Постановление Правительства Тюменской области от 20.09.2007 № 220-п

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    20.09.2007 г.                                           N 220-п
                             г. Тюмень


    О Регламенте Правительства Тюменской области


     (В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
        от 05.12.2007 г. N 306-п; от 24.06.2008 г. N 171-п;
        от 13.10.2008 г. N 301-п; от 26.01.2009 г. N 14-п;
        от 16.06.2009 г. N 160-п; от 15.09.2009 г. N 272-П;
        от 31.12.2009 г. N 387-п; от 22.03.2010 г. N 82-п;
        от 17.05.2010 г. N 145-п; от 02.07.2010 г. N 201-п;
        от 01.11.2010 г. N 311-п; от 17.12.2010 г. N 364-п;
         от 31.01.2011 г. N 17-п; от 09.03.2011 г. N 68-п;
        от 11.04.2011 г. N 120-п; от 20.06.2011 № 200-п;
           от 11.07.2011 № 226-п; от 21.09.2011 № 314-п;
           от 10.10.2011 № 344-п; от 26.10.2011 № 386-п;
           от 16.11.2011 № 415-п; от 13.02.2012 № 43-п;
           от 10.04.2012 № 138-п; от 16.04.2012 № 145-п;
           от 04.07.2012 № 260-п; от 03.09.2012 № 333-п;
           от 28.12.2012 № 579-п; от 21.01.2013 № 6-п;
             от 21.01.2013 № 7-п; от 04.03.2013 № 68-п;
            от 25.03.2013 № 95-п; от 01.04.2013 № 100-п;
           от 13.05.2013 № 144-п; от 27.05.2013 № 164-п;
           от 01.07.2013 № 225-п; от 30.07.2013 № 317-п;
           от 03.09.2013 № 370-п; от 03.09.2013 № 371-п;
           от 21.10.2013 № 470-п; от 22.11.2013 № 510-п;
            от 10.02.2014 № 38-п; от 17.02.2014 № 58-п;
           от 31.03.2014 № 132-п; от 15.07.2014 № 376-п;
           от 28.07.2014 № 403-п; от 11.09.2014 № 493-п;
           от 22.10.2014 № 540-п; от 18.11.2014 № 570-п;
            от 16.02.2015 № 50-п) 
 
    В  соответствии с пунктом 3 статьи 41 Устава Тюменской области:

    1. Утвердить Регламент Правительства Тюменской области согласно
приложению к настоящему постановлению.
    2. Признать утратившими силу:
    постановление  Правительства  Тюменской области от 06.06.2005 N
70-п "О Регламенте Правительства Тюменской области";
    постановление  Правительства  Тюменской области от 17.10.2005 N
199-п  "О внесении изменений в постановление от 06.06.2005 N 70-п";
    постановление  Правительства  Тюменской области от 13.05.2006 N
117-п  "О внесении изменений в постановление от 06.06.2005 N 70-п";
    постановление  Правительства  Тюменской области от 26.06.2006 N
158-п  "О внесении изменений в постановление от 06.06.2005 N 70-п".
    3.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
руководителя аппарата Губернатора области. (В              редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 22.03.2010 г. N 82-п)


    Губернатор
    Тюменской области                                   В.В. Якушев
    _________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 20 сентября 2007 г. N 220-п


             Регламент Правительства Тюменской области


     (В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
        от 05.12.2007 г. N 306-п; от 24.06.2008 г. N 171-п;
        от 13.10.2008 г. N 301-п; от 26.01.2009 г. N 14-п;
        от 16.06.2009 г. N 160-п; от 15.09.2009 г. N 272-П;
        от 31.12.2009 г. N 387-п; от 22.03.2010 г. N 82-п;
        от 17.05.2010 г. N 145-п; от 02.07.2010 г. N 201-п;
        от 01.11.2010 г. N 311-п; от 17.12.2010 г. N 364-п;
         от 31.01.2011 г. N 17-п; от 09.03.2011 г. N 68-п;
        от 11.04.2011 г. N 120-п; от 20.06.2011 № 200-п;
           от 11.07.2011 № 226-п; от 21.09.2011 № 314-п;
           от 10.10.2011 № 344-п; от 26.10.2011 № 386-п;
           от 16.11.2011 № 415-п; от 13.02.2012 № 43-п;
           от 10.04.2012 № 138-п; от 16.04.2012 № 145-п;
           от 04.07.2012 № 260-п; от 03.09.2012 № 333-п;
           от 28.12.2012 № 579-п; от 21.01.2013 № 6-п;
             от 21.01.2013 № 7-п; от 04.03.2013 № 68-п;
            от 25.03.2013 № 95-п; от 01.04.2013 № 100-п;
           от 13.05.2013 № 144-п; от 27.05.2013 № 164-п;
           от 01.07.2013 № 225-п; от 30.07.2013 № 317-п;
           от 03.09.2013 № 370-п; от 03.09.2013 № 371-п;
           от 21.10.2013 № 470-п; от 22.11.2013 № 510-п;
            от 10.02.2014 № 38-п; от 17.02.2014 № 58-п;
           от 31.03.2014 № 132-п; от 15.07.2014 № 376-п;
           от 28.07.2014 № 403-п; от 11.09.2014 № 493-п;
           от 22.10.2014 № 540-п; от 18.11.2014 № 570-п;
            от 16.02.2015 № 50-п) 

