Постановление Правительства Тюменской области от 20.09.2007 № 220-п

государственных   и   муниципальных   услуг  в  электронной  форме,
создании юридических  лиц, об утверждении показателей эффективности
деятельности органов исполнительной  власти области и  по  кадровым
вопросам  (о  назначении,  увольнении,  об  изменении  структуры  и
штатной   численности  органа  исполнительной    власти,   оказании
материальной  помощи), а  также  по   проектам,   предусматривающим
внесение   изменений  (дополнений)  в  распоряжения,  разработчиком
которых являлся Аппарат Губернатора Тюменской области, равно как  и
отмену или признание утратившими силу  таких  распоряжений  или  их
частей)); (В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 31.03.2014 № 132-п; от 16.02.2015 № 50-п) 
    Вице-Губернатор   области   (кроме   проектов  распоряжений  по
передаче   государственного   имущества   Тюменской   области   (за
исключением земельных  участков)  в  безвозмездное  пользование,  в
муниципальную, федеральную  собственность, о  приеме  имущества (за
исключением  земельных  участков)  из   муниципальной,  федеральной
собственности  в  государственную собственность Тюменской области).
(В   редакции   Постановления   Правительства   Тюменской   области
от 03.09.2013 № 371-п)
    4.12.1.  Проекты  распоряжений Губернатора по кадровым вопросам
(о  предоставлении  отпусков,  отзыве  из  отпуска,  командировках,
поощрении,   привлечении    к    дисциплинарной    ответственности)
согласовываются   только    заместителем    Губернатора    области,
руководителем    аппарата    Губернатора   области.   (В   редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 22.11.2013 № 510-п)
    4.12.2.   Проекты,   предусматривающие   выделение  средств  на
приобретение    имущества,   дальнейшее   предоставление   которого
требует  согласования  в  соответствии  со  статьей 20 Федерального
закона  от  26.07.2006  N  135-ФЗ  "О защите конкуренции", подлежат
обязательному    согласованию    с    департаментом   имущественных
отношений области.
    4.12.3.   В   целях  реализации  Указа  Президента   Российской
Федерации  от 08.11.2011 N 1478 «О координирующей роли Министерства
иностранных   дел   Российской   Федерации   в   проведении  единой
внешнеполитической   линии  Российской  Федерации»  при  подготовке
проектов   распоряжений   о  командировках  за  пределы  Российской
Федерации (официальные поездки, участие в официальных международных
мероприятиях)  уведомление  департамента  инвестиционной политики и
государственной  поддержки  предпринимательства Тюменской области о
планируемых  поездках,  их  целях и содержании не позднее чем за 20
календарных дней до выезда осуществляют: 
    аппарат Губернатора области - о командировках Губернатора;
    Вице-Губернатор,    заместители    Губернатора    -   о   своих
командировках;
    руководители  органов  исполнительной  власти области - о своих
командировках  и  командировках  сотрудников органов исполнительной
власти области, возглавляемых ими;
    в  случае  выезда  официальной  делегации, руководители органов
исполнительной  власти  области,  являющихся  организаторами выезда
официальной  делегации,  -  о  командируемых  в составе официальной
делегации лицах.
    Уведомление Министерства иностранных дел Российской Федерации о
планируемых   поездках,   их   целях   и   содержании  осуществляет
департамент  инвестиционной  политики  и  государственной поддержки
предпринимательства   Тюменской   области  в  сроки,  установленные
названным Указом Президента Российской Федерации.
(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Тюменской области
от 21.01.2013 № 7-п)
    4.12.4.  В  случае если проект распоряжения содержит  поручение
Вице-Губернатору    области,    первому   заместителю   Губернатора
области,   заместителям   Губернатора   области   о   контроле  его
исполнения,   такой   проект   подлежит   согласованию  с  теми  из
указанных  должностных  лиц,  на которых возлагаются обязанности по
контролю     исполнения    соответствующего    постановления    или
распоряжения.   (Пункт   дополнен   -  Постановление  Правительства
Тюменской области от 31.03.2014 № 132-п)
    4.13.     Вице-Губернатор    области,    первый     заместитель
Губернатора     области,     заместитель    Губернатора    области,
координирующий  и  контролирующий деятельность разработчика, вправе
принять  решение  о  направлении  по  собственной инициативе любого
проекта   постановления  или  распоряжения  на  согласование  Вице-
Губернатору   области,  первому  заместителю  Губернатора  области,
заместителю  Губернатора  области.  (Пункт дополнен - Постановление
Правительства Тюменской области от 31.03.2014 № 132-п)
    4.14.  Срок  согласования проекта не должен превышать 3 рабочих
дней, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
    Срок  согласования  проекта в  департаменте  финансов,  главном
правовом управлении Правительства области  и  аппарате  Губернатора
области  не должен превышать 5 рабочих   дней,  а  постановлений, в
которых  содержатся  порядки (положения)  значительные по объему (в
том  числе  при внесении изменений либо изложении новой  редакции),
требующие   детальной   финансовой  и   правовой  оценки,  а  также
устанавливаются    направления    государственной    поддержки    с
утверждением  порядков  (положений)  –  9 рабочих дней. (В редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 28.12.2012 № 579-п)
     Срок  подготовки  в  Аппарате  Губернатора  Тюменской  области
заключения об оценке регулирующего воздействия не должен  превышать
10  рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 11.09.2014 № 493-п)
    В   случае,  когда  Губернатором  поручено  вынести  проект  на
ближайший  Президиум  Правительства, проект рассылается согласующим
его  лицам  (органам) одновременно и рассматривается ими не позднее
дня, следующего за днем поступления проекта.
