Постановление Правительства Тюменской области от 20.09.2007 № 220-п

предложения  которого  учтены  разработчиком,  о  чем им составлена
информация, приложенная к проекту;
    б)  согласовавшим  проект  с  заключением,  все  или  некоторые
замечания  и  (или) предложения которого не учтены разработчиком, в
случае   если   по   этим  замечаниям  состоялась  рабочая  группа,
указанная в пункте 4.20;
    в)  согласовавшим  проект  без  замечаний,  в случае если текст
проекта  был  изменен  в  результате  учета заключения (заключений)
органа  (органов)  исполнительной  власти  области,  осуществившего
(осуществивших)     согласование     проекта     позднее    органа,
согласовавшего без замечаний.
    4.25.  Члены  Президиума  Правительства  имеют право предложить
(в  том  числе на основании информации органа исполнительной власти
области,   которому   проекты  были  направлены  в  соответствии  с
пунктом 4.24):
    4.25.1. Снять проект с рассмотрения в случае, если:
    а)  оказались  не учтенными в полной мере замечания, с которыми
разработчик согласился (подпункт "а" пункта 4.24);
    б)   не   удовлетворены   решением,  принятым  рабочей  группой
(подпункт "б" пункта 4.24);
    в)  появились  новые  замечания  в  связи  с  изменением текста
проекта (подпункт "в" пункта 4.24).
    4.25.2. Обсудить замечания на Президиуме Правительства.
    В  случае  если  проект  не предложен к снятию с рассмотрения и
не  предложено  обсудить  замечания на Президиуме Правительства, он
считается   согласованным   всеми  органами  исполнительной  власти
области.
    4.26.   Постановления   и  распоряжения,  принятые  Президиумом
Правительства,  подписываются  председательствующим, регистрируются
и рассылаются аппаратом Губернатора области.
    4.27.   Все   постановления   и  распоряжения  Губернатора  (за
исключением  распоряжений  по  кадровым  вопросам)  и Правительства
области  направляются  аппаратом  Губернатора  в  главное  правовое
управление  Правительства  области  для  определения перечня актов,
подлежащих     обязательному    опубликованию    и    необходимости
направления  в  органы  Министерства  юстиции  Российской Федерации
для   принятия   решения   о   включении   в   Федеральный  регистр
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
    4.28.  Датой  принятия постановления и распоряжения Губернатора
и  Правительства  области  является  соответственно дата подписания
Губернатором  и  дата проведения Президиума Правительства. В случае
принятия   постановления,   распоряжения  Правительства  области  в
порядке   заочного   голосования,   датой  принятия  постановления,
распоряжения является дата его подписания Губернатором.
    4.29.    Постановления    и    распоряжения    Губернатора    и
Правительства  области  (согласно  пункту  4.27 настоящего Раздела,
определенные  как  подлежащие  опубликованию) подлежат официальному
опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия.
    Постановления  Губернатора  и  Правительства области вступают в
силу   со   дня   их  официального  опубликования,  если  в  тексте
постановлений  не  предусмотрен  иной  порядок  вступления  в силу.
Постановления  Губернатора  и  Правительства  области  по  вопросам
защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина вступают в силу не
ранее  чем  через  10  дней  после их официального опубликования, о
чем указывается в тексте данного постановления.
    Распоряжения  Губернатора  и  Правительства  области вступают в
силу   со   дня   их   принятия,  если  в  тексте  распоряжений  не
предусмотрен иной порядок вступления в силу.
    4.30.    Органы    исполнительной    власти   области   обязаны
самостоятельно   осуществлять   отраслевой   мониторинг   изменений
федеральных   нормативных   правовых   актов  и  законов  Тюменской
области  и  по  результатам  такого мониторинга в течение 2 месяцев
после    опубликования   соответствующих   изменений   вносить   на
рассмотрение   Президиума  Правительства  или  Губернатора  области
проекты   необходимых   нормативных   правовых   и  правовых  актов
Правительства или Губернатора области.
    В  пояснительной  записке  к  проекту  в  обязательном  порядке
указывается,  в  соответствии  с  каким  нормативным правовым актом
производятся изменения.
    По  результатам  проведения  мониторинга  изменений федеральных
нормативных  правовых  актов  и  законов  Тюменской области главное
правовое  управление  Правительства  области  направляет  в  органы
исполнительной    власти    области    информационные    письма   о
необходимости   принятия   соответствующих   мер  по  корректировке
нормативных  правовых  и правовых актов Правительства и Губернатора
области.  Орган  исполнительной  власти  области  обязан в срок, не
превышающий  1  месяца  (если  иное  не указано в письме) с момента
получения    письма,   письменно   сообщить   о   результатах   его
рассмотрения в главное правовое управление Правительства области.