    1. Общие положения
    1.1.   Настоящий   Регламент   в  соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральным   законодательством,  Уставом
(Основным  законом)  Тюменской  области,  иными  законами Тюменской
области,    постановлениями    и   распоряжениями   Губернатора   и
Правительства  Тюменской  области  устанавливает  основные  правила
организации  деятельности  Правительства Тюменской области (далее -
Правительство) по реализации его полномочий.
    1.2.  Действие  настоящего Регламента распространяется также на
отраслевые   органы   исполнительной   власти   Тюменской  области,
государственные   органы  и  государственные  учреждения  Тюменской
области, образованные  для  реализации отдельных полномочий в сфере
государственного  управления  (далее  -  государственные  органы  и
государственные     учреждения).    (В    редакции    Постановления
Правительства Тюменской области от 03.09.2012 № 333-п)
    1.3.  Правительство  Тюменской области в соответствии с Уставом
Тюменской  области  -  постоянно  действующий  коллегиальный высший
орган исполнительной власти Тюменской области.
    1.4. Правительство на основании и во исполнение Конституции РФ,
федеральных  законов,  Устава  Тюменской области, законов Тюменской
области,  постановлений  и  распоряжений Губернатора области издает
постановления   и   распоряжения,   обязательные   для  исполнения.
    1.5.  Правительство  в  пределах  своих  полномочий  организует
исполнение  законодательства  Российской Федерации, Устава, законов
Тюменской  области,  постановлений  и  распоряжений  Губернатора  и
Правительства, договоров и соглашений Тюменской области.
    Правительство  также  осуществляет  систематический контроль за
выполнением  органами  исполнительной  власти области, формируемыми
Правительством,   их    полномочий,  исполняет   иные   полномочия,
предусмотренные  федеральным  законодательством и законодательством
области.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 03.09.2012 № 333-п)
    1.6.  Губернатор  Тюменской области как высшее должностное лицо
Тюменской области:
    возглавляет Правительство,
    назначает  и  освобождает  членов  Правительства  и  Президиума
Правительства  с правом решающего голоса, (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 15.07.2014 № 376-п)
    определяет членов Правительства и  Президиума  Правительства  с
правом  совещательного  голоса,  (Абзац  дополнен  -  Постановление
Правительства Тюменской области от 15.07.2014 № 376-п)
    осуществляет     полномочия    Председателя    на    заседаниях
Правительства и Президиума, (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 03.09.2012 № 333-п)
    определяет  основные  направления  деятельности  Правительства,
   организует его работу,
    подписывает   постановления   и   распоряжения,  а  также  иные
документы.
    1.7.  Члены Правительства, должностные лица Правительства лично
принимают   участие   в   заседаниях   Правительства,  выработке  и
реализации  решений Правительства Тюменской области, исполняют иные
обязанности   в   соответствии  с  нормативными  правовыми  актами,
поручениями Губернатора и Правительства Тюменской области.
    1.8.   Для   оперативного   решения   вопросов,  относящихся  к
компетенции    Правительства    Тюменской   области,   из   состава
Правительства  Губернатором Тюменской области формируется Президиум
Правительства  Тюменской области, осуществляющий деятельность между
заседаниями Правительства.
    1.9.  Рассмотрение  в Правительстве вопросов, относящихся к его
полномочиям,  проводится,  как правило, на заседаниях Правительства
или Президиума Правительства.
    1.10.  На  заседаниях  Правительства и Президиума Правительства
могут  присутствовать  граждане  (физические  лица),  в  том  числе
представители    организаций    (юридических   лиц),   общественных
объединений,    государственных    органов   и   органов   местного
самоуправления. (Дополнен  -  Постановление Правительства Тюменской
области от 31.12.2009 г. N 387-п)
    1.11.  Правительство в пределах своей компетенции рассматривает
и   принимает  решения  по  вопросам,  требующим  нормативного  или
оперативного   регулирования.   По  вопросам,  требующим  правового
решения,  принимает  акты  в  форме  постановлений  и  распоряжений
Правительства.    При    рассмотрении   вопросов   информационного,
аналитического  и  отчетного  характера принимаются решения в форме
поручения,  обращения,  рекомендации  либо информация принимается к
сведению.
    Члены  Правительства   с  правом   совещательного   голоса   не
принимают   участия   в   принятии   Правительством   решений    по
рассматриваемым   на   заседаниях   вопросам.   (Абзац  дополнен  -
Постановление         Правительства        Тюменской        области
от 15.07.2014 № 376-п)
    1.12.     Исключительно     на     заседаниях     Правительства
рассматриваются:
    доклады    глав    муниципальных   образований   о   социально-
экономическом развитии муниципального образования;
    иные вопросы по решению Губернатора области.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Тюменской области
от 31.03.2014 № 132-п)
    1.13.  По  решению  Губернатора  на  рассмотрение Правительства
могут  быть  вынесены проекты договоров, соглашений, заключаемых от
имени Тюменской области и Правительства Тюменской области.
    2. Президиум Правительства
    2.1.   Президиум   Правительства  является  постоянным  органом
Правительства и формируется на основании постановления Губернатора.
    На   заседаниях   Президиума   могут  рассматриваться  вопросы,
относящиеся   к  полномочиям  Правительства,  за  исключением  тех,
которые   принимаются  исключительно  на  заседаниях  Правительства
согласно   пункту   1.12   настоящего   Регламента.   (В   редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 31.03.2014 № 132-п)
     Члены  Президиума  с  правом   совещательного   голоса   могут
принимать  участие  в  обсуждении  рассматриваемых  на   заседаниях
вопросов,  без права принятия решений по указанным вопросам. (Абзац
дополнен    -   Постановление   Правительства   Тюменской   области
от 15.07.2014 № 376-п)
    2.2. Заседания Президиума проводятся в соответствии с настоящим
Регламентом по мере необходимости. Заседание Президиума назначается
Губернатором, а в его отсутствие Вице-Губернатором.
    Губернатор   председательствует  на  заседаниях  Президиума.  В
случае  отсутствия  Губернатора  заседания  Президиума проходят под
председательством   Вице-Губернатора.   Губернатор  может  поручить
любому  из  членов  Президиума  председательствовать  на заседании.
    2.3.   Решения   Президиума   Правительства  принимаются  путем
выражения общего согласия членов Президиума  Правительства с правом
решающего голоса и  не  должны  противоречить  актам,  принятым  на
заседании   Правительства.   При     необходимости    по    решению
председательствующего    проводится    голосование.   (В   редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 15.07.2014 № 376-п)
    В  случае  проведения  голосования  решение считается принятым,
если    за   него   высказалось   или   проголосовало   большинство
присутствующих  членов  Президиума с правом решающего  голоса.  При
равенстве      голосов      решающее     значение    имеет    голос
председательствующего.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Тюменской области от 15.07.2014 № 376-п)
    2.4. Решения Президиума оформляются в соответствии с законами и
иными  нормативными  правовыми  актами  Тюменской  области  в форме
постановлений   или   распоряжений  Правительства.  По  оперативным
вопросам  решения  Президиума  принимаются в форме поручений и иных
актов Правительства, не имеющих правового характера.
    2.5. Правительство в случае необходимости вправе отменить любое
решение   Президиума   Правительства   в  случае  противоречия  его
законодательству или решениям Правительства.

