предоставляется время для осуществления депутатской деятельности в своём избирательном округе в порядке, определённом представительным органом местного самоуправления. Соответствующие должностные лица местного самоуправления оказывают помощь депутату в осуществлении депутатской деятельности в избирательном округе, обеспечивают извещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями и выделяют для этого помещение. Избирателям предоставляется право отзыва депутата в порядке, установленном действующим законодательством и Уставом муниципального образования. Статья 9. Взаимоотношения депутата с органами местного самоуправления Депутат обладает всей полнотой прав, обеспечивающих его активное участие в деятельности представительного органа местного самоуправления, Представительный орган местного самоуправления вправе заслушать сообщение депутата о его работе в избирательном округе, о выполнении им решений и поручений представительного органа местного самоуправления. Глава муниципального образования оказывает депутату необходимую помощь в его работе, информирует депутата о деятельности органов местного самоуправления, о ходе выполнения программ экономического и социального развития муниципального образования, о мерах, принятых по критическим замечаниям и предложениям депутата. ГЛАВА II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Права, предоставляемые депутату представительного органа местного самоуправления для осуществления депутатских полномочий В целях эффективного осуществления своих полномочий депутат имеет право: - вести приём граждан своего избирательного округа; - избирать и быть избранным в комиссии представительного органа самоуправления; высказывать мнения по персональному составу создаваемых комиссий и кандидатурам должностных лиц, избираемых или утверждаемых представительным органом местного самоуправления; - предлагать вопросы для рассмотрения представительным органом местного самоуправления; - вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; - ставить вопросы о необходимости разработки нового решения представительного органа местного самоуправления; - вносить на рассмотрение проекты решений представительного органа местного самоуправления; - участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответы и давать им оценку; - вносить поправки к проектам решений, другим актам представительного органа местного самоуправления; - выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки; - оглашать на заседании представительного органа местного самоуправления обращения граждан, имеющие общественное значение; - вносить предложения по реализации права законодательной инициативы органами местного самоуправления; - вносить предложения о необходимости проведения депутатского исследования по вопросу, отнесённому к компетенции представительного органа местного самоуправления; - вносить предложения о заслушивании отчёта или информации любого органа или должностного лица, подотчётного или подконтрольного представительному органу местного самоуправления; - участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, напредприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального образования, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей; - осуществлять по поручению представительного органа местного самоуправления контроль за исполнением решений, принятых представительным органом местного самоуправления; - проверять по поручению представительного органа местного самоуправления, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций; - осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, принимать личное участие в их рассмотрении; - проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями; - участвовать в работе различных объединений избирателей, органов общественного территориального самоуправления, трудовых коллективов, граждан по месту жительства и военнослужащих по воинским частям. При голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседании представительного органа местного самоуправления, депутат голосует лично, имеет один голос. Реализация указанных прав осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учётом правил и норм внутренней деятельности, установленных на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории муниципального образования. Статья 11. Участие депутата в работе представительного органа местного самоуправления Глава муниципального образования заблаговременно в сроки, установленные Регламентом, сообщает депутату о времени созыва и месте проведения заседания, о вопросах, вносимых на рассмотрение заседания, представляет ему все необходимые материалы по этим вопросам, депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом местного самоуправления, а также комиссией, рабочей группой и другим формированием, созданным данным органом. Депутат реализует на заседаниях представительного органа местного самоуправления предоставленные ему права в соответствии с Регламентом представительного органа местного самоуправления. Депутат обязан выполнять поручения представительного органа местного самоуправления, данные в пределах его компетенции. Депутат обязан присутствовать на заседаниях представительного органа местного самоуправления и заседаниях органов, в состав которых он избран, активно участвовать в их работе. В случае невозможности прибыть на заседание депутат сообщает об этом в порядке, установленном Регламентом представительного органа местного самоуправления. Статья 12. Депутатский запрос Депутатский запрос - адресованное депутатом конкретному государственному, муниципальному органу или должностному лицу требование дать на заседании представительного органа местного самоуправления официальное объяснение или изложить позицию по вопросу, связанному с выполнением функций этого органа или лица. Депутат, группа депутатов представительного органа местного самоуправления имеют право на внесение депутатского запроса к любым структурам местного самоуправления, действующим на территории муниципального образования, или к их должностным лицам, руководителям общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, к командованию войсковых частей, расположенных на территории муниципального образования, а также к органам государственной власти области по вопросам, входящим в компетенцию этих органов. Обращение депутата с предложением о внесении депутатского запроса представляется на заседание представительного органа местного самоуправления. Обращение становится запросом только после соответствующего решения представительного органа местного амоуправления. Запрос вносится на заседание представительного органа местного самоуправления в письменной форме. Орган или должностное лицо, к которому обращён запрос, должны дать на него ответ в устной (на заседании представительного органа местного самоуправления) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной более поздний срок, установленный представительным органом местного самоуправления. Запрос, внесённый в письменной форме, и письменный ответ на запрос оглашаются председательствующим на заседании представительного органа местного самоуправления или доводятся до сведения депутатов иным путём. Статья 13. Порядок рассмотрения предложений и замечаний, внесённых депутатом на заседание представительного органа местного самоуправления Предложения и замечания по вопросам, отнесённым к компетенции органов местного самоуправления, высказанные депутатом устно или переданные в письменной форме председательствующему на заседании, рассматриваются представительным органом местного самоуправления, его органами либо направляются на рассмотрение соответствующим органам и должностным лицам. Государственные и иные органы, должностные лица, которым направлены предложения и замечания депутата, внесённые на заседании представительного органа местного самоуправления, обязаны рассмотреть их не позднее чем в пятнадцатидневный срок и о