    Срок  согласования  проекта  о передаче в собственность  Ханты-
Мансийского    автономного    округа    -   Югры,   Ямало-Ненецкого
автономного  округа  государственного  имущества Тюменской области,
построенного   (приобретенного)   в   рамках  реализации  областной
целевой   Программы   по   реализации   Договора   между   органами
государственной   власти   Тюменской   области,   Ханты-Мансийского
автономного  округа  - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от
16.08.2004  N  150  "Сотрудничество",  утвержденной  постановлением
Администрации  Тюменской  области от 25.10.2004 N 136-пк, не должен
превышать  одного  рабочего  дня.  (Абзац  дополнен - Постановление
Правительства Тюменской области от 10.02.2014 № 38-п)
    4.14.1.  В  случае  если проект не согласован в течение  срока,
установленного   в  пункте  4.14,  проект  считается  согласованным
органом,   нарушившим   срок  его  согласования,  без  замечаний  и
предложений   и   направляется   его  разработчиком  на  дальнейшее
согласование.   При  этом  разработчиком  в  пояснительной  записке
указывается,  что  проект  был  направлен в соответствующий орган и
не  был  согласован в установленный срок. Требование, установленное
в   настоящем   подпункте,   не   распространяется:   (В   редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 31.03.2014 № 132-п)
    -  на  проекты  о  выделении  (увеличении)  средств, а также на
проекты, связанные с возникновением новых расходных обязательств;
    -  на  главное  правовое  управление  Правительства области при
согласовании  проектов,  в  которых содержатся порядки (положения),
значительные  по  объему  (в  том числе при внесении изменений либо
изложении  новой  редакции), требующие детальной правовой оценки, а
также   устанавливаются  направления  государственной  поддержки  с
утверждением порядков (положений). 
(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Тюменской области
от 27.05.2013 № 164-п)
    4.15.   Срок   согласования   проекта   исчисляется   со   дня,
следующего  за  днем  поступления  проекта  на согласование в орган
исполнительной  власти области,  и  завершается   соответственно  в
последний  рабочий  день  согласования.  (В  редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 27.05.2013 № 164-п)
    4.15. (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области
от 01.07.2013 № 225-п)
    4.16. (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области
от 01.07.2013 № 225-п)
    4.17.   При   наличии   мотивированных   замечаний   и   (или)
предложений  к  проекту согласование оформляется в виде заключения,
в  котором  излагаются  данные  замечания  и (или) предложения. Сам
проект  также  подлежит подписанию с указанием в окне "Примечание",
открытом  при  подписании  этого проекта в системе "Директум", слов
"с  заключением". (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 21.10.2013 № 470-п)
    4.17.1.   В   случае  если  замечания  и  (или)  предложения  к
проекту,  поступившему  на  согласование,  незначительны по объему,
соответствующие  замечания  и  (или)  предложения  могут излагаться
должностными  лицами,  указанными  в  пунктах 4.11, 4.12 настоящего
раздела,   в  окне  "Примечание",  открытом  при  подписании  этого
проекта в системе "Директум". Заключение при этом не оформляется.
    Работа   с   подобными   замечаниями   и   (или)  предложениями
разработчиком     осуществляется     в     порядке,     аналогичном
предусмотренному  для  рассмотрения  заключений (пункты 4.18 - 4.20
настоящего раздела).
