Постановление Правительства Тюменской области от 20.09.2007 № 220-п

высказаны,    с    целью   выработки   взаимоприемлемого   решения.
Результатом,  подтверждающим  нахождение  такого  решения, является
подготовка   новой   версии  проекта,  содержащей  взаимоприемлемые
формулировки,  и  отзыва, содержащего информацию об учете замечаний
и  (или)  предложений.  В том случае, если по каким-либо замечаниям
и   (или)   предложениям   взаимоприемлемого  решения  не  найдено,
разработчик  готовит  отзыв, в котором указываются данные замечания
(предложения)  и  доводы  каждого  из органов исполнительной власти
области (разработчика и согласующего органа).
    4.20.  В  случае  если  взаимоприемлемое  решение  в результате
обсуждения,  указанного  в  пункте  4.19,  не будет найдено, проект
рассматривается  на  рабочей  группе  под  руководством заместителя
Губернатора  области,  руководителя  аппарата  Губернатора  или  по
поручению   указанного   должностного   лица   -  под  руководством
начальника  главного  правового  управления  Правительства области.
Решение  рабочей  группы  оформляется  протоколом.  Рабочая  группа
проводится   в   9   часов  утра  каждую  пятницу,  приглашение  на
заседание  рабочей  группы  осуществляется  посредством направления
электронного      сообщения      отделом     организационного     и
документационного  обеспечения  Правительства  области. Электронное
сообщение   направляется  не  позднее  16.00  четверга.  Решение  о
проведении  рабочей  группы  принимается  заместителем  Губернатора
области, руководителем аппарата Губернатора.
    4.21.  Проект,  разработанный  и согласованный в соответствии с
настоящим  Регламентом,  направляется  в  отдел  организационного и
документационного    обеспечения    Правительства    области    для
подготовки к рассмотрению на Президиуме Правительства.
    При   этом   в   отдел   организационного  и  документационного
обеспечения  Правительства  области  представляются  в  электронном
виде:
    а)   одним   файлом  -  согласованный  соответствующими  лицами
(органами)    проект,    приложения   к   проекту   (при   наличии)
(исключением   являются   приложения   большого   объема,   которые
оформляются отдельным файлом каждое);
    б) отдельными файлами:
    - пояснительная записка к проекту;
    -  заключения  исполнительных  органов  государственной  власти
области (при их наличии);
    -  заключение  Общественного  совета, в случае если нормативным
правовым  актом    Правительства  Тюменской  области  предусмотрена
необходимость рассмотрения проекта Общественным советом;
    - отзывы на заключения (при их наличии);
    - актуализированная версия изменяемого акта;
    -   лист   рассылки,   в   случае  необходимости  доведения  до
адресатов   отдельных  положений    постановления,  распоряжения  в
листе рассылки проставляется слово "выписка".
    Решение   о   внесении   проекта   на  рассмотрение  Президиума
Правительства   принимается     заместителем  Губернатора  области,
руководителем аппарата Губернатора.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Тюменской области
от 28.12.2012 № 579-п)
    4.22.  Проект,  разработанный  или  согласованный с нарушениями
настоящего   раздела,   возвращается  разработчику  для  устранения
нарушений.
    4.23.  Проекты,  подготовленные  в  рамках реализации обращений
депутатов  Тюменской  областной  Думы,  предусмотренных  статьей  5
Закона   Тюменской   области   от   01.07.1998   N  40  "О  наказах
избирателей,    данных   депутатам   Тюменской   областной   Думы",
разрабатываются  и  согласовываются в порядке, установленном данным
разделом   Регламента.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Тюменской области от 21.01.2013 № 7-п)
    4.24.    При    подготовке    проекта    повестки    Президиума
Правительства   в   сроки,   определенные  пунктом  3.8  настоящего
Регламента,   проекты   направляются   отделом  организационного  и
документационного   обеспечения   Правительства   области   органам
исполнительной власти области:
    а)  согласовавшим  проект  с заключением, все замечания и (или)
предложения  которого  учтены  разработчиком,  о  чем им составлена
информация, приложенная к проекту;
    б)  согласовавшим  проект  с  заключением,  все  или  некоторые
замечания  и  (или) предложения которого не учтены разработчиком, в
случае   если   по   этим  замечаниям  состоялась  рабочая  группа,
указанная в пункте 4.20;
    в)  согласовавшим  проект  без  замечаний,  в случае если текст
проекта  был  изменен  в  результате  учета заключения (заключений)
органа  (органов)  исполнительной  власти  области,  осуществившего
(осуществивших)     согласование     проекта     позднее    органа,
согласовавшего без замечаний.
    4.25.  Члены  Президиума  Правительства  имеют право предложить
(в  том  числе на основании информации органа исполнительной власти
области,   которому   проекты  были  направлены  в  соответствии  с
пунктом 4.24):
    4.25.1. Снять проект с рассмотрения в случае, если:
    а)  оказались  не учтенными в полной мере замечания, с которыми
разработчик согласился (подпункт "а" пункта 4.24);
    б)   не   удовлетворены   решением,  принятым  рабочей  группой
(подпункт "б" пункта 4.24);
    в)  появились  новые  замечания  в  связи  с  изменением текста
проекта (подпункт "в" пункта 4.24).
    4.25.2. Обсудить замечания на Президиуме Правительства.
    В  случае  если  проект  не предложен к снятию с рассмотрения и
не  предложено  обсудить  замечания на Президиуме Правительства, он
считается   согласованным   всеми  органами  исполнительной  власти
области.
    4.26.   Постановления   и  распоряжения,  принятые  Президиумом
Правительства,  подписываются  председательствующим, регистрируются
и рассылаются аппаратом Губернатора области.
