АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.12.2003 N 388
г.Тюмень
Об организации подготовки
населения Тюменской области
способам защиты и действиям
в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного
характера
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 11.10.2005 № 190-п; от 17.01.2011 № 3-п;
от 18.03.2013 № 83-п)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года
N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства
Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера": (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 17.01.2011 № 3-п)
1. Утвердить Положение об организации подготовки населения
Тюменской области способам защиты и действиям в чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера согласно
приложению. (Пункт в редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 18.03.2013 № 83-п)
2. Главному управлению МЧС России по Тюменской области
совместно с департаментом информационной политики Тюменской
области, органам местного самоуправления обеспечить пропаганду
знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, в том числе с использованием радио, телевидения и
периодической печати. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 11.10.2005 № 190-п)
3. Методическое руководство, контроль за подготовкой и
обучением населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций и
действиям в указанных ситуациях возложить на Главное управление МЧС
России по Тюменской области. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 11.10.2005 № 190-п)
4. Признать утратившим силу постановление Губернатора области
от 28.05.1997 N 45.
Вице-Губернатор области В.В.Якушев
______________________
Приложение
к Постановлению
Администрации Тюменской области
от 1 декабря 2003 г. N 388
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 18.03.2013 № 83-п)
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от
21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N
547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера".
1. Основными задачами по подготовке населения Тюменской
области способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и действиям в указанных ситуациях
считается:
обучение населения правилам безопасного поведения, основным
способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам
оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам
пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
выработка и совершенствование у руководителей органов
исполнительной власти Тюменской области, органов местного
самоуправления и организаций практических навыков управления
силами и средствами, входящими в состав территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) по предупреждению
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
практическое усвоение работниками, уполномоченными на решение
задач по защите населения и территории Тюменской области от
чрезвычайных ситуаций в органах исполнительной власти Тюменской
области, органах местного самоуправления и организациях, в ходе
проводимых учений и тренировок порядка действий при различных
режимах функционирования территориальной подсистемы РСЧС или ее
звеньев, а также при проведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ.
2. Подготовку в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций проходит все население Тюменской области:
работники предприятий, учреждений и организаций (далее -
работающее население);
население, не занятое в сфере производства и обслуживания
(далее - неработающее население);
учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений
начального профессионального образования, студенты
образовательных учреждений среднего и высшего профессионального
образования (далее - обучающиеся);
руководители органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления и организаций Тюменской области (далее -
руководители);
председатели комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех
уровней (далее - председатели комиссий по чрезвычайным
ситуациям);
работники органов исполнительной власти Тюменской области,
органов местного самоуправления и организаций, специально
уполномоченные на решение задач по защите населения и территории
области от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные
работники).
3. Подготовка населения Тюменской области способам защиты и
действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в рамках единой
системы подготовки населения в области гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций, предусматривающей:
для работающего населения - проведение занятий по месту
работы по рекомендуемым программам подготовки персонала
организаций и личного состава формирований под руководством лиц,
определяемых соответствующими распорядительными документами
руководителей учреждений и организаций;
для неработающего населения - проведение лекций, бесед,
просмотр учебных фильмов в создаваемых органами местного
самоуправления учебно-консультационных пунктах, привлечение на
учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное
изучение учебных пособий, памяток, листовок, буклетов,
прослушивания радиопередач и просмотр телевизионных программ по
вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
для обучающихся - проведение занятий в учебное время по
соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности",
утверждаемым и согласовываемым в соответствии с действующим
законодательством;
для руководителей - повышение квалификации не реже одного
раза в 5 лет в учебных заведениях дополнительного образования,
проведение самостоятельной работы с нормативными документами по
вопросам организации и осуществления мероприятий по защите
населения и территорий, участие в ежегодных сборах, учениях и
тренировках, проводимых по соответствующим планам;
для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям -
повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в учебных
заведениях дополнительного образования, проведение
самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам
организации и осуществления мероприятий по защите населения и
территорий, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках,
проводимых по соответствующим планам;
для уполномоченных работников, а также преподавателей
дисциплин "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность
жизнедеятельности" - повышение квалификации не реже одного раза в
5 лет в соответствующих учебных заведениях дополнительного
образования или повышения квалификации, а также проведение
самостоятельной работы, участие в сборах, учениях и тренировках.
4. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с
выполнением обязанностей в области защиты населения и территории
Тюменской области от чрезвычайных ситуаций, обязаны проходить
переподготовку или повышение квалификации в течение первого года
работы.
5. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных
ситуаций руководителей, председателей комиссий по чрезвычайным
ситуациям и уполномоченных работников предусматривается:
для председателя комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Тюменской области - в Академии гражданской защиты МЧС России;
для руководителей и председателей комиссий по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности муниципальных образований и организаций - в учебно-
методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Тюменской области;
для уполномоченных работников - в учебно-методическом центре
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской
области.
Повышение квалификации преподавателей дисциплины
"Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей курса "Основы
безопасности жизнедеятельности" осуществляется в Академии
гражданской защиты МЧС России, учреждениях повышения квалификации
Министерства образования и науки Российской Федерации, учебно-
методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Тюменской области.
6. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе
проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных
учений и тренировок, проводимых организациями, органами местного
самоуправления и Правительством Тюменской области согласно Плану
основных мероприятий Тюменской области по вопросам гражданской
обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
год.
7. Финансирование подготовки населения способам защиты и
действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется:
за счет средств областного бюджета - содержание учебно-
методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям Тюменской области, подготовка уполномоченных работников
территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также
проведение Правительством Тюменской области учений и тренировок;
за счет средств местных бюджетов - подготовка председателей
комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного
самоуправления, уполномоченных работников соответствующего звена,
содержание курсов гражданской обороны и учебно-консультационных
пунктов муниципальных образований, подготовка неработающего
населения, а также проведение органами местного самоуправления
учений и тренировок;
за счет средств организаций - подготовка работающего
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовка и
аттестация формирований, а также проведение организациями учений
и тренировок.