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Тюменской области
от 21.10.2013 № 470-п)
    4.18.  Полученные  замечания  и  (или)  предложения учитываются
разработчиком  путем  подготовки  новой  версии проекта и отзыва об
учете  замечаний  и  (или) предложений, которые подлежат подписанию
в  системе  "Директум"  разработчиком.  (В  редакции  Постановления
Правительства Тюменской области от 21.10.2013 № 470-п)
    4.19.  В  случае несогласия со всеми или некоторыми замечаниями
и  (или)  предложениями  разработчик  обеспечивает  их обсуждение с
теми  органами  исполнительной  власти области и (или) должностными
лицами,    которыми    они    высказаны,    с    целью    выработки
взаимоприемлемого  решения.  Результатом, подтверждающим нахождение
такого   решения,   является   подготовка   новой  версии  проекта,
содержащей  взаимоприемлемые  формулировки,  и  отзыва, содержащего
информацию  о  принятых  решениях  по  каждому  замечанию  и  (или)
предложению,  с  которыми разработчик был не согласен. Новая версия
проекта   и   отзыв   подлежат   подписанию  в  системе  "Директум"
разработчиком.
    В   том   случае   если   по   каким-либо  замечаниям  и  (или)
предложениям  взаимоприемлемого  решения  не  найдено,  разработчик
готовит    отзыв,    в   котором   указываются   данные   замечания
(предложения)  и  доводы  каждого  из органов исполнительной власти
области  и  (или)  должностных  лиц  (разработчика и согласующего).
Отзыв подлежит подписанию в системе "Директум" разработчиком.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Тюменской области
от 21.10.2013 № 470-п)
    4.20.  В  случае  если  взаимоприемлемое  решение  в результате
обсуждения,  указанного  в  пункте  4.19,  не будет найдено, проект
рассматривается  на  рабочей  группе  под  руководством заместителя
Губернатора  области,  руководителя  аппарата  Губернатора  или  по
поручению   указанного   должностного   лица   -  под  руководством
начальника  главного  правового  управления  Правительства области.
Решение  рабочей  группы  оформляется  протоколом.  Рабочая  группа
проводится   в   9   часов  утра  каждую  пятницу,  приглашение  на
заседание  рабочей  группы  осуществляется  посредством направления
электронного      сообщения      отделом     организационного     и
документационного  обеспечения  Правительства  области. Электронное
сообщение   направляется  не  позднее  16.00  четверга.  Решение  о
проведении  рабочей  группы  принимается  заместителем  Губернатора
области, руководителем аппарата Губернатора.
    4.21.  Проект,  разработанный  и согласованный в соответствии с
настоящим  Регламентом,  направляется  в  отдел  организационного и
документационного    обеспечения    Правительства    области    для
подготовки к рассмотрению на Президиуме Правительства.
    При   этом   в   отдел   организационного  и  документационного
обеспечения  Правительства  области  представляются  в  электронном
виде:
    а)   одним   файлом  -  согласованный  соответствующими  лицами
(органами)    проект,    приложения   к   проекту   (при   наличии)
(исключением   являются   приложения   большого   объема,   которые
оформляются отдельным файлом каждое);
    б) отдельными файлами:
    - пояснительная записка к проекту;
    -  заключения  исполнительных  органов  государственной  власти
области (при их наличии);
    -  заключение  Общественного  совета, в случае если нормативным
правовым  актом    Правительства  Тюменской  области  предусмотрена
необходимость рассмотрения проекта Общественным советом;
    - отзывы на заключения (при их наличии);
    - актуализированная версия изменяемого акта;
    -   лист   рассылки,   в   случае  необходимости  доведения  до
адресатов   отдельных  положений    постановления,  распоряжения  в
листе рассылки проставляется слово "выписка".
    Решение   о   внесении   проекта   на  рассмотрение  Президиума
Правительства   принимается     заместителем  Губернатора  области,
руководителем аппарата Губернатора.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Тюменской области
от 28.12.2012 № 579-п)
    4.22.  Проект,  разработанный  или  согласованный с нарушениями
настоящего   раздела,   возвращается  разработчику  для  устранения
нарушений.
    4.23.  Проекты,  подготовленные  в  рамках реализации обращений
депутатов  Тюменской  областной  Думы,  предусмотренных  статьей  5
Закона   Тюменской   области   от   01.07.1998   N  40  "О  наказах
избирателей,    данных   депутатам   Тюменской   областной   Думы",
разрабатываются  и  согласовываются в порядке, установленном данным
разделом   Регламента.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Тюменской области от 21.01.2013 № 7-п)
    4.24.    При    подготовке    проекта    повестки    Президиума
Правительства   в   сроки,   определенные  пунктом  3.8  настоящего
Регламента,   проекты   направляются   отделом  организационного  и
документационного   обеспечения   Правительства   области   органам
исполнительной власти области:
    а)  согласовавшим  проект  с заключением, все замечания и (или)
предложения  которого  учтены  разработчиком,  о  чем им составлена
информация, приложенная к проекту;
    б)  согласовавшим  проект  с  заключением,  все  или  некоторые
замечания  и  (или) предложения которого не учтены разработчиком, в
случае   если   по   этим  замечаниям  состоялась  рабочая  группа,
указанная в пункте 4.20;
    в)  согласовавшим  проект  без  замечаний,  в случае если текст
проекта  был  изменен  в  результате  учета заключения (заключений)
органа  (органов)  исполнительной  власти  области,  осуществившего
(осуществивших)     согласование     проекта     позднее    органа,
согласовавшего без замечаний.