           3. Порядок подготовки и проведения заседаний
                    Правительства и Президиума

Раздел  (В  редакции  Постановления Правительства Тюменской области
от 20.06.2011 № 200-п)

    3.1.     Заседания    Президиума    Правительства    проводятся
еженедельно,  заседания  Правительства  -  по мере необходимости. В
отсутствие  Губернатора председательствует на заседаниях Президиума
(Правительства)    Вице-Губернатор.   (В   редакции   Постановления
Правительства Тюменской области от 21.10.2013 № 470-п)
    Информация    о    дате    и   времени   очередного   заседания
Правительства  или  Президиума  Правительства  размещается  в  сети
Интернет  на  Официальном  портале  органов государственной  власти
Тюменской   области   в   разделе   "Анонсы.  Планы".  (В  редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 18.11.2014 № 570-п)
    3.2.  В  случае  необходимости  Губернатор  области,  а  в  его
отсутствие  Вице-Губернатор  или  один  из заместителей Губернатора
по   поручению  Губернатора  могут  назначить  заседание  в  другое
время.
    Правительство может проводить выездные заседания.
    3.3.    Подготовку    заседаний    Президиума   (Правительства)
организует    заместитель    Губернатора    области,   руководитель
аппарата Губернатора.
    3.4.  Вопросы  на  заседаниях  Президиума  (Правительства), как
правило,    рассматриваются    в    соответствии   с   утвержденной
Губернатором области повесткой заседания.
    Формирование     проекта    повестки    заседания    Президиума
(Правительства)    осуществляется    аппаратом    Губернатора    на
основании  плана  заседаний  Президиума  (Правительства), поручений
Губернатора и Правительства области.
    3.5.  Материалы  по  вопросам повестки дня заседания Президиума
(Правительства),      проекты      постановлений,      распоряжений
Правительства,   согласованные   в    соответствии    с   настоящим
Регламентом,  представляются  в  аппарат Губернатора не позднее: (В
редакции     Постановления    Правительства    Тюменской    области
от 18.11.2014 № 570-п)
    18.00  часов  четверга  -  при  проведении заседания Президиума
(Правительства) в понедельник;
    18.00    часов   за   один   день   до   заседания   Президиума
(Правительства)  -  в  случае  проведения  заседания  в другой день
недели.
    Члены  Правительства  и  руководители отраслевых исполнительных
органов   власти,   государственных   органов   и   государственных
учреждений,   на   которых   возложена  подготовка  соответствующих
материалов,  несут  персональную  ответственность  за их качество и
своевременное представление.
    3.6.  Контроль  за  подготовкой и представлением материалов для
рассмотрения     на     заседаниях    Президиума    (Правительства)
осуществляет аппарат Губернатора.
    3.7.   Решение   о  снятии  вопроса  или  изменении  срока  его
рассмотрения,   предусмотренного   планом,   принимает   Губернатор
области,  а  в  его  отсутствие  председательствующий  на заседании
Правительства.
    3.8.  Повестка  дня  вместе с материалами по вопросам, вносимым
на  рассмотрение,  рассылается  членам  Президиума  (Правительства)
до  14.00  часов  пятницы  -  при  проведении  заседания Президиума
(Правительства)   в   понедельник,   до   14.00   часов   в   день,
предшествующий   заседанию   Президиума   (Правительства),   -  при
проведении  заседания  Президиума  (Правительства)  в  другой  день
недели.
    3.9.  По  решению  Губернатора  области,  а  в  его  отсутствие
Вице-Губернатора,  заместителя  Губернатора,  председательствующего
на  заседании,  на  рассмотрение  Президиума  (Правительства) могут
вноситься  дополнительные  вопросы,  не  предусмотренные  повесткой
заседания   Президиума  (Правительства)  и  требующие  оперативного
коллегиального решения.
    3.10.  Для  участия  в  обсуждении вопросов, рассматриваемых на
заседании  Президиума  (Правительства),  могут  приглашаться  лица,
имеющие к этому вопросу непосредственное отношение.
    Список    лиц,    приглашаемых    на    заседание    Президиума
(Правительства),  определяется  заместителем  Губернатора  области,
руководителем    аппарата    Губернатора   по   предложениям   лиц,
ответственных за подготовку вопроса.
    3.11.  Список  представителей  средств  массовой информации для
проведения  кино-,  видео-  и  фотосъемок,  а  также звукозаписи на
