Постановление Правительства Тюменской области от 12.09.2011 № 296-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    12.09.2011 г.                                           N 296-п
                             г.Тюмень


    Об утверждении порядка предоставления
    ежемесячной компенсации организациям
    железнодорожного транспорта потерь в доходах,
    возникающих в результате установления социальной
    поддержки в виде льгот по тарифам на проезд
    обучающихся и воспитанников общеобразовательных
    учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения
    образовательных учреждений начального профессионального,
    среднего профессионального и высшего профессионального
    образования железнодорожным транспортом общего
    пользования в пригородном сообщении


    В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного кодекса Российской
Федерации:
    1.  Утвердить  Порядок  предоставления  ежемесячной компенсации
организациям   железнодорожного   транспорта   потерь   в  доходах,
возникающих   в  результате  установления  социальной  поддержки  в
виде  льгот  по  тарифам  на  проезд  обучающихся  и  воспитанников
общеобразовательных   учреждений   старше  7  лет,  учащихся  очной
формы     обучения     образовательных     учреждений    начального
профессионального,    среднего    профессионального    и    высшего
профессионального  образования  железнодорожным  транспортом общего
пользования в пригородном сообщении, согласно приложению.
    2.  Определить  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Тюменской    области    по   реализации   утвержденного   настоящим
постановлением   Порядка   главное   управление   строительства   и
жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.
    3.   Положения  пунктов  2.3  и  2.4  приложения  к  настоящему
постановлению,  в  части  предоставления  отдельных  документов  по
желанию,   а   также   информационного   взаимодействия  с  другими
органами      государственной     власти,     органами     местного
самоуправления    и    организациями   по   согласованию,   обмену,
предоставлению,  получению  информации  и  документов в электронной
форме,   необходимых   для   предоставления  государственных  услуг
заявителям,  вступают  в  силу  и применяются при вступлении в силу
положений  и  в  сроки,  указанные  в  статьях 29 и 30 Федерального
закона  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации  предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг"  в  редакции Федерального
закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ.
    4.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
заместителя      Губернатора     области,     координирующего     и
контролирующего  деятельность  главного  управления строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    ________________



    Приложение
    к постановлению
    Правительства Тюменской области
    от 12 сентября 2011 г. N 296-п


                              ПОРЯДОК
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ
     ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
    В РЕЗУЛЬТАТЕ УСТАНОВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ЛЬГОТ
         ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ
       ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СТАРШЕ 7 ЛЕТ, УЧАЩИХСЯ
          ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
     НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
              И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
          ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
                      В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок  определяет  цели,  порядок  и условия
предоставления       ежемесячной      компенсации      организациям
железнодорожного  транспорта  части  потерь  в доходах, возникающих
в  период  с  1  января по 15 июня текущего года включительно и с 1
сентября  по  31  декабря  текущего  года включительно в результате
установления  социальной  поддержки  в  виде  льгот  по  тарифам на
проезд     обучающихся    и    воспитанников    общеобразовательных
учреждений   старше   7   лет,   учащихся   очной   формы  обучения
образовательных     учреждений     начального    профессионального,
среднего     профессионального    и    высшего    профессионального
образования   (далее   обучающиеся)   железнодорожным   транспортом
общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидии).
    Настоящий   Порядок,   а  также  информация  об  уполномоченном
органе   исполнительной  власти  Тюменской  области  по  реализации
настоящего  Порядка  размещаются  на  Официальном  портале  органов
государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
    1.2.    Субсидии    предоставляются    в   пределах   бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  в  законе  об  областном бюджете на
соответствующий     финансовый    год,    и    лимитов    бюджетных
обязательств,  утвержденных  в  установленном  порядке на указанные
цели.

           2. Условия и порядок предоставления субсидий

    2.1.    Право    на    получение    субсидии    предоставляется
организациям     железнодорожного    транспорта,    предоставляющим
обучающимся   льготу   по   тарифам   на   проезд   железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в  поездах пригородного сообщения
в  виде  50-процентной  скидки  от  действующего  тарифа при оплате
проезда  независимо  от  места  проживания обучающихся и нахождения
образовательного   учреждения,  а  также  от  прохождения  маршрута
поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
    2.2.  Основанием  для  предоставления субсидии является договор
о  предоставлении  субсидий  (далее - Договор), который заключается
главным    управлением    строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства   Тюменской   области   с  организацией  железнодорожного
транспорта (далее - главное управление).