    4.25.  Члены  Президиума  Правительства  имеют право предложить
(в  том  числе на основании информации органа исполнительной власти
области,   которому   проекты  были  направлены  в  соответствии  с
пунктом 4.24):
    4.25.1. Снять проект с рассмотрения в случае, если:
    а)  оказались  не учтенными в полной мере замечания, с которыми
разработчик согласился (подпункт "а" пункта 4.24);
    б)   не   удовлетворены   решением,  принятым  рабочей  группой
(подпункт "б" пункта 4.24);
    в)  появились  новые  замечания  в  связи  с  изменением текста
проекта (подпункт "в" пункта 4.24).
    4.25.2. Обсудить замечания на Президиуме Правительства.
    В  случае  если  проект  не предложен к снятию с рассмотрения и
не  предложено  обсудить  замечания на Президиуме Правительства, он
считается   согласованным   всеми  органами  исполнительной  власти
области.
    4.26.   Постановления   и  распоряжения,  принятые  Президиумом
Правительства,  подписываются  председательствующим, регистрируются
и рассылаются аппаратом Губернатора области.
    4.27.   Все   постановления   и  распоряжения  Губернатора  (за
исключением  распоряжений  по  кадровым  вопросам)  и Правительства
области  направляются  аппаратом  Губернатора  в  главное  правовое
управление  Правительства  области  для  определения перечня актов,
подлежащих     обязательному    опубликованию    и    необходимости
направления  в  органы  Министерства  юстиции  Российской Федерации
для   принятия   решения   о   включении   в   Федеральный  регистр
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
    Нормативные   правовые   акты   Губернатора   и   Правительства
области,  по  которым  главным  правовым  управлением Правительства
области   определена   необходимость   их   направления   в  органы
Министерства  юстиции  Российской  Федерации, направляются в органы
Министерства  юстиции  Российской  Федерации  аппаратом Губернатора
области  в  течение  7  дней  со дня их принятия для включения их в
федеральный    регистр   нормативных   правовых   актов   субъектов
Российской Федерации. (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Тюменской области от 25.03.2013 № 95-п)
    4.28.  Датой  принятия постановления и распоряжения Губернатора
и  Правительства  области  является  соответственно дата подписания
Губернатором  и  дата проведения Президиума Правительства. В случае
принятия   постановления,   распоряжения  Правительства  области  в
порядке   заочного   голосования,   датой  принятия  постановления,
распоряжения является дата его подписания Губернатором.
    4.29.    Постановления    и    распоряжения    Губернатора    и
Правительства  области  (согласно  пункту  4.27 настоящего Раздела,
определенные  как  подлежащие  опубликованию) подлежат официальному
опубликованию  в  течение 10 дней со дня их подписания. (В редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 28.07.2014 № 403-п)
    Постановления  Губернатора  и  Правительства области вступают в
силу   со   дня   их  официального  опубликования,  если  в  тексте
постановлений  не  предусмотрен  иной  порядок  вступления  в силу.
Постановления  Губернатора  и  Правительства  области  по  вопросам
защиты  прав  и  свобод  человека  и  гражданина вступают в силу не
ранее  чем  через  10  дней  после их официального опубликования, о
чем указывается в тексте данного постановления.
    Распоряжения  Губернатора  и  Правительства  области вступают в
силу   со   дня   их   принятия,  если  в  тексте  распоряжений  не
предусмотрен иной порядок вступления в силу.
    4.30.    Органы    исполнительной    власти   области   обязаны
самостоятельно   осуществлять   отраслевой   мониторинг   изменений
федеральных   нормативных   правовых   актов  и  законов  Тюменской
области  и  по  результатам  такого мониторинга в течение 2 месяцев
после    опубликования   соответствующих   изменений   вносить   на
рассмотрение   Президиума  Правительства  или  Губернатора  области
проекты   необходимых   нормативных   правовых   и  правовых  актов
Правительства или Губернатора области.
    В  пояснительной  записке  к  проекту  в  обязательном  порядке
указывается,  в  соответствии  с  каким  нормативным правовым актом
производятся изменения.
    По  результатам  проведения  мониторинга  изменений федеральных
нормативных  правовых  актов  и  законов  Тюменской области главное
правовое  управление  Правительства  области  направляет  в  органы
исполнительной    власти    области    информационные    письма   о
необходимости   принятия   соответствующих   мер  по  корректировке
нормативных  правовых  и правовых актов Правительства и Губернатора
области.  Орган  исполнительной  власти  области  обязан в срок, не
превышающий  1  месяца  (если  иное  не указано в письме) с момента
получения    письма,   письменно   сообщить   о   результатах   его
рассмотрения в главное правовое управление Правительства области.