заседаниях  Президиума  (Правительства)  определяется пресс-службой
Губернатора и утверждается Вице-Губернатором области.
    3.12.   Для   организации   мест  в  зале  заседания  граждане,
указанные  в  пункте  1.10,  желающие  присутствовать  на заседании
Президиума  (Правительства),  должны  сообщить  о  своем  участии в
отдел     организационного    и    документационного    обеспечения
Правительства  области  до  14.00  часов  пятницы  - при проведении
заседания  в  понедельник,  до  14.00  часов в день, предшествующий
заседанию,  -  при  проведении  заседания  в  другой день недели. В
случае   неинформирования   граждане  могут  быть  не  допущены  на
заседание в связи с отсутствием мест.
    3.13.  Участникам  заседания  и приглашенным не разрешается без
согласования  в  установленном  порядке  с заместителем Губернатора
области,    руководителем   аппарата   Губернатора   приносить   на
заседания   кино-,   видео-   и  фотоаппаратуру,  звукозаписывающие
устройства, а также включенные средства связи.
    3.14.    Заседание    Президиума    (Правительства)   считается
правомочным,  если  на  нем  присутствует  не менее половины членов
Президиума  (Правительства)  с правом решающего голоса. (В редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 15.07.2014 № 376-п)
    3.15.   В   ходе  заседания  члены  Президиума  (Правительства)
с  правом  решающего  голоса имеют право: (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 15.07.2014 № 376-п)
    вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
    получать    от    докладчиков    и    выступающих   в   прениях
дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
    вносить  предложения  и  замечания  по  проектам постановлений,
распоряжений и иных решений Правительства;
    в   необходимых   случаях   вносить   предложения   о  переносе
обсуждения   вопроса  на  другое  заседание  с  учетом  высказанных
замечаний или о дополнительном изучении вопроса.
    3.16. Члены Президиума (Правительства) с правом  совещательного
голоса,  а  также  лица,  приглашенные  на   заседания   Президиума
(Правительства),  могут  вносить  предложения   об   изменениях   и
дополнениях в проекты постановлений, распоряжений и  иных  решений,
делать по ним замечания, выступать в  прениях,  давать  справки  по
существу обсуждаемых материалов, а также по иным вопросам, входящим
в их компетенцию. (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 15.07.2014 № 376-п)
    3.17.  Решения  Президиума  (Правительства) с правом  решающего
голоса   принимаются   путем   выражения  общего  согласия   членов
Президиума (Правительства)   с   правом   решающего   голоса.   При
необходимости    по    решению   Председательствующего   проводится
голосование.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Тюменской
области от 15.07.2014 № 376-п)
    В  случае  проведения  голосования  решение считается принятым,
если    за   него   высказалось   или   проголосовало   большинство
присутствующих членов Президиума (Правительства) с правом решающего
голоса.  При равенстве  голосов  решающее  значение   имеет   голос
Председательствующего.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Тюменской области от 15.07.2014 № 376-п)
    Проекты  постановлений  и  распоряжений  в  ходе  их обсуждения
могут быть:
    приняты во внесенной редакции;
    приняты   с   учетом   внесения   конкретных  дополнений  и/или
изменений;
    направлены     на     доработку    по    вопросам,    требующим
дополнительного изучения;
    отклонены;
    сняты с обсуждения.
    3.18.    По    решению   председательствующего   на   заседании
Президиума  (Правительства)  может  быть  проведено  голосование по
отдельным   предложениям   и   замечаниям,   высказанным   в   ходе
обсуждения представленных материалов.
    В   этом   случае   решение  принимается  большинством  голосов
присутствующих  на  заседании  членов Президиума  (Правительства) с
правом решающего голоса. Результаты    голосования    отражаются  в
протоколе   заседания Президиума (Правительства) с правом решающего
голоса.  (В  редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 15.07.2014 № 376-п)
    3.19.  По  поручению  Губернатора,  а  в  его отсутствие  Вице-
Губернатора,  решения  Президиума (Правительства) могут приниматься