    В  случае  если  по  истечении  2  месяцев орган исполнительной
власти  области  не внесет на рассмотрение Президиума Правительства
или  Губернатора  области  проекты необходимых нормативных правовых
и   правовых   актов   Правительства   или   Губернатора   области,
информация   об  этом  направляется  главным  правовым  управлением
Правительства области в аппарат Губернатора области.
    Примечание.   Сроки   и   порядок  приведения  административных
регламентов    в    соответствие    с    изменениями   федерального
законодательства    регулируются   соответствующим   постановлением
Правительства области

    5.  Организация  законопроектной  деятельности  в Правительстве
Области

    5.1.  Координация  деятельности  органов  исполнительной власти
области  по подготовке проектов законов Тюменской области, вносимых
Губернатором  области  в  областную  Думу в порядке законодательной
инициативы,  осуществляется  Вице-Губернатором  и  главным правовым
управлением.
    5.2.    Основанием   для   подготовки   законопроекта   органом
исполнительной  власти  области  является его включение в программу
законопроектных  работ  Правительства  области  на  очередной  год,
поручение   Губернатора   области  либо  Вице-Губернатора.  Проекты
законов  о  внесении  изменений и дополнений в действующие законы с
целью  приведения их в соответствие с федеральным законодательством
могут быть подготовлены по инициативе органов исполнительной власти
области.
    5.3.  Программа  законопроектных работ Правительства области на
очередной  год  (далее  -  Программа)  представляет  собой перечень
проектов  законов,  которые  планируется  разработать и представить
Губернатору  области  для  внесения  в  областную  Думу  в  порядке
законодательной инициативы в очередном году.
    5.4. В программе указывается:
    - рабочее название проекта закона;
    -   орган   исполнительной  власти  области,  ответственный  за
подготовку законопроекта;
    -   срок  представления  концепции  законопроекта  руководителю
аппарата Губернатора области;
    - срок представления проекта закона в областную Думу.
    5.5.  Подготовка  проекта  Программы  ведется  главным правовым
управлением  на основании предложений органов исполнительной власти
области.
    5.6.   Для  рассмотрения  вопроса  о  включении  предложений  в
Программу  органы  исполнительной  власти  области  не  позднее  15
сентября  текущего  года представляют в главное правовое управление
следующие документы:
    пояснительную  записку  к законопроекту, содержащую обоснование
необходимости разработки и правовую основу принятия закона;
    концепцию   законопроекта,   содержащую  основные  положения  и
примерную структуру законопроекта;
    справку  о  состоянии  законодательства,  регулирующего  данную
сферу;
    перечень    актов   областного   законодательства,   подлежащих
признанию  утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или  принятию  в связи с принятием данного закона, а при отсутствии
таких  законов  делается  соответствующая  запись  в  пояснительной
записке;
    финансово-экономическое    обоснование    в   случае   внесения
законопроекта,  реализация  которого потребует материальных затрат,
либо  указание  в пояснительной записке об отсутствии таких затрат;
    заключение  департамента  финансов  в  случаях,  предполагающих
бюджетное финансирование для реализации закона.
    5.7.   Документы,   предусмотренные   пунктом  5.6.  настоящего
Регламента,  до  представления в главное правовое управление должны
быть   согласованы   и   завизированы   заместителями  Губернатора,
курирующими соответствующие направления деятельности. (В   редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 22.03.2010 г. N 82-п)
    5.8.  Решение  о  включении  законопроектов  в проект Программы
принимается комиссией по законопроектным работам.
    5.9.  Правительство области на основании заключения комиссии по
законопроектным  работам утверждает программу законопроектных работ
Правительства   области.   Проект   соответствующего   распоряжения
Правительства готовит главное правовое управление.
    5.10.  Орган  исполнительной  власти  области, ответственный за
подготовку  законопроекта,  организует  разработку  его концепции в
сроки,  предусмотренные  Программой  и планом законопроектных работ
Тюменской  областной  Думы, и представляет ее руководителю аппарата
Губернатора области.
    5.11.   Главное   правовое   управление  организует  разработку
законопроекта  в  соответствии  с  Положением  о порядке подготовки
проектов законов Тюменской области, вносимых Губернатором области в
областную  Думу  в порядке законодательной инициативы, утвержденным
постановлением Правительства области от 13 мая 2006 г. N 112-п.
    Разработка    законопроектов    по    налоговым   и   бюджетным
правоотношениям  осуществляется  департаментом  финансов  области с
участием главного правового управления.
    5.12.  Главное  правовое  управление  направляет  разработанный
законопроект  вместе с пояснительной запиской, справкой о состоянии
законодательства,   регулирующего   данную  сферу,  перечнем  актов
областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению,  изменению,  дополнению  или  принятию  в  связи с
принятием  данного  закона, финансово-экономическим обоснованием на
согласование    руководителю    аппарата    Губернатора    области,
Вице-Губернатору.   Проекты   базовых   законов  Тюменской  области
подлежат   рассмотрению  на  заседаниях  Правительства  области  до
внесения их в Тюменскую областную Думу.