    В  случае  если  по  истечении  2  месяцев орган исполнительной
власти  области  не внесет на рассмотрение Президиума Правительства
или  Губернатора  области  проекты необходимых нормативных правовых
и   правовых   актов   Правительства   или   Губернатора   области,
информация   об  этом  направляется  главным  правовым  управлением
Правительства области в аппарат Губернатора области.
    Примечание.   Сроки   и   порядок  приведения  административных
регламентов    в    соответствие    с    изменениями   федерального
законодательства    регулируются   соответствующим   постановлением
Правительства области.
    4.31. Обращения об официальном толковании нормативных  правовых
актов  Губернатора  или  Правительства области, поступившие в адрес
Губернатора    или    Правительства   области,   направляются   для
рассмотрения  и  подготовки  проекта  ответа  (ответа)  в  порядке,
установленном  распоряжением  Правительства  Тюменской  области  от
21.09.2011  N  1605-рп  «О  порядке  рассмотрения корреспонденции»,
исполнительным  органам  государственной  власти Тюменской области,
которые  являлись разработчиками указанных в обращениях нормативных
правовых актов.
    Если  по  результатам рассмотрения обращения выявлена неясность
(неоднозначность)  в  содержании  положений  нормативного правового
акта,  указанного  в  обращении,  неправильная  или  противоречивая
практика   его  применения,  исполнительный  орган  государственной
власти   Тюменской   области,   разработчик   данного  нормативного
правового   акта,  готовит  проект  постановления  Губернатора  или
Правительства области об официальном толковании и согласовывает его
в порядке, установленном настоящим Регламентом.
    Если  оснований  для  официального  толкования  не  выявлено, в
ответе  на  обращение  дается  разъяснение  положений  нормативного
правового  акта Губернатора или Правительства области, указанного в
обращении. 
(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Тюменской области
от 21.01.2013 № 7-п)

    5.  Организация  законопроектной  деятельности  в Правительстве
Области

    5.1.  Координация  деятельности  органов  исполнительной власти
области  по подготовке проектов законов Тюменской области, вносимых
Губернатором  области  в  областную  Думу в порядке законодательной
инициативы,  осуществляется  Вице-Губернатором  и  главным правовым
управлением.
    5.2.    Основанием   для   подготовки   законопроекта   органом
исполнительной  власти  области  является его включение в программу
законопроектных  работ  Правительства  области  на  очередной  год,
поручение   Губернатора   области  либо  Вице-Губернатора.  Проекты
законов  о  внесении  изменений и дополнений в действующие законы с
целью  приведения их в соответствие с федеральным законодательством
могут быть подготовлены по инициативе органов исполнительной власти
области.
    5.3.  Программа  законопроектных работ Правительства области на
очередной  год  (далее  -  Программа)  представляет  собой перечень
проектов  законов,  которые  планируется  разработать и представить
Губернатору  области  для  внесения  в  областную  Думу  в  порядке
законодательной инициативы в очередном году.
    5.4. В программе указывается:
    - рабочее название проекта закона;
    -   орган   исполнительной  власти  области,  ответственный  за
подготовку законопроекта;
    -   срок  представления  концепции  законопроекта  руководителю
аппарата Губернатора области;
    - срок представления проекта закона в областную Думу.
    5.5.  Подготовка  проекта  Программы  ведется  главным правовым
управлением  на основании предложений органов исполнительной власти
области.
    5.6.   Для  рассмотрения  вопроса  о  включении  предложений  в
Программу  органы  исполнительной  власти  области  не  позднее  15
сентября  текущего  года представляют в главное правовое управление
следующие документы:
    пояснительную  записку  к законопроекту, содержащую обоснование
необходимости разработки и правовую основу принятия закона;
    концепцию   законопроекта,   содержащую  основные  положения  и
примерную структуру законопроекта;
    справку  о  состоянии  законодательства,  регулирующего  данную
сферу;
    перечень    актов   областного   законодательства,   подлежащих
признанию  утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или  принятию  в связи с принятием данного закона, а при отсутствии
таких  законов  делается  соответствующая  запись  в  пояснительной
записке;
    финансово-экономическое    обоснование    в   случае   внесения
законопроекта,  реализация  которого потребует материальных затрат,
либо  указание  в пояснительной записке об отсутствии таких затрат;
    заключение  департамента  финансов  в  случаях,  предполагающих
бюджетное финансирование для реализации закона.