заочным   голосованием.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Тюменской области от 03.09.2012 № 333-п)
    3.20.   Для   проведения    заочного    голосования     отделом
организационного  и  документационного  обеспечения   Правительства
области    текст    проекта    направляется    членам    Президиума
(Правительства)  с  правом   решающего   голоса   (за   исключением
находящихся  в  отпуске  или   командировке)   с   полным   пакетом
материалов,   необходимых   для   принятия   решения.  (В  редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 18.11.2014 № 570-п)
    3.21.  Члены  Президиума  (Правительства)  с  правом  решающего
голоса  в течение  суток  с момента направления  проекта на заочное
голосование  принимают  решение  по  рассматриваемому  вопросу.  (В
редакции     Постановлений    Правительства    Тюменской    области
от 03.09.2012 № 333-п; от 15.07.2014 № 376-п)
    3.22.  Отрицательное  мнение  членов Президиума (Правительства)
с правом решающего голоса по  проекту  постановления,  распоряжения
должно  быть выражено в письменной форме. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 15.07.2014 № 376-п)
    3.23.  Итоги  заочного  голосования   обобщаются   в   Аппарате
Губернатора. Решение считается принятым, если за него проголосовало
более половины членов Президиума (Правительства) с правом решающего
голоса,  которым  был  направлен  проект  для  проведения  заочного
голосования.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Тюменской
области от 18.11.2014 № 570-п)
    3.24.  Ответственность  за  соблюдение  установленной настоящим
Регламентом   процедуры   заочного  голосования  несет  заместитель
Губернатора области, руководитель аппарата Губернатора.
    3.25.   На   заседаниях   Президиума   (Правительства)  ведется
протокол,  в  случае  необходимости  организуется  стенографическая
запись.    Решение    о   необходимости   стенографической   записи
заседания        Президиума       (Правительства)       принимается
председательствующим  на  заседании  или  заместителем  Губернатора
области,  руководителем  аппарата  Губернатора. Протокол  заседания
Президиума  (Правительства)   оформляется   аппаратом   Губернатора
Тюменской   области   и   подписывается   заместителем  Губернатора
Тюменской   области,   руководителем аппарата Губернатора Тюменской
области.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 30.07.2013 № 317-п)
    3.26.  Организация  и  координация хода выполнения протокольных
поручений,   данных   на   заседаниях  Президиума  (Правительства),
возлагается  на  членов  Президиума  (Правительства) в соответствии
с их обязанностями.
    3.27.  Постановления  и  распоряжения,  принятые  на  заседании
Президиума  Правительства  с  учетом внесения конкретных дополнений
и/или  изменений,  дорабатываются  исполнителем в течение 3 рабочих
дней   и   направляются   на   дополнительное   визирование   члену
Президиума  Правительства,  ответственному  за  подготовку вопроса.
При   необходимости   проведения   дополнительной   правовой  и/или
финансовой   экспертизы  проект  направляется  в  главное  правовое
управление и/или департамент финансов.
    3.28.  Проекты  постановлений,  направленные  на  доработку  по
вопросам,   требующим   дополнительного   изучения,   согласования,
дорабатываются   исполнителем,   как  правило,  в  срок  до  одного
месяца   и   вносятся   в   повестку   дня   заседания   Президиума
Правительства  повторно  с  соблюдением  всех требований настоящего
Регламента.   Председательствующий   на   заседании   имеет   право
устанавливать    иные    конкретные    сроки   доработки   проектов
постановлений и распоряжений.
    Ответственность  за  своевременную  доработку  постановлений  и
распоряжений  Правительства  и  других материалов, рассмотренных на
заседании   Президиума  (Правительства),  несут  должностные  лица,
представившие   вопрос   для   включения   в   повестку   заседания
Президиума (Правительства).
    3.29.  О  вопросах,  рассмотренных  на заседаниях, и о принятых
по  этим  вопросам  решениях  Правительство  информирует  население
через  средства  массовой  информации,  Официальный  портал органов
государственной власти Тюменской области.
    Организация     информирования     населения     осуществляется
департаментом информационной политики Тюменской области.