    Пункт  2.3  вступает  в силу в соответствии с пунктом 3 данного
документа.

    2.3.   Для  заключения  Договора  организация  железнодорожного
транспорта   представляет  на  бумажном  носителе  либо  направляет
посредством  Официального  портала  органов  государственной власти
Тюменской  области  в  главное  управление  заявку  в  произвольной
форме, в которой указываются следующие сведения:
    -  полное  наименование,  организационно-правовая  форма, место
нахождения организации железнодорожного транспорта;
    -   основной   государственный   регистрационный  номер  (ОГРН)
организации железнодорожного транспорта;
    - идентификационный номер налогоплательщика;
    -    номер   и   дата   выдачи   организации   железнодорожного
транспорта   лицензии   на   перевозку  пассажиров  железнодорожным
транспортом общего пользования;
    -   сведения   о   доходах   от   реализации   услуг  перевозки
пассажиров  и  багажа  железнодорожным  транспортом  в  пригородном
сообщении по тарифам, действующим в текущем году;
    -    сведения    об    отсутствии   в   отношении   организации
железнодорожного  транспорта  проведения  процедуры  ликвидации или
решения арбитражного суда о признании банкротом.
    По  желанию  организации  железнодорожного  транспорта к заявке
могут прилагаться:
    -    подлинник   и   копия   либо,   по   желанию   организации
железнодорожного    транспорта,    нотариально   заверенная   копия
лицензии   на   перевозку  пассажиров  железнодорожным  транспортом
общего пользования;
    -   подлинники   и   копии   либо,   по   желанию   организации
железнодорожного    транспорта,    нотариально   заверенные   копии
свидетельств  о  государственной  регистрации  юридического лица, о
внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
    -   справка   на   дату   не  ранее  последней  отчетной  даты,
предшествующей    месяцу    направления   заявки,   об   исполнении
налогоплательщиком   обязанности   по   уплате   налогов,   сборов,
страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
    При  предоставлении  документов,  указанных в настоящем пункте,
на    бумажном    носителе   подлинники   документов   возвращаются
немедленно   после   их   сверки   с   копиями  лицом,  принимающим
документы.
    В  течение  3  (трех)  рабочих  дней  со дня поступления заявки
(без   приложения   документов,   указанных   в  настоящем  пункте)
главное  управление  запрашивает  у органов государственной власти,
органов  местного  самоуправления  и  организаций,  в  распоряжении
которых   находятся   соответствующие   документы   и   информация,
подтверждение информации, указанной в заявке.

    Пункт  2.4  вступает  в силу в соответствии с пунктом 3 данного
документа.