    5.7.   Документы,   предусмотренные   пунктом  5.6.  настоящего
Регламента,  до  представления в главное правовое управление должны
быть   согласованы   и   завизированы   заместителями  Губернатора,
курирующими соответствующие направления деятельности. (В   редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 22.03.2010 г. N 82-п)
    5.8.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Тюменской
области от 21.01.2013 № 6-п)
    5.9.  Программа   утверждается    распоряжением   Правительства
Тюменской     области.   Проект   соответствующего     распоряжения
Правительства  готовит  главное  правовое  управление.  (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 21.01.2013 № 6-п)
    5.10.  Орган  исполнительной  власти  области, ответственный за
подготовку  законопроекта,  организует  разработку  его концепции в
сроки,  предусмотренные  Программой  и планом законопроектных работ
Тюменской   областной   Думы,   и   представляет   ее   заместителю
Губернатора, руководителю аппарата Губернатора области. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 21.01.2013 № 6-п)
    5.10.1.  В  случае  если   проект   закона    подлежит   оценке
регулирующего  воздействия,  исполнительный  орган  государственной
власти   Тюменской    области,    ответственный    за    подготовку
законопроекта, проводит процедуры, предусмотренные Порядком  оценки
регулирующего  воздействия  проектов  нормативных  правовых  актов,
затрагивающих   вопросы   осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной деятельности, после чего направляет проект закона  с
приложением  документов,  указанных  в  пункте   4.5.1   настоящего
Регламента,  в  сектор  экспертно-аналитической  работы  управления
нормативно-аналитической  работы  Аппарата  Губернатора   Тюменской
области  для  подготовки   заключения   об   оценке   регулирующего
воздействия,   которое   подписывается   заместителем   Губернатора
Тюменской области,  руководителем  Аппарата  Губернатора  Тюменской
области.  (Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Тюменской
области от 11.09.2014 № 493-п)
    5.11.   Главное   правовое   управление  организует  разработку
законопроекта  в  соответствии  с  Положением  о порядке подготовки
проектов законов Тюменской области, вносимых Губернатором области в
областную  Думу  в порядке законодательной инициативы, утвержденным
постановлением Правительства области от 13 мая 2006 г. N 112-п.
    Разработка    законопроектов    по    налоговым   и   бюджетным
правоотношениям  осуществляется  департаментом  финансов  области с
участием главного правового управления.
    5.12.  Главное  правовое  управление  направляет  разработанный
законопроект  вместе с пояснительной запиской, справкой о состоянии
законодательства,   регулирующего   данную  сферу,  перечнем  актов
областного законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению,  изменению,  дополнению  или  принятию  в  связи с
принятием  данного  закона,  финансово-экономическим  обоснованием,
заключением   об  оценке регулирующего  воздействия на согласование
заместителю Губернатора, руководителю Аппарата Губернатора области,
Вице-Губернатору.   Проекты  базовых  законов   Тюменской   области
подлежат   рассмотрению  на  заседаниях  Правительства  области  до
внесения  их  в Тюменскую областную Думу. (В редакции Постановлений
Правительства      Тюменской      области      от 21.01.2013 № 6-п;
от 11.09.2014 № 493-п)
    5.13.  Решение  о направлении проекта закона для рассмотрения в
областную  Думу  принимает  Губернатор области или в его отсутствие
Вице-Губернатор.
    5.14.  При рассмотрении законопроектов, внесенных по инициативе
Губернатора   области,   в   заседаниях  Тюменской  областной  Думы
участвует   полномочный   представитель   Правительства  области  в
Тюменской областной Думе.
    5.15.  Для  работы в заседаниях комитетов и постоянной комиссии
областной Думы Вице-Губернатор координирует участие соответствующих
заместителей  Губернатора  и  иных  должностных  лиц исполнительных
органов  области  по курируемым направлениям деятельности и профилю
работы комитетов и постоянной комиссии областной Думы.
    5.16.  Руководители  или  представители соответствующих органов
исполнительной  власти  области  направляются Вице-Губернатором для
участия  в  работе  комитетов,  постоянной  комиссии  и  заседаниях
областной   Думы   с   целью  представления  согласованной  позиции
Правительства области по курируемым вопросам.
    5.17. Отзывы, замечания и предложения от органов исполнительной
власти  области  по  проектам областных законов, принятых Тюменской
областной  Думой  в  первом и втором чтениях, а также заключения по
ним  направляются в главное правовое управление не позднее чем за 3
дня до истечения срока, установленного в поручении Вице-Губернатора
области.
    Заключения  по  проектам  федеральных  законов  направляются  в
главное  правовое  управление  не позднее чем за 3 дня до истечения
срока, установленного в поручении Вице-Губернатора области.