    4.27.   Все   постановления   и  распоряжения  Губернатора  (за
исключением  распоряжений  по  кадровым  вопросам)  и Правительства
области  направляются  аппаратом  Губернатора  в  главное  правовое
управление  Правительства  области  для  определения перечня актов,
подлежащих     обязательному    опубликованию    и    необходимости
направления  в  органы  Министерства  юстиции  Российской Федерации
для   принятия   решения   о   включении   в   Федеральный  регистр
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
    Нормативные   правовые   акты   Губернатора   и   Правительства
области,  по  которым  главным  правовым  управлением Правительства
области   определена   необходимость   их   направления   в  органы
Министерства  юстиции  Российской  Федерации, направляются в органы
Министерства  юстиции  Российской  Федерации  аппаратом Губернатора
области  в  течение  7  дней  со дня их принятия для включения их в
федеральный    регистр   нормативных   правовых   актов   субъектов
Российской Федерации. (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Тюменской области от 25.03.2013 № 95-п)
    4.28.  Датой  принятия постановления и распоряжения Губернатора
и  Правительства  области  является  соответственно дата подписания
Губернатором  и  дата проведения Президиума Правительства. В случае
принятия   постановления,   распоряжения  Правительства  области  в
порядке   заочного   голосования,   датой  принятия  постановления,
распоряжения является дата его подписания Губернатором.
    4.29.    Постановления    и    распоряжения    Губернатора    и
Правительства  области  (согласно  пункту  4.27 настоящего Раздела,
определенные  как  подлежащие  опубликованию) подлежат официальному
опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия.
    Постановления  Губернатора  и  Правительства области вступают в
силу   со   дня   их  официального  опубликования,  если  в  тексте
постановлений  не  предусмотрен  иной  порядок  вступления  в силу.
Постановления  Губернатора  и  Правительства  области  по  вопросам
защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина вступают в силу не
ранее  чем  через  10  дней  после их официального опубликования, о
чем указывается в тексте данного постановления.
    Распоряжения  Губернатора  и  Правительства  области вступают в
силу   со   дня   их   принятия,  если  в  тексте  распоряжений  не
предусмотрен иной порядок вступления в силу.
    4.30.    Органы    исполнительной    власти   области   обязаны
самостоятельно   осуществлять   отраслевой   мониторинг   изменений
федеральных   нормативных   правовых   актов  и  законов  Тюменской
области  и  по  результатам  такого мониторинга в течение 2 месяцев
после    опубликования   соответствующих   изменений   вносить   на
рассмотрение   Президиума  Правительства  или  Губернатора  области
проекты   необходимых   нормативных   правовых   и  правовых  актов
Правительства или Губернатора области.
    В  пояснительной  записке  к  проекту  в  обязательном  порядке
указывается,  в  соответствии  с  каким  нормативным правовым актом
производятся изменения.
    По  результатам  проведения  мониторинга  изменений федеральных
нормативных  правовых  актов  и  законов  Тюменской области главное
правовое  управление  Правительства  области  направляет  в  органы
исполнительной    власти    области    информационные    письма   о
необходимости   принятия   соответствующих   мер  по  корректировке
нормативных  правовых  и правовых актов Правительства и Губернатора
области.  Орган  исполнительной  власти  области  обязан в срок, не
превышающий  1  месяца  (если  иное  не указано в письме) с момента
получения    письма,   письменно   сообщить   о   результатах   его
рассмотрения в главное правовое управление Правительства области.
    В  случае  если  по  истечении  2  месяцев орган исполнительной
власти  области  не внесет на рассмотрение Президиума Правительства
или  Губернатора  области  проекты необходимых нормативных правовых
и   правовых   актов   Правительства   или   Губернатора   области,
информация   об  этом  направляется  главным  правовым  управлением
Правительства области в аппарат Губернатора области.
    Примечание.   Сроки   и   порядок  приведения  административных
регламентов    в    соответствие    с    изменениями   федерального
законодательства    регулируются   соответствующим   постановлением
Правительства области.
    4.31. Обращения об официальном толковании нормативных  правовых
актов  Губернатора  или  Правительства области, поступившие в адрес
Губернатора    или    Правительства   области,   направляются   для
рассмотрения  и  подготовки  проекта  ответа  (ответа)  в  порядке,
установленном  распоряжением  Правительства  Тюменской  области  от
21.09.2011  N  1605-рп  «О  порядке  рассмотрения корреспонденции»,
исполнительным  органам  государственной  власти Тюменской области,
которые  являлись разработчиками указанных в обращениях нормативных
правовых актов.
    Если  по  результатам рассмотрения обращения выявлена неясность
(неоднозначность)  в  содержании  положений  нормативного правового
акта,  указанного  в  обращении,  неправильная  или  противоречивая
практика   его  применения,  исполнительный  орган  государственной
власти   Тюменской   области,   разработчик   данного  нормативного
правового   акта,  готовит  проект  постановления  Губернатора  или
Правительства области об официальном толковании и согласовывает его
в порядке, установленном настоящим Регламентом.
    Если  оснований  для  официального  толкования  не  выявлено, в
ответе  на  обращение  дается  разъяснение  положений  нормативного
правового  акта Губернатора или Правительства области, указанного в
обращении. 
(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Тюменской области
от 21.01.2013 № 7-п)