    5.13.  Решение  о направлении проекта закона для рассмотрения в
областную  Думу  принимает  Губернатор области или в его отсутствие
Вице-Губернатор.
    5.14.  При рассмотрении законопроектов, внесенных по инициативе
Губернатора   области,   в   заседаниях  Тюменской  областной  Думы
участвует   полномочный   представитель   Правительства  области  в
Тюменской областной Думе.
    5.15.  Для  работы в заседаниях комитетов и постоянной комиссии
областной Думы Вице-Губернатор координирует участие соответствующих
заместителей  Губернатора  и  иных  должностных  лиц исполнительных
органов  области  по курируемым направлениям деятельности и профилю
работы комитетов и постоянной комиссии областной Думы.
    5.16.  Руководители  или  представители соответствующих органов
исполнительной  власти  области  направляются Вице-Губернатором для
участия  в  работе  комитетов,  постоянной  комиссии  и  заседаниях
областной   Думы   с   целью  представления  согласованной  позиции
Правительства области по курируемым вопросам.
    5.17. Отзывы, замечания и предложения от органов исполнительной
власти  области  по  проектам областных законов, принятых Тюменской
областной  Думой  в  первом и втором чтениях, а также заключения по
ним  направляются в главное правовое управление не позднее чем за 3
дня до истечения срока, установленного в поручении Вице-Губернатора
области.
    Заключения  по  проектам  федеральных  законов  направляются  в
главное  правовое  управление  не позднее чем за 3 дня до истечения
срока, установленного в поручении Вице-Губернатора области.
    Сводное  заключение по проектам областных и федеральных законов
готовится   главным   правовым   управлением,   согласовывается   с
руководителем   аппарата   Губернатора  области  и  направляется  в
Тюменскую  областную Думу за подписью Губернатора Тюменской области
или Вице-Губернатора.
    5.18.  Проект  ответа  на  запрос  областной Думы или на запрос
депутата  областной  Думы  готовится руководителем соответствующего
органа    исполнительной    власти   области,   согласовывается   с
заместителем   Губернатора   (куратором)   и  начальником  главного
правового  управления  и  направляется в областную Думу за подписью
Губернатора области или Вице-Губернатора.
    6. Порядок работы с законами Тюменской области
    6.1.   Закон,   принятый  областной  Думой  (подлинники  в  2-х
экземплярах),  а  также  постановление о его принятии, направленные
Губернатору  области для обнародования, регистрируются в канцелярии
аппарата  Губернатора  и передаются Вице-Губернатору для подготовки
резолюции.
    6.2.  Свод  предложений  и заключений по закону готовит главное
правовое   управление   и   направляет  его  руководителю  аппарата
Губернатора    области,    Вице-Губернатору    для   окончательного
согласования и представления на подпись Губернатору области.
    6.3. Губернатор области в 14-дневный срок с момента поступления
закона подписывает и публикует его, либо отклоняет закон, возвращая
его  вместе  со  своими замечаниями в областную Думу для повторного
рассмотрения.
    6.4.   После   подписания  Губернатором  (в  2-х  экземплярах),
заверения  гербовой  печатью  закона и его регистрации в канцелярии
один  его  подлинный  экземпляр передается в областную Думу, второй
остается в канцелярии аппарата Губернатора.
    6.5.  Копии  областных законов после их подписания Губернатором
области   передаются  в  департамент  информационной  политики  для
опубликования в средствах массовой информации.
    7. Договоры (соглашения) Правительства области
    7.1.  Договоры (соглашения), заключаемые Правительством области
с   федеральными   органами   власти,   органами  власти  субъектов
Российской    Федерации,    органами    местного    самоуправления,
предприятиями,   учреждениями  и  организациями  независимо  от  их
организационно-правовой  формы, должны оформляться в соответствии с
Конституцией   РФ,   постановлениями   Конституционного   Суда  РФ,
Гражданским  кодексом  РФ  и другими федеральными законами, указами
Президента  РФ, постановлениями Правительства РФ, Уставом Тюменской
области,  областными  законами,  постановлениями  и  распоряжениями
Губернатора, Правительства области.
    7.2.    Право   подписи   договоров   (соглашений)   от   имени
Правительства области принадлежит Губернатору, а в его отсутствие -
Вице-Губернатору,   иные   должностные  лица  подписывают  договоры
(соглашения)  от имени Правительства области в случае делегирования
им   такого  полномочия  на  основании  распоряжения  Правительства
области или по доверенности. (В        редакции       Постановления
Правительства Тюменской области от 11.04.2011 г. N 120-п)
    7.3.   Проекты  соглашений  об  осуществлении  международных  и
внешнеэкономических  связей  с  субъектами иностранных федеративных
государств,      административно-территориальными     образованиями
иностранных государств, органами государственной власти иностранных
государств    и   уполномоченными   ими   организациями,   органами
международных  организаций  в  обязательном  порядке представляются
инициатором   проекта   в  департамент  инвестиционной  политики  и
государственной поддержки предпринимательства Тюменской области для
прохождения    процедуры    согласования    с    МИДом   России   и
договаривающейся    стороной    в    соответствии   с   действующим
законодательством   РФ   и  нормативно-правовыми  актами  Тюменской
области.