    Сводное  заключение по проектам областных и федеральных законов
готовится   главным   правовым   управлением,   согласовывается   с
заместителем  Губернатора,   руководителем   аппарата   Губернатора
области  и  направляется  в Тюменскую  областную Думу  за  подписью
Губернатора  Тюменской  области  или  Вице-Губернатора. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от 21.01.2013 № 6-п)
    5.18.  Проект  ответа  на  запрос  областной Думы или на запрос
депутата  областной  Думы  готовится руководителем соответствующего
органа    исполнительной    власти   области,   согласовывается   с
заместителем   Губернатора   (куратором)   и  начальником  главного
правового  управления  и  направляется в областную Думу за подписью
Губернатора области или Вице-Губернатора.

    6. Порядок работы с законами Тюменской области

Раздел  (В  редакции  Постановления Правительства Тюменской области
от 21.01.2013 № 7-п)

    6.1.  Законы,  принятые  областной  Думой  (подлинники  в одном
Экземпляре   и  в  электроном  виде),  а  также постановления об их
принятии,  направленные  Губернатору  для  обнародования, в день их
поступления  регистрируются  в  канцелярии  аппарата  Губернатора и
направляются  в  главное правовое управление Правительства области.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Тюменской   области
от 13.05.2013 № 144-п)
    Электронные  версии  всех  законов  направляются  в департамент
информационной   политики   области.   
    Электронные   версии   законов   по   бюджетным   и   налоговым
правоотношениям направляются в департамент финансов области.
    Департамент  финансов  области  в течение 5 календарных дней со
дня  поступления  в  департамент  законов  о  бюджетных и налоговых
правоотношениях готовит заключение на эти законы и направляет его в
главное правовое управление Правительства области.
    Главное  правовое  управление Правительства области в течение 7
календарных  дней  со  дня  поступления  законов в главное правовое
управление готовит сводное заключение на все законы, направляет его
заместителю  Губернатора  Тюменской  области, руководителю аппарата
Губернатора  области  при  отсутствии  замечаний для согласования и
предоставления  на  подпись  Губернатору  области  либо при наличии
замечаний  для  согласования предложения об отклонении закона или о
внесении  в  него  изменений  и  передает  подлинники  всех законов
консультанту Губернатора области.
    6.2.  Губернатор  в  течение  14  календарных  дней  с  момента
поступления  закона  в  канцелярию  аппарата Губернатора обнародует
закон  путем  его  подписания  и  официального  опубликования  либо
отклоняет  закон,  возвращая  его в областную Думу с мотивированным
обоснованием  его  отклонения либо с предложением о внесении в него
изменений.
    6.3.   После   подписания   закона   Губернатором   консультант
Губернатора  передает  подписанный  Губернатором  закон, заверенный
гербовой  печатью  (подлинник),  в  канцелярию аппарата Губернатора
для  регистрации  и  направления  его в областную Думу, а реквизиты
данного  закона  (дата,  номер)  в  день его регистрации сообщаются
канцелярией   аппарата   Губернатора   департаменту  информационной
политики   области   для  последующего  официального  опубликования
данного   закона  в  средствах  массовой  информации.  (В  редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 13.05.2013 № 144-п)
    6.4.   Отклоненный  закон  с  мотивированным  обоснованием  его
отклонения   либо  с  предложением  о  внесении  в  него  изменений
консультант  Губернатора передает в канцелярию аппарата Губернатора
для направления в областную Думу


    7. Договоры (соглашения) 

Раздел  (В  редакции  Постановления Правительства Тюменской области
от 21.01.2013 № 7-п)

    7.1.  Право  подписи  договоров (соглашений) от имени Тюменской
области  или Правительства области принадлежит Губернатору, а в его
отсутствие  -  Вице-Губернатору,  иные должностные лица подписывают
договоры  (соглашения) от имени Тюменской области или Правительства
области  в  случае  делегирования им такого полномочия на основании
распоряжения Правительства области.
    7.2.  Договоры (соглашения), поступившие от федеральных органов
власти,  органов  власти  субъектов  Российской  Федерации, органов
местного    самоуправления   и   организаций   независимо   от   их
организационно-правовой формы, стороной которого является Тюменская
область  или  Правительство  Тюменской  области,  регистрируются  в
канцелярии  аппарата  Губернатора и направляются исходя из предмета
договора   (соглашения)   в   электронном   виде  для  рассмотрения
Вице-Губернатору,  заместителям  Губернатора, руководителям органов
исполнительной  власти  области,  координацию  деятельности которых
осуществляет  непосредственно  Губернатор,  согласно  распределению
обязанностей между ними, утвержденному Губернатором.