     4. Порядок подготовки и внесения проектов постановлений,
         распоряжений Губернатора и Правительства области

Раздел  (В  редакции  Постановления Правительства Тюменской области
от 04.07.2012 № 260-п) 

    4.1.  Губернатор  Тюменской  области и Правительство области по
вопросам,  относящимся  к  их  компетенции,  издают  соответственно
постановления и распоряжения Губернатора и Правительства области.
    4.2.   Проекты   постановлений  и  распоряжений  Губернатора  и
Правительства  области  (далее  - проекты) разрабатываются органами
исполнительной  власти  области  (далее - разработчик) на основании
поручений    Губернатора,    заместителя    Губернатора    области,
координирующего  и  контролирующего  соответствующую сферу, либо по
собственной инициативе.
    4.3.  Для  подготовки  многоотраслевого либо большого по объему
проекта  могут  создаваться  рабочие  группы  по  их  разработке  с
указанием  ответственного  разработчика.  В  состав  рабочих  групп
могут  входить  государственные гражданские служащие, представители
общественных, научно-исследовательских и других организаций.
    В   случае  поступления  предложения  о  принятии  нормативного
правового  и  (или)  правового акта от федеральных органов власти и
их   территориальных   подразделений,   общественных   организаций,
граждан   поступившие   материалы   направляются   на  рассмотрение
заместителю  Губернатора,  координирующему и контролирующему данную
сферу.
    4.4.    Проект    постановления   должен   отвечать   следующим
требованиям:
    4.4.1.  Проект  должен  быть  завизирован  руководителем органа
исполнительной  власти  области,  являющегося  его разработчиком, с
указанием даты визирования.
    4.4.2.  Проект  должен  соответствовать  требованиям настоящего
раздела.
    4.4.3.   Структура   проекта   должна  обеспечивать  логическое
развитие    содержания   и   соответствовать   предмету   правового
регулирования.
    4.4.4.  Если  требуется  разъяснение целей принятия проекта, то
в   проекте  дается  вступительная  часть  -  преамбула.  Положения
нормативного характера в преамбулу не включаются.
    4.4.5.  Проект  должен содержать ссылку на нормативный правовой
акт, во исполнение которого он принимается.
    4.4.6.  Нормативные  предписания  в  проекте оформляются в виде
пунктов,   имеющих   единую   (сквозную)  нумерацию,  проставляемую
цифрами  с  точкой,  без заголовков. Пункты могут подразделяться на
подпункты, которые имеют буквенную или цифровую нумерацию.
    Значительные   по  объему  проекты  могут  делиться  на  главы,
которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки.
    Если  в  проекте  приводятся  таблицы,  графики,  схемы, то они
должны  оформляться  в  виде  приложений,  а соответствующие пункты
проекта должны иметь ссылки на эти приложения.
    4.4.7.    В    проекте    должны    использоваться   официально
установленные наименования, общеизвестные термины.
    4.4.8.  Проект  не  должен  противоречить  ранее принятым актам
или дублировать их.
    4.4.9.  Если  принятие  проекта  влечет  за собой необходимость
внесения  изменений,  отмены  или  признания утратившими силу ранее
принятых   актов   или   их  частей,  в  проекте  предусматриваются
соответствующие  положения  об  их  изменении, отмене или признании
утратившими силу.
    4.4.10.  Если  при  подготовке  проекта выявилась необходимость
внесения  существенных  изменений в ранее принятые акты или наличие
по  одному  и  тому  же  вопросу  нескольких  актов,  то в целях их
упорядочения  разрабатывается  единый  новый  акт.  В проект такого
акта  включаются  новые,  а  также  содержащиеся  в  ранее принятых
актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.
    4.4.11.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Тюменской
области от 11.09.2014 № 493-п)
    4.5.  К  тексту  проекта  постановления прилагается подписанная
руководителем  (лицом,  исполняющим  его обязанности) пояснительная
записка, содержащая:
    обоснование   необходимости  принятия  проекта (в случае,  если
проект подготовлен во исполнение  поручения  (указания)  Президента
Российской  Федерации,  указать  его  номер и дату) и  пояснения  о
состоянии    законодательства   в   данной   сфере;   (В   редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 31.03.2014 № 132-п)
    основные положения проекта;
    прогноз последствий его реализации;
    условия  (масштаб,  длительность) информационного сопровождения
(освещения)   факта  принятия  и  вступления  в  силу  нормативного
правового  акта  в  средствах  массовой информации либо указание на
отсутствие необходимости данного информационного сопровождения;
    финансово-экономическое    обоснование,    содержащее   расчеты
возникающих   в   связи   с  его  принятием  расходов  или  доходов
областного  бюджета  (в  случае  если  на основании данного проекта
будут   осуществляться   расходы   областного   бюджета  или  будут