    Проекты   совместных   заявлений,  меморандумов,  протоколов  о
намерениях   с   органами   государственной   власти   иностранного
государства  их  административно-территориальными  образованиями, с
иностранными   предприятиями   и   компаниями   независимо   от  их
организационно-правовой формы в обязательном порядке представляются
инициатором   проекта   в  департамент  инвестиционной  политики  и
государственной поддержки предпринимательства Тюменской области для
согласования.
    Срок  представления в аппарат Губернатора области согласованных
документов,      заключаемых      Правительством     области     по
внешнеэкономическим  связям  -  за 3 дня до подписания Губернатором
области.
    7.4.   К   проекту   договора   (соглашения)  прилагается  лист
согласования,  который  включает  визирование  документа курирующим
определенную   отрасль   заместителем  Губернатора,  руководителями
отраслевых  органов  исполнительной  власти  области  (с  указанием
автора   проекта),   начальником   главного  правового  управления,
директором департамента финансов.
    7.5. Перед подписанием у Губернатора области (либо у иного лица
в  соответствии  с  пунктом  7.2  данного  раздела) проект договора
(соглашения)   проходит   финансовую   экспертизу   в  департаменте
финансов,  правовую  экспертизу  в  главном правовом управлении. На
правовую   экспертизу   документы   представляются   только   после
визирования  в  листе согласования всеми заинтересованными органами
исполнительной власти области. (В       редакции      Постановления
Правительства Тюменской области от 09.03.2011 г. N 68-п)
    К   проекту   договора  и  соглашения  в  обязательном  порядке
прилагается  пояснительная  записка, в которой указываются правовые
обоснования    для    подготовки   проекта   договора,   соглашения
(федеральные  и  областные  нормативные  правовые  акты),  а  также
основание, цель и необходимость в установлении договорных отношений
Правительства области.
    Проект  договора  (соглашения), прошедший правовую экспертизу в
главном  правовом  управлении  Правительства  области, и весь пакет
документов,  прилагаемый  к  нему,  направляется  автором проекта в
аппарат Губернатора области с сопроводительным письмом. Регистрацию
и учет поступающих в аппарат Губернатора области проектов договоров
(соглашений) осуществляет канцелярия аппарата Губернатора области.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Тюменской   области
от 05.12.2007 г. N 306-п)
    7.6.  При установлении противоречий действующему федеральному и
областному   законодательству,   требующих   внесения  существенных
изменений   в   текст  проекта  договора,  соглашения,  весь  пакет
документов  сопроводительным  письмом главного правового управления
возвращается  соответствующему органу исполнительной власти области
(автору  проекта) с приложением правового заключения с визированием
и замечаниями.
    Инициатор  разработки  проекта  договора,  соглашения устраняет
замечания  и  дорабатывает  текст  проекта.  После доработки проект
договора, соглашения направляется в главное правовое управление для
повторной правовой экспертизы и визирования.
    7.7.     Договоры    (соглашения),    подписанные    сторонами,
регистрируются и хранятся в главном правовом управлении.
    7.8.  В  целях  реализации договоров и соглашений,  заключаемых
Правительством  области,  органы  исполнительной  власти  Тюменской
области     (разработчики     проектов    договоров,    соглашений)
одновременно  с  согласованием  проекта договора и (или) соглашения
с   заинтересованными   органами  исполнительной  власти  Тюменской
области,    в   порядке,   установленном   настоящим   Регламентом,
направляют  на  согласование  проект  правового акта об определении
органа   (органов),   ответственных   за   исполнение  обязательств
Тюменской  области,  Правительства  Тюменской  области  по  данному
договору    и   (или)   соглашению.   (В   редакции   Постановления
Правительства Тюменской области от 16.11.2011 № 415-п)
    7.9.  Контроль  за  целевым  использованием  бюджетных средств,
направленных  на исполнение договорных обязательств, осуществляется
в соответствии с действующим законодательством.
    7.10.   Руководители   органов  исполнительной  власти  области
(разработчики проектов) по вопросам подготовки, разработки проектов
договоров   и   соглашений,   а   также  по  реализации  договорных
обязательств     Правительства     области    несут    персональную
ответственность за качество, достоверность и законность исполняемых
документов.
    7.11.  В  случае  неисполнения  условий договора, соглашения, в
результате  которого нанесен или может быть нанесен имущественный и
иной  вред  (ущерб)  интересам области, Правительства, руководители
органов  исполнительной  власти  области направляют в установленном
порядке информацию Губернатору области.