    5.  Организация  законопроектной  деятельности  в Правительстве
Области

    5.1.  Координация  деятельности  органов  исполнительной власти
области  по подготовке проектов законов Тюменской области, вносимых
Губернатором  области  в  областную  Думу в порядке законодательной
инициативы,  осуществляется  Вице-Губернатором  и  главным правовым
управлением.
    5.2.    Основанием   для   подготовки   законопроекта   органом
исполнительной  власти  области  является его включение в программу
законопроектных  работ  Правительства  области  на  очередной  год,
поручение   Губернатора   области  либо  Вице-Губернатора.  Проекты
законов  о  внесении  изменений и дополнений в действующие законы с
целью  приведения их в соответствие с федеральным законодательством
могут быть подготовлены по инициативе органов исполнительной власти
области.
    5.3.  Программа  законопроектных работ Правительства области на
очередной  год  (далее  -  Программа)  представляет  собой перечень
проектов  законов,  которые  планируется  разработать и представить
Губернатору  области  для  внесения  в  областную  Думу  в  порядке
законодательной инициативы в очередном году.
    5.4. В программе указывается:
    - рабочее название проекта закона;
    -   орган   исполнительной  власти  области,  ответственный  за
подготовку законопроекта;
    -   срок  представления  концепции  законопроекта  руководителю
аппарата Губернатора области;
    - срок представления проекта закона в областную Думу.
    5.5.  Подготовка  проекта  Программы  ведется  главным правовым
управлением  на основании предложений органов исполнительной власти
области.
    5.6.   Для  рассмотрения  вопроса  о  включении  предложений  в
Программу  органы  исполнительной  власти  области  не  позднее  15
сентября  текущего  года представляют в главное правовое управление
следующие документы:
    пояснительную  записку  к законопроекту, содержащую обоснование
необходимости разработки и правовую основу принятия закона;
    концепцию   законопроекта,   содержащую  основные  положения  и
примерную структуру законопроекта;
    справку  о  состоянии  законодательства,  регулирующего  данную
сферу;
    перечень    актов   областного   законодательства,   подлежащих
признанию  утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или  принятию  в связи с принятием данного закона, а при отсутствии
таких  законов  делается  соответствующая  запись  в  пояснительной
записке;
    финансово-экономическое    обоснование    в   случае   внесения
законопроекта,  реализация  которого потребует материальных затрат,
либо  указание  в пояснительной записке об отсутствии таких затрат;
    заключение  департамента  финансов  в  случаях,  предполагающих
бюджетное финансирование для реализации закона.
    5.7.   Документы,   предусмотренные   пунктом  5.6.  настоящего
Регламента,  до  представления в главное правовое управление должны
быть   согласованы   и   завизированы   заместителями  Губернатора,
курирующими соответствующие направления деятельности. (В   редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 22.03.2010 г. N 82-п)
    5.8.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Тюменской
области от 21.01.2013 № 6-п)
    5.9.  Программа   утверждается    распоряжением   Правительства
Тюменской     области.   Проект   соответствующего     распоряжения
Правительства  готовит  главное  правовое  управление.  (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 21.01.2013 № 6-п)
    5.10.  Орган  исполнительной  власти  области, ответственный за
подготовку  законопроекта,  организует  разработку  его концепции в
сроки,  предусмотренные  Программой  и планом законопроектных работ
Тюменской   областной   Думы,   и   представляет   ее   заместителю
Губернатора, руководителю аппарата Губернатора области. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 21.01.2013 № 6-п)
    5.11.   Главное   правовое   управление  организует  разработку
законопроекта  в  соответствии  с  Положением  о порядке подготовки
проектов законов Тюменской области, вносимых Губернатором области в
областную  Думу  в порядке законодательной инициативы, утвержденным
постановлением Правительства области от 13 мая 2006 г. N 112-п.
    Разработка    законопроектов    по    налоговым   и   бюджетным
правоотношениям  осуществляется  департаментом  финансов  области с
участием главного правового управления.
    5.12.  Главное  правовое  управление  направляет  разработанный
законопроект  вместе с пояснительной запиской, справкой о состоянии
законодательства,   регулирующего   данную  сферу,  перечнем  актов
областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению,  изменению,  дополнению  или  принятию  в  связи с
принятием  данного  закона, финансово-экономическим обоснованием на
согласование    заместителю  Губернатора,   руководителю   аппарата
Губернатора  области, Вице-Губернатору.   Проекты  базовых  законов
Тюменской области подлежат рассмотрению на заседаниях Правительства
области  до  внесения  их  в  Тюменскую областную Думу. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 21.01.2013 № 6-п)
    5.13.  Решение  о направлении проекта закона для рассмотрения в
областную  Думу  принимает  Губернатор области или в его отсутствие
Вице-Губернатор.
    5.14.  При рассмотрении законопроектов, внесенных по инициативе
Губернатора   области,   в   заседаниях  Тюменской  областной  Думы
участвует   полномочный   представитель   Правительства  области  в
Тюменской областной Думе.
    5.15.  Для  работы в заседаниях комитетов и постоянной комиссии
областной Думы Вице-Губернатор координирует участие соответствующих
заместителей  Губернатора  и  иных  должностных  лиц исполнительных
органов  области  по курируемым направлениям деятельности и профилю
работы комитетов и постоянной комиссии областной Думы.
    5.16.  Руководители  или  представители соответствующих органов
исполнительной  власти  области  направляются Вице-Губернатором для
участия  в  работе  комитетов,  постоянной  комиссии  и  заседаниях
областной   Думы   с   целью  представления  согласованной  позиции
Правительства области по курируемым вопросам.
    5.17. Отзывы, замечания и предложения от органов исполнительной
власти  области  по  проектам областных законов, принятых Тюменской
областной  Думой  в  первом и втором чтениях, а также заключения по
ним  направляются в главное правовое управление не позднее чем за 3
дня до истечения срока, установленного в поручении Вице-Губернатора
области.
    Заключения  по  проектам  федеральных  законов  направляются  в
главное  правовое  управление  не позднее чем за 3 дня до истечения
срока, установленного в поручении Вице-Губернатора области.
    Сводное  заключение по проектам областных и федеральных законов
готовится   главным   правовым   управлением,   согласовывается   с
заместителем  Губернатора,   руководителем   аппарата   Губернатора
области  и  направляется  в Тюменскую  областную Думу  за  подписью
Губернатора  Тюменской  области  или  Вице-Губернатора. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 21.01.2013 № 6-п)
    5.18.  Проект  ответа  на  запрос  областной Думы или на запрос
депутата  областной  Думы  готовится руководителем соответствующего
органа    исполнительной    власти   области,   согласовывается   с
заместителем   Губернатора   (куратором)   и  начальником  главного
правового  управления  и  направляется в областную Думу за подписью
Губернатора области или Вице-Губернатора.