    2.4.    Рассмотрение    заявки    и    документов   организации
железнодорожного  транспорта,  претендующей  на получение субсидии,
указанных  в  пункте  2.3  настоящего Порядка, и принятие решения о
предоставлении  субсидии  либо  об отказе в предоставлении субсидии
осуществляет  главное  управление  в  течение 5 (пяти) рабочих дней
с даты получения заявки и документов.
    В  случае  направления  заявки посредством Официального портала
органов  государственной  власти  Тюменской  области без приложения
документов  главное  управление  рассматривает  заявку  и принимает
решение    о    предоставлении    субсидии   либо   об   отказе   в
предоставлении  субсидии  в  течение  5  (пяти) рабочих дней с даты
получения  от  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления  и  организаций,  в  распоряжении  которых находятся
соответствующие     документы     и    информация,    подтверждения
информации, указанной в заявке.
    После  рассмотрения  заявки  и  документов  главное  управление
принимает решение:
    а)   о  предоставлении  субсидий  организации  железнодорожного
транспорта;
    б)   об   отказе  в  предоставлении  субсидии  в  случае,  если
организация железнодорожного транспорта:
    -   представила   заявку   и   документы,  сведения  в  которых
противоречат   друг   другу,  либо  указала  в  заявке  информацию,
которая   не  подтверждается  сведениями,  полученными  от  органов
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления   и
организаций;
    - находится в стадии ликвидации, банкротства;
    -   не   выполняет   текущие   обязательства   перед  бюджетной
системой Российской Федерации.
    Извещение   о   принятом   решении   направляется   организации
железнодорожного  транспорта  в  течение  3  (трех)  рабочих дней с
даты  принятия  решения  на адрес, указанный в заявке, направленной
на  бумажном  носителе,  а при направлении заявки через Официальный
портал   органов   государственной   власти  Тюменской  области  на
электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявке.
    2.5.  В  течение  20  рабочих  дней  со  дня принятия решения о
предоставлении   субсидий   главное   управление   готовит   проект
Договора  и  направляет  подписанный  главным  управлением  Договор
организации железнодорожного транспорта для подписания.
    Договор     подписывается     организацией     железнодорожного
транспорта  в  течение  5  (пяти)  рабочих  дней  с  даты получения
Договора.
    2.6.  Договор  оформляется  в  соответствии с законодательством
Российской   Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Тюменской
области и определяет:
    - условия и сроки перечисления субсидии;
    - формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления;
    - права и обязанности сторон;
    - условия и порядок возврата субсидий;
    -    возможность   осуществления   контрольно-счетным   органом
Тюменской    области    проверки   соблюдения   условий   получения
субсидии;
    -   ответственность   сторон  за  нарушение  условий  договора,
порядок и основания его досрочного расторжения, иные условия.
    2.7.   Для   получения  субсидии  организация  железнодорожного
транспорта  представляет  ежемесячно,  не  позднее 10 числа каждого
месяца,  следующего  за  отчетным,  в  главное  управление  отчет о
количестве    обучающихся,   воспользовавшихся   правом   льготного
проезда,  средней  дальности  и  средней  стоимости  поездки одного
обучающегося  и  объеме  потерь в доходах от перевозки обучающихся,
возникающих   в   результате   установления   дополнительной   меры
социальной   поддержки   по   проезду  обучающихся  железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в  пригородном сообщении (далее -
Отчет), по форме, установленной Договором.
    2.8.   Перечисление   субсидий   осуществляется   ежемесячно  в
размере,  не  превышающем  1/9  от  суммы  Договора,  в  течение  5
(пяти)  рабочих  дней  со  дня  предоставления в главное управление
организацией железнодорожного транспорта Отчета.
    2.9.  Субсидия  за  декабрь  текущего  года  предоставляется не
позднее  25  декабря  в  пределах  остатка бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств.
    В   случае  если  объем  предоставленной  субсидии  за  декабрь
текущего    года   превышает   указанный   в   Отчете   организации
железнодорожного  транспорта  за  данный  период фактический размер
потерь  в  доходах,  подлежащих  компенсации,  сумма  превышения по
итогам  текущего  года  подлежит  возврату в областной бюджет до 31
января года, следующего за отчетным.

     3. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
                установленных при их предоставлении

    3.1.   Субсидия   подлежит   возврату   в  областной  бюджет  в
следующих случаях:
    а)   неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  организацией
железнодорожного транспорта обязательств по Договору;
    б)   установления   недостоверности  данных  в  предоставленных
организацией железнодорожного транспорта отчетах.
    3.2.   В  течение  3  (трех)  рабочих  дней  со  дня  выявления
обстоятельств,   указанных   в   пункте   3.1  настоящего  Порядка,
главное      управление      письменно     извещает     организацию
железнодорожного  транспорта  о  необходимости  возврата субсидии в
областной  бюджет  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня получения
извещения.
    При  отказе  от  добровольного  возврата  указанных средств они
по  иску  главного  управления,  поданному  в  двухмесячный срок со
дня  выявления  обстоятельств,  указанных  в  пункте 3.1 настоящего
Порядка,   истребуются   в   судебном   порядке  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    3.3.   Главное  управление  осуществляет  контроль  за  целевым
использованием      субсидии      путем     проведения     проверки
предоставляемых  организацией  железнодорожного  транспорта отчетов
и  иных  документов  об  использовании субсидий, составления акта о
выявленных нарушениях.