    7.12.  Организация  договорной  работы в органах исполнительной
власти   области  осуществляется  с  учетом  требований  настоящего
раздела  и  утверждается  приказом, издаваемым руководителем органа
исполнительной   власти   области,  в  котором  закрепляются  право
подписи,  порядок  проведения  правовой  и  финансовой  экспертизы,
учета,   хранения   и   контроля   исполнения  договоров,  а  также
определяются ответственные за ведение договорной работы должностные
лица.
    8. Доверенность
    8.1.  Доверенность  от  имени  Правительства  Тюменской области
подписывается  Губернатором  области.  Вице-Губернатор  подписывает
доверенности  от  имени  Правительства  в  случаях, предусмотренных
Уставом Тюменской области.
    8.2.  Выдаваемая  доверенность от имени Правительства области в
обязательном  порядке  визируется  начальником  главного  правового
управления     на     предмет    ее    соответствия    действующему
законодательству.
    8.3.  Оригинал  доверенности  от  имени Правительства Тюменской
области  подлежит  обязательной  регистрации,  а копия - хранению в
главном правовом управлении.

    9.    Порядок    взаимодействия    Правительства   области   с
федеральными    органами   власти,   Тюменской   областной   Думой,
органами  власти  других  субъектов  Российской Федерации, органами
местного  самоуправления.  (В  редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 21.09.2011 № 314-п)

    9.1.   Рассмотрение   корреспонденции,   поступающей  в   адрес
Губернатора  Тюменской  области,  Правительства  Тюменской  области
от  федеральных  органов  власти,  органов  власти других субъектов
Российской     Федерации,    органов    местного    самоуправления,
направление    ответов    на    поступившую   корреспонденцию   или
инициативных  писем  в  адрес  указанных  органов  осуществляется в
порядке,   установленном   Правительством   Тюменской  области.  (В
редакции     Постановления    Правительства    Тюменской    области
от 21.09.2011 № 314-п)

    Пункты 9.2.  -  9.2.3. (Исключены - Постановление Правительства
Тюменской области от 21.09.2011 № 314-п)

    9.2.  При  поступлении  из  федеральных  органов исполнительной
власти заключений или иных документов о несоответствии федеральному
законодательству  нормативных правовых и правовых актов Губернатора
и  Правительства  области их рассмотрение осуществляется в порядке,
предусмотренном разделом 10 настоящего Регламента.
    9.3.  Правительство  в  пределах  полномочий  взаимодействует с
высшими  исполнительными  органами  государственной  власти  других
субъектов Российской Федерации.
    Порядок  взаимоотношений с ними устанавливается в договорах или
соглашениях,  подписываемых  руководителями  высших  исполнительных
органов   государственной   власти   участвующих  в  них  субъектов
Российской Федерации.
    9.4.   Подготовка  текста  договоров  и  соглашений  с  высшими
исполнительными    органами    государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
разделом 7 настоящего Регламента.
    9.5.   Организация  взаимодействия  Правительства  с  Тюменской
областной    Думой    осуществляется    постоянным   представителем
исполнительных  органов власти области в Тюменской областной Думе -
Вице-Губернатором в порядке, устанавливаемом Правительством.
    9.6.   В  целях  информационного  взаимодействия  Правительство
направляет  в областную Думу принятые им нормативные правовые акты.
    9.7.  Представление в Тюменскую областную Думу проектов законов
осуществляется Губернатором или Вице-Губернатором.
    Члены  Правительства  имеют  право присутствовать на заседаниях
Тюменской  областной  Думы,  комитетов  и  комиссий областной Думы,
участвовать   в  обсуждении  рассматриваемых  на  них  вопросов  по
согласованию с Вице-Губернатором.
    Члены    Правительства    по    поручению    Губернатора    или
Вице-Губернатора   области   имеют   право   участвовать  в  работе
совместных рабочих групп, создаваемых областной Думой.
    9.8. По поручению Вице-Губернатора представители исполнительных
органов  государственной  власти,  государственных учреждений могут
принимать  участие  в  заседаниях  Думы и ее комитетов и постоянной
комиссии,   депутатских   слушаниях,  заседаниях  рабочих  групп  и
согласительных комиссий, образуемых областной Думой.
    9.9.   Подготовку  проектов  ответов  на запросы и предложения,
содержащиеся  в  решениях  и  обращениях областной Думы, а также на
запросы  депутатов  областной Думы Вице-Губернатор области поручает
членам Правительства и руководителям соответствующих исполнительных
органов   государственной   власти,   иным   специалистам.   Ответы
направляются   в   Думу   только   за   подписью   Губернатора  или
Вице-Губернатора.