    6. Порядок работы с законами Тюменской области

Раздел  (В  редакции  Постановления Правительства Тюменской области
от 21.01.2013 № 7-п)

    6.1.  Законы,  принятые  областной  Думой  (подлинники  в  двух
экземплярах  и  в  электроном  виде),  а  также постановления об их
принятии,  направленные  Губернатору  для  обнародования, в день их
поступления  регистрируются  в  канцелярии  аппарата  Губернатора и
направляются в главное правовое управление Правительства области.
    Электронные  версии  всех  законов  направляются  в департамент
информационной политики области.
    Электронные   версии   законов   по   бюджетным   и   налоговым
правоотношениям направляются в департамент финансов области.
    Департамент  финансов  области  в течение 5 календарных дней со
дня  поступления  в  департамент  законов  о  бюджетных и налоговых
правоотношениях готовит заключение на эти законы и направляет его в
главное правовое управление Правительства области.
    Главное  правовое  управление Правительства области в течение 7
календарных  дней  со  дня  поступления  законов в главное правовое
управление готовит сводное заключение на все законы, направляет его
заместителю  Губернатора  Тюменской  области, руководителю аппарата
Губернатора  области  при  отсутствии  замечаний для согласования и
предоставления  на  подпись  Губернатору  области  либо при наличии
замечаний  для  согласования предложения об отклонении закона или о
внесении  в  него  изменений  и  передает  подлинники  всех законов
консультанту Губернатора области.
    6.2.  Губернатор  в  течение  14  календарных  дней  с  момента
поступления  закона  в  канцелярию  аппарата Губернатора обнародует
закон  путем  его  подписания  и  официального  опубликования  либо
отклоняет  закон,  возвращая  его в областную Думу с мотивированным
обоснованием  его  отклонения либо с предложением о внесении в него
изменений.
    6.3.   После   подписания   закона   Губернатором,  консультант
Губернатора  передает  подписанный  Губернатором  закон, заверенный
гербовой  печатью  (подлинники  в  двух  экземплярах), в канцелярию
аппарата Губернатора для регистрации и направления в областную Думу
первого экземпляра закона (подлинника).
    Второй экземпляр закона (подлинник), подписанный Губернатором и
заверенный   гербовой   печатью,  остается  в  канцелярии  аппарата
Губернатора,  а  реквизиты  данного закона (дата, номер) в день его
регистрации    сообщаются    канцелярией    аппарата    Губернатора
департаменту   информационной  политики  области  для  последующего
официального  опубликования  данного  закона  в  средствах массовой
информации.
    6.4.   Отклоненный  закон  с  мотивированным  обоснованием  его
отклонения   либо  с  предложением  о  внесении  в  него  изменений
консультант  Губернатора передает в канцелярию аппарата Губернатора
для направления в областную Думу