поступать доходы в областной бюджет);
    если   проектом   определяется   перечень   представляемых  для
получения    государственной    услуги    документов    (либо    он
корректируется   путем   добавления   документов)   -   обоснование
необходимости представления каждого из документов;
    сведения  о  размещении  проекта на Официальном портале органов
государственной     власти     Тюменской     области     в    целях
антикоррупционной  экспертизы  и  о наличии (отсутствии) заключений
экспертов по проекту;
    сведения  о  размещении проекта на Официальном портале  органов
государственной   власти     Тюменской  области  для  общественного
обсуждения  проекта  и  информацию  о  результатах    общественного
обсуждения    проекта   в   соответствии   с   Порядком   раскрытия
исполнительными      органами   государственной   власти  Тюменской
области  информации  о  подготовке  проектов   нормативных правовых
актов  и  проведения их общественного обсуждения; (Абзац дополнен -
Постановление         Правительства        Тюменской        области
от 28.12.2012 № 579-п)
    в  случаях,  предусмотренных  Правительством Тюменской области,
если  проект  не может  быть принят без предварительного обсуждения
Общественным  советом,  в  пояснительной  записке  указывается, был
ли  вынесен  проект  на  обсуждение  соответствующего Общественного
совета,      кратко  описываются  результаты  рассмотрения  проекта
Общественным  советом  с  указанием  на    изложенные  в заключении
Общественного   совета   замечания   и   предложения,   указывается
информация  об  их учете либо мотивированное отклонение замечаний и
предложений;   (Абзац   дополнен   -   Постановление  Правительства
Тюменской области от 28.12.2012 № 579-п)
    перечень  актов,  подлежащих  изменению,  отмене  или признанию
утратившими силу в связи с принятием проекта;
    сведения, указанные в Порядке  проведения оценки  регулирующего
воздействия  проектов  нормативных  правовых  актов,  затрагивающих
вопросы   осуществления   предпринимательской   и    инвестиционной
деятельности, в случае, если проект подлежит  оценке  регулирующего
воздействия, либо обоснование отсутствия  необходимости  проведения
оценки  регулирующего  воздействия в отношении проекта. (В редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 11.09.2014 № 493-п)
    4.5.1. К  тексту  проекта   постановления,  подлежащего  оценке
регулирующего воздействия, прилагаются сводный  отчет,  предложения
участников  публичных  консультаций,   сводки   предложений,   иные
материалы в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего
воздействия  проектов  нормативных  правовых  актов,  затрагивающих
вопросы   осуществления   предпринимательской   и    инвестиционной
деятельности.   (Пункт   дополнен   -  Постановление  Правительства
Тюменской области от 11.09.2014 № 493-п)
    4.6. Проект распоряжения должен содержать:
    наименование исполнителей задания;
    конкретные  задания  исполнителям  с указанием точных сроков их
исполнения;
    источник   финансирования   расходов,   в  случае  если  проект
предусматривает   финансирование   за   счет   средств   областного
бюджета;
    поручение  о  контроле  исполнения,  в  случае  если, по мнению
разработчика, в этом есть необходимость;
    указание  об  изменении,  отмене или признании утратившими силу
действующих правовых актов или их частей в случае необходимости.
    4.7.  К  тексту  проекта  распоряжения  прилагается подписанная
руководителем  (лицом,  исполняющим  его обязанности) пояснительная
записка, содержащая:
    обоснование необходимости принятия проекта;
    условия  (масштаб,  длительность) информационного сопровождения
(освещения)  факта  принятия  и  вступления в силу правового акта в
средствах   массовой   информации   либо   указание  на  отсутствие
необходимости данного информационного сопровождения;
    перечень  актов,  подлежащих  изменению,  отмене  или признанию
утратившими силу в связи с принятием проекта.
    4.7.1.  Если  проект  предполагает расходы областного бюджета в
виде  бюджетных  инвестиций в уставной капитал юридического лица, к
проекту      прилагается      технико-экономическое     обоснование
целесообразности  реализации  инвестиционного проекта (программы) с
участием  бюджетных  инвестиций,  а  также положительное заключение
департамента   экономики   Тюменской  области  на  данное  технико-
экономическое обоснование.
    4.8.  В  случае  внесения изменений в действующие постановления
и     распоряжения     разработчиком    к    проекту    прилагается
актуализированная   версия   изменяемого  акта  с  учетом  вносимых
изменений   (при   этом   текст,  который  предлагается  исключить,
зачеркивается,   а   текст,  предлагаемый  к  принятию,  выделяется
жирным шрифтом  либо  иным  цветом). Подготовка   актуализированной
версии  в  виде  отдельных глав (разделов) допускается при внесении