    Уведомления депутатам Тюменской областной Думы, предусмотренные
пунктом  4  Регламента работы органов исполнительной власти органов
Тюменской  области  по  реализации  обращений  депутатов  Тюменской
областной  Думы  в  части  статьи  5  Закона  Тюменской  области от
01.07.1998  N 40 «О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской
областной  Думы»,  утвержденной  руководителем аппарата Губернатора
области,    направляются    за   подписью   руководителей   органов
исполнительной   власти  Тюменской  области,  рассмотревших  данные
обращения. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Тюменской
области от 05.12.2007 г. N 306-п)
    9.10. В случае, если запросы или предложения областной Думы или
депутата    областной   Думы   поступили   в   адрес   руководителя
исполнительного    органа   власти   области,   подготовка   ответа
осуществляется  в  порядке, предусмотренном пунктом 9.9. настоящего
Регламента
    9.11.   Взаимодействие   с   органами  местного  самоуправления
организуется  с  учетом  прав, предоставленных им законодательством
Российской Федерации и Тюменской области.
    9.12.  В  целях информационного взаимодействия органам местного
самоуправления    муниципальных   образований   Тюменской   области
направляются  принятые  Правительством  нормативные  правовые акты,
планы  Правительства  и  проекты  документов,  затрагивающих  сферу
деятельности органов местного самоуправления.
    9.13.   Правительство,  органы  исполнительной  власти  области
взаимодействуют  с  органами местного самоуправления при разработке
планов    работы,   программ   социально-экономического   развития,
нормативных   правовых   актов  и  распорядительных  документов  по
вопросам, затрагивающим их интересы.
    9.14.    Согласование    интересов    исполнительных    органов
государственной    власти   и   органов   местного   самоуправления
производится путем:
    привлечения  к  работе  в комиссиях (советах и рабочих группах)
представителей   органов   местного   самоуправления  по  вопросам,
затрагивающим их интересы;
    обсуждения  вопросов на заседаниях Правительства с присутствием
приглашенных на заседание глав муниципальных образований;
    участия глав муниципальных образований в расширенных совещаниях
по   итогам   выполнения  плана  социально-экономического  развития
области и другими методами.
    9.15.   Подготовка   проектов   нормативных  правовых  актов  и
распорядительных  документов,  затрагивающих интересы муниципальных
образований,  производится  в  порядке,  установленном  в разделе 4
настоящего Регламента.
    Органы   исполнительной   власти  в  рамках   взаимодействия  с
органами     местного    самоуправления    разрабатывают    типовые
(модельные)  муниципальные  правовые  акты  по  вопросам реализации
как  переданных  органам  местного  самоуправления  государственных
полномочий,   так   и   собственных   полномочий  органов  местного
самоуправления.  При  изменении  законодательства в соответствующей
сфере   правоотношений   органами   исполнительной   власти,  ранее
разработавшими  типовые  (модельные)  муниципальные  правовые акты,
готовится  модельный  акт  о  внесении  изменений  в данные типовые
(модельные)   муниципальные   правовые   акты.  (Абзац  дополнен  -
Постановление Правительства Тюменской области от 13.02.2012 № 43-п)
    Разработанные    органами    исполнительной    власти   типовые
(модельные)   муниципальные   правовые   акты  и  изменения  к  ним
подлежат   обязательному   согласованию   с  аппаратом  Губернатора
Тюменской   области,   после  чего  направляются  органам  местного
самоуправления   за   подписью   заместителя  Губернатора  области,
курирующего   соответствующее   направление   деятельности.  (Абзац
дополнен    -   Постановление   Правительства   Тюменской   области
от 13.02.2012 № 43-п)
    9.16.   Губернатор   области,   Правительство   и  руководители
исполнительных   органов  государственной  власти  могут  назначить
документальную  проверку, затребовать представление соответствующей
информации и направить для работы в муниципальное образование своих
представителей в интересах:
    оказания   методической   помощи   и  контроля  за  исполнением
государственных  полномочий  исполнительных органов государственной
власти   области,  переданных  органам  местного  самоуправления  в
порядке, установленном законодательством Тюменской области;
    изучения   состояния  дел  в  решении  вопросов  в  социальной,
экономической и других сферах деятельности;
    разрешения  конфликтных ситуаций по обращениям органов местного
самоуправления муниципальных образований, юридических лиц и жителей
области.
    9.17.   Если  исполнение  документов  возложено  на  нескольких
исполнителей,  ответственным  исполнителем  считается  указанный  в
резолюции  первым  или тот, за кем закреплен свод. Соисполнители не
позднее  7  рабочих  дней  до  истечения  срока  исполнения обязаны
представить в орган, осуществляющий свод, необходимые материалы для
обобщения и подготовки ответа. За 5 рабочих дней до истечения срока
исполнения  орган,  осуществляющий свод, представляет проект ответа
на  визирование  руководителю  аппарата  Губернатора  области. За 2
рабочих  дня  до  истечения  срока исполнения руководитель аппарата
представляет  завизированный  проект  ответа на подпись Губернатору
или Вице-Губернатору области.