    7. Договоры (соглашения) 

Раздел  (В  редакции  Постановления Правительства Тюменской области
от 21.01.2013 № 7-п)

    7.1.  Право  подписи  договоров (соглашений) от имени Тюменской
области  или Правительства области принадлежит Губернатору, а в его
отсутствие  -  Вице-Губернатору,  иные должностные лица подписывают
договоры  (соглашения) от имени Тюменской области или Правительства
области  в  случае  делегирования им такого полномочия на основании
распоряжения Правительства области.
    7.2.  Договоры (соглашения), поступившие от федеральных органов
власти,  органов  власти  субъектов  Российской  Федерации, органов
местного    самоуправления   и   организаций   независимо   от   их
организационно-правовой формы, стороной которого является Тюменская
область  или  Правительство  Тюменской  области,  регистрируются  в
канцелярии  аппарата  Губернатора и направляются исходя из предмета
договора   (соглашения)   в   электронном   виде  для  рассмотрения
Вице-Губернатору,  заместителям  Губернатора, руководителям органов
исполнительной  власти  области,  координацию  деятельности которых
осуществляет  непосредственно  Губернатор,  согласно  распределению
обязанностей между ними, утвержденному Губернатором.
    Договоры  (соглашения)  о  межотраслевом сотрудничестве либо по
вопросам  социально-экономического сотрудничества, стороной которых
является  Тюменская  область  или  Правительство Тюменской области,
направляются   заместителю   Губернатора,  координирующему  вопросы
определения  основных направлений социально-экономического развития
и осуществления мониторинга текущего состояния экономики области.
    Договоры   (соглашения)   об   осуществлении   международных  и
внешнеэкономических  связей  с  субъектами иностранных федеративных
государств,      административно-территориальными     образованиями
иностранных государств, органами государственной власти иностранных
государств    и   уполномоченными   ими   организациями,   органами
международных  организаций,  стороной  которых  является  Тюменская
область   или   Правительство   Тюменской   области,   направляются
заместителю    Губернатора,    координирующему   вопросы   развития
внешнеэкономических и межрегиональных связей.
    Договоры  (соглашения),  стороной  которых  является  Тюменская
область или Правительство Тюменской области, подлежат обязательному
согласованию.
    Договоры   (контракты),   содержащие   государственную   тайну,
разрабатываются   и   хранятся   в   соответствии   с  требованиями
нормативных  документов  в  области  защиты  государственной тайны.
(Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства Тюменской области
от 04.03.2013 № 68-п)
    7.2.1.  На  согласование  в  порядке, предусмотренном настоящим
разделом,  договоры  (соглашения)  направляет  орган исполнительной
власти   области   (должностное   лицо),   которому   это  поручено
резолюцией,  налагаемой на документ по результатам его рассмотрения
соответственно    Вице-Губернатором,   заместителями   Губернатора,
руководителями органов (далее - согласующий орган).
    7.2.2.  Согласование  договора  (соглашения)  осуществляется  в
следующей последовательности:
    руководитель   согласующего   органа   (лицо,  исполняющее  его
обязанности);
    заместитель     Губернатора     области,    координирующий    и
контролирующий деятельность согласующего органа;
    руководители органов исполнительной власти области по вопросам,
содержащимся  в  договоре  (соглашении) и относящимся к компетенции
данных органов;
    руководитель  департамента  финансов области (в случае, если на
основании   данного   договора  (соглашения)  будут  осуществляться
расходы   областного  бюджета  или  поступать  доходы  в  областной
бюджет);
    начальник главного правового управления Правительства области.
    Договоры   (соглашения)   об   осуществлении   международных  и
внешнеэкономических  связей  с  субъектами иностранных федеративных
государств,      административно-территориальными     образованиями
иностранных государств, органами государственной власти иностранных
государств    и   уполномоченными   ими   организациями,   органами
международных   организаций   в   обязательном   порядке   подлежат
согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и
договаривающейся    стороной    в   соответствии   с   требованиями
действующего  законодательства,  которое  обеспечивает  департамент
инвестиционной     политики     и     государственной     поддержки
предпринимательства Тюменской области.