незначительных  изменений  в  большой  по  объему  акт. (В редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 21.10.2013 № 470-п)
    4.9.   Проект,   подготовленный   в  соответствии  с  настоящим
Регламентом, подлежит обязательному согласованию.
    4.10.   Обязанность  по  согласованию  проекта  возлагается  на
разработчика.
    4.11.   Согласование  проекта  постановления  осуществляется  в
следующей последовательности:
    руководитель    органа    исполнительной   власти   области   -
разработчика проекта;
    заместитель     Губернатора     области,    координирующий    и
контролирующий  деятельность  органа исполнительной власти области,
являющегося разработчиком проекта;
    руководители  органов  исполнительной  власти  области, которые
будут  обязаны  руководствоваться  проектом  при  реализации  своих
полномочий;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Тюменской
области от 03.09.2012 № 333-п)
    руководитель  департамента  финансов области (в случае, если на
основании  данного  проекта будут осуществляться расходы областного
бюджета или поступать доходы в областной бюджет);
    начальник    главного    правового   управления   Правительства
области;
    заместитель  Губернатора   Тюменской    области,   руководитель
Аппарата Губернатора Тюменской области  (за  исключением  проектов,
подлежащих оценке регулирующего воздействия,  согласование  которых
осуществляется в порядке, установленном пунктом  4.11.2  настоящего
Регламента,  а   также   проектов  об  утверждении  государственных
программ   Тюменской    области);    (В   редакции    Постановлений
Правительства    Тюменской      области      от 11.09.2014 № 493-п;
от 22.10.2014 № 540-п) 
    Вице-Губернатор области.
    4.11.1.  Проекты  постановлений  о  распределении  обязанностей
между  Вице-Губернатором  области,  первым заместителем Губернатора
области,  заместителями  Губернатора  области подлежат согласованию
теми  из  указанных  должностных лиц, перечень обязанностей которых
изменяется    (дополняется    или    сокращается)    либо   перечни
обязанностей   которых   формируются   впервые  при  назначении  на
соответствующие   должности.   (Пункт   дополнен   -  Постановление
Правительства Тюменской области от 31.03.2014 № 132-п)
    4.11.2. Проекты постановлений, подлежащие оценке  регулирующего
воздействия,  после  выполнения  всех  процедур  в  соответствии  с
Порядком  проведения  оценки  регулирующего  воздействия   проектов
нормативных правовых  актов,  затрагивающих  вопросы  осуществления
предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности,  направляются
разработчиком с приложением документов, указанных  в  пункте  4.5.1
настоящего  Регламента,  в  сектор  экспертно-аналитической  работы
управления  нормативно-аналитической  работы  Аппарата  Губернатора
Тюменской области для подготовки заключения об оценке регулирующего
воздействия,   которое   подписывается   заместителем   Губернатора
Тюменской области,  руководителем  Аппарата  Губернатора  Тюменской
области.
    Содержащиеся в заключении об оценке  регулирующего  воздействия
замечания  и  (или)  предложения  учитываются  разработчиком  путем
подготовки новой версии проекта постановления  и  отзыва  об  учете
замечаний и (или) предложений, которые подписываются  руководителем
исполнительного органа государственной власти Тюменской  области  -
разработчика   проекта   и   направляются   в   сектор   экспертно-
аналитической  работы  управления  нормативно-аналитической  работы
Аппарата Губернатора Тюменской области.
(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Тюменской области
от 11.09.2014 № 493-п)
    4.12.   Согласование   проекта  распоряжения  осуществляется  в
следующей  последовательности  (за  исключением проектов, указанных
в подпункте 4.12.1 настоящего пункта):
    руководитель    органа    исполнительной   власти   области   -
разработчика проекта;
    Срок  проведения  уполномоченным  органом  экспертизы   проекта
постановления,   подлежащего   оценке   регулирующего  воздействия,
составляет   10  рабочих  дней;  (Абзац  дополнен  -  Постановление
Правительства Тюменской области от 01.04.2013 № 100-п)
    заместитель     Губернатора     области,    координирующий    и
контролирующий  деятельность  органа исполнительной власти области,
являющегося разработчиком проекта;
    руководители  органов  исполнительной  власти  области, которые
будут  обязаны  руководствоваться  проектом  при  реализации  своих
полномочий;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Тюменской
области от 03.09.2012 № 333-п)
    руководитель  департамента  финансов области (в случае, если на
основании  данного  проекта будут осуществляться расходы областного
бюджета или поступать доходы в областной бюджет);
    начальник    главного    правового   управления   Правительства
Тюменской области;
    заместитель    Губернатора   области,   руководитель   аппарата
Губернатора  (исключительно  по  проектам  распоряжений об оказании