    10.  Порядок  взаимоотношений  Правительства области с органами
судебной    власти,   прокуратурой   области,   правоохранительными
органами,  органами  юстиции  и  Счетной  палатой Тюменской области

    10.1.  В  случае  обращения  Правительства  области  в судебные
органы  с  исковыми  требованиями  и  правоохранительные  органы  с
заявлениями,  а  также  в  случае предъявления исковых требований к
Правительству интересы Губернатора и Правительства области защищает
его  представитель на основании доверенности, которая оформляется в
соответствии   с  требованиями  раздела  8  настоящего  Регламента.
    10.2.  Исковые заявления от имени Правительства во все судебные
инстанции   подписываются   Губернатором,   а   в   его  отсутствие
Вице-Губернатором,  а  также  любым  лицом, которое уполномочено на
совершение  указанных действий Губернатором области в установленном
порядке.   Исковое  заявление  в  обязательном  порядке  визируется
руководителем   аппарата   Губернатора,  заместителем  Губернатора,
курирующим  соответствующую  отрасль,  руководителями  департамента
финансов и главного правового управления.
    10.3.  Ответы  на  акты  прокурорского реагирования  (протесты,
представления,    требования),   информации   и   запросы   органов
прокуратуры  или  органов  внутренних  дел (далее в данном пункте -
документы),  поступившие  в  адрес  Губернатора  или  Правительства
области,  направляются  в  порядке,  предусмотренном  распоряжением
Правительства   Тюменской   области  от  21.09.2011  N  1605-рп  "О
порядке  рассмотрения  корреспонденции.  (В  редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 10.10.2011 № 344-п)
    Документы,  перечисленные  в  абзаце  первом настоящего пункта,
направленные  в  адрес  иных должностных лиц органов исполнительной
власти области, в копии высылаются в аппарат Губернатора области (в
бумажном   виде   или  в  электронной  форме  посредством  отправки
документов  через  систему «Директум» либо Microsoft Office Outlook
(через  Outlook  -  на  адрес заместителя Губернатора, руководителя
аппарата  Губернатора  области).  При  необходимости,  определяемой
заместителем   Губернатора,   руководителем   аппарата  Губернатора
области,  проект  ответа  подписывается должностным лицом, которому
адресован  документ,  после  согласования  с  аппаратом Губернатора
области. О необходимости согласования информируется соответствующее
должностное лицо.
    (Пункт в редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 09.03.2011 г. N 68-п)
    10.4. О результатах рассмотрения обращений в правоохранительных
и   судебных   органах,   исковых   заявлений  в  судебных  органах
информируется  Губернатор  области,  Вице-Губернатор  и  курирующий
данную   отрасль  заместитель  Губернатора.  Одновременно  вносятся
предложения   по   обжалованию   решений  вышеуказанных  органов  в
установленном порядке либо по их исполнению.
    10.5.  По  протестам  прокурора  области  органы исполнительной
власти  области  в  течение  5  календарных  дней  со дня поручения
Губернатора  или  Вице-Губернатора готовят и представляют в главное
правовое  управление  заключения  на протест для подготовки проекта
ответа.
    По    требованиям    прокурора   об   изменении    нормативного
правового   акта  при  выявлении  коррупциогенных  факторов  органы
исполнительной   власти   в  течение  5  календарных  дней  со  дня
получения  поручения  Губернатора  или  Вице-Губернатора  готовят и
направляют    в    главное   правовое   управление   мотивированное
заключение  для  подготовки  сводного  проекта  ответа.  При полном
или    частичном    согласии    с    требованием   одновременно   с
мотивированным    заключением    органы    исполнительной    власти
направляют  на  согласование  в  главное правовое управление проект
нормативного     правового     акта,     устраняющий     выявленные
коррупциогенные  факторы.  (В  редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 20.06.2011 № 200-п)
    По   представлениям  и  информациям  прокурора  области  органы
исполнительной  власти области в течение 15 календарных дней со дня
поручения Губернатора или Вице-Губернатора готовят и представляют в
главное   правовое   управление  заключения  на  представление  или
запрашиваемую  прокурором информацию для подготовки проекта ответа.
    В  случае, если информация содержит требование о предоставлении
ответа   в   конкретные   сроки,   органы   исполнительной   власти
представляют  заключения  в  главное  правовое  управление  в срок,
указанный в поручении Губернатора (Вице-Губернатора).
    Подготовленный  главным  правовым  управлением проект ответа по
протестам, представлениям и информациям прокурора области, подлежит
обязательному  согласованию  с  руководителем  аппарата Губернатора
области.
    10.5.1.   При   поступлении   акта  прокурорского  реагирования
(протест, представление, постановление, предостережение, требование
об  изменении  нормативного  правового  акта) органы исполнительной
власти  области не позднее дня, следующего за днем его поступления,
направляют в аппарат Губернатора области копию поступившего акта.
    В  случае,  если  в  акте прокурорского реагирования содержится
требование о его рассмотрении с участием представителя прокуратуры,
дата  такого  рассмотрения  предварительно  согласуется с аппаратом
Губернатора области.
    Необходимость   участия   представителя   аппарата  Губернатора
области в рассмотрении акта прокурорского реагирования определяется
руководителем аппарата Губернатора области.