    Срок  согласования  договора (соглашения) не должен превышать 5
рабочих  дней,  за  исключением случаев, когда существует срочность
подписания   договора   (соглашения).   В  этом  случае  соглашение
(договор)  рассылается согласующим его лицам (органам) одновременно
и рассматривается не позднее дня, следующего за днем поступления.
    Срок  согласования  договора  (соглашения)  исчисляется со дня,
следующего за днем поступления договора (соглашения).
    7.2.3.   При   наличии   замечаний   к   договору  (соглашению)
согласование  оформляется  в  виде заключения, в котором излагаются
мотивированные  замечания  и  (или)  предложения  к тексту договора
(соглашения).
    7.2.4.  Полученные  замечания  и  (или) предложения учитываются
разработчиком  путем  внесения  в проект соответствующих изменений.
Согласующим  органом  готовится  отзыв  об  учете замечаний и (или)
предложений.
    В случае несогласия со всеми или некоторыми замечаниями и (или)
предложениями  согласующий  орган обеспечивает их обсуждение с теми
органами  исполнительной  власти области, которыми они высказаны, с
целью    выработки    взаимоприемлемого    решения.    Результатом,
подтверждающим нахождение такого решения, является подготовка новой
версии    договора    (соглашения),   содержащей   взаимоприемлемые
формулировки, и отзыва, содержащего информацию об учете замечаний и
(или) предложений.
    7.3. Перед подписанием у Губернатора области (либо у иного лица
в соответствии с пунктом 7.1 данного раздела) договор (соглашение),
прошедший   согласование,   направляется  заместителю  Губернатора,
руководителю аппарата Губернатора с прилагающимися к нему:
    заключениями и отзывами на них (при их наличии);
    пояснительной  запиской, подписанной руководителем согласующего
органа  (лицом, исполняющим его обязанности), в которой указываются
правовые  обоснования  заключения договора (соглашения), основание,
цель  и  необходимость  установления  договорных отношений, а также
информация  о  поступивших  замечаниях  и  (или)  предложениях и их
учете.
    7.4.  Подписание  договоров  (соглашений)  от  имени  Тюменской
области или Правительства Тюменской области может быть инициировано
органом исполнительной власти области.
    В   этом   случае   инициатор   разрабатывает  проект  договора
(соглашения)   и   вместе  с  пояснительной  запиской,  подписанной
руководителем   согласующего   органа   (лицом,   исполняющим   его
обязанности),   направляет   его   на   согласование   в   порядке,
предусмотренном пунктами 7.2.2-7.3 настоящего раздела.
    7.5.  В целях реализации договоров (соглашений), заключаемых от
имени Тюменской области или Правительства Тюменской области, органы
исполнительной  власти  области  (согласующие органы и разработчики
проектов)  одновременно  с  согласованием  договора (соглашения), в
порядке,    установленном   настоящим   разделом,   направляют   на
согласование проект правового акта об определении органа (органов),
ответственного (ответственных) за исполнение обязательств Тюменской
области,   Правительства  Тюменской  области  по  данному  договору
(соглашению).
    7.6.    Договоры    (соглашения),    подписанные   Губернатором
(Вице-Губернатором,    иными    должностными    лицами   в   случае
делегирования   им  такого  полномочия),  передаются  консультантом
Губернатора  (при  подписании  Вице-Губернатором,  иным должностным
лицом  в случае делегирования ему такого полномочия, соответственно
консультантом,   помощником  Вице-Губернатора,  иного  должностного
лица)  для  регистрации в главное правовое управление Правительства
области.   Один   экземпляр   (подлинник)   подписанного   договора
(соглашения)  остается  на  хранении  в главном правовом управлении
Правительства области.
    7.7.  В  случае  неисполнения  условий договора (соглашения), в
результате  которого нанесен или может быть нанесен имущественный и
иной   вред   (ущерб)  интересам  области,  Правительства  области,
руководители  органов  исполнительной  власти  области направляют в
установленном порядке информацию Губернатору.
    7.8.  Организация  договорной  работы  в органах исполнительной
власти   области  осуществляется  с  учетом  требований  настоящего
раздела  и  утверждается  приказом, издаваемым руководителем органа
исполнительной   власти   области,  в  котором  закрепляются  право
подписи,  порядок  проведения  правовой  и  финансовой  экспертизы,
учета,  хранения  и  контроля  исполнения договоров (соглашений), а
также  определяются  ответственные  за  ведение  договорной  работы
должностные лица.