результатах сообщить непосредственно депутату, а также главе муниципального образования, осуществляющему контроль за рассмотрением и реализацией предложений и замечаний депутата. Статья 14. Право депутата представительного органа местного самоуправления на безотлагательный приём должностными лицами По вопросам своей депутатской деятельности депутат представительного органа местного самоуправления пользуется правом безотлагательного приёма руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, лицами начальствующего состава воинских формирований, расположенных на данной самоуправляющейся территории. Статья 15. Право депутата представительного органа местного самоуправления на получение и распространение информации Депутат представительного органа местного самоуправления в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления данного муниципального образования, другими информационными и справочными материалами, а также документами, распространяемыми областной Думой и администрацией области. При обращении депутата в органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации, находящиеся на территории муниципального образования, должностные лица обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно представляют ему необходимую информацию и документацию с учётом федерального законодательства о государственной тайне. Депутат представительного органа местного самоуправления имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, действующих на территории муниципального образования, учредителем или соучредителем которых является орган местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счёт местного бюджета. При этом материалы, представляемые депутатом по поручению представительного органа местного самоуправления, подлежат обязательному бесплатному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее 10 дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается. Статья 16. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата представительного органа местного самоуправления, недопустимость вмешательства депутата в деятельность органов дознания, следствия и судов Все органы местного самоуправления, общественные объединения, а также предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории муниципального образования, должностные лица, к которым обратился депутат представительного органа местного самоуправления по вопросам связанным с его депутатской деятельностью, обязаны в двухнедельный срок со дня получения обращения дать депутату ответ или представить запрашиваемые им документы и сведения. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в трёхдневный срок со дня получения его обращения. Окончательный ответ должен быть дан депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата. Депутат представительного органа местного самоуправления имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне и времени рассмотрения депутат должен быть извещён заблаговременно, но не позднее чем за 3 дня. ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 17. Неприкосновенность депутата представительного органа местного самоуправления Депутат представительного органа местного самоуправления на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Тюменской области. (В редакции Закона Тюменской области от 25.07.97 г. N 109) Статья 18. Освобождение депутата представительного органа местного самоуправления от военной службы и военных сборов Депутат представительного органа местного самоуправления на срок его полномочий освобождается от военной службы и военных сборов в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Статья 19. Гарантии трудовых прав депутата представительного органа местного самоуправления Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления, работающего в данном органе на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной службе. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или службу в течение трёх месяцев после прекращения депутатских полномочий. Депутату представительного органа местного самоуправления, выполнявшему депутатские обязанности на постоянной оплачиваемой основе, по окончанию его полномочий предоставляется прежняя работа (должность) по предыдущему месту работы, а при ее отсутствии другая равноценная работа по предыдущему месту работы или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации. Статья 20. Права депутата представительного органа местного самоуправления в случае досрочного прекращения деятельности представительного органа местного самоуправления В случае досрочного прекращения деятельности представительного органа местного самоуправления на депутата, работающего на постоянной основе в данном органе, распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные действующим трудовым и пенсионным законодательством Российской Федерации при ликвидации предприятий. Статья 21. Освобождение депутата представительного органа местного самоуправления от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы на время осуществления депутатской деятельности Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в представительный орган местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Выплата ему денежного содержания за весь период освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы осуществляется представительным органом местного самоуправления в размерах, установленных этим органом. Статья 22. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом представительного органа местного самоуправления его полномочий Страхование депутата представительного органа местного самоуправления Размер денежного вознаграждения депутата, работающего в представительном органе местного самоуправления на постоянной основе, определяется представительным органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. По решению представительного органа местного самоуправления жизнь и здоровья депутата могут подлежать страхованию за счёт местного бюджета. Органы страхования выплачивают страховые суммы в случае: - гибели (смерти) депутата, если гибель (смерть) депутата наступила вследствие телесных повреждений или причинения иного повреждения его здоровья в период осуществления им депутатских полномочий; - причинения депутату в период осуществления им полномочий депутата представительного органа местного самоуправления увечья или иного повреждения здоровья как не повлекших стойкой утраты трудоспособности, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности. Статья 23. Предоставление депутату представительного органа местного самоуправления, выполняющему депутатские полномочия на постоянной основе, служебного помещения Депутату, работающему в представительном органе местного самоуправления на постоянной оплачиваемой основе, предоставляется в здании органа местного самоуправления служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой. ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 24. Ответственность за невыполнение требований настоящего Закона Неправомерное воздействие на депутата представительного органа местного самоуправления, членов его семьи и других родственников, выраженное в виде насилия, оказанное в целях прекращения депутатской деятельности или изменения её характера, а также посягательство на честь и достоинство депутата влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Статья 25. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, ведомственные акты на территории области приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение месяца со дня его вступления в силу. До приведения указанных правовых актов в соответствие с настоящим Законом действующие правовые акты применяются в той части, в которой они не противоречат настоящему Закону. Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Глава областной Думы администрации области Н.П. Барышников Л.Ю. Рокецкий г. Тюмень 6 февраля 1997 года N 70 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|