    Подготовленный  органами исполнительной власти проект ответа по
поступившим актам прокурорского реагирования в обязательном порядке
подлежит согласованию с руководителем аппарата Губернатора области.
Проект  ответа  направляется  на  согласование  не позднее чем за 3
рабочих дня до истечения установленного срока ответа.
    (Пункт дополнен - Постановление Правительства Тюменской области
от 15.09.2009 г. N 272-П)
    10.5.2.  По  экспертным  заключениям  Управления   Министерства
юстиции  Российской  Федерации  по Тюменской области о выявленных в
нормативных  правовых  актах  области  несоответствиях федеральному
законодательству,   заключениям   Управления  Министерства  юстиции
Российской   Федерации   по   Тюменской   области   по  результатам
проведения     антикоррупционной     экспертизы     о    выявленных
коррупциогенных  факторах  органы  исполнительной  власти в течение
10   календарных   дней  со  дня  получения  заключения  готовят  и
направляют  в  главное  правовое  управление  мотивированный  ответ
для  подготовки  сводного  проекта ответа. При полном или частичном
согласии   с  выводами  заключения  одновременно  с  мотивированным
ответом  органы  исполнительной  власти  направляют на согласование
в   главное   правовое  управление  проект  нормативного  правового
акта,    устраняющего    выявленные   несоответствия   федеральному
законодательству  или  коррупциогенные  факторы.  (Пункт дополнен -
Постановление         Правительства        Тюменской        области
от 20.06.2011 № 200-п)
    10.6. При проведении проверок Счетной палатой Тюменской области
руководители  органов  исполнительной  власти области в течение 3-х
дней информируют письменно главное правовое управление, департамент
финансов  о  начале проверки, а по окончании проверки в течение 2-х
дней  со  дня получения актов проверки Счетной палаты области копии
актов  с  разногласиями,  при  наличии  последних, представляются в
главное правовое управление, департамент финансов на рассмотрение и
заключение,  которые в течение 5 дней рассматривают акты проверок и
дают по ним финансовые и правовые заключения.
    Подписание  акта  проверки  руководителем органа исполнительной
власти  области  и  предоставление  его  в  Счетную  палату области
проводится   только   при  наличии  заключений  главного  правового
управления, департамента финансов.
    В  ходе  проводимой  Счетной  палатой проверки главное правовое
управление,   департамент  финансов  осуществляют  консультирование
органов  исполнительной  власти  области по спорным вопросам и иным
вопросам, возникающим в процессе проверки.
    Рассмотрение    органами    исполнительной    власти    области
документов,  поступающих  из  Счетной  палаты  Тюменской области по
результатам     проведенных     ею     контрольных     мероприятий,
осуществляется  в  порядке,  установленном Правительством Тюменской
области.  (Абзац  дополнен  - Постановление Правительства Тюменской
области от 26.10.2011 № 386-п)
    Главное  правовое управление, департамент финансов осуществляют
в  пределах  своих  полномочий  координацию  органов исполнительной
власти  области  при  подготовке  информации  в  областную  Думу  о
принятых  мерах  по  результатам  проверок  Счетной палаты области.
11.  Координационные  и  консультативные  органы  Правительства  
    11.1.  Правительство  для  решения  стоящих  перед  ним задач и
обеспечения взаимодействия с органами исполнительной власти области
создает  координационные  и консультативные (совещательные) органы.
    Координационные    органы,    образуемые   Правительством   для
обеспечения  согласованных  действий  органов исполнительной власти
области  в  решении  определенного  круга  задач, создаются в форме
комиссий.
    Консультативные    органы,    образуемые   Правительством   для
предварительного рассмотрения вопросов и подготовки соответствующих
предложений,  носящих  рекомендательный характер, создаются в форме
советов.
    11.2.  Круг  полномочий,  возложенных  на  комиссии  и  советы,
определяется   положениями   о   них.   (В  редакции  Постановления
Правительства Тюменской области от 03.09.2012 № 333-п)
    Образование,  реорганизация  и  ликвидация  комиссий и советов,
утверждение  их  руководителей, персонального состава и определение
компетенции осуществляется распоряжением Правительства.
    В   состав   комиссий   также   могут  включаться  руководители
территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти,
главы    муниципальных    образований    (либо   их   заместители),
представители   общественных  организаций,  ученые,  специалисты  и
общественные деятели.
    11.3. Решения комиссий оформляются протоколами заседаний, а при
необходимости   -  в  виде  проектов  правовых  актов  Губернатора,
Правительства области.
    Оформление    и    рассылка   протоколов   (выписок   из   них)
осуществляется  органами,  обеспечивающими  деятельность комиссий и
советов.
    12. Заключительные положения Регламента
    12.1.  Настоящий  Регламент,  а  также изменения и дополнения к
нему  принимаются постановлением Правительства области и вступают в
силу с момента подписания.