    8. Доверенность

Раздел  (В  редакции  Постановления Правительства Тюменской области
от 21.01.2013 № 7-п)

    8.1.  Доверенность  от  имени  Правительства  Тюменской области
подписывается  Губернатором  области.  Вице-Губернатор  подписывает
доверенности  от  имени  Правительства  в  случаях, предусмотренных
Уставом Тюменской области.
    8.2.    Проекты    доверенности    подготавливаются    органами
исполнительной  власти области (далее - разработчик) и направляются
на согласование в электронном виде в следующей последовательности:
    руководитель   органа   исполнительной  власти  области  (лицо,
исполняющее его обязанности) - разработчик проекта;
    заместитель     Губернатора     области,    координирующий    и
контролирующий  деятельность  органа исполнительной власти области,
являющегося разработчиком проекта;
    начальник главного правового управления Правительства области.
    К   проекту  доверенности  прилагается  пояснительная  записка,
подписанная  руководителем  органа разработчика (лицом, исполняющим
его  обязанности),  содержащая обоснование необходимости подписания
доверенности.
    При  наличии  замечаний  к  проекту  доверенности, согласование
оформляется  в виде заключения, в котором излагаются мотивированные
замечания к тексту проекта доверенности.
    Полученные замечания учитываются разработчиком путем внесения в
проект   доверенности   соответствующих   изменений.  Разработчиком
готовится отзыв об учете замечаний и (или) предложений.
    Согласованный  в  порядке,  предусмотренном  настоящим пунктом,
проект доверенности с пояснительной запиской, заключением и отзывом
на него (при их наличии) направляются в электронном виде на подпись
Губернатору.
    8.3.  Оригинал  доверенности  от  имени Правительства Тюменской
области, подписанный Губернатором (Вице-Губернатором в соответствии
с   пунктом   8.1  настоящего  раздела),  передается  консультантом
Губернатора  в  главное правовое управление Правительства области и
подлежит  обязательной  регистрации,  а  копия - хранению в главном
правовом управлении Правительства области. 

    9.    Порядок    взаимодействия    Правительства   области   с
федеральными    органами   власти,   Тюменской   областной   Думой,
органами  власти  других  субъектов  Российской Федерации, органами
местного  самоуправления.  (В  редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 21.09.2011 № 314-п)

    9.1.   Рассмотрение   корреспонденции,   поступающей  в   адрес
Губернатора  Тюменской  области,  Правительства  Тюменской  области
от  федеральных  органов  власти,  органов  власти других субъектов
Российской     Федерации,    органов    местного    самоуправления,
направление    ответов    на    поступившую   корреспонденцию   или
инициативных  писем  в  адрес  указанных  органов  осуществляется в
порядке,   установленном   Правительством   Тюменской  области.  (В
редакции     Постановления    Правительства    Тюменской    области
от 21.09.2011 № 314-п)

    Пункты 9.2.  -  9.2.3. (Исключены - Постановление Правительства
Тюменской области от 21.09.2011 № 314-п)