    Договоры  (соглашения)  о  межотраслевом сотрудничестве либо по
вопросам  социально-экономического сотрудничества, стороной которых
является  Тюменская  область  или  Правительство Тюменской области,
направляются   заместителю   Губернатора,  координирующему  вопросы
определения  основных направлений социально-экономического развития
и осуществления мониторинга текущего состояния экономики области.
    Договоры   (соглашения)   об   осуществлении   международных  и
внешнеэкономических  связей  с  субъектами иностранных федеративных
государств,      административно-территориальными     образованиями
иностранных государств, органами государственной власти иностранных
государств    и   уполномоченными   ими   организациями,   органами
международных  организаций,  стороной  которых  является  Тюменская
область   или   Правительство   Тюменской   области,   направляются
заместителю    Губернатора,    координирующему   вопросы   развития
внешнеэкономических и межрегиональных связей.
    Договоры  (соглашения),  стороной  которых  является  Тюменская
область или Правительство Тюменской области, подлежат обязательному
согласованию.
    Договоры   (контракты),   содержащие   государственную   тайну,
разрабатываются   и   хранятся   в   соответствии   с  требованиями
нормативных  документов  в  области  защиты  государственной тайны.
(Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства Тюменской области
от 04.03.2013 № 68-п)
    7.2.1.  На  согласование  в  порядке, предусмотренном настоящим
разделом,  договоры  (соглашения)  направляет  орган исполнительной
власти   области   (должностное   лицо),   которому   это  поручено
резолюцией,  налагаемой на документ по результатам его рассмотрения
соответственно    Вице-Губернатором,   заместителями   Губернатора,
руководителями органов (далее - согласующий орган).
    7.2.2.  Согласование  договора  (соглашения)  осуществляется  в
следующей последовательности:
    руководитель   согласующего   органа   (лицо,  исполняющее  его
обязанности);
    заместитель     Губернатора     области,    координирующий    и
контролирующий деятельность согласующего органа;
    руководители органов исполнительной власти области по вопросам,
содержащимся  в  договоре  (соглашении) и относящимся к компетенции
данных органов;
    руководитель  департамента  финансов области (в случае, если на
основании   данного   договора  (соглашения)  будут  осуществляться
расходы   областного  бюджета  или  поступать  доходы  в  областной
бюджет);
    начальник главного правового управления Правительства области.
    Договоры   (соглашения)   об   осуществлении   международных  и
внешнеэкономических  связей  с  субъектами иностранных федеративных
государств,      административно-территориальными     образованиями
иностранных государств, органами государственной власти иностранных
государств    и   уполномоченными   ими   организациями,   органами
международных   организаций   в   обязательном   порядке   подлежат
согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и
договаривающейся    стороной    в   соответствии   с   требованиями
действующего  законодательства,  которое  обеспечивает  департамент
инвестиционной     политики     и     государственной     поддержки
предпринимательства Тюменской области.
    Срок  согласования  договора (соглашения) не должен превышать 5
рабочих  дней,  за  исключением случаев, когда существует срочность
подписания   договора   (соглашения).   В  этом  случае  соглашение
(договор)  рассылается согласующим его лицам (органам) одновременно
и рассматривается не позднее дня, следующего за днем поступления.
    Срок  согласования  договора  (соглашения)  исчисляется со дня,
следующего за днем поступления договора (соглашения).
    7.2.3.   При   наличии   замечаний   к   договору  (соглашению)
согласование  оформляется  в  виде заключения, в котором излагаются
мотивированные  замечания  и  (или)  предложения  к тексту договора
(соглашения).
    7.2.4.  Полученные  замечания  и  (или) предложения учитываются
разработчиком  путем  внесения  в проект соответствующих изменений.
Согласующим  органом  готовится  отзыв  об  учете замечаний и (или)
предложений.
    В случае несогласия со всеми или некоторыми замечаниями и (или)
предложениями  согласующий  орган обеспечивает их обсуждение с теми
органами  исполнительной  власти области, которыми они высказаны, с
целью    выработки    взаимоприемлемого    решения.    Результатом,
подтверждающим нахождение такого решения, является подготовка новой
версии    договора    (соглашения),   содержащей   взаимоприемлемые
формулировки, и отзыва, содержащего информацию об учете замечаний и
(или) предложений.
    7.3. Перед подписанием у Губернатора области (либо у иного лица
в соответствии с пунктом 7.1 данного раздела) договор (соглашение),
прошедший   согласование,   направляется  заместителю  Губернатора,
руководителю аппарата Губернатора с прилагающимися к нему:
    заключениями и отзывами на них (при их наличии);
    пояснительной  запиской, подписанной руководителем согласующего
органа  (лицом, исполняющим его обязанности), в которой указываются
правовые  обоснования  заключения договора (соглашения), основание,
цель  и  необходимость  установления  договорных отношений, а также
информация  о  поступивших  замечаниях  и  (или)  предложениях и их