    9.2.  При  поступлении  из  федеральных  органов исполнительной
власти заключений или иных документов о несоответствии федеральному
законодательству  нормативных правовых и правовых актов Губернатора
и  Правительства  области их рассмотрение осуществляется в порядке,
предусмотренном разделом 10 настоящего Регламента.
    9.3.  Правительство  в  пределах  полномочий  взаимодействует с
высшими  исполнительными  органами  государственной  власти  других
субъектов Российской Федерации.
    Порядок  взаимоотношений с ними устанавливается в договорах или
соглашениях,  подписываемых  руководителями  высших  исполнительных
органов   государственной   власти   участвующих  в  них  субъектов
Российской Федерации.
    9.4.   Подготовка  текста  договоров  и  соглашений  с  высшими
исполнительными    органами    государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
разделом 7 настоящего Регламента.
    9.5.   Организация  взаимодействия  Правительства  с  Тюменской
областной    Думой    осуществляется    постоянным   представителем
исполнительных  органов власти области в Тюменской областной Думе -
Вице-Губернатором в порядке, устанавливаемом Правительством.
    9.6.   В  целях  информационного  взаимодействия  Правительство
направляет  в областную Думу принятые им нормативные правовые акты.
    9.7.  Представление в Тюменскую областную Думу проектов законов
осуществляется Губернатором или Вице-Губернатором.
    Члены  Правительства  имеют  право присутствовать на заседаниях
Тюменской  областной  Думы,  комитетов  и  комиссий областной Думы,
участвовать   в  обсуждении  рассматриваемых  на  них  вопросов  по
согласованию с Вице-Губернатором.
    Члены    Правительства    по    поручению    Губернатора    или
Вице-Губернатора   области   имеют   право   участвовать  в  работе
совместных рабочих групп, создаваемых областной Думой.
    9.8. По поручению Вице-Губернатора представители исполнительных
органов  государственной  власти,  государственных учреждений могут
принимать  участие  в  заседаниях  Думы и ее комитетов и постоянной
комиссии,   депутатских   слушаниях,  заседаниях  рабочих  групп  и
согласительных комиссий, образуемых областной Думой.
    Позиция  представителей,  указанных в абзаце первом  настоящего
пункта,  по  законопроектам,  обсуждаемым  на  заседаниях Думы и ее
комитетов  и постоянной комиссии, депутатских слушаниях, заседаниях
рабочих  групп  и  согласительных  комиссий,  образуемых  областной
Думой,   должна   быть  согласована  главным  правовым  управлением
Правительства    области.    (Абзац    дополнен   -   Постановление
Правительства Тюменской области от 21.01.2013 № 7-п)
    9.9.   Подготовку  проектов  ответов  на запросы и предложения,
содержащиеся  в  решениях  и  обращениях областной Думы, а также на
запросы  депутатов  областной Думы Вице-Губернатор области поручает
членам Правительства и руководителям соответствующих исполнительных
органов   государственной   власти,   иным   специалистам.   Ответы
направляются    в   областную   Думу    за   подписью   Губернатора
или  Вице-Губернатора,  за  исключением  случаев,  когда  обращение
областной  Думы  или  запрос  депутата  поступили непосредственно к
заместителю Губернатора и по данному документу Вице-Губернатором не
принято  решение  о направлении ответа за его подписью. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 21.01.2013 № 7-п)
    Уведомления депутатам Тюменской областной Думы, предусмотренные
пунктом  4  Регламента работы органов исполнительной власти органов
Тюменской  области  по  реализации  обращений  депутатов  Тюменской
областной  Думы  в  части  статьи  5  Закона  Тюменской  области от
01.07.1998  N 40 «О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской
областной  Думы»,  утвержденной  руководителем аппарата Губернатора
области,    направляются    за   подписью   руководителей   органов
исполнительной   власти  Тюменской  области,  рассмотревших  данные
обращения. (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Тюменской
области от 05.12.2007 г. N 306-п)
    9.10.  В  случае  если  обращение  областной  Думы   или запрос
депутата   областной   Думы   поступили   непосредственно  в  адрес
руководителя    органа   исполнительной   власти   области,   перед
направлением  ответа  на такие документы он подлежит согласованию с
заместителем    Губернатора,    координирующим   и   контролирующим
деятельность  органа, в который поступили соответствующее обращение
или запрос.
    Органы  исполнительной власти области, координацию деятельности
которых осуществляет непосредственно Губернатор, перед направлением
ответа  на  обращения областной Думы или запросы депутата областной
Думы,  поступившие  непосредственно  в данные органы, согласовывают
данный  ответ  с  заместителем  Губернатора, руководителем аппарата
Губернатора области. 
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Тюменской области
от 21.01.2013 № 7-п)
    9.11.   Взаимодействие   с   органами  местного  самоуправления
организуется  с  учетом  прав, предоставленных им законодательством
Российской Федерации и Тюменской области.
    9.12.  В  целях информационного взаимодействия органам местного
самоуправления    муниципальных   образований   Тюменской   области
направляются  принятые  Правительством  нормативные  правовые акты,
планы  Правительства  и  проекты  документов,  затрагивающих  сферу
деятельности органов местного самоуправления.
    9.13.   Правительство,  органы  исполнительной  власти  области
взаимодействуют  с  органами местного самоуправления при разработке
планов    работы,   программ   социально-экономического   развития,
нормативных   правовых   актов  и  распорядительных  документов  по
вопросам, затрагивающим их интересы.
    9.14.    Согласование    интересов    исполнительных    органов
государственной    власти   и   органов   местного   самоуправления
производится путем:
    привлечения  к  работе  в комиссиях (советах и рабочих группах)
представителей   органов   местного   самоуправления  по  вопросам,
затрагивающим их интересы;
    обсуждения  вопросов на заседаниях Правительства с присутствием
приглашенных на заседание глав муниципальных образований;
    участия глав муниципальных образований в расширенных совещаниях
по   итогам   выполнения  плана  социально-экономического  развития
области и другими методами.
    9.15.   Подготовка   проектов   нормативных  правовых  актов  и
распорядительных  документов,  затрагивающих интересы муниципальных
образований,  производится  в  порядке,  установленном  в разделе 4
настоящего Регламента.
    Органы   исполнительной   власти  в  рамках   взаимодействия  с
органами     местного    самоуправления    разрабатывают    типовые
(модельные)  муниципальные  правовые  акты  по  вопросам реализации
как  переданных  органам  местного  самоуправления  государственных
полномочий,   так   и   собственных   полномочий  органов  местного
самоуправления.  При  изменении  законодательства в соответствующей
сфере   правоотношений   органами   исполнительной   власти,  ранее
разработавшими  типовые  (модельные)  муниципальные  правовые акты,
готовится  модельный  акт  о  внесении  изменений  в данные типовые
(модельные)   муниципальные   правовые   акты.  (Абзац  дополнен  -
Постановление Правительства Тюменской области от 13.02.2012 № 43-п)
    Разработанные    органами    исполнительной    власти   типовые
(модельные)   муниципальные   правовые   акты  и  изменения  к  ним
подлежат   обязательному   согласованию   с  аппаратом